1. A Nyugdíjbiztosítási Alap (a továbbiakban Ny. Alap) évi költségvetését meghatározó legfontosabb tényezők

Hasonló dokumentumok
1. A Nyugdíjbiztosítási Alap (a továbbiakban Ny. Alap) évi költségvetését meghatározó legfontosabb tényezők

1. A Nyugdíjbiztosítási Alap (a továbbiakban Ny. Alap) évi költségvetését meghatározó legfontosabb tényezők

A LXXI. Nyugdíjbiztosítási Alap fejezet évi költségvetése

LXXI. Nyugdíjbiztosítási Alap

1. A Nyugdíjbiztosítási Alap évi költségvetését meghatározó legfontosabb tényezők

LXXI. Nyugdíjbiztosítási Alap

TÁJÉKOZTATÓ. a hosszútávú demográfiai folyamatoknak a társadalombiztosítási nyugdíjrendszerre gyakorolt hatásairól

LXXI. Nyugdíjbiztosítási Alap

LXXII. EGÉSZSÉGBIZTOSÍTÁSI ALAP

A társadalombiztosítási és egyes szociális jogszabályok legfőbb változásai 2009-ben

Magyar joganyagok évi XL. törvény - a társadalombiztosítási nyugellátásról szól 2. oldal a) legalább 40 év szolgálati időt szerzett, és b) azo

T/9180/14. számú. egységes javaslat. a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló évi LXXXI. törvény módosításáról

LXXI. FEJEZETI INDOKOLÁS

LXXI. FEJEZETI INDOKOLÁS

LXXII. Egészségbiztosítási Alap

2011. évi zárszámadás

A TÁRSADALOMBIZTOSÍTÁSI ÉS EGYES SZOCIÁLIS JOGSZABÁLYOK LEGFŐBB VÁLTOZÁSAI 2009.

AZ ORSZÁGOS NYUGDÍJBIZTOSÍTÁSI FŐIGAZGATÓSÁG STATISZTIKAI ZSEBKÖNYVE

Kiadja az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság 1132 Budapest, Visegrádi utca 49. Postacím: 1392 Bp., Pf Telefon:

Az Országos Igazságszolgáltatási Tanács Hivatala évi költségvetésének végrehajtása

Felelős kiadó Prof. Dr. Mészáros József főigazgató. Szerkesztette Jogi, Igazgatási és Humánpolitikai Főosztály. Fotó ONYF

LXXI. Nyugdíjbiztosítási Alap

Hangony Községi Önkormányzat Képviselő - Testületének. 7/2013. (V. 02.) önkormányzati rendelete

STATISZTIKAI ÉVKÖNYV 2008

Az így folyósításra kerülő összeg nem lehet kevesebb a tárgyév november havi nyugellátás összegének az a)-d) pontja szerinti mértékénél. (5) A külön j

PÉTFÜRDŐ NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉNEK PÉNZÜGYI MÉRLEGE B E V É T E L E K

E L Ő T E R J E S Z T É S. a Kormány részére. a nyugellátások és a nyugdíjszerű rendszeres szociális ellátások január havi emeléséről

[Az érintetteknek kérelmet benyújtani nem kell, a nyugdíjfolyósító szerv hivatalból jár el, de a továbbfolyósításról nem hoz külön döntést.


2015. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉNEK ÖSSZEVONT MÉRLEGE Sorszám

Milota Önkormányzat ÉVI KÖLTSÉGVETÉSE BEVÉTELEK ÉS KIADÁSOK B E V É T E L E K

NETTO80 - Nettósított Önkormányzati költségvetési jelentés # Megnevezés Eredeti előirányzat Módosított előirányzat

zárszámadási rendelete

Magán-nyugdíjpénztári nyugdíjpénztári tagság Tagságra kötelezett pályakezdő: 1. az a természetes személy, aki az július 1-je 1 és december

Szöveges beszámoló Tengelic Község Önkormányzatának ig terjedő gazdálkodásáról. I.) Bevezetés

A Felsőoktatási Regisztrációs Központ ÉVI KÖLTSÉGVETÉSI BESZÁMOLÓJÁNAK SZÖVEGES INDOKLÁSA

A különadó. Kire nem vonatkozik a minimum járulékalap. Új járulék kedvezmények július 1- jétől. A minimum járulék-alap II. A minimum járulék-alap I.

AZ ÁLLAMHÁZTARTÁS KÖZPONTI ALRENDSZERÉNEK ELŐZETES MÉRLEGE

2013. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉNEK ÖSSZEVONT MÉRLEGE

2007. évi tény évi eredeti előirányzat

Számjel. Megye. Éves beszámoló Éves beszámoló ... a beszámoló elkészítéséért kijelölt felelős személy. ... (név)... (név)

LXXI. FEJEZETI INDOKOLÁS

17. Az idősek egészségügyi ellátása, nyugdíjrendszer

1. A kötelező legkisebb munkabér (minimálbér) összege: órabér alkalmazása esetén


E l ő t e r j e s z t é s A Képviselő-testület 2017.május 30-án tartandó ülésére.

Pannonhalma Város Önkormányzat.../2012. (...) rendeletének indoklása. az Önkormányzat évi költségvetéséről RÉSZLETES INDOKLÁS

I. MINISZTERELNÖKSÉG Kormányzati Ellenőrzési Hivatal

Homicskó Árpád Olivér. Társadalombiztosítási és szociálpolitikai alapismeretek

II. KÖZTÁRSASÁGI ELNÖKSÉG

A százalékos mértékű egészségügyi hozzájárulás alapjának megállapítása

A járulékfizetési kötelezettség alapja, a fizetendő kötelezettségek: Járulékalapot képező jövedelem [Tbj. 4. k) pont 1-2. alpont]

Tartalomjegyzék ELŐSZÓ 11 ELSŐ RÉSZ TÁRSADALOMBIZTOSÍTÁS 15

Önkormányzati szintű bevételek évi

E l ő t e r j e s z t é s. Monostorapáti község Önkormányzati Képviselőtestületének február 3.-i ülésére.

A LXXII. Egészségbiztosítási Alap fejezet évi költségvetése

bizottsági módosító javaslato t

Az ellátás formái: rehabilitációs ellátás: rokkantsági ellátás: A rehabilitációs ellátás: rehabilitációs szolgáltatásokra

2012 Elemi költségvetés

2014. évi előirányzat BEVÉTELEK évi előirányzat KIADÁSOK. Költségvetési rendelet űrlapjainak összefüggései:

MAGÁNSZEMÉLYENKÉNTI ÖSSZESÍTŐ 1308M

Társadalombiztosítási változások 2011.

állapítja meg. (4) A 2. -ban megállapított kiadási előirányzatból

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA EGYSÉGES JAVASLAT

Orfalu Községi Önkormányzat képviselő-testületének 2/2015. (II.16.) önkormányzati rendelete az önkormányzat évi költségvetéséről

ELŐTERJESZTÉS. a Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés november 29-ei ü l é s é r e

ÁLLAMI VAGYONNAL KAPCSOLATOS BEFIZETÉSEK , ,4 4,5% ,4 914,1 0,8% KAMATBEVÉTELEK , ,7 6,3% , ,6 7,4%

ORSZÁGGYŰLÉS HIVATAL A K/6173/1. Érkezett: Tárgy: K/6173. számú, A nyugdíjasok adó- és járulékterheiről című írásbeli kérdés

2012. évi CXII. törvény

Eplény Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2017. (II. 23.) önkormányzati rendelete. a évi költségvetésről

Mátraszentimre Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2018. (III.01.) önkormányzati rendelete az önkormányzat évi költségvetéséről

Német Nemzetiségi Önkormányzat ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉNEK PÉNZÜGYI MÉRLEGE B E V É T E L E K

HAVI BEVALLÁS. a kifizetésekkel, juttatásokkal összefüggő adóról, járulékokról és egyéb adatokról, valamint a szakképzési hozzájárulásról

Frissítve: április 8. 15:12 Netjogtár Hatály: 2017.XII VII.25. Magyar joganyagok évi LXXXIV. törvény - a társadalombiztosítás

Drégelypalánk Község Önkormányzat képviselő-testületének 3/2014. (IV. 14.) önkormányzati rendelete az önkormányzat évi zárszámadásáról

A KÖZPONTI KORMÁNYZAT ELŐZETES MÉRLEGE évi

2015. évi előirányzat BEVÉTELEK évi előirányzat KIADÁSOK. Költségvetési rendelet űrlapjainak összefüggései:

A KÖZPONTI KORMÁNYZAT ELŐZETES MÉRLEGE évi. I-IV. hó

2012. évi. I-VI. hó ÁLLAMI VAGYONNAL KAPCSOLATOS BEFIZETÉSEK , ,7 42,5% , , ,0 51,2%

Felsőszölnök Község Önkormányzata képviselő-testületének 2/2016. (II.20.) önkormányzati rendelete az önkormányzat évi költségvetéséről

A KÖZPONTI KORMÁNYZAT ELŐZETES MÉRLEGE évi. I-V. hó

Pásztó Városi Önkormányzat.../2017. ( ) rendelete a 3/2017.(III.3.) költségvetési rendelet módosításáról

I. FEJEZET A ÉVI KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉS VÉGREHAJTÁSA. Az hoz

Teljesítés ÁLLAMI VAGYONNAL KAPCSOLATOS BEFIZETÉSEK , , ,0 177,3% KAMATBEVÉTELEK , , ,1 142,2%

Berzék Község Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2014. (V.5.) önkormányzati rendelete a évi zárszámadásról

Hét község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2010.(II.05.) számú rendelet az Önkormányzat 2010.évi költségvetéséről. A rendelet hatálya 1..

B E V É T E L E K K I A D Á S O K

Borsodnádasd Önkormányzat ÉVI ZÁRSZÁMADÁSÁNAK PÉNZÜGYI MÉRLEGE B E V É T E L E K

Megnevezés Eredeti előirányzat Módosított előirányzat

2011 Elemi költségvetés

Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgy

Önkormányzata Közgyűlésének Egészségügyi és Szociális Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el. 1. A zárszámadás főösszegei

2012. évi évi BEVÉTELEK Teljesítés /előzetes/ I-IX. hó

HAVI BEVALLÁS. a kifizetésekkel, juttatásokkal összefüggő adóról, járulékokról és egyéb adatokról

B E V É T E L E K. 1. sz. táblázat évi. Sorszám Bevételi jogcím. Módosított előirányzat. Eredeti előirányzat

2012. évi évi BEVÉTELEK Teljesítés /előzetes/ I-X. hó

A gazdasági társaságok vezető tisztségviselőinek jogviszonya, biztosítási és járulékfizetési kötelezettsége

Bakonynána Községi Önkormányzat ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉNEK MÉRLEGE B E V É T E L E K

AZ ÁLLAMHÁZTARTÁS KÖZPONTI ALRENDSZERÉNEK ELŐZETES MÉRLEGE

AZ ÁLLAMHÁZTARTÁS KÖZPONTI ALRENDSZERÉNEK ELŐZETES MÉRLEGE

Átírás:

2 1. A Nyugdíjbiztosítási Alap (a továbbiakban Ny. Alap) 2008. évi költségvetését meghatározó legfontosabb tényezők A Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetése készítéséhez kiadott tervezési körirat szerint a tervezés alapvető feltételeit a költségvetési politika 2008. évi mozgástere, a vonatkozó hatályos jogszabályok, az elérendő célok és a megvalósítandó feladatok, valamint a makrogazdasági paraméterek határozzák meg. A ok megalapozásához előrejelzés készült a bázisévet képező 2007. évi adatokra, mely tartalmazza az év eltelt időszakában lezajlott, és az év további hónapjaiban várható folyamatok számszerűsített hatását. Az Ny. Alap 2008. évi költségvetésének bevételi és kiadási főösszege 2 869 821,0, egyenlege nulla, a kiegyensúlyozott költségvetés készítését az Államháztartási törvény írja elő, és a központi költségvetésben tervezett - tételesen meghatározott jogcímeken alapuló - pénzeszköz átadás biztosítja. Az Ny. Alap 2008. évi költségvetésének makrogazdasági és jogszabályi feltételrendszere Az Ny. Alap bevételeit és kiadásait lényegesen befolyásoló makrogazdasági mutatók közül a nemzetgazdaság 2008. évi feltételrendszerében a bruttó keresettömeg 5,7 %-os, a nettó átlagkereset 5,2 %-os, és a fogyasztói árszínvonal 4,5 %-os növekedésének hatását tartalmazza a prognózis. A társadalombiztosítás pénzügyi alapjai bevételeinek alakulását meghatározó járulékok között 2008-ban a foglalkoztatói (munkáltatói) járulék mértéke változatlan, 29 %-os, ezen belül azonban a nyugdíjbiztosítási járulék a 2007. évi 21 %-ról 24 %-ra növekszik. A biztosítotti (egyéni) járulék mértéke is változik: a társadalombiztosítási nyugdíj hatálya alá tartozó biztosítottaknál a 2007. évi 8,5 %-ról 9,5 %-ra, a magán-nyugdíjpénztár tagja esetében pedig a 2007. évi 0,5 %-ról 1,5 %-ra emelkedik. Ezek a járulékmérték emelések a III. csoportos rokkantsági és baleseti rokkantsági nyugdíjak fedezetét biztosítják. Ezzel párhuzamosan 2008-tól megszűnik az E. Alaptól az e célra történő pénzeszközátadás. (Januárban az előző év december hónaphoz kapcsolódik a járulékbefizetés, ezért e hónapban még egyszeri bevételként, 25 022,0 millió forint nagyságrendben az E. Alap általi pénzeszköz-átadás is megtörténik.) Új járulék jogcímként jelenik meg a korkedvezmény-biztosítási járulék, amely a 2007-2011. évi periódusban fokozatosan kerül bevezetésre. 2007-ben a járulék teljes összegét a központi költségvetés fizeti. A foglalkoztató 2008-ban a járulék 25 %-át, 2009-ben 50 %-át 2010-ben 75 %-át, 2011-ben pedig a teljes összegét fizeti meg. (A foglalkoztató által meg nem fizetett részt a központi költségvetés téríti meg az Ny. Alap részére.) A járulék mértéke 13 %, a járulék alapja megegyezik a tb-járulék alapjával.

3 A járulékfizetési kötelezettség alapját képező jövedelmek körében is történt módosulás: a tervezett rehabilitációs járadék után is kell munkáltatói nyugdíjbiztosítási járulékot és egyéni biztosítotti járulékot fizetni (a munkáltatói járulékot a központi költségvetés fizeti meg). A nyugdíjjárulék fizetés alá tartozó jövedelem összegének felső határa módosul, az egy naptári napra jutó összege a 2007. évi 18 490 forintról 19 500 forintra nő. A társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény 62. -a szerinti nyugdíjemelés számításánál 2008-ban - a költségvetési törvény alapján - 5,2 %-os országos nettó átlagkereset növekedést és 4,5 %-os fogyasztói árnövekedést kell figyelembe venni 2008. évre, így a január 1-jétől érvényes nyugdíjemelés mértéke kerekítve 4,9 % lesz. 2008-ban az előző évvel megegyezően a 13. havi nyugdíj egy teljes havi nyugellátásnak megfelelő összegben kerül kifizetésre. A nyugellátások az előző évhez hasonlóan tartalmazzák a saját jogú nyugdíjak korrekciós emelésének kiadásait is. 2008. január 1-jétől új ellátásként jelentkezik a rehabilitációs járadékról szóló 2007. évi LXXXIV. törvény alapján a rehabilitációs járadék. Az Ny. Alapot kezelő, és a társadalombiztosítási nyugdíjrendszert (nyugdíjigazgatást) működtető Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság (a továbbiakban ONYF) és igazgatási szervei működési kiadási előirányzatainak kialakításakor alapvetően a központi költségvetési szervekre előírt szabályok érvényesülnek. 2. Az Ny. Alap 2008. évi bevételei 1. Cím: A nyugdíjbiztosítási ellátások fedezetéül szolgáló bevételek 1. Alcím: Munkáltatói nyugdíjbiztosítási járulékbevétel Munkáltatói nyugdíjbiztosítási járulékbevétel összesen 1 882 074,9 A 2008. évi foglalkoztatói (munkáltatói) nyugdíjbiztosítási járulékbevétel alakulását elsősorban a járulékmérték változása és a makrogazdasági paraméterek hatása befolyásolja. Az Ny. Alap költségvetési javaslata, a járulékmérték 3 %-pontos (21 %-ról 24 %-ra történő) emelése, valamint a bruttó keresettömeg 5,7 %-os növekedésének figyelembevételével: 1 882 074,9.

4 2. Alcím: Biztosítotti nyugdíjjárulék bevétel Biztosított által (9,5 %) és magánnyugdíjpénztári tag által (1,5 %) fizetett egyéni járulék összesen 329 904,9 A biztosított által fizetett egyéni járulékok nagyságát a járulékmértékek, illetve ezek változása, a foglalkoztatottak létszámának alakulása ezen belül a magánnyugdíjpénztári tagok és a kizárólag a TB nyugdíjrendszer hatálya alá tartozó biztosítottak létszám-arányának változása, a bruttó átlagkeresetek és egyéb járulékköteles munkajövedelmek növekedése, a járulékfizetésre kötelezettek körének változása, valamint a biztosítottak járulékfizetési kötelezettsége felső összeghatárának változása határozza meg. A fenti tényezők közül a bázisra vonatkozó APEH információk hiányosságai és bizonytalansága miatt csak a járulékmérték változás és a bruttó keresettömeg (létszám és bruttó átlagkereset együttesen) hatása került figyelembe vételre a ok meghatározása során. 2008. évben a társadalombiztosítási nyugdíjrendszer hatálya alá tartozó biztosítottak által fizetett nyugdíjjárulék az előző évi 8,5 %-ról 9,5 %-ra, a magán-nyugdíjpénztári tagok által fizetett járulék pedig az előző évi 0,5 %-ról 1,5 %-ra nő. A nyugdíjjárulék fizetési kötelezettség összeghatára az előző évi 18 490 forint/napról 19 500 forint/napra módosul. Így a biztosított által (9,5 %) és a magánnyugdíjpénztári tag által (1,5 %) fizetett egyéni járulék előirányzata 329 904,9. Magán-nyugdíjpénztárak átutalásai 6 900,0 A magán-nyugdíjpénztárak átutalásainak tervezett összege 6 900,0. A fenti összeg a rokkantsági nyugellátásra való jogosultság miatti visszalépés, valamint a vonatkozó jogszabályban meghatározott feltételek teljesülése esetén a társadalombiztosítási nyugdíjrendszerbe történő visszalépéssel, illetve a hozzátartozói ellátások igénybevételével kapcsolatos átutalásokból tevődik össze, a magán-nyugdíjpénztárba befizetett járulék visszautalása mellett.

5 3. Alcím: Egyéb járulékok és hozzájárulások Millió forint 2008. évi előirányzat Megállapodás alapján fizetők járulékbevételei 2 300,0 Közteherjegy után befolyt járulék 2 200,0 Fegyveres testületek kedvezményes nyugellátásainak kiadásaihoz hozzájárulás 66 585,6 MPA által Start-kártya kiegészítés 1 000,0 Korkedvezmény-biztosítási járulék 4 403,0 Egyéb járulékok és hozzájárulások összesen 76 488,6 Az egyéb járulékok és hozzájárulások bevételi előirányzata 76 488,6 forint, amely a következő tételeket tartalmazza. A - Tbj-ben szabályozott - megállapodás alapján fizetők járulékai, valamint a közteherjegy után befolyt járulék összegei: 2 300,0, illetve 2 200,0 millió forint. A központi költségvetés egyes fejezeteiben szereplő, a fegyveres testületek kedvezményes nyugellátásaihoz hozzájárulás jogcímcsoport együttes tervezett összege 66 585,6 millió, a 2004. évi CXXIII. törvényben meghatározott, Start-kártyával rendelkező foglalkoztatottak járuléka után fizetett MPA megtérítés összege pedig 1 000,0. A korkedvezmény-biztosítási járulék az 1997. évi LXXX. törvényben meghatározott, 2007. január elsejétől bevezetett új járulékfajta, amelyet a foglalkoztató fizet a társadalombiztosítási járulékon felül, a külön jogszabályban meghatározott korkedvezményre jogosító munkakörben foglalkoztatott után. Alapja megegyezik a társadalombiztosítási járulékéval, mértéke 13 %. A járulékfizetési kötelezettség fokozatosan kerül bevezetésre, a következők szerint. 2007-ben a foglalkoztatót ezen a jogcímen egyáltalán nem terheli fizetési kötelezettség, mert a központi költségvetés az egész összeg megfizetését átvállalja. 2008-ban a teljes összeg 25 %-a, 2009-ben 50 %-a, 2010-ben 75 %-a, 2011-től kezdődően pedig 100 %-a terheli majd a foglalkoztatót. 5. Alcím: Késedelmi pótlék, bírság E bevételi jogcím a 8 000,0. Az APEH-nál kezelt késedelmi pótlék, bírság bevételi számlákra befolyt összegből az Ny. Alapot a társadalombiztosítás pénzügyi alapjairól szóló 1992. évi LXXXIV. törvény 13. számú melléklete alapján számított összeg illeti meg.

6 6. Alcím: Központi költségvetési hozzájárulások GYES-ben, GYED-ben, GYET-ben és rehabilitációs járadékban részesülők utáni központi költségvetési térítés 38 210,2 Magánnyugdíjpénztárba átlépők miatti járulékkiesés pótlására költségvetési támogatás 339 446,4 Központi költségvetésben tervezett pénzeszköz átadás 140 955,0 Korkedvezmény-biztosítási járulék címén átvett pénzeszköz 13 209,0 Központi költségvetési hozzájárulások 531 820,6 2008. évben 531 820,6 a központi költségvetési hozzájárulások tervezett összege, amely a bevételi főösszeg 18,5 %-a. A jelzett összeg a következő felsorolásban szereplő előirányzatokat tartalmazza. - A GYES-ben, GYED-ben, GYET-ben és rehabilitációs járadékban részesülők után a központi költségvetés biztosítja a nyugdíjbiztosítási járulék megfizetését 38 210,2 összegben, mely a bevételi főööszeg 1,3 %-át teszi ki. - A magán-nyugdíjpénztárba átlépők miatti járulékkiesés pótlására a költségvetési támogatás a 339 446,4, amely 11,8 %-a a bevételi főösszegnek. - Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 86. (10) bekezdésében foglalt rendelkezés kötelezővé teszi a nyugdíjbiztosítási ellátások fedezetének kiegészítését. Ennek megfelelően a központi költségvetésben tervezett pénzeszközátadás előirányzat összege: 140 955,0, a bevételi főösszeg 4,9 %-a. - Az 1997. évi LXXX. törvényben meghatározott korkedvezménybiztosítási járulék 2007- től kezdődően fokozatosan kerül bevezetésre. 2008-ban ennek 25 %-át a foglalkoztató fizeti meg, 75 %-a pedig a központi költségvetési hozzájárulások részeként kerül átadásra az Ny. Alap részére. Az átadásra kerülő összeg a bevételi főösszeg 0,5 %-ának felel meg. 7. Alcím: Nyugdíjbiztosítási tevékenységgel kapcsolatos egyéb bevétel A 7 900,0 tartalmazza az Ny. Alapot megillető, kifizetett, de visszatérítendő, illetve visszatérülő ellátások, a jogalap nélkül felvett ellátások összegeit.

7 3. Cím: Vagyongazdálkodás bevételei A KVI által kezelt, járuléktartozás fejében átvett vagyon hasznosítás bevételeinek a 10,0. 5. Cím: Nyugdíjbiztosítási költségvetési szervek és központi kezelésű előirányzatok E cím tartalmazza a nyugdíjbiztosítási költségvetési szervek működési célú bevételeit, melynek a 1 700,0. Az összegből a folyósított ellátások működési kiadásainak megtérítése államháztartáson kívülről 57,0, államháztartáson belülről pedig, mint támogatás értékű működési bevétel 1 581,0. A működési saját bevétel összege 62,0, amely az igazgatási szerveknél várható. 3. Az Ny. Alap 2008. évi kiadásai 2. Cím: Nyugdíjbiztosítási ellátások kiadásai 1. Alcím: Nyugellátások Az Ny. Alap 2008. évi tervezett nyugdíjkiadása a 2008. évi nyugdíjemelésre (illetve méltányossági emelésre) fordítandó többletkiadáson felül és az automatizmusok (a létszám- és a kiegészítő ellátások számának változása, valamint az összetétel-változás és cserélődés) hatásán túl tartalmazza a saját jogú nyugdíjak 2008. évi korrekciós emelése, valamint a 13. havi nyugdíj és az egyszeri segélyként kifizethető összegek fedezetét. A tervezet figyelembe veszi a nyugdíjtörvény módosításnak, illetve az özvegyi nyugdíjak feléledése tárgyában hozott alkotmánybírósági határozatnak és az ehhez kapcsolódó várható jogalkotásnak a költségvetési kihatásait is. A nyugdíjkiadások előirányzata tartalmazza a 2008-tól bevezetésre kerülő rehabilitációs járadékot is. A 2008. évi januári nyugdíjemelés mértékét változatlanul a költségvetési törvényben rögzített, a tárgyévre tervezett fogyasztói árnövekedés és a nettó átlagkereset-növekedés számtani átlaga határozza meg. A fogyasztói árak tervezett növekedése 4,5 %, a nettó átlagkereseté pedig 5,2 %, ennek megfelelően a 2008. januári emelés kerekítve 4,9 %-ban határozható meg. 2008-ban a korrekciós nyugdíjemelések keretében - a törvényi előírásnak megfelelően - az 1991-1996. között megállapított saját jogú nyugdíjak emelkednek.

8 A nyugdíjkiadások 2008. évi összegére növelőleg hatnak az automatizmusok (a létszám és a kiegészítő ellátások száma változásának hatása, illetve az összetétel-változás, állomány cserélődés). Az automatizmusok alakulásában megjelennek a 2008-tól érvényesülő jogszabály változások hatásai is. 2008-ban másfél havi kihatással jelentkezik a nyugdíjak 2007. február 15-ével végrehajtott, a vizitdíj bevezetése miatti emelésének áthúzódó hatása is. Az Ny. Alap 2008. évi nyugdíjkiadási előirányzata a főbb ellátási csoportok szerint a következők szerint alakul: Öregségi nyugdíj 1 666 250,0 Rokkantsági és baleseti rokkantsági nyugdíj 627 150,0 Hozzátartozói nyugellátás 334 250,0 Egyösszegű méltányossági kifizetések (egyszeri segély) 150,0 Rehabilitációs járadék 1 000,0 Tizenharmadik havi nyugdíj 210 338,2 Nyugellátások összesen 2 839 138,2 A saját jogú nyugellátások 2008. évi kiadási előirányzata 2 294 400,0 millió forint. Ezen belül az öregségi nyugdíjak kiadása 1 666 250,0, a rokkantsági és baleseti rokkantsági nyugellátásoké 627 150,0 ot tesz ki, 1 000,0 ot pedig a bevezetésre kerülő rehabilitációs járadék. A hozzátartozói ellátások a 334 250,0. A hozzátartozói főellátások összege 138 540,0, a kiegészítő ellátásoké pedig 195 710,0. 2008-ban - a bázisévvel azonosan - 13. havi nyugdíjként egy teljes havi ellátás kerül kifizetésre. A 13. havi nyugdíj címén kifizetendő összeg előirányzata 210 338,2. Az egyösszegű méltányossági kifizetések kiadási csoportban egyszeri segély jogcímen 150,0 összeget tartalmaz a javaslat. Ezen felül az Ny. Alap költségvetésének normaszövege rögzíti, hogy - a nyugellátások előirányzatának különböző jogcímein történő elszámolással - méltányossági alapon történő nyugdíj megállapításra 200,0 millió, méltányossági alapú nyugdíjemelésre pedig 700,0 használható fel a vonatkozó jogszabályban meghatározott feltételek szerint.

9 2008-ban a nyugdíjak reálértékének megőrzése jellemzően biztosított. Ez abból adódik, hogy az év elején végrehajtandó 4,9 %-os mértékű emelésen túl a nyugdíjak korrekciós emeléséről szóló 2005. évi CLXXIII. törvény rendelkezései értelmében az ellátottak egy részénél további, szintén az év elejétől megvalósítandó emelés történik. A korrekciós jellegű intézkedések mintegy 700 ezer főre terjednek ki, és az 1991. és 1996. között megállapított saját jogú nyugdíjakat érintik. A reálérték meghatározásánál további tényezőként a méltányossági emelések és a vizitdíj 2007. évi emelésének áthúzódó hatását is figyelembe kell venni. A nyugdíjak reálértéke 2008-ban a fentiek szerint 2,0 %-kal növekszik. A nyugdíjak színvonala a nyugdíjasok meghatározott körében megvalósuló említett intézkedéseket is figyelembe véve a keresetekhez viszonyítva 1,3 %-os pozíciójavulást mutat. 4. Alcím: Egyéb kiadások Az egyéb kiadások 6 300,0 előirányzati összege tartalmazza a nyugdíjfolyósítás és egyéb tevékenységek kiadásait. Ebből 5 810,0 millió forint a postaköltségek és 490,0 az egyéb kiadások összege. 3. Cím: Vagyongazdálkodás 1. Alcím: Ellátások fedezetére szolgáló vagyongazdálkodás kiadásai 2. Alcím: Egyéb vagyonnal kapcsolatos kiadások A vagyongazdálkodás kiadási előirányzata 2008. évre összesen 30,0 millió forint. Az Ny. Alap már csak kis értékű vagyonelemmel rendelkezik. 5. Cím: Nyugdíjbiztosítási költségvetési szervek és központi kezelésű előirányzatok A cím tartalmazza az Ny. Alap működéssel összefüggő kiadásait, melynek előirányzata 24 352,8. A nyugdíjbiztosítási ágazatra háruló feladatok az elmúlt években folyamatosan növekedtek, amit a működési kiadások növekedése nem követett. A működés zavartalanságát az eddig is folyamatosan érvényesülő hatékony gazdálkodással lehetett biztosítani. A 2008. évi tervezésnél új feladatként jelenik meg

10 a MÁV ZRt. nyugdíjbiztosítási feladatainak 40 fő létszám átvétele mellett történő ellátása, valamint a rehabilitációs járadék bevezetése. Az ágazat szakmai feladatainak ellátását a rehabilitációs járadék bevezetése és az ellenőrzés megerősítése miatt 75 fővel növelt létszámmal valósítja meg. A dologi kiadások döntő hányada a folyamatos működést, üzemeltetést biztosító elengedhetetlenül szükséges ráfordítás. A fejlesztési kiadások az átvételre kerülő MÁV nyilvántartási dokumentumok elektronizálására, az alaptevékenység ügyvitelét, feladatellátását támogató informatikai rendszer fenntartására, illetve fejlesztésére, valamint egyéb gép- és épület beruházásokra nyújtanak fedezetet. Az Ny. Alap kezelőjének és a nyugdíjbiztosítás központi hivatali szervének, az ONYF-nek, valamint igazgatási szerveinek működési kiadásait jogcímenként a következő táblázatban szereplő adatok mutatják be. 1. Alcím: Központi hivatali szerv A központi hivatali szerv működési költségvetésének kiadási jogcímenkénti bontása a következő: milló forint Kiadás Bevétel Ny. Alapból működésre átvett pénzeszköz Személyi juttatások 1 632,7 Munkaadókat terhelő járulékok 506,2 Dologi kiadások 2 947,0 Egyéb működési célú támogatások és kiadások 50,0 Kamatfizetések 20,0 Intézményi beruházási kiadások 400,0 Kölcsönök 236,8 Létszám (fő) Összesen 5 792,7 1 638,0 4 154,7 279 A nyugdíjbiztosítás központi hivatali szervének (ONYF) a 5 792,7. A tervezett létszám 279 fő, ami a 2007. évinél a MÁV ZRt nyugdíjbiztosítási feladatainak átvétele miatt 4 fővel több. A személyi juttatások köre és szintje a bázissal azonos nagyságrendű. A munkáltatót terhelő járulékok összege 506,2. A dologi kiadások előirányzatának kell fedezetet biztosítani az üzemeltetési és fenntartási kiadások mellett a központilag működtetett, az alapfeladatokat és az ügyvitelt támogató informatikai rendszerek (adatbázisok), az alkalmazott szoftverek üzemeltetésével összefüggő szakértői szolgáltatások kiadásaira,

11 az eszközök karbantartására, az adatátvitel működtetésére, az eszközök bérletére, a szoftver követés éves szolgáltatás díjaira. Intézményi beruházások előirányzata 400,0, melyből informatikai fejlesztésre 200,0 áll rendelkezésre. Folyamatosan növekvő ügyviteli feladatok, a nyilvántartások minél teljesebbé tételének igénye, valamint a papíralapú nyilvántartások és ügyiratkezelés arányának csökkentése jelentős fejlesztési költséget igényel. 200,0 beruházási keretösszeg teszi lehetővé az épületek legszükségesebb karbantartásának, korszerűsítésének elvégzését az ügyfelek jobb kiszolgálása érdekében. Továbbá ez a keret biztosítja a már jelentősen amortizálódott, és ezért nagyon drágán üzemeltethető eszközök, gépek tervévre ütemezett cseréjét. Az előző években igénybevett 3596-HU világbanki hitelszámú kölcsön törlesztésére és a kapcsolódó kamatfizetésekre 206,8 áll rendelkezésre. A ténylegesen fizetendő összeg nagyságát a mindenkori devizaárfolyam, illetve a kamatlábak alakulása határozza meg. 2. Alcím: Igazgatási szervek Az ONYF igazgatási szerveinek működési kiadása tartalmazza a regionális nyugdíjbiztosítási szervek és a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság költségvetési kiadási előirányzatait, melynek összege 18 557,8. Működési költségvetésük kiadási jogcímenkénti bontása az alábbi: Kiadás Személyi juttatások 12 016,6 Munkaadókat terhelő járulékok 3 757,8 Dologi kiadások 2 647,7 Intézményi beruházási kiadások 138,0 Bevétel Ny. Alapból működésre átvett pénzeszköz Létszám (fő) Összesen 18 560,1 62,0 18 495,8 3 708 Az igazgatási szervek 2008. évi tervezett létszáma 3 708 fő, az előző évihez képest 111 fővel több, amiből 36 főt tesz ki a MÁV ZRt. nyugdíj-megállapítási feladatainak átvételével kapcsolatos létszám átcsoportosítás. Emellett a rehabilitációs járadék bevezetése, az igényelbírálás, az ellátás megállapítás ügyviteli többlet-munkája, az ezt kiszolgáló rendszerek módosítása, fejlesztése

12 és működtetése 25 fős többlet létszámot igényel. A létszám feltöltésére 2008. második félévétől kerül sor. A nyugdíjbiztosítási igazgatási szervek ellenőrzési kapacitásának tervezett 50 fős létszámbővítését indokolja, hogy olyan korosztályok nyugdíjba vonulása következik, amelyek esetében fokozottan szükség lesz az igénylő nyugdíjmegállapításához adatok tisztázására, helyszínen történő kutatására. A létszámnövekedés lehetővé teszi az erőteljesen növekvő számú felszámolás, végelszámolás alatt álló vállalkozások, foglalkoztatók úgynevezett záróellenőrzését, ami a nyugdíj-megállapításhoz elengedhetetlen adatok elvesztésének megakadályozása céljából kiemelt fontosságú. Az igazgatási szervek önállóan gazdálkodnak a részükre jóváhagyott személyi juttatási előirányzattal, és önállóan teljesítik adó- és járulékfizetési kötelezettségeiket is. A dologi kiadások 2008. évi 2 647,7 előirányzatából biztosítani kell a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság és a régiós igazgatóságok, (kihelyezett egységeik) üzemeltetési, fenntartási, működtetési kiadásait. Az intézményi beruházási kiadások 138,0 előirányzata az átvételre kerülő MÁV nyilvántartási dokumentumok elektronizálási munkáinak forrása. Budapest, 2007. október 10. dr. Barát Gábor Ny. Alapot kezelő Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság Főigazgatója Dr. Veres János Pénzügyminiszter