EURÓPAI PARLAMENT 2014-2019 Foglalkoztatási és Szociális Bizottság 13.3.2015 2015/0026(COD) MÓDOSÍTÁS: 1-8 Jelentéstervezet Elisabeth Morin-Chartier (PE549.231v01-00) Az Európai Szociális Alapról szóló 1304/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés által támogatott operatív programokra folyósított kezdeti előfinanszírozási összeg növelése tekintetében való módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslat (COM(2015)0046 C8-0036/2015 2015/0026(COD)) AM\1052400.doc PE549.461v01-00 Egyesülve a sokféleségben
AM_Com_LegReport PE549.461v01-00 2/8 AM\1052400.doc
1 1 a preambulumbekezdés (új) (1a) Az ifjúsági munkanélküliség uniós és tagállami szinten egyaránt rekordszinteket ért el, nevezetesen uniós szinten23,3%-ot, egyes tagállamokban pedig akár 60%-ot is. 2 1 b preambulumbekezdés (új) (1b) Az Európai Uniónak az Európa 2020 stratégiában is említett egyik fő célja a munkanélküliség és a társadalmi kirekesztés, és különösen az ifjúsági munkanélküliség elleni küzdelem. 3 1 c preambulumbekezdés (új) (1c) Az ifjúsági munkanélküliség e magas szintje a közelmúltbeli európai megszorító AM\1052400.doc 3/8 PE549.461v01-00
politikák, valamint a rendelkezésre álló munkahelyek és az Unióban kínált képzések közötti összhang hiányának egyenes következménye. 4 2 preambulumbekezdés (2) A tagállamokat sújtó költségvetési korlátok, valamint a programozási időszak kezdeti szakaszában rendelkezésre álló források hiánya jelentős késedelmet okozott az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés végrehajtásában. Az 1303/2013/EU rendelet megállapítja a folyósítandó kezdeti előfinanszírozási összeg mértékét, amely biztosítja, hogy a tagállamok rendelkezzenek anyagi erőforrásokkal ahhoz, hogy már az operatív programok megkezdésekor támogatást tudjanak nyújtani a kedvezményezetteknek a programok végrehajtásához. Az ifjúsági ezek az összegek nem bizonyultak elegendőnek ahhoz, hogy fedezzék a kedvezményezettek részére az intézkedések végrehajtásához folyósítandó szükséges kifizetéseket. (2) A tagállamokat sújtó költségvetési korlátok, az Európai Unió által a közelmúltban előírt megszorító politikák következménye, valamint a programozási időszak kezdeti szakaszában rendelkezésre álló források hiánya jelentős késedelmet okozott az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés végrehajtásában. Az 1303/2013/EU rendelet megállapítja a folyósítandó kezdeti előfinanszírozási összeg mértékét, amely biztosítja, hogy a tagállamok rendelkezzenek anyagi erőforrásokkal ahhoz, hogy már az operatív programok megkezdésekor támogatást tudjanak nyújtani a kedvezményezetteknek a programok végrehajtásához. Az ifjúsági ezek az összegek nem bizonyultak elegendőnek ahhoz, hogy fedezzék a kedvezményezettek részére az intézkedések végrehajtásához folyósítandó szükséges kifizetéseket. 5 PE549.461v01-00 4/8 AM\1052400.doc
2 preambulumbekezdés (2) A tagállamokat sújtó költségvetési korlátok, valamint a programozási időszak kezdeti szakaszában rendelkezésre álló források hiánya jelentős késedelmet okozott az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés végrehajtásában. Az 1303/2013/EU rendelet megállapítja a folyósítandó kezdeti előfinanszírozási összeg mértékét, amely biztosítja, hogy a tagállamok rendelkezzenek anyagi erőforrásokkal ahhoz, hogy már az operatív programok megkezdésekor támogatást tudjanak nyújtani a kedvezményezetteknek a programok végrehajtásához. Az ifjúsági ezek az összegek nem bizonyultak elegendőnek ahhoz, hogy fedezzék a kedvezményezettek részére az intézkedések végrehajtásához folyósítandó szükséges kifizetéseket. (2) A tagállamokat sújtó költségvetési korlátok, valamint a programozási időszak kezdeti szakaszában rendelkezésre álló források hiánya jelentős késedelmet okozott az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés végrehajtásában. Az 1303/2013/EU rendelet megállapítja a folyósítandó kezdeti előfinanszírozási összeg mértékét, amely biztosítja, hogy a tagállamok rendelkezzenek anyagi erőforrásokkal ahhoz, hogy már az operatív programok megkezdésekor támogatást tudjanak nyújtani a kedvezményezetteknek a programok végrehajtásához. Az ifjúsági ezek az összegek nem bizonyultak elegendőnek ahhoz, hogy fedezzék a kedvezményezettek részére az intézkedések végrehajtásához folyósítandó szükséges kifizetéseket, és ekképpen ahhoz, hogy olyan projekteket dolgozzanak ki, amelyek a fiatalok számára munkahelyeket teremthettek volna, amely cél elengedhetetlen a gazdasági fellendüléshez. 6 Elisabeth Morin-Chartier, Brando Benifei, Jana Žitňanská, Martina Dlabajová, Terry Reintke, Patrick Le Hyaric, Georges Bach, Verónica Lope Fontagné, Jeroen Lenaers, Anne Sander, Jérôme Lavrilleux, Sergio Gutiérrez Prieto, Jutta Steinruck, Agnes Jongerius, Javi López, Georgi Pirinski, Siôn Simon, Marian Harkin, Yana Toom, Enrique Calvet Chambon, Renate Weber, Nathalie Griesbeck, Ivo Vajgl, Karima Delli, Vilija Blinkevičiūtė, Danuta Jazłowiecka, Tom Vandenkendelaere, Emilian Pavel, Maria Arena 3 preambulumbekezdés AM\1052400.doc 5/8 PE549.461v01-00
(3) A tagállamokat a programozási időszak kezdeti szakaszában sújtó költségvetési megszorítások kezelése érdekében és figyelembe véve, hogy sürgősen foglalkozni kell az ifjúsági munkanélküliség kérdésével és az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés egyedi jellemzőivel, rendelkezéseket kell megállapítani az 1303/2013/EU rendelet rendelkezéseinek kiegészítése céljából annak érdekében, hogy 2015-ben növelni lehessen az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés által támogatott operatív programokra folyósítható kezdeti előfinanszírozás mértékét. Annak biztosítása céljából, hogy a tagállamok elegendő anyagi forrással rendelkezzenek ahhoz, hogy kifizetéseket tudjanak folyósítani az ifjúsági munkanélküliség felszámolását célzó intézkedések végrehajtásáért felelős kedvezményezetteknek, 2015-ben az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezésre elkülönített előirányzatból kiegészítő kezdeti előfinanszírozást kell folyósítani az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés által támogatott operatív programokra az 1303/2013/EU rendelet alapján folyósított előfinanszírozás kiegészítése érdekében. (3) A tagállamokat a programozási időszak kezdeti szakaszában sújtó költségvetési megszorítások kezelése érdekében és figyelembe véve, hogy sürgősen foglalkozni kell az ifjúsági munkanélküliség kérdésével és az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés egyedi jellemzőivel, rendelkezéseket kell megállapítani az 1303/2013/EU rendelet rendelkezéseinek kiegészítése céljából annak érdekében, hogy 2015-ben növelni lehessen az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés által támogatott operatív programokra folyósítható kezdeti előfinanszírozás mértékét. Annak biztosítása céljából, hogy a tagállamok elegendő anyagi forrással rendelkezzenek ahhoz, hogy kifizetéseket tudjanak folyósítani az ifjúsági munkanélküliség felszámolását célzó intézkedések végrehajtásáért felelős kedvezményezetteknek, 2015-ben az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezésre elkülönített előirányzatból kiegészítő kezdeti előfinanszírozást kell folyósítani az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés által támogatott operatív programokra az 1303/2013/EU rendelet alapján folyósított előfinanszírozás kiegészítése érdekében. Az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés által támogatott operatív programok gyors végrehajtásának lehetővé tétele érdekében a Bizottságnak kötelezettséget kell vállalnia arra, hogy az előfinanszírozás összegét közvetlenül e rendelet hatálybalépését követően kifizeti a tagállamoknak. Or. en 7 PE549.461v01-00 6/8 AM\1052400.doc
3 preambulumbekezdés (3) A tagállamokat a programozási időszak kezdeti szakaszában sújtó költségvetési megszorítások kezelése érdekében és figyelembe véve, hogy sürgősen foglalkozni kell az ifjúsági munkanélküliség kérdésével és az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés egyedi jellemzőivel, rendelkezéseket kell megállapítani az 1303/2013/EU rendelet rendelkezéseinek kiegészítése céljából annak érdekében, hogy 2015-ben növelni lehessen az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés által támogatott operatív programokra folyósítható kezdeti előfinanszírozás mértékét. Annak biztosítása céljából, hogy a tagállamok elegendő anyagi forrással rendelkezzenek ahhoz, hogy kifizetéseket tudjanak folyósítani az ifjúsági munkanélküliség felszámolását célzó intézkedések végrehajtásáért felelős kedvezményezetteknek, 2015-ben az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezésre elkülönített előirányzatból kiegészítő kezdeti előfinanszírozást kell folyósítani az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés által támogatott operatív programokra az 1303/2013/EU rendelet alapján folyósított előfinanszírozás kiegészítése érdekében. (3) A tagállamokat a programozási időszak kezdeti szakaszában sújtó, az Európai Unió által előírt megszorító politikákból eredő költségvetési megszorítások kezelése érdekében és figyelembe véve, hogy sürgősen foglalkozni kell az Unió döntéséből eredő ifjúsági munkanélküliség kérdésével és az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés egyedi jellemzőivel, rendelkezéseket kell megállapítani az 1303/2013/EU rendelet rendelkezéseinek kiegészítése céljából annak érdekében, hogy 2015-ben növelni lehessen az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés által támogatott operatív programokra folyósítható kezdeti előfinanszírozás mértékét. Annak biztosítása céljából, hogy a tagállamok elegendő anyagi forrással rendelkezzenek ahhoz, hogy kifizetéseket tudjanak folyósítani az ifjúsági munkanélküliség felszámolását célzó intézkedések végrehajtásáért felelős kedvezményezetteknek, 2015-ben az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezésre elkülönített előirányzatból kiegészítő kezdeti előfinanszírozást kell folyósítani az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés által támogatott operatív programokra az 1303/2013/EU rendelet alapján folyósított előfinanszírozás kiegészítése érdekében. 8 Elisabeth Morin-Chartier, Brando Benifei, Jana Žitňanská, Martina Dlabajová, Terry Reintke, Patrick Le Hyaric, Jérôme Lavrilleux, Georges Bach, Thomas Mann, Verónica Lope Fontagné, Jeroen Lenaers, Anne Sander, Sergio Gutiérrez Prieto, Jutta Steinruck, Agnes Jongerius, Javi López, Georgi Pirinski, Siôn Simon, Marian Harkin, Yana Toom, Enrique Calvet Chambon, Renate Weber, Nathalie Griesbeck, Ivo Vajgl, Karima Delli, Vilija Blinkevičiūtė, Tom Vandenkendelaere, Danuta Jazłowiecka, Maria Arena, AM\1052400.doc 7/8 PE549.461v01-00
Emilian Pavel 4 preambulumbekezdés (4) Annak biztosítása érdekében, hogy a kiegészítő kezdeti előfinanszírozás összegét az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés azonnali végrehajtására fordítsák, gondoskodni kell arról, hogy ezt az összeget kötelező legyen visszatéríteni a Bizottságnak, amennyiben az e rendelet hatálybalépésétől számított 12 hónap alatt a Bizottsághoz benyújtott időközi kifizetési kérelmek tekintetében az ifjúsági folyósítandó uniós hozzájárulás nem éri el a megfelelő szintet. (4) Annak biztosítása érdekében, hogy a kiegészítő kezdeti előfinanszírozás összegét az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés azonnali végrehajtására fordítsák, gondoskodni kell arról, hogy ezt az összeget kötelező legyen visszatéríteni a Bizottságnak, amennyiben az e rendelet hatálybalépésétől számított 12 hónap alatt a Bizottsághoz benyújtott időközi kifizetési kérelmek tekintetében az ifjúsági folyósítandó uniós hozzájárulás nem éri el a megfelelő szintet. Az intézkedés garantálni kívánja, hogy a jogosult tagállamok létrehozzák az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés gyors végrehajtásához szükséges struktúrákat. Az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés céljainak eléréséhez és az ifjúsági munkanélküliség riasztó mértékének leküzdéséhez sürgős tagállami fellépésre van szükség. Or. en PE549.461v01-00 8/8 AM\1052400.doc