Lrkezett: 7n15 tla2 4 /t EMBERI ERŐ FORRÁSO K MINISZTÉRIUMA PARLAMENTI ÁLLAMTITKÁ R Iktatószám: 14923/20 15/PARL Hiv. szám: K13742 Dr. Szél Bernadett é s lkotity István országgy űlési képvisel ők részére LMP Budapest Tisztelt Képvisel ő Asszony! Tisztelt Képvisel ő Úr! Az Önök által feltett Hány óvodai.férőhely hiányzik? cím ű írásbeli kérdésre Balog Zoltán miniszter úr megbízásából -- az alábbi választ adom. A 2014. évben óvodai kapacitásb ővítést célzó beruházások támogatására indított kormányzat i programsorozat célja, hogy a nemzeti köznevelésr ől szóló 2011. évi CXC. törvény 201 5 szeptemberétől hatályba lép ő változására miszerint 3 éves kortól válik kötelez ővé az óvoda i nevelés a jelenlegi 5 éves kor helyett az óvodai intézményt fenntartó önkormányzatok kell ő id ő ben fel tudjanak készülni, mind a szükséges többletférőhelyek kialakítása, mind a majdani m űködtetés megszervezése tekintetében. A Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatalának 2-5 éve s népességre vonatkozó adatai, az Emberi Er őforrások Minisztériuma által készített el őzetes kérdőívek, felmérések, és a Magyar Államkincstár területi ellen őrzéseinek eredményeképpe n a tavalyi évben megállapítást nyert, hogy több mint 1800 óvodai férőhelyhiány való s problémaként jelentkezik az önkormányzati feladatellátás biztosítása terén. 2014. évben az erre a célra elkülönített 1 000,0 millió forint el őirányzatból, végül 897 fér őhely kialakítására nyílt lehetőség a kialakult probléma enyhítése érdekében. A programsorozat folytatásának szükségessége a 2015. évben sem kérdéses. Prioritáskén t szerepel azon megvalósítandó kapacitásb ővítések állami támogatása, melyek a köznevelés i törvény módosításának hatálybalépéséig, a 2015/2016. nevelési év kezdetéig befejez ődnek, és az esélyteremetés érdekében azok a helyszínek, ahol kiemelked ően magas a hátrányos helyzetű gyermekek száma. Az idei évi, emelt összeg ű el őirányzat meghatározásánál és a pályázati kiírás el őkészítéséné l figyelembevételre kerültek a 2014. évi pályázat tapasztalatai, az önkormányzatok eltér ő gazdasági adottságai. A meglév ő fér őhelyhiány és férőhelytöbbletek területi eloszlásának differenciáltsága miatt pályázati alcélonként (b ővítés, vagy új óvoda építés) eltérő támogatás i összegek kerültek kialakításra.
A 2007-2013-as programozási id őszak Regionális Operatív Programok uniós forrásaina k felhasználása az érintett 154 óvodafejlesztési projekt esetében 8538 százalékos megvalósítás i szinten áll, Ezen projektek a következ ő pályázati kiírósak keretében valósulnak meg : DAOP - 4.2.1-11, Nevelési intézmények fejlesztése, DDOP-3.1.2-12. Nevelési intézménye k fejlesztése, ÉAOP-4,1.1/A-1 L Nevelési intézmények fejlesztése, ÉAOP-4.1.1/A-1 L Nevelés i intézmények fejlesztése, KDOP-3.1.1/D2-13-k2. Megyei jogú városainak városrehabilitáció s témájú kiemelt projektjavaslataihoz, KMOP-4.6.1-11. Nevelési intézmények fejlesztése, NYDOP-5.3.1/A-12-k2. Oktatásfejlesztés -- Kis- és mikrotérségi oktatási hálózatok é s központjaik fejlesztése, NYDOP-53,1/B-12. Nevelési intézmények fejlesztése, DAOP - 1.1,1/B-13, A kecskeméti kiemelt járműipari központban m űködő vállalkozások szolgáltatás i környezetének fejlesztése kiemelt projekt. A 154 óvodafejlesztési projekt összesen az alábbi forrásmennyiséget használta fel (forrás : EMIR 2015.03.10-i státusz szerinti adatok) : Tájékoztató összesített, kerekített adatok : Hatályos szerződések szerződött támogatása : 24635,69 millió Ft Hatályos szerz ődések elfogadott összköltsége : 25920,96 millió F t Előleg kifizetés: 4200,97 millió Ft. Számla kifizetés: 16833,64 millió Ft Számított tájékoztató adatok az összesített, kerekített adatokból számolva : pénzügyi teljesülés : (4200,97 + 16833,64 / 24635,69) x 100 = 85,38 % indikátor teljesülés : (4822 / 6000) x 100 = 80,37 %. Bizonyára Önök számára is ismert, hogy az óvodakötelezettséggel kapcsolatos teljesülés els ő hatálya már a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény kihirdetésének napjától, azaz 2011. december 29-től, a határidő egy évvel későbbre 2015. szeptember 1-jére történő halasztása pedig 2013. december 5-től közismert. A felkészüléshez biztosított idő és a férőhelyvizsgálatok eredményeként pályázati. úton folyamatosan biztosított fér őhely fejlesztési források megalapozták azt, hogy 2015. szeptember 1-jétől minden óvodaköteles gyermek számára rendelkezésre álljon óvoda i férőhely. Az óvodai nevelés megszervezésével összeffiggö jogszabályi felhatalmazások ige n széles spektrumban teremtenek jogot ahhoz is, hogy a helyi sajátosságokra figyelemme l diszkrecionális jogkörben eljárva szülessen helyi szinten döntés arról, hogy mi a legcélravezetőbb az óvodai nevelés megszervezésének módjában, azaz a fér őhelyek biztosításában. Az Önök által is felemlegetett 2015. évi költségvetésről szóló törvény vonatkozó rendelkezéseivel megalapozott óvodai kapacitásb ővítésre pályázati úton felhasználhat ó forrás, a 2014. január 1-i továbbvitt koréves népességadatok, a 2014/2015. nevelési év el őzetes köznevelési statisztikai adatok szerinti óvodai férőhelyállomány viszonylatában azt teszik vélelmezhetővé, hogy a 2016/2017. nevelési évre is szükségessé válik fejlesztés. Ez jelenti egyben azt is, hogy a települések közötti születési arány növekszik» Az elmúlt éve k férőhelyvizsgálatainak eredményei tehát azt bizonyítják, hogy a fejlesztésekhez folyamatosan szükséges forrást tervezni. Ennek felel ősségét láthatják megnyilvánulni a 2015. február 23-án 2
kihirdetett óvodai kapacitásb ővítést támogató pályázat lehető ségében. Levetem I. számú mellékletében szerepel a népességszám adatokból számított óvodáskorú gyermekek szám a megyénkénti bontásban, a 2. számú mellékletben pedig a megyénkénti férő helyszámok, melyek a 2014/15- ős nevelési évre vonatkoznak, A esoportlétszámmal kapcsolatos el őírások megszegése, a nevelési-oktatási tevékenysé g folytatására vonatkozó szabályok megszegésével összefüggő szabálysértési kérdés. Tehát nem a költségvetési törvény szerinti finanszírozási szabályok szerint határozható meg a felel ősség. A felnövekv ő generáció kés őbbi, egyéni fejl ődése szempontjából sok minden az óvoda első három évének kulcsfontossága miatt, és a köznevelés intézményrendszerének általáno s megerősítésének kiemelt jelentő sége miatt is az óvodai intézményhálózat továbbfejlesztésé t Kormány jelenleg is biztosítja és a jövőben is folytatni fogja. Budapest, 201S. március 24. Üdvözlettel : Rétvári Benc e ál Imatitkár 3
1.sz. mellékle t Várható népesség száma a 3 6 éves korsztályban a 2015/2016 nevelés i évre voantkozóa n :' aes agas tus 31-ig 6e, clncm alt1iin,., iskolas } ne 3-6 cic s (stfsnliiott} népei ég 1=1i4-(i II Bács-Kiskun 2 970 15 098_ Baran a, 120 t 11 035 Békés 1 800 9 02 9 Borsod-Abaúj-Zemplén 4 370 21 71 4 Budapest 11 530 57 15 5 Csongrád 2 310 t 11 40 9 Fejér 2 52 ti t 12 79 8 Györ-Moson-Sopron 2 800 t 14 23 6 Hajdú-Bihar 3 270 9 699 t 16 50 9 Heves 1 730 5 175 $ 79 5 Jász-Nagykun-Szolnok 2 260 0 394 t 11 17 4 Komárom-Esztergom 1 920 5 368 9 288 Nrád 1 060 3 133 5 39 3 Pest 8 410?5 888 t 43 928 Somogy 1 700 4 933 i 8 52 3 Szabolcs-Szatmár-Bereg 3 Ü z0 10 431 t 18121_ Tolna 1 290 3 653 1 430 6 373 Vas 1 350 3 985 1 520 6 85 5 Veszprém 21310 5 764 2 230 10 004 Zala 1 400 4 316 1 640 7 35 6 ;összesen 60 500 178 203 66 090 304 793 Megjegyzés : 1) Az adatok forrása a 2014.01.01 lakónépesség továbbszámítása alapjá n történt.
2. sz. melléklet Óvodai férőhelyek száma, 2014/2015. nevelési évbe n Feladatellatásí hely megye Óvoda í csoportszobá k férőhelye í Bács-Kiskun 19 69 2 Baranya 14 037 Békés 12 78 9 Borsod-Abaúj-Zemplén 26 62 0 Budapest 62 72 4 Csongrád 14 95 3 Fejér 16 351 Győ r-moson-sopron 18 41 7 Hajdú-Bihar 21 90 8 Heves 11 64 3 Jász-Nagykun-Sz pinok 14 23 6 Komárom-Esztergom 11 89 9 Nógrád _ 7 61 6 Pest 52 144 Somogy 11 417 Szabolcs-Szatmár-Bereg 23 12 1 Tolna 8 810 Vas 8 95 2 Veszprém 13 116 Zala 9 828 Összesen 380 273 Forrás : Köznevelés-statisztikai adatgy űjtés, 2O14/2815(el őzetes adatok )
EMBERI ERŐ FORRÁSO K MINISZTÉRIUM A PARLAMENTI ALLAMTITKÁR. Kövér László úrnak, az Országgyű lés elnökéne k Budapest Tisztelt Elnök Úr! Az egyes házszabályi rendelkezésekről szóló 10/2014. (II. 24.) OGY határozat 2, mellékle t 43. pontjában foglaltak megvalósulása érdekében mellékelten megküldöm lkoúty István é s Dr. Szél Bernadet (LMI)) országgyűlési képvisel ők Hány óvodai férőhely hiányzik?" című K/3742. számú, írásbeli választ igényl ő kérdésére adott válaszomat. Budapest, 2015. március 24. Rétvári Benc e államtitkár