Kaposvári Járási Hivatal KÖZLEMÉNY környezetvédelmi hatósági eljárás megindulásáról Az ügy tárgya: A Balatoni Bringakör kerékpáros útvonal Balatonboglár - Balatonszentgyörgy közötti szakaszának előzetes vizsgálati eljárása Az ügy ügyiratszáma: SO-04Z/KO/1715/2018. Az eljárás megindításának napja: 2018. május 15. Az ügyintézési határidő: Az eljárás megindításától számított 45 nap Az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) 50. (5) bekezdése értelmében az ügyintézési határidőbe nem számít be az eljárás felfüggesztésének, szünetelésének időtartama. Az ügyintéző neve és elérhetősége: Szente Eszter e-mail: kornyezetvedelem@kaposvar.gov.hu Telefonszám: 82/795-916 A tervezett beruházás, tevékenység jogszabály szerinti megjelölése: A Járási Hivatal a kérelem alapján és a dokumentációt áttanulmányozva megállapította, hogy a tervezett tevékenység a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 3. számú melléklet 87. c) pontja [Közutak és közforgalom elől el nem zárt magánutak, kerékpárutak (amennyiben nem tartozik az 1. számú mellékletbe), az előző pontokba nem tartozó országos közút, helyi közút, a közforgalom elől el nem zárt magánút és kerékpárút védett területen, Natura 2000 területen, barlang védőövezetén méretmegkötés nélkül] alapján előzetes vizsgálat, és a Járási Hivatal döntésétől függően környezeti hatásvizsgálat köteles. A R. 3. (7) bekezdése alapján a környezethasználó előzetes vizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a környezetvédelmi hatósághoz, ha olyan tevékenység megvalósítását tervezi, amely megfelel a 3. számú mellékletben szereplő tevékenységnek, azonban az abban meghatározott küszöbértéket nem éri el vagy az ott szereplő kritériumot nem teljesíti, feltéve, hogy a tevékenység nem tartozik a 2. számú Somogy Megyei Kormányhivatal Kaposvári Járási Hivatal Agrárügyi és Környezetvédelmi Főosztály Környezetvédelmi Osztály 7400 Kaposvár, Damjanich u. 11-15. Telefon: 82/795-987; Fax: e-mail: kornyezetvedelem@kaposvar.gov.hu Honlap: www.kormanyhivatal.hu/hu/somogy
2 mellékletbe. Ha a környezetvédelmi hatóság az előzetes vizsgálat során az 5. (2) bekezdés a) pont aa) alpontja szerint dönt, akkor a tevékenység megkezdéséhez környezetvédelmi engedély szükséges. A Járási Hivatal megállapította, hogy a tárgyi létesítmény szerepel az egyes közlekedésfejlesztési projektekkel összefüggő közigazgatási hatósági ügyek nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról és az eljáró hatóságok kijelöléséről 345/2012. (XII.6.) Korm. rendelet 1. számú mellékletében Balatoni Bringakör komplex fejlesztése néven, mint nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházás. A Környezethasználó neve, székhelye: NIF Nemzeti Infrastruktúra Zrt. 1134 Budapest, Váci út 45. A tervezett beruházás célja és a tevékenység jellemzői, a tervezett tevékenység helye és területigénye: A tervezett tevékenység célja egy, az Országos kerékpárút törzshálózat részét képző kerékpárút szakasz, valamint a kapcsolódó kerékpárforgalmi létesítmények fejlesztése, mely tevékenység a térség turisztikai vonzerejét pozitívan befolyásolja. A tervezett beavatkozás kapcsolódik a Balatoni Bringakör egyéb szakaszainak korszerűsítéséhez. A tervezett nyomvonal hat település közigazgatási területét - Balatonboglár, Fonyód és Balatonfenyves, Balatonmáriafürdő, Balatonkeresztúr, Balatonberény érinti. A kerékpárút nagyrészt közlekedési területet vesz igénybe, kis szakaszon erdő területet, gyepterületet, illetve nádast érint. A tervezett nyomvonal - a szelvényezés irányában haladva a következő szakaszokat és beavatkozásokat tartalmazza: Balatonberény: BE-É-1 szakasz (0+073-2+676) A meglévő nyomvonalon az eredeti burkolat elbontását követően önálló, kétirányú kerékpárút épül. A tervezett kerékpárút épített szélessége 3,40 m beleértve a határoló kerti szegélyek szélességét. A tervezett kerékpárút hasznos szélessége 3,0 m. BE-É-2 szakasz (2+676-4+090) A meglévő nyomvonalon, az eredeti burkolat szélesítésével önálló, kétirányú kerékpárút épül. A tervezett kerékpárút épített szélessége 3,40 m beleértve a határoló kerti szegélyek szélességét. A tervezett kerékpárút hasznos szélessége 3,0 m. A 3+541 4+090 szelvények között a meglévő közös gyalog és kerékpárút 3,85 m szélességgel épül. BE-É-3 szakasz (4+090-4+692) A meglévő nyomvonalon, új burkolatú közös gyalog- és kerékpárút épül, melynek hasznos szélessége a 4+090-4+328 szelvények között 3,50 m, 4+153-4+197 szelvények közötti szakasz kivételével, ahol 44 m hosszan a meglévő buszmegálló melletti lokális szűkület miatt a tervezett burkolat szélessége 2,66 m lesz. A kerékpáros létesítményekre vonatkozó 4+223-4+469 szelvények között, az országos közút kerékpárút felöli szélén 39 db 6,0 m hosszú, 2,50 m széles párhuzamos várakozóhely épül. A 4+475 szelvénynél a kerékpárúton egy kijelölt gyalogátkelőhely is épül 3,0 m szélességben. BE-É-4 szakasz (4+692-5+642)
3 A meglévő nyomvonalon, az eredeti burkolat szélesítésével önálló, kétirányú kerékpárút épül. BE-É-5 szakasz (5+642-6+432) A meglévő nyomvonalon, az eredeti burkolat szélesítésével önálló, kétirányú kerékpárút épül. Az 5+254 6+278 szelvények közé eső szakaszon a meglévő hídon áthaladva, a kerékpárút 2,5 m épített szélességgel, 0,45 m padka kiképzésével épül. Balatonkeresztúr: KU-É szakasz (0+000 0+994) A meglévő kerékpárút Balatonkeresztúr belterületén a Berényi utcában található, a 7119 jelű Balatonkeresztúr Balatonszentgyörgy összekötő út bal oldalán halad. A jelenlegi közös gyalog- és kerékpárút 1,75-2,75 m-es változó szélességű, ez a szélesség nem teszi lehetővé a biztonságos közlekedést. A közös gyalog és kerékpárút egyik oldalát kerítés a másik oldalát közvilágítási oszlopok és a Magyar Közút árka határolja, ezért szélesíteni itt nem lehetséges. A meglévő szakaszon komolyabb kerékpáros baleset is történt, ezért az új kerékpárút nyomvonalát az út túloldalán vezetik, a meglévő kerékpárút gyalogosok számára lesz fenntartva. A korábbi nyomvonalon sok a kapubejáró, melyre a közúton lehetett csak várakozni. Az új kerékpárút nyomvonalát a Magyar Közút szelvényezés szerinti jobb oldalán vezetik. A Magyar Közút Nonprofit Zrt. kikötése az új kerékpárútra, hogy a 7119 jelű út szélesíthető legyen északi irányba (Balaton irányába). Balatonmáriafürdő: Balatonmáriafürdő teljes közigazgatási területén a tervezett beavatkozások nem minősülnek engedélyköteles tevékenységnek. A szakasz nagy részén Balatonmáriafürdő Önkormányzata saját beruházásként végez burkolat felújítást és egyéb szükséges munkálatokat. A burkolatfelújítások nem a Balatoni Bringakör kerékpáros útvonal projekt részeként valósulnak meg. Érintett utcák: Vilma utca, Rákóczi Ferenc utca, Bernáth Aurél Stny., Dózsa György utca, Hullám utca MA-F-1 szakasz (0+000 0+782,70) Vilma utca A Vilma utca ezen szakaszát kiszélesítik 4,50 m-re és új kopóréteg kerül rá teljes szélességben. MA-F-2 szakasz (0+782,70 0+965) Vilma utca Balatonmáriafürdő Önkormányzata felújítja. MA-F-3 szakasz (0+1021,1 1+833,6) Rákóczi Ferenc utca Balatonmáriafürdő Önkormányzata felújítja. MA-F-4 szakasz (1+833,6 1+941,2) Bernáth Aurél Stny. A burkolat állapota megfelelő, beavatkozás nem szükséges. MA-F-5 szakasz (1+941,2 2+660,4) Dózsa György utca A meglévő burkolatot elbontják és teljes pályaszerkezet-csere lesz ezen a szakaszon. Az új burkolat szélessége 4,50 m, egyoldali esésű. A burkolat tengelye a meglévő beton padkafolyókához igazodva lett tervezve. MA-F-6 szakasz (2+660,4 4+305) Dózsa György utca Balatonmáriafürdő Önkormányzata felújítja. MA-F-7 szakasz (4+305 5+930) Hullám utca Az utcát a meglévő 4,50 m-ről 5,50 m szélesítik ki. A szélesítés a szelvényezés szerinti baloldalon történik. A megsüllyedt bal oldalt több helyen, összefüggően kötőréteggel javítják. A burkolat teljes szélességben új kopóréteget kap.
4 MA-F-8 szakasz (5+930 6+294,6) Hullám utca Balatonmáriafürdő Önkormányzata felújítja. Az 1180 hrsz.-ú közterületre új kerékpáros pihenőhelyet terveznek. A pihenőhely hossza 20,00 m, szélessége 8,00 m. 60 db kerékpár részére biztosít férőhelyet. Balatonfenyves: Balatonfenyves teljes közigazgatási területén olyan beavatkozásokat terveznek, melyek nem engedélykötelesek. FE-F-1 szakasz (0+000-1+256) A meglévő kb. 3,0 m szélességű burkolat megmarad, mert nincs lehetőség szélesítésre. A lokális javítások után a meglévő burkolatra a kiegyenlítő réteg után egy új kopóréteg kerül terítésre. Ennek megfelelően a pályaszint kb. 7-8 cm-rel megemelkedik. A burkolatba eső közmű fedlapokat szintre kell emelni/süllyeszteni. A megemelkedett burkolatszintek miatt a kapubejárók burkolatát az új szintekhez kell igazítani 1-2 m hosszon a kapubejárók eredeti burkolatának megfelelően. FE-F-2 szakasz (1+256-3+382) A Kálmán Imre-Mária utca csomópontjától a meglévő burkolat kopórétegének lemarását követően 4 cm vastagságban új kopóréteg kerül terítésre. FE-F-3 szakasz (3+382-4+237) A szakasz elejétől (3+382) az Eötvös utcáig (3+889) közelmúltban felújításra került a térburkolat, így itt csak forgalomtechnikai beavatkozások szükségesek. A Somogyvári utca és Vass Gereben utca közötti szakaszon 8,5-9,0 m széles meglévő burkolaton a bal oldalon 21 db párhuzamos állású várakozóhely (2,0 x 5,0 m) kerül kijelölésre, amit felfestéssel is jelölnek. FE-F-4 szakasz (4+237-6+278) A teljesen szakaszon a meglévő 4,5-5,5 m széles burkolat felújításra szorul. A meglévő burkolat új kopóréteget kap az egy réteg marást követően. Lokális javítások, melyek a teljes rétegrendet érintik, ezen a szakaszon is előfordulnak. Fonyód: FO-F-1 szakasz Az első szakasz Fonyód közigazgatási határától a Béla király utcán halad a Vasvári Pál utcáig. A kerékpárút vegyes forgalmú útként, lakó-pihenő övezetben kerül kialakításra. A meglevő közút teljes hosszán aszfalt szőnyegezés történik. A szakaszon kerékpárnyom burkolati jel kerül felfestésre. A tervezési szakasz 187 m hosszú, a Béla király utcáról a Báthori utca irányába halad tovább. FO-É-1 szakasz A tervezési szakasz a Bátori utca Vasvári Pál utca - Zoltán utca közötti szakaszán, jelenleg szilárd burkolattal nem rendelkező, kis forgalmú úton található. A meglevő közutat átépítik, a burkolaton kerékpáros nyom kerül felfestésre. Az utca egyirányúsításra kerül a Zoltán utca felől a Vasvári Pál utca irányába. A tervezési szakasz 246 m hosszú, a Báthori utcán halad tovább. FO-F-2 szakasz A Báthori utcán haladó nyomvonal vegyes forgalmú úton, lakó-pihenő övezetben halad. A szakaszon kerékpárnyom burkolati jel kerül felfestésre. A meglevő közút teljes hosszán aszfaltszőnyegezést terveztek. A tervezési szakasz 870 m hosszú, a Báthori utcáról a vasúti átjárón keresztül a Wekerle Sándor utca mentén halad tovább. FO-F-3 szakasz A nyomvonal a Wekerle Sándor utca (7 számú főút) északi oldalán, majd a Vitorlás utca mentén halad tovább. A meglevő gyalog- és kerékpárutat kiszélesítik. A tervezési szakasz 1040 m hosszú, a Vitorlás utca mentén halad tovább, engedélyköteles szakaszon.
5 FO-É-2 szakasz 1040 m után továbbra is meglevő gyalog- és kerékpárút kiszélesítése történik. A gyalog- és kerékpárút a 7 számú főút vonalvezetését követi. 1250 m után a burkolat szélessége beszűkítésre kerül a meglevő támfal miatt. A tervezési szakasz 210 m hosszú. FO-F-4 szakasz A burkolat innentől a meglevő gyalog-és kerékpárút meglevő szélességén halad, burkolata felújításra kerül, a nyomvonal a Vitorlás utca mentén halad. A burkolat a meglevő gyalog-és kerékpárút meglevő szélességén halad, burkolata felújításra kerül. FO-É-3 szakasz A Vitorlás utca (7 számú főút) mentén haladva a meglevő gyalog- és kerékpárút kiszélesítése történik, idegen terült igénybe vételével. A tervezési szakasz 1180 m hosszú, a Vitorlás utca mentén halad tovább. FO-F-5 szakasz A burkolat a meglevő gyalog-és kerékpárút meglevő szélességén halad, burkolata felújításra kerül. A Szent István utca meglevő burkolatán kerékpáros nyom kerül felfestésre. A vasúti átjárón átvezetésre kerül a kerékpáros forgalom, majd a Fürdő utcán halad tovább a nyomvonal. A tervezési szakasz 250 m hosszú. FO-F-6 szakasz A Fürdő utcán haladó nyomvonalon a kerékpárút vegyes forgalmú útként, lakó-pihenő övezetben kerül kialakításra. A meglevő út lokális, felületi burkolatjavítása vagy teljes szőnyegezése történik. FO-É-4 szakasz A 10233/1 helyrajzi számú út Fonyód irányából zsákutca, csak kerékpárosan lehet tovább haladni Balatonboglár irányába. A kerékpárút kétirányú lesz, amely alatt áteresz építése szükséges. Fonyód és Balatonboglár határában új kerékpáros híd kerül megépítésre. A híd külön szakági tervek szerint kerül megépítésre. A tervezési szakasz 165 m hosszú, a kerékpárút Balatonbogláron, a Szabadság liget közúton halad tovább. Balatonboglár: BB-F-1 szakasz Az első szakasz Balatonboglár közigazgatási határától a Szabadság liget közúton halad. A kerékpárút vegyes forgalmú útként, lakó-pihenő övezetben kerül kialakításra. A meglevő út lokális, felületi burkolatjavítása vagy teljes szőnyegezése történik. A szakaszon kerékpárnyom burkolati jel kerül felfestésre. A tervezési szakasz 2380 m hosszú, a Vasas utcáról a Strand sétányon keresztül halad tovább. BB-É-1 szakasz A tervezési szakasz a Strand sétány Vasas utca - Kikötő sétány közötti szakaszán, jelenleg szilárd burkolattal nem rendelkező, gépjárműforgalomtól elzárt. A szakaszon tervezett kerékpárút építése történik. A tervezett burkolat 3,30 m széles, két oldalán 0,35-0,35 m széles padkával ellátva. BB-F-2 szakasz A nyomvonal a Kikötő sétány rövid szakasza után a Kikötő utcán halad tovább. A meglevő közút teljes hosszán aszfaltszőnyegezést terveznek. A nyomvonal a Kikötő utcáról a Széchenyi István utcán át a Parti sétányon halad tovább. A meglevő közút teljes hosszán aszfalt szőnyegezést terveztek. A kerékpárút vegyes forgalmú útként, lakó-pihenő övezetben kerül kialakításra. A Parti sétány után a Platán téren át a Szentmihályi utcán halad tovább a nyomvonal. A meglevő út lokális, felületi burkolatjavítása vagy teljes szőnyegezése történik a helyszínrajzon jelölt helyeken. Szentmihályi utcáról
6 a Matróz közön át a Kodály Zoltán utcán keresztül halad tovább a nyomvonal. A meglevő út lokális, felületi burkolatjavítása vagy teljes szőnyegezése történik a helyszínrajzon jelölt helyeken. A Kodály Zoltán utcáról a Határ közön át lehet tovább haladni Balatonlelle irányába. A tervezési szakasz 2106 m hosszú, a kerékpárút Balatonlellén, a Vasúti sétány közúton halad tovább. A tervezett tevékenység hatásterülete, az érintett települések: A tervezett tevékenység hatásterületét az alábbi települések érintik: Balatonberény, Balatonkeresztúr, Balatonmáriafürdő, Balatonfenyves, Fonyód, Balatonboglár Az érintettek a kérelem és mellékleteinek nyomtatott példányába a Járási Hivatal ügyfélszolgálatán ügyfélfogadási időben, illetve a tevékenység telepítési helye szerinti település jegyzőjénél betekinthetnek. A betekintés módjáról a Járási Hivatalnál vagy a jegyzőnél lehet részletes felvilágosítást kapni. A Járási Hivatal a kérelmet és mellékleteit elektronikus úton is közzétette. Az elektronikus úton közzétett kérelem és mellékleteinek elérési helye: https://filr.kh.gov.hu/ssf/s/readfile/share/23244/-4221792104525174002/publiclink/1715_2018.zip A konkrét ügyben a R. 5. (2) bekezdése alapján a Járási Hivatal lehetséges döntései: ha az előzetes vizsgálat során a tevékenység környezetvédelmi engedélyezésével szemben kizáró ok merül fel, határozatában e tény rögzítése mellett megállapítja, hogy az adott tevékenység kérelem szerinti megvalósítására engedély nem adható; ha a tervezett tevékenység a településrendezési eszközökkel nincs összhangban, azonban az összhang legkésőbb a tervezett tevékenységhez szükséges létesítési, építési engedély iránti kérelem benyújtásáig megteremthető, ezt a lehetőséget rögzíti és előírja, hogy a kizáró okot a létesítési, építési engedély kiadására jogosult hatóság döntéséig meg kell szüntetni; amennyiben az előzetes vizsgálat eredményeként a tervezett tevékenység megvalósításából jelentős környezeti hatások származhatnak, határozatban állapítja meg a benyújtandó környezeti hatástanulmány tartalmi követelményeit; ha nem feltételezhető jelentős környezeti hatás, és a tevékenység a R. 2. számú melléklet hatálya alá sem tartozik, tájékoztatást ad arról, hogy a tevékenység mely egyéb engedélyek birtokában kezdhető meg. ha valamely Natura 2000 területre jelentős környezeti hatás várható, a környezeti hatástanulmány tartalmi követelményeit az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekről szóló jogszabályban a hatásbecslési dokumentáció tartalmát meghatározó előírások figyelembevételével írja elő. A Járási Hivatal a közlemény közzétételével egyidejűleg megküldi a közleményt, a kérelmet és mellékleteit a tevékenység telepítési helye szerinti település, és a feltételezetten érintett települések jegyzőjének a közleményt, aki haladéktalanul, de legkésőbb öt napon belül gondoskodik a közlemény közterületen, és a helyben szokásos egyéb módon történő közhírré tételéről. A Járási Hivatal felhívja az ügyben érintettek figyelmét, hogy a telepítés helyével kapcsolatos kizáró okokra, a környezeti hatásvizsgálat szükségességére, illetve a környezeti hatástanulmány, valamint az
7 egységes környezethasználati engedélyezési dokumentáció tartalmára vonatkozóan a közlemény megjelenését követő huszonegy napon belül közvetlenül a Járási Hivatalhoz észrevételt lehet tenni. A Járási Hivatal a közleményt 2018. május 21. napján a 7400 Kaposvár, Damjanich u. 11-15. szám alatti hivatali hirdetőtábláján, valamint a honlapján (http:// www.kormanyhivatal.hu/hu/somogy) teszi közzé.