Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. sz. I. 201-8/2009. J E G Y Z İ K Ö N Y V Készült: 2009. szeptember 24-én Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala hivatalos helyiségében Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlésének nyilvános ülésén. Jelen volt: Vantara Gyula polgármester, Köles István alpolgármester, Hanó Miklós alpolgármester, Dr. Fábián Ágnes tanácsnok, Hirka Tamás képviselı Szente Béla, Dr. Kerekes Attila, Tímár Ella, Dr. Ferenczi Attila, Vrbovszki Viktor, Fodor Lajos, Kiss Tibor, Fodor Jánosné, Herczeg Tamás tanácsnok, Kutyej Pál, Hricsovinyi Tamás, Baji Lajos, Tóth Károly, Szilvásy Ferenc, Miklós Attila, Mezei Zsolt, Vámos József, Takács Péter, Halász Zsanett, Benkóné Dudás Piroska, Tímár Ella képviselı. Igazoltan volt távol: Bokros Mátyás képviselı. Tanácskozási joggal vett részt: Dr. Szvercsák Szilvia jegyzı Napirendje tárgyalásánál jelen volt: Dr. Tıgye Ildikó, a Szociálpolitikai Osztály osztályvezetıje, Opauszki Zoltán kabinetvezetı, Tarné Stuber Éva, a Pénzügyi és Gazdasági Osztály osztályvezetıje, Soczóné Dömény Edit, a Pénzügyi és Gazdasági Osztály osztályvezetı-helyettese, Bornné Dr. Stefkovics Valéria, a Stratégiai- Fejlesztési Osztály osztályvezetıje, Csernus István, a Stratégiai-Fejlesztési Osztály osztályvezetı-helyettese, Túriné Kovács Márta, az Oktatási, Közmővelıdési és Sport Osztály osztályvezetıje, Varga Tamás osztályvezetı-helyettes, Szamosvári Anita közmővelıdési ügyintézı, Dr. Urbán-Zsilák Klára jogász, Nagy Árpád, tanügyi ügyintézı, Dr. Komán Ágnes, a Személyzeti Csoport csoportvezetıje, Dr. Kiss Gyula, a Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport csoportvezetıje, Csiaki Tamás, a Városüzemeltetési Osztály osztályvezetıje, Bánfi Ádám szakértı, Dr. Hajdú Antal r. ezredes, rendırségi fıtanácsos, kapitányságvezetı, Dr. Becsei László a Békéscsabai Réthy Pál Kórház Rendelıintézet fıigazgatója, Vantara Gyula polgármester: Köszöntötte a megjelenteket, megállapította, hogy a közgyőlés határozatképes, 19 fı képviselı van jelen. Távolmaradását elızetesen Bokros Mátyás képviselı jelezte. A meghívóban zárt ülésre tervezett Z.1., Z.2., Z.3., Z.4., Z.5. napirendeket a jogszabály erejénél fogva zárt ülés keretében tárgyalja a közgyőlés, amirıl nem kell szavazni. Szavazásra bocsátotta a Z.6., Z.7. napirendi pontok zárt ülésen való tárgyalását. - Megállapította, hogy a közgyőlés 20 igen, 1 nem szavazattal, 1 tartózkodással a Z.6., Z.7. napirendi pontok zárt ülésen való tárgyalását elfogadta. Nyilvános ülés 8.20 napirendi pontjának levételét kezdeményezte, tekintettel az elıkészítés elhúzódására. (Kazetta 1/1. 000-021)
2 Tóth Károly képviselı: A zárt ülés megkezdése elıtt kezdeményezéssel kíván élni, valamint a délutáni nyilvános ülés elején kér szót. Jelezte Vantara Gyula polgármesternek, hogy a közgyőlés a 8.20. napirend levételével törvényi szempontból - 60 napos határidı betartása - nehéz helyzetbe hozhatja a Békéscsaba Vagyonkezelı Zrt-t. (Kazetta 1/1. 021-029) Takács Péter képviselı: Jelezte, hogy a nyilvános ülés elején kíván szót kérni, illetve a jegyzı asszonyhoz képviselıi kérdést intézni. Amennyiben a nyilvános ülés eleje nem esik egybe a Csaba Televízió közvetítésével, szeretne napirend elıtt szót kérni. (Kazetta 1/1. 029-033) Hrabovszki György képviselı: A nyilvános ülés elején szeretne szót kérni. (Kazetta 1/1. 033-035) Dr. Kerekes Attila képviselı: A délutáni nyilvános ülés elıtt szeretne napirend elıtt felszólalni. (Kazetta 1/1. 035-037) Herczeg Tamás tanácsnok: Kezdeményezte a 6.7. elıterjesztés levételét, tekintettel arra, hogy a Házi segítségnyújtás fejlesztése címő pályázat beadási határideje meghosszabbításra került, ezért arról elegendı az októberi közgyőlésen döntést hozni. (Kazetta 1/1. 037-044) Miklós Attila képviselı: Nyilvános ülés elején kérdést intézne a jegyzı asszonyhoz, továbbá kérte, hogy intézkedjen a szavazótábla elıtti hangfal elvitelérıl. (Kazetta 1/1. 044-049) Szente Béla képviselı: A képviselıi kérdésekre adott válaszoknál szeretne szót kérni. (Kazetta 1/1. 049-052) Baji Lajos képviselı: Jelezte, hogy napirend elfogadása után, zárt ülés elıtt szeretne szót kérni. (Kazetta 1/1. 052-055) Herczeg Tamás tanácsnok: A Bejelentések tárgyalásánál szeretne szót kérni. (Kazetta 1/1. 055-058) Hankó Miklós alpolgármester: Jelezte, hogy a délutáni nyilvános ülés elején kíván szót kérni. (Kazetta 1/1. 058-059) Hirka Tamás képviselı: A Bejelentések tárgyalásánál kíván szólni. (Kazetta 1/1. 059-062) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az elhangzott módosító javaslatok elfogadását. - Megállapította, hogy a közgyőlés 19 igen szavazattal, 4 tartózkodással, a javaslattal egyetértett. Az elfogadott módosító javaslatokkal együtt szavazásra bocsátotta a napirendet. - Megállapította, hogy a közgyőlés 19 igen, 2 nem szavazattal, 2 tartózkodással, a napirenddel egyetértett. 2
3 Felhívta a képviselık figyelmét, hogy a képviselıi kérdésekre adott válaszokat a Bejelentések napirendi pontban tárgyalják. (Kazetta 1/1. 062-076) Napirendi pontok Zárt ülés: 1.) Fellebbezések, méltányossági ügyek Elıkészítı: Szociálpolitikai Osztály Elıterjesztı: Dr. Tıgye Ildikó, a Szociálpolitikai Osztály vezetıje 2.) Kiváló Szociális Munkáért kitüntetés adományozása Elıkészítı: Szociálpolitikai Osztály Elıterjesztı: Dr. Kerekes Attila, az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke 3.) a) Békéscsabai Hőségdíj kitüntetés adományozása Elıkészítı: Oktatási, Közmővelıdési és Sport Osztály Elıterjesztı: Túriné Kovács Márta, az Oktatási, Közmővelıdési és Sport Osztály vezetıje b) A Békéscsabai Hőségdíj kitüntetés adományozása Elıkészítı: Szociálpolitikai Osztály Elıterjesztı: Dr. Fábián Ágnes tanácsnok 4.) Békéscsaba Ifjúságáért kitüntetés adományozása Elıkészítı: Oktatási, Közmővelıdési és Sport Osztály Elıterjesztı: Köles István alpolgármester 5.) A Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlésének Elismerése kitüntetés adományozása Elıkészítı: Titkársági Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 6.) Szerzıdés megszüntetése Elıkészítı: Titkársági Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 7.) Munkahelyteremtés támogatása Elıkészítı: Titkársági Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester Nyilvános ülés: 2.) A Békéscsabai Rendırkapitányság beszámolója Békéscsaba Megyei Jogú Város közrendjének és közbiztonságának 2008. évi helyzetérıl Elıkészítı: Dr. Hajdú Antal r. ezredes, a Békéscsabai Rendırkapitányság vezetıje Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 3
4 1.) Aljegyzıi pályázat kiírása Elıkészítı: Titkársági Osztály Személyzeti Csoport Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 3.) A mezııri járulékról szóló 4/1999. (II.25.) önkormányzati rendelet módosítása Elıkészítı: Közigazgatási Osztály Elıterjesztı: Dr. Szvercsák Szilvia jegyzı 4.) Bursa Hungarica Felsıoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat 2010. Elıkészítı: Közigazgatási Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 5.) Oktatási, közmővelıdési és sport ügyek: 1. Közoktatási intézmények alapító okiratának módosítása Elıkészítı: Oktatási, Közmővelıdési és Sport Osztály Pénzügyi és Gazdasági Osztály Elıterjesztı: Dr. Szvercsák Szilvia jegyzı 2. A 2009/2010-es tanév beiskolázásának véglegesítése, közalkalmazotti létszámváltozások lekövetése a közoktatási intézményekben Elıkészítı: Oktatási, Közmővelıdési és Sport Osztály Elıterjesztı: Köles István alpolgármester 3. Helytörténeti ügy (emléktábla állításának kérelme) Elıkészítı: Oktatási, Közmővelıdési és Sport Osztály Elıterjesztı: Köles István alpolgármester 4. Közterületen elhelyezendı mőalkotás Elıkészítı: Oktatási, Közmővelıdési és Sport Osztály Elıterjesztı: Köles István alpolgármester 6.) Szociális, egészségügyi területet érintı ügyek: 1. A Réthy Pál Kórház- Rendelıintézet Intézkedési Terve Elıkészítı: Szociálpolitikai Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 2. Pályázat benyújtása a TIOP-2.2.4/09/1 Struktúraváltoztatást támogató infrastruktúrafejlesztés a fekvıbeteg-szakellátásban címő pályázati felhívásra Elıkészítı: Szociálpolitikai Osztály Elıterjesztı: Dr. Fábián Ágnes tanácsnok 3. A dr. Réthy Pál Kórház- Rendelıintézet és az Egészségügyi Alapellátási Intézmény Alapító Okiratának módosítása Elıkészítı: Szociálpolitikai Osztály Elıterjesztı: Dr. Szvercsák Szilvia jegyzı 4
5 4. A Csabai Foglalkozás-egészségügyi Kft. támogatása Elıkészítı: Szociálpolitikai Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 5. A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, valamint a fizetendı térítési díjakról szóló 6/2008. (II.29.) önkormányzati rendelet módosítása Elıkészítı: Szociálpolitikai Osztály Elıterjesztı: Dr. Szvercsák Szilvia jegyzı 6. Békéscsaba Megyei Jogú Város iskolaorvosi körzeteinek módosítása Elıkészítı: Szociálpolitikai Osztály Elıterjesztı: Dr. Fábián Ágnes tanácsnok 8. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közfoglalkoztatási Tervének módosítása Elıkészítı: Szociálpolitikai Osztály Pénzügyi és Gazdasági Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 9. Közhasznú munkaprogram önrészének biztosítása Elıkészítı: Szociálpolitikai Osztály Pénzügyi és Gazdasági Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 10. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Szociális Válságkezelési Koncepciója Cselekvési tervének végrehajtása I. Elıkészítı: Szociálpolitikai Osztály Elıterjesztı: Herczeg Tamás tanácsnok 11. Habitat for Humanity otthonteremtési pályázatához kapcsolódó közgyőlési határozatok hatályon kívül helyezése Elıkészítı: Szociálpolitikai Osztály Elıterjesztı: Herczeg Tamás tanácsnok 12. Alapítványok szociális célú programjainak támogatása Elıkészítı: Szociálpolitikai Osztály Elıterjesztı: Dr. Kerekes Attila, az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke 7.) Városüzemeltetést érintı ügyek 1. Fedezet biztosítása a hulladékgyőjtı edények zárható térben történı elhelyezésének támogatására Elıkészítı: Városüzemeltetési Osztály Elıterjesztı: Dr. Ferenczi Attila, a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezıgazdasági Bizottság elnöke 5
6 2. Földgáz szabadpiaci közös beszerzés Elıkészítı: Városüzemeltetési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 3. Fellebbezések elbírálása közterület használat ügyében Elıkészítı: Városüzemeltetési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 4. Református, Evangélikus, Katolikus templomok díszkivilágítása Elıkészítı: Városüzemeltetési Osztály Elıterjesztı: Csiaki Tamás, a Városüzemeltetési Osztály vezetıje 8.) Vagyoni, közbeszerzési ügyek, pályázatok: 1. Szennyvízberuházással kapcsolatos kisajátítás (Ipari út, 6161/1. hrsz.) Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 2. A Trófea - Festı utca sarkán lévı ingatlan megvásárlása Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 3. Felépítmény megvásárlása a Fényesi utcában Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 4. Beépítési kötelezettség meghosszabbítása Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 5. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyon feletti rendelkezési jog szabályairól szóló 16/2009.(IV.6.) önk. rendelet módosítása Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Dr. Szvercsák Szilvia jegyzı 6. Békéscsaba Megyei Jogú Város szennyvíztisztításának és csatornázásának fejlesztésére vonatkozó közbeszerzési eljárások eseti közbeszerzési szabályzatának módosítása Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 7. Döntési jogkör átruházása Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 8. Békéscsaba, Andrássy út 60. számú 3112/7 hrsz-ú ingatlanon autóbusz pályaudvar kivitelezési terveinek elkészítése és rekonstrukciója tárgyú közbeszerzési eljárás nyertes ajánlattevıjének kiválasztása Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 6
7 9. Békéscsaba Városi Parkerdı tisztítás, gyérítés jóváhagyása Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 10. Békéscsaba Megyei Jogú Város helyi hulladékgazdálkodási tervérıl szóló rendelet megalkotása Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Titkársági Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Elıterjesztı: Dr. Szvercsák Szilvia jegyzı 11. Körös-völgyi Hulladékgazdálkodási Rekultivációs Önkormányzati Társulás módosított Társulási Megállapodásának és Alapító Okiratának elfogadása Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 12. Somlán Kft. kérelme a Széchenyi ligeti játszótér építési szerzıdésének módosítására Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Pénzügyi és Gazdsági Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 13. Pályázat benyújtása a Békéscsaba, MÁV pályaudvar elıtti területrendezés, korszerősítés részletes megvalósíthatósági tanulmányára (KÖZOP-5.5.0-09- 2009) Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 14. Részvétel a Versenyképes turisztikai termék és attrakciófejlesztés címő pályázaton Pályázat kódszáma: DAOP-2.1.1/E Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 15. Pályázat benyújtása a Békéscsaba, Kórház utca 4. szám alatti volt sörház - rekonstrukciójára Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 16. A Közgyőlés 188/2009. (IV.2.) közgyőlési határozatának módosítása és tájékoztató a Békéscsaba Megyei Jogú Város csatornázásának és szennyvíztisztításának fejlesztése címő projekt állásáról Elıkészítı: Projekt Végrehajtó Egység Elıterjesztı: Hanó Miklós alpolgármester 17. Településrendezési Eszközök módosítása Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály, Városépítészeti Csoport Elıterjesztı: Dr. Szvercsák Szilvia jegyzı 7
8 18. Az iparosított technológiával épült lakóépületek energia-megtakarítást eredményezı korszerősítésének, felújításának támogatásáról szóló 31/2008. (VII.14.) önk. rendelet módosítása Elıkészítı: Titkársági Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Stratégiai- Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Dr. Szvercsák Szilvia jegyzı 19. Önkormányzati tulajdonú pincék értékesítése Elıkészítı: Békéscsaba Vagyonkezelı Zrt. Elıterjesztı: Kozma János cégvezetı 21. A békéscsabai ingatlan-nyilvántartásban a 4334/A/1. és a 4334/A/2. helyrajzi szám alatt felvett, természetben Békéscsaba, Berényi út 1. szám alatt található ingatlanok értékesítése Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 22. A Nova-Invest Kft. ingatlancsere kérelme Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 23. Pályázat benyújtása belterületi csapadék- és belvízelvezetés támogatására Pályázat kódszáma: DAOP-2009-5.2.1.A Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Városüzemeltetési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 24. Alternatív energiaforrások hasznosításának lehetıségei közcélú foglalkoztatás keretében Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 9.) Pénzügyi, költségvetési ügyek: 1. Javaslat a 2009. évi költségvetési rendelet módosítására Elıkészítı: Dr. Szvercsák Szilvia jegyzı Pénzügyi és Gazdasági Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 2. Tájékoztató Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 2009. évi költségvetésének I. féléves teljesítésérıl Elıkészítı: Pénzügyi és Gazdasági Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 3. A prémiumévek program költségvetési megtérítéséhez kapcsolódó fenntartói döntés Elıkészítı: Pénzügyi és Gazdasági Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 8
9 4. A Gyermekélelmezési Intézmény, a Hivatásos Önkormányzati Tőzoltóparancsnokság és az Óvodai Gazdasági Ellátó Szervezet Alapító Okiratok módosítása Elıkészítı: Pénzügyi és Gazdasági Osztály Elıterjesztı: Dr. Szvercsák Szilvia jegyzı 5. Az Árpád Fürdı átvételérıl szóló megállapodás módosítása Elıkészítı: Pénzügyi és Gazdasági Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 6. Tájékoztató a TISZK I. projekt pénzügyi zárásáról Elıkészítı: Pénzügyi és Gazdasági Osztály Elıterjesztı: Köles István alpolgármester 7. Javaslat a Budapest PRIV-INVEST Gazdasági Tanácsadó Kft-vel kötött szerzıdés módosítására Elıkészítı: Pénzügyi és Gazdasági Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 8. A Dr. Baly Hermina Mentálhigiénés Alapítvány módosítási kérelme Elıkészítı: Kabinet Elıterjesztı: Kutyej Pál, a Kisebbségi, Érdekegyeztetı és Külkapcsolati Bizottság elnöke 9. Civil Szervezetek Szövetségének kérelme Elıkészítı: Kabinet Elıterjesztı: Kutyej Pál, a Kisebbségi, Érdekegyeztetı és Külkapcsolati Bizottság elnöke 10. A Békéscsabai Evangélikus Egyházközség kérelme Elıkészítı: Titkársági Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Elıterjesztı: Kutyej Pál, a Kisebbségi, Érdekegyeztetı és Külkapcsolati Bizottság elnöke 11. Békéscsaba Belvárosi Római Katolikus Egyházközség kérelme Elıkészítı: Titkársági Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Elıterjesztı: Kutyej Pál, a Kisebbségi, Érdekegyeztetı és Külkapcsolati Bizottság elnöke 10.) A helyi címer, zászló, az egyéb városi jelképek és a városnév használatának rendjérıl szóló 36/1992. (XII.18.) önk. rendelet módosítása Elıkészítı: Titkársági Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Elıterjesztı: Dr. Szvercsák Szilvia jegyzı 11.) A Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratának módosítása Elıkészítı: Titkársági Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 9
10 12.) Együttmőködési megállapodás kötése a Békéscsabai Turisztikai Egyesülettel Elıkészítı: Kabinet Elıterjesztı: Hanó Miklós alpolgármester 13.) BEJELENTÉSEK Baji Lajos képviselı: Tájékoztatásul elmondta, hogy kormányzati intézkedés hatására, pénzösszegek lehívásával lehetıség nyílik a települések térfigyelı rendszerrel történı ellátására. Korábban az önkormányzat által elıkészített anyag elvetésre került, ezért újra kezdeményezi az intézmények belsı beléptetı kamerarendszerének kiépítését. Kérte a városvezetést, hogy az ezzel kapcsolatos elıterjesztést a következı testületi ülésre terjessze be. (Kazetta 1/1. 076-085) Hirka Tamás képviselı: Baji Lajos képviselı által felvetettek korábban vita tárgyát képezték. A mai napig várja a bizottsági elnök meghívását arra a bizottsági ülésre, amelyre még a Fidelitas készítette el ugyanezen hangvételő anyagát. Egyeztetés az ügyben azóta nem történt. E hét keddi napján ebbıl az ügybıl kifolyólag Vantara Gyula polgármester felhatalmazásával egyeztetést folytatott a rendırkapitány, mezei ırszolgálat, polgárırség képviselıivel. A belváros rehabilitáció keretén belül lehetıség nyílna, pályázati források bevonásával térfigyelı rendszer kialakítására. A polgármester, valamint a rendırkapitány szándéknyilatkozatban fejezi ki a térfigyelı rendszer kiépítésének támogatását, mely szándéknyilatkozat a pályázat elengedhetetlen része. (Kazetta 1/1. 085-096) Baji Lajos képviselı: Jelezte, hogy az ügyben két közbeszerzési eljárás dokumentációja már elkészült, mely feltételezése szerint az érintett hivatali egységnél megtalálható. Lényegtelen, hogy mely személy kezdeményezi a térfigyelı rendszer kiépítését, csak történjenek elırelépések. (Kazetta 1/1. 096-102) Vantara Gyula polgármester: Bejelentette, hogy a közgyőlés 9 óra 23 perckor zárt ülésen folytatja tovább munkáját. (Kazetta 1/1. 102-107) Zárt ülés Vantara Gyula polgármester: A zárt ülés befejezését követıen 12 óra 10 perckor a közgyőlés nyilvános ülésen folytatja tovább munkáját. Kérte a képviselıket, újból jelentkezzenek be. (Kazetta 2/2. 478-493) Napirend elıtti hozzászólások: Takács Péter képviselı: Jelezte, hogy bejelentéssel kíván élni a közgyőlés felé, illetve képviselıi kérdést intézne a jegyzı asszonyhoz, valamint a televíziós közvetítés ideje alatt állásfoglalási javaslattal él. Többedmagával ez év július 1-jén kiléptek a MDF-bıl. A ciklus hátralévı részében az Új Demokrata Fórum színeiben kíván tevékenykedni. Az egyesület bejegyzés alatt álló politikai 10
11 formáció. Kérte a jegyzıt és a polgármestert, hogy a továbbiakban bejelentése legyen a mérvadó. Kérdését Dr. Szvercsák Szilvia jegyzıhöz intézte: A 2009. május 28-iki soron kívüli közgyőlésen kérdést intézett az Esélyteremtı munkaerıpiaci szolgáltatások Békés megyében címő programmal kapcsolatban a polgármesterhez. A május 14-iki közgyőlésen maga is megszavazta, hogy Békéscsaba konzorciumi partnerként csatlakozzon. A polgármester kérdésére megadta a választ, amit nem fogadott el, majd július 17-iki dátummal megkereséssel élt a jegyzı felé három kéréssel és egy kérdésfelvetéssel. Ebbıl az egyikre megkapta a választ, miszerint amennyiben rendelkezésére áll a komplex pályázati anyag, ezt bocsássa rendelkezésére. Az anyagot megkapta. Mivel ennek az ügynek az apropóján személyesen találkozott a Civil Szervezetek Szövetségének az elnökével, és ı szóban azt közölte, hogy annak a bizonyos közel 30.000.000,- Ft-nak, amelyet megelılegezett a város, mint konzorciumi partner, a felhasználása nem náluk, hanem a hivatalban történt meg, és ez az összeg számukra nem került átutalásra. Ez az állítás úgy gondolja, hogy megalapozott, ezért kéri, hogy a jegyzı bocsássa rendelkezésére az itt felhasznált pénzeszköz számlamásolatait, amennyiben ennek nincs akadálya. Észrevételezte, hogy a közgyőlés 2009. május 14-én adta meg hozzájárulását a konzorciumi partnerséghez. A polgármester a szerzıdést a képviselıi kérdés mellékleteként megküldte számára. A megállapodást május 7- én írta alá. Az elmondottak alapján törvényességi problémák nem merülnek fel? Ezen kérdését már levélben is feltette, de válasz nem érkezett rá. A jegyzı által számára megküldött anyagban még egy aláírt konzorciumi együttmőködési megállapodás szerepel 2009. április 29-iki dátummal, két héttel a közgyőlés elıtt. (Kazetta 2/2. 493-3/1. 011) Hrabovszki György képviselı: Tájékoztatta a polgármestert, hogy az általa elmondottakat az MSZP frakció nyílt levél formájában is megfogalmazta, amit eljuttatnak személyéhez és a sajtó számára. /A levél a jegyzıkönyv mellékletét képezi./ A polgármester levelében kitett magáért. Olyan vallomást írt le, ami messze túlmutat a válaszon, megmutatta, hogyan foglalja el pozícióját, hogyan kíván a hatalmával élni, hogyan éli meg a demokrácia intézményrendszerét. (Kazetta 3/1. 011-057) Vantara Gyula polgármester: Országszerte az ellenzékben lévık igyekeznek azt a látszatot kelteni a helyi önkormányzatokban, hogy nagyobb a zavar, mint kormányzati szinten. Ez egy kimondott taktika, ezt érti. Az, hogy személyesen sértegetik, az egy dolog, véleményét a levélben megírta. A politikai harcot nem szabad elválasztani a városért történı tevékenységtıl. E téren kész tárgyalásokat folytatni. Az alantos módszer, a levél íróit minısíti. (Kazetta 3/1. 057-066) Miklós Attila képviselı: Takács Péter képviselı által említett pályázat kapcsán feltett képviselıi kérdésére a jegyzı azt a választ adta, hogy amennyiben a pályázat elszámolása 2009. július 30-ával megtörténik, arról tájékoztatja személyét. Ez a mai napig nem történt meg. A Városházi Esték és parkolási kártya ügyében a jegyzı szintén ígéretet tett arra, hogy a mai közgyőlésre elıkészíti a rendelet módosítását. Az elıterjesztések között nem szerepel. Mi az oka? (Kazetta 3/1. 066-079) Tóth Károly képviselı: A polgármesternek elmondta, hogy személyes konzultációkra nem lát esélyt, mert alkalmatlan rá. Amikor az önkormányzat részérıl tisztes jelzés, és ıszinte 11
12 tényfeltárás van, akkor nagyon aktív együttmőködést lehet kialakítani. Kiemelte, hogy egy földárverés ügyben nagyon korrekt tájékoztatást kaptak azoktól, akik felelısséget éreznek a városért. A Kormánnyal következetesen lefolytatva a vitát elérték, hogy nem lesz olyan árverés, amely felelıtlen módon, nem magángazdálkodókhoz, hanem más ingatlanhasznosítókhoz juttatná kárpótlási alapon a földet. Egyetértenek abban, hogy ne lehessen többet árverést kiírni. Ennek érdekében minden jogi kiskaput be kell zárni, és azokat a földeket, amelyek manipulatív módon maradtak ki, mert kijelölték árverésre - csak soha nem írták ki licitre - kerüljenek az önkormányzat, mint egyedüli jó gazda tulajdonába. İszintén sajnálja, hogy a polgármester utasítására a többség úgy döntött, hogyha más ügyekben segíteni szeretnének, - hasonló megoldás, mint amit az árverés esetében el tudtak érni akkor a képviselıknek csak annyi információt van joguk megismerni, amennyit úgy döntenek, hogy megismerhetnek. Megakadályozták annak a tényleges vizsgálatát, hogy van-e olyan jogi probléma, amely nehézkessé teheti, esetleg megakadályozza az Agóra sikeres pályázatát, továbbá, hogy milyen segítséget nyújthatnak annak érdekében, hogy a Kalandpark megvalósulhasson. Jelezte, hogy a Kalandpark II. ütemével kapcsolatban az önkormányzat nagy lépéseket eszközölt, miközben a szükséges erdıterület kivonására nincs engedélye. Elcserélte a Trófea ingatlant, a cirkusz teret, amely az egyik legértékesebb kereskedelmi terület. A vevı nem más, mint egy amerikai bejegyzéső offshore cég. A nevükben ügyvédként egy volt kisgazda államtitkár járt el. Ilyen ügyekben kezdeményezték a tényfeltáró vizsgálatot, hogy ugyanúgy együttmőködhessenek, mint a földárverés ügyben. Amennyiben a polgármesteren múlik, a területeken nyugodtan elvihették volna a békéscsabaiak elıl. Egy dologban járt el, hogy a képviselık a részletekkel ne legyenek tisztában, pl., hogy miért kellett idı elıtt egy amerikai offshore cégbe átjátszani Békéscsaba kereskedelmileg leghasznosabb területének egyikét. Invitel kötvényhasznosítás ügyében ismeretei szerint lezárult az ÁSZ vizsgálat. A polgármester ne legyen nyugodt, ebben az ügyben nem sikerült törvényesen cselekednie. Kiderült, hogy a szerzıdéskötı cégnek a SZÁF-tól nincs üzletkötıi engedélye. A SZÁF vizsgálja, hogy van-e egyáltalán tanácsadói jogosultsága. Az érintett a feladatot jogosulatlanul átadta egy harmadik személynek, aki semmiféle engedéllyel nem rendelkezett. Ezek után a hivatal vélhetıen azt a taktikát választotta, hogy az adott társaság semmiféle befektetési tanácsot nem adott, csak makrogazdasági elemzéseket, amiért 35 %-ot, közel 60.000.000,- Ft-ot fizetett. Nem lehet azzal takarózni, hogy MSZP-s és Fideszes városvezetés is kötött ilyen jellegő szerzıdéseket, mert a bőnnek nincs színe bárki követi el. Azonnali hatállyal vissza kell követelni az utolsó fillérig a sikerdíjat, mert jogosulatlan tevékenységet folytatott. Mindenkivel szemben elvárás, hogy a közgyőlés elıtt igazat mondjon. (Kazetta 3/1. 079-195) Vantara Gyula polgármester: Tóth Károly képviselı hozzászólása a jelen lévı sajtó képviselıinek szólt. Köszöntötte a Békéscsabai Rendırkapitányság vezetıit. (Kazetta 3/1. 195-200) Mezei Zsolt képviselı: Az MSZP frakció nyílt levelére szeretett volna reagálni. Együttgondolkodik a polgármesterrel abban, hogy az ellenzék önkormányzati szinten nagyobb vihart kavar, mint a kormány teszi országos szinten. Kérte a polgármestert és a jegyzıt, mentesítse Vrbovszki Viktor elnököt annak érdekében, hogy a frakció nevében kikérhesse Dr. Benedek Mária volt békéscsabai jegyzı záró-, valamint a polgármester vagyonnyilatkozatát, hogy a testület megbizonyosodjon arról, hogy az a 3.000.000,- Ft magánkölcsönt tartalmazza. (Kazetta 3/1. 200-213) 12
13 Vantara Gyula polgármester: A polgármester vagyonnyilatkozatát az ebédszünetben a képviselı rendelkezésére bocsátják. Dr. Benedek Mária volt jegyzı vagyonnyilatkozata Dr. Szvercsák Szilvia jegyzı tájékoztatása szerint nem nyilvános. (Kazetta 3/1. 213-215) Dr. Ferenczi Attila képviselı: Tóth Károly képviselı földárveréssel kapcsolatos felvetésére elmondta, hogy a földterületek elherdálását Hanó Miklós alpolgármester több hétig tartó munkája akadályozta meg, amit ezúton megköszön. A képviselı azon felvetésére, miszerint utasításra megakadályozták a tények megismerését elmondta, hogy a javaslatot személye módosította, mivel véleménye szerint a feltett kérdéseket a szakbizottságok és a jegyzı meg tudja válaszolni. A bizottsági ülésen bárki részt vehet, kérdéseket tehet fel. (Kazetta 3/1. 215-234) Vantara Gyula polgármester: Tóth Károly képviselı feltételezésekbıl él, amik természetesen nem igazak. Egyetért Dr. Ferenczi Attila képviselıvel abban, hogy a vezetıségben munkamegosztás folyik. Hanó Miklós alpolgármester szakértıként járt el a földügyekben. Szeretné, ha a képviselı ugyanilyen magatartást tanúsítana országgyőlési képviselıként a parlamentben, ugyanis a rendeletet nem Békéscsaba alkotta, és a városi földterületeken nem a békéscsabai igazságügyi miniszter adta újra ki a nyíregyházi kárrendezési hivatalnak értékesítésre. Békéscsaba menekül és védekezik azon kormány- és kárrendezési hivatali rendeletei ellen, kárpótlási jegyért vételt ajánlanak fel Békéscsaba tartalékterületeibıl, ami a város fejlesztése érdekében elengedhetetlen. A fentiek miatt indított pert a város egyszer már megnyerte. Az Agóra pályázattal kapcsolatban kérdésük úgy szólt, hogy Történt-e békéscsabai, illetve Békés megyei képviselık részérıl egy olyan megkeresés az akkori döntéshozókhoz, hogy megakadályozza az Agóra építését. A mai napig nem érkezett válasz. Információi szerint vannak olyan személyek, akik megakadályoznák a projekt megvalósítását, de amennyiben nincs, visszavonja kijelentéseit. A kötvénykibocsátás, annak hasznosítása a közgyőlés döntése alapján történt. 2008. július 7. és 2009. július 7-e között 475.000.000,- Ft hasznot hozott a városnak, ami messze a banki kamat fölött van. Tudomásul vették, hogy az Invitel ügyben az Önök által megbízott ügyvéd részére kifizetett sikerdíj összegérıl - 40.000.000,- Ft - soha nem esik szó, de nem is vitatták, mivel azt az ügy nagyságrendje indokolta. A közgyőlés a PRIV-INVEST sikerdíját is megszavazta. Kérdése ezek után, hogy mi a probléma? A kormányáltali 5 %-os Áfa-emelés az önkormányzatnak 100.000.000,- -150.000.000,- Ft többletkiadást jelentett, a kórház mőszerbeszerzése több milliót vont el a város költségvetésébıl. Aki a fentieket kétségbe vonja, nem biztos, hogy a város érdekeit szolgálja. A képviselı prejudikál olyan dolgokat, amelyek nincsenek leírva. A PSZÁF Tóth Károly képviselı kötvénnyel kapcsolatos beadványát vizsgálja. Végeredmény még nem született, de a képviselı szokása szerint elıítélkezik. A délelıtti vita során elhangzott, hogy 28 önkormányzat ezt a szerzıdésmintát kötötte meg. Amennyiben a vizsgálat hibát vél felfedezni, a közgyőlés cselekszik. Ugyanez vonatkozik az ÁSZ jelentésre, amely egy szóbeli tájékoztatás, amit a végleges változat kiadásáig többször megváltoztat. (Kazetta 3/1. 234-328) Tóth Károly képviselı: Megköszönte Dr. Ferenczi Attila képviselınek, hogy ismertette Hanó Miklós alpolgármester érdemeit, de személye ilyet nem mondhat, mert nem szeretne vitát gerjeszteni a vezetés tagjai között. A polgármesternek semmi köze nem volt az ügyhöz. Néhány képviselıvel, Hanó Miklós alpolgármesterrel, az illetékes munkatársakkal a kormányzat érintett szereplıivel a vitát lefolytatta. Az Agóra pályázatot minden általa ismert 13
14 országgyőlési és önkormányzati képviselı támogatja, de nem szeretnék, ha a projekt jogsértésbe ütközne, mert a polgármester képtelen a jogra figyelni. Pozitívumként értékelte, hogy a vezetésben munkamegosztás folyik, ezért kérte a polgármestert, hogy hozzon létre egy olyan mechanizmust, amelyben a polgármester semmiért nem felel, és a munkatársaival lehet megállapodásra jutni. Biztos abban, hogy akit a PSZÁF tanúként meghallgatott, az még a mai nap folyamán kiosztja a saját tanúvallomását a tisztánlátás érdekében. (Kazetta 3/1. 328-354) Vantara Gyula polgármester: A napirendi pontokra vonatkozóan módosítással élt. Tekintettel arra, hogy a nyílt ülés 2. pontjában a Békéscsabai Rendırkapitányság beszámolója Békéscsaba Megyei Jogú Város közrendjének és közbiztonságának 2008. évi helyzetérıl címő napirend szerepel, és az érintettek jelen vannak, kérte a közgyőlést, hogy az elıterjesztés megtárgyalása után tartsák meg az ebédszünetet. (Kazetta 3/1. 354-370) Takács Péter képviselı: A napirendek tárgyalása elıtt képviselı kérdéssel élt a jegyzı felé, amire választ nem kapott. (Kazetta 3/1. 370-377) Dr. Szvercsák Szilvia jegyzı: Takács Péter képviselı kérdésére írásban válaszol. (Kazetta 3/1. 377-378) Tárgy: A Békéscsabai Rendırkapitányság beszámolója Békéscsaba Megyei Jogú Város közrendjének és közbiztonságának 2008. évi helyzetérıl Vantara Gyula polgármester: A rendırkapitányság képviselıinek van-e az anyaggal kapcsolatban kiegészítése? (Kazetta 3/1. 378-384) Dr. Hajdú Antal a Békéscsabai Rendırkapitányság vezetıje: Beszámolója a 2008. évi közbiztonsági helyzetet értékeli. Kérte, hogy a jövıben az éves beszámolóra az elsı félév vagy elsı negyedév végén kerüljön sor, hogy az adatok és tények ne legyenek idejétmúltak. Az elmúlt évben a közgyőlés jó néhány kérdésben állást foglalt, és a rendırség munkájával kapcsolatban kérést, észrevételt tett, amit igyekeztek munkájukba beépíteni, és azoknak eleget tenni. Kiemelt terület a közterületek rendjének és biztonságának szavatolása, fenntartása, kiemelt bőncselekmények felderítése, megelızése, városkörnyék, a tanyavilág, a külterületeken élık biztonsága, és a közlekedési biztonság lehetıség szerinti fenntartása, javítási, baleseti helyzetjavítása. Az elmúlt évben emberölés a városban nem történt, egy emberölési kísérletet követtek el. Ez évben egy fiatal lányt gyilkoltak meg Békéscsabán, elkövetıi elfogásra kerültek. A lakosságot leginkább a vagyonelleni cselekmények érintik, számuk összességét tekintve hullámzóan csökken. Pénzintézet sérelmére az elmúlt évben nem, de az idei évben követtek el bőncselekményt. Az ügyben értékes adatok állnak rendelkezésre. Rablás területén stagnálás mutatkozik, kiemelt események nem történtek. Személygépkocsi lopás csekély esetben fordul elı, 90 %-ban lízingeléssel függ össze. Vagyonvédelem területén a megelızésre ismételten felhívta a figyelmet. A lakosság nem figyel oda az utcán elıforduló gyanús jelenségekre, pl. látványos kerékpárlopás. A közterület rendje a közterület szolgálat alapvetı tevékenysége. Alapvetıen rend van, de nagyon sok problémával tömbházak udvarán a fiatalok randalíroznak. Rengeteg a lakosságot megmozgató városi rendezvény. Ilyen esetekben is történnek a rendırség felé bejelentések. Kábítószerügyben nem tud új információval szolgálni. A sportrendezvények viszonylag 14
15 problémamentesen zajlanak. Politikai demonstrációkkal is szembe kell nézni. Baleseti helyzettel kapcsolatban elmondta, hogy azzal, hogy a kamionforgalom túlnyomó része kiszorult a városból, valamint a két körforgalom az elkerülı úton megépült, baleseti gócpontok szőntek meg. Az ittas kerékpárosokat igyekeznek kiszőrni, tekintettel arra, hogy a halálos- és súlyos balesetek bekövetkezésében oroszlánrészük van. Részt vesznek az iskolakezdési akciókban. Kérésre különös figyelmet fordítanak a gyalogos átkelıhelyen kerékpárral áthajtókra. A Békés megyében egy hónapig tartózkodó 39 fıs gyakorlóırs munkáját is igénybe vették. Megköszönte a munkájukhoz nyújtott segítséget, kiemelve a polgárırség, mezei ırszolgálat, közterület-felügyelet együttmőködését. A térfigyelı kamerák kiépítésével kapcsolatban, a rendırség szándéknyilatkozatban fejezi ki támogatási szándékát. Közvélemény kutatás alapján a lakosság meg van elégedve a rendırség munkájával. A félelmi zónákat bemérték, a járır útirányaikat ennek megfelelıen átdolgozták. A felmerült kérdésekre szívesen válaszol. (Kazetta 3/1. 384-3/2. 061) Hanó Miklós alpolgármester: Megköszönte a rendırség munkáját. Üdvözölte a terményérések idejében történı éjszakai mezei ırszolgálat munkáját, továbbá pozitívumként említette a tanyagondnoki szolgálat tevékenységét. Javasolta, hogy a fiatalok körében, akár tananyag formájában, vezessék be a KRESZ oktatást. Számtalanszor tapasztalja, hogy pl. az Andrássy út végén lévı gyalogos-átkelıhelyen kerékpárral haladnak át, veszélyeztetve ezzel mind a saját, mind mások testi épségét. (Kazetta 3/2. 061-094) Takács Péter képviselı: Megköszönte a rendırkapitányság vezetıjének beszámolóját. Nemrégiben személyesen vett részt egy politikai rendezvényen, ahol a rendırség példaértékően járt el. Az elıterjesztésben felsorolt adatok pozitívak. Kérte a rendırkapitányt, hogy a helyszíni bírságok tekintetében figyelembe véve a lakosság élethelyzetét figyelmeztetést alkalmazzanak. Az objektív felelısség elvén alapuló közigazgatási eljárást abszurdnak tartja. Az esetszámok riasztóak, - 1670 eset - ez az a tétel, ahol a kiszabható bírság nagysága minimum 30.000,- Ft, maximum 100.000,- Ft, amely pl. szabálytalankodó kisnyugdíjasakat rendkívül sújtja, ezért javasolta a Kormányrendelet átgondolását. Örömmel venné, ha a következı évi beszámolóban ez az esetszám nagymértékben csökkenne. (Kazetta 3/2. 094-134) Benkóné Dudás Piroska képviselı: Köszönetét fejezte ki a beszámoló elkészítéséért. Valóban láthatóvá vált a városban a rendırség. Az iskolák környékén a reggeli órákban nagyon jól észrevehetıen biztosított a biztonságos közlekedés a gyerekek számára. Jó látni, ahogy a Jankay Tibor Két Tanítási Nyelvő Általános Iskola és Diákotthon területén rendırök tanítják a kisrendıröket, amit a középiskolák környékén is szívesen venne. Megelızı prevencióként, pályaválasztás szempontjából jó lenne, ha a rend ıre néha ezen iskolákban is megjelenne. (Kazetta 3/2. 134-157) Tóth Károly képviselı: A közgyőlés a rendırkapitányság beszámolójáról évrıl évre állást foglal, és megköszöni a megfelelınek, jónak tartott munkáját, ami pozitív abból a szempontból is, hogy növeli és megalapozza a rendırség és az önkormányzatok még szorosabb együttmőködését. E cél érdekében a törvényhozás növelte bizonyos társadalmi szereplık feladatjogkörét és finanszírozását, még fokozottabban támaszkodna a polgárırség, a közterület-felügyelet, valamint a rendırség szoros együttmőködésére. A sikerben bízhatnak, hiszen több éve köszönet illeti pozitív munkájukat. Ugyanígy vélekedik a megyei közgyőlés is. Kérte Dr. Ferenczi Attila képviselıt, segítsen az alábbi feladvány 15
16 megoldásában. Köztudott, hogy a rendırség munkáját többen negatívan minısítik, mégis az önkormányzatban szerepet vállaló képviselık adott részterület munkáját pozitívnak ítélik? Megköszönte a városban végzett munkát. (Kazetta 3/2. 157-217) Vantara Gyula polgármester: A munka elvégzéséhez a rendırség állománya elegendı? Tóth Károly képviselı felvetésére elmondta, hogy a közgyőlésnek nem a rendırség irányítását, hanem a munkáját kell értékelnie. A rövid idın belüli személycserék valamit jelentenek, amin érdemes elgondolkodni. (Kazetta 3/2. 217-229) Dr. Hajdú Antal a Békéscsabai Rendırkapitányság vezetıje: Hanó Miklós alpolgármester felvetése teljesen jogos és beleillik a rendszerbe. Kezdıként az óvodákban, iskolákban a rendıri jelenlétet már megtapasztalta, igyekeztek a közlekedési nevelést a gyermekekkel elsajátíttatni. Véleménye szerint a Baleset-megelızési Bizottság megfelelıen dolgozik, de mindennek anyagi vonzata van. Az intézmények a szükséges szemléltetı eszközök beszerzése érdekében nagy valószínőséggel az önkormányzat segítségét kérik. (Kazetta 3/2. 229-241) Vantara Gyula polgármester: A jelenleg is mőködı baleset-megelızési program felelısrıl, határidırıl és a szükséges pénzeszközrıl nem rendelkezik. Korábban a Penza ltp-en kialakított KRESZ parkban az óvodások és kisiskolások az alapszabályokat elsajátították, és célkitőzésként szerepelt a 8. osztályos tanulók segédmotor-vezetıi vizsgáztatása, ami az alap KRESZ képesítést jelentette volna. A probléma abból adódik, hogy a tervek megvalósításához a megfelelı pénzeszközök nem állnak rendelkezésre. (Kazetta 3/2. 241-255) Dr. Hajdú Antal a Békéscsabai Rendırkapitányság vezetıje: A baleseti statisztikák javuló tendenciát mutatnak, de intézményi keretek között látványosabb eredményeket lehetne elérni. A szülıi mentalitás változtatására is szükség van. Takács Péter képviselı bírságolással kapcsolatos felvetésére elmondta, hogy a rendszer átalakult, meglehetısen bonyolulttá vált az emberek hozzáállása miatt. A hatóság részérıl 90 %-ban felesleges levelezés folyt, nem lehetett érvényt szerezni a távollévık bírságolásának. Elfogadja, hogy a bírság összege sok esetben nagymértékő volt. Békéscsabán az intézkedés bevezetése óta csak a piros jelzésen áthaladókat fényképezik, mivel a sárgán való áthaladás félreérthetı és kimagyarázható. A biztonsági öv használata is közigazgatási bírság alá tartozik, ezért a rendırnek nincs mérlegelési jogköre. Az iskolarendır-programot kapcsolattartás erejéig kiterjesztették a középiskolákra is. A Békéscsabai Rendırkapitányság tényleges létszámhiánya 10 % alatti. Abban az esetben, ha Románia 2010. márciusában csatlakozik a schengeni rendszerhez, a keleti határon is jelentıs számú volt határır felszabadul, ami a létszámgondokat megyénkben is enyhít. Megköszönte az elismerı szavakat. (Kazetta 3/2. 255-343) Herczeg Tamás tanácsnok: A beszámolóban évrıl-évre a gyalogosátkelın áthajtó kerékpárosok szóba kerülnek. Kérte, hogy amennyiben a rendırség személyi állománya lehetıvé teszi, az egyirányú kerékpárutak szabályos használatára kiemelt figyelmet fordítsanak. Az elıterjesztés elfogadását javasolta a közgyőlésnek. (Kazetta 3/2. 343-362) 16
17 Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot azzal a kiegészítéssel, hogy a közgyőlés köszönetét fejezze ki a rendırkapitányság minden dolgozójának 2008. évben nyújtott munkájáért. A közgyőlés 21 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 521/2009. (IX.24.) közgy. H A T Á R O Z A T Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése elfogadja a Békéscsabai Rendırkapitányság Békéscsaba Megyei Jogú Város közrendjének, közbiztonságának 2008. évi helyzetérıl szóló beszámolóját, és egyúttal a Békéscsabai Rendırkapitányság valamennyi dolgozójának áldozatos munkájáért köszönetét fejezi ki. Felelıs: Vantara Gyula polgármester Határidı: 2009. szeptember 25. Vantara Gyula polgármester: 13 óra 40 perckor szünetet rendelt el, a közgyőlés 14 óra 30 perckor folytatja tovább munkáját. (Kazetta 3/2. 362-378) Napirend elıtti hozzászólások: S z ü n e t Dr. Kerekes Attila képviselı: Békéscsaba csendes lakóövezetében 40 évvel ezelıtt nyílt meg a Rózsafa Étterem és Presszó. Kb. 25 évvel ezelıtt diszkóval is bıvítette tevékenységét. Pár év múlva bezárásra került, az idei évben azonban újra kinyitotta kapuit, és egy héten három alkalommal diszkó tevékenységet folytat péntek, szombati napokon hajnal 5, hétfın 3 óráig lehetetlenné téve ezzel a lakosság hétvégi pihenését. Figyelembe véve a lakóövezet jellegét, javasolta a nyitvatartási idı este 10 órára való korlátozását, a diszkó tevékenység megszüntetését. A lakosság kérelmét a jegyzı asszonynak átnyújtja. (Kazetta 3/2. 378-410) Vantara Gyula polgármester: Felkérte Dr. Burai Mihályt a Közigazgatási Osztály osztályvezetıjét a helyzetelemzésre. (Kazetta 3/2. 410-413) Dr. Burai Mihály a Közigazgatási Osztály osztályvezetıje: Tájékoztatásul elmondta, hogy tekintettel arra, hogy államigazgatási hatósági ügyrıl van szó, a közgyőlésnek hatásköre nincs, a nyitvatartási idı korlátozása a jegyzı döntési kompetenciája. A felvetett probléma a jegyzı hatáskörében a döntést elıkészítı Közigazgatási Osztály profiljába illesztett. Ezzel kapcsolatban fellebbezés, illetve bírósági felülvizsgálat is folyamatban volt, mind a II. fokú felettes szerv, mind a bíróság megállapította, hogy a nyitvatartási idı vonatkozásában a kereskedelmi hatóság teljes mértékben jogszerő döntést hozott. A jelenleg hatályban lévı kereskedelmi törvényi szabályozás szerint az üzemeltetı kereskedı választja meg a nyitva tartás idıpontját, a hatáskör címzettjének feladata a nyitvatartási idı bejelentésének tudomásul vétele, és annak határozatba foglalása. A közgyőlésnek lehetısége van olyan rendelet 17
18 megalkotására, amelyben a település közigazgatási területére nézve bizonyos övezetekben meghatározza a nyitvatartási idı 10 órában történı korlátozását. (Kazetta 3/2. 413-442) Takács Péter ügyrendi hozzászólása: Állásfoglalás-tervezetet kíván a közgyőlés elé terjeszteni. Az elmúlt hetekben sajnálatos módon olyan események történtek, Szlovák és Magyar Köztársaság között kialakult feszült helyzet amely mentén a közgyőlés nem mehet el szó nélkül, tekintettel arra, hogy a szlovák kisebbség száma jelentıs Békéscsabán, másrészt élve azzal a lehetıséggel, hogy városunkban mőködik a Szlovák Köztársaság Fıkonzulátusa, állásfoglalás-tervezetét Stefan Danó fıkonzul felé fogalmaznák meg. A levelet egyhangú döntést követıen Vantara Gyula polgármester, mint a testület képviselıje is aláírná. /A levél a jegyzıkönyv mellékletét képezi./ (Kazetta 3/2. 442-492) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta Takács Péter képviselı javaslatát. (Kazetta 3/2. 492-512) A közgyőlés 22 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 522/2009. (IX.24.) közgy. H A T Á R O Z A T Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése Takács Péter javaslatára elfogadja a kialakult Szlovák-Magyar helyzet kapcsán azt az állásfoglalás-tervezetet, amelyet a jegyzıkönyv tartalmaz. Felelıs: Vantara Gyula polgármester Határidı: 2009. szeptember 24. Hanó Miklós alpolgármester: Bizonyára a képviselık és Békéscsaba lakossága is értesült arról, hogy földárverést tőztek ki 2009. október 12-ére a Vasutak Mővelıdési Házban azokból az állami tartalékföldekbıl, amit az önkormányzat már a tavalyi évben is perelt. Az árverés 3.000,- Ft kárpótlási névértékkel történı licittel indult volna. Az ügyben megkereste és kérte Gráf József Földmővelésügyi és Vidékfejlesztési minisztert, Tóth Károly, Molnár László és Velkey Gábor országgyőlési képviselıket az árverés leállítására, tekintettel arra, hogy a jogosult kárpótoltak kárpótlási jegyekkel már nem rendelkeznek, a földárverésen így részt nem vehetnek, és a felkínált nagy értékő területeket csupán a töredékéért kínálják árverésre. Kárpótlási jeggyel az önkormányzat nem árverezhet, mivel nem alanyi jogosult. Az országban több tízmilliárd forint értékő érintett terület van. Megköszönte az eljárók munkáját, közbenjárásuk eredményeképpen a Központi Igazságügyi Hivatal 2009. szeptember 21-én a folyamatban lévı peres eljárás jogerıs befejezéséig a békéscsabai földeket érintı árverezést elhalasztotta. (Kazetta 3/2. 512-4/1. 020) Takács Péter képviselı: Kik akarják megvásárolni a földterületeket? Országos szinten mekkora az érintett területnagyság? (Kazetta 4/1. 020-024) 18
19 Hanó Miklós alpolgármester: Országos szinten pontos területnagyságot nem tud mondani. Békéscsabán az 547 ha-ból kb. 100 ha volt Csanádapácai út, Lencsési ltp. mögötti öntözött rét árverésre meghirdetve. A vásárlók személye nem ismert, de információi szerint nem helybeli lakosok. (Kazetta 4/1. 024-032) Tóth Károly képviselı: A végcél nem az árverés elhalasztása, hanem a jogi kiskapuk megszüntetése az árverések kiírása céljából. Ahhoz, hogy a földterületeket az illetékes önkormányzatok megkaphassák, tisztában kell lenni azzal, hogy hasonló jellegő manipulációval jöttek létre, amikor a sok helyen mőködı földkiadó bizottságok ezeket a földeket kárpótlásra kijelölték, majd soha nem hirdettek az adott területre földárverést. Elég sajátos volt az a kör, akik engedély és bérleti díj megfizetése nélkül, ezen földeket használta. (Kazetta 4/1. 032-053) Hanó Miklós alpolgármester: Az akkori városvezetés és a földrendezı bizottság állami tartalékföldeket hozott létre a város késıbbi fejlesztésének elısegítésére. Ezen területek vonatkozásában az 1997. évi kárpótlást lezáró törvény elısegíti a volt tartalékföldek önkormányzati tulajdonba kerülését. (Kazetta 4/1. 053-064) Tárgy: Aljegyzıi pályázat kiírása Vantara Gyula polgármester: Az elıterjesztést tárgyalta az Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság, és a határozati javaslat elfogadását javasolja a közgyőlésnek. (Kazetta 4/1. 064-069) Tóth Károly képviselı: Dr. Szvercsák Szilvia jegyzıhöz intézendı kérdése komolytalan. Aljegyzı választás után a jegyzı széke mindig megingott. Mindezek figyelembevételével fenntartja elıterjesztését? (Kazetta 4/1. 069-072) Dr. Szvercsák Szilvia jegyzı: Nem személye az elıterjesztı. (Kazetta 4/1. 072-073) Szilvásy Ferenc képviselı: Az elıterjesztés mellé csatolt 6 db állásfoglalás nem az aljegyzıi pályázatra vonatkozik. (Kazetta 4/1. 073-077) Vantara Gyula polgármester: Az elıterjesztés más napirendi pontokra vonatkozó bizottsági állásfoglalást is tartalmazza. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 4/1. 077-081) A közgyőlés 21 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 19
20 523/2009. (IX.24.) közgy. H A T Á R O Z A T I. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV törvény 36. (1) bekezdésében biztosított jogkörében a Polgármesteri Hivatal aljegyzıi állásának betöltésére a melléklet szerinti tartalommal pályázatot ír ki. II. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése felkéri Vantara Gyula polgármestert, hogy gondoskodjon a pályázati kiírásnak - a Kormányzati Személyügyi Szolgáltató és Közigazgatási Képzési Központ internetes oldalán, - Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata internetes oldalán, az önkormányzat székhelyén helyben szokásos módon, valamint a - Hivatalos Értesítıben történı megjelentetésérıl. III. IV. A beérkezett pályázatok felbontása a polgármester és a jegyzı együttes jelenlétében történik. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése az aljegyzıi munkakörre benyújtott pályázati anyagok elızetes alaki vizsgálatára, valamint a jegyzı által javasolt pályázó meghallgatására az Ügyrendi és Ellenırzési Bizottságot jelöli ki. Felelıs: Vantara Gyula polgármester Határidı: 2009. október 2. Melléklet Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 36. (1) bekezdése, valamint a köztisztviselık jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 10. (1) bekezdése alapján pályázatot hirdet A közszolgálati jogviszony idıtartama: Határozatlan idejő közszolgálati jogviszony Foglalkoztatás jellege: Teljes munkaidı A munkavégzés helye: aljegyzıi munkakör betöltésére 20