Az egyszerű bejelentéshez kötött építési tevékenység folyamata tervezéstől a megvalósulásig 1
Vonatkozó jogszabályok:» 1997. évi LXXVIII. törvény az épített környezet alakításáról és védelméről (Étv.)» 155/2016. Korm. rendelet a lakóépületek építésének egyszerű bejelentésről (Bej.R.)» 191/2009.(IX.15.) Korm. rendelet az építőipari kivitelezési tevékenységről (Kivitelezési Kódex)» 253/1997.(XII.20.) Korm. rendelet az országos településrendezési és építési követelményekről (OTÉK)» 312/2012.(XI.8.) Korm. rendelet az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról (Eng.R.)» 266/2013.(VII.11.) Korm. Rendelet 2 az építésügyi és az építésüggyel összefüggő szakmagyakorlási tevékenységekről (Szakm.gy.R.)
Változások 2017. január 1-től (Étv. 33/A. ): 1. Az egyszerű bejelentés körébe tartozó tevékenységek: a legfeljebb 300 négyzetméter összes hasznos alapterületű új lakóépület építése, műemlék kivételével meglévő lakóépület 300 négyzetméter összes hasznos alapterületet meg nem haladó méretűre bővítése, fenti építési munkáihoz szükséges tereprendezés, támfalépítés. 3
Várható változások 2017. április 27-től (Étv. 33/A. ): 1. A természetes személy építtető egyszerű bejelentéssel bejelenti a 300 négyzetméter összes hasznos alapterületet meghaladó új lakóépületet érintő építési tevékenységet, ha azt saját lakhatás biztosítása céljából végzi és az így megépült új lakóépület egy lakásnál többet nem tartalmaz. 2. A természetes személy építtető - műemlék kivételével - egyszerű bejelentéssel bejelenti a meglévő lakóépület 300 négyzetméter összes hasznos alapterületet meghaladó bővítésére irányuló építési tevékenységet, ha azt saját lakhatása biztosítására szolgáló lakóépület tekintetében végzi. 3. A felépítés megtörténtét tanúsító hatósági bizonyítvány kiállításától számított 5 évig a lakóépület rendeltetése nem változtatható meg, e tényt a hatósági bizonyítványban fel kell tüntetni. 4
2. Hatáskörök: Változások 2017. január 1-től: az egyszerű bejelentésről az elsőfokú építésfelügyeleti hatóság a készenlétbe helyezett elektronikus építési naplóból értesül. Az egyszerű bejelentéshez kötött épület felépítésének, bővítésének megtörténté tanúsító hatósági bizonyítványt kérelemre az építésfelügyeleti hatóság állítja ki. 5
Építésfelügyeleti hatóságok illetékességi területe általános esetben: Komáromi JH: komáromi és kisbéri járás Esztergomi JH: esztergomi járás Tatabányai JH: tatabányai, tatai és oroszlányi járás Építésfelügyeleti hatóság illetékességi területe műemléki jelentőségű terület-, műemléki környezet esetén (régészeti területen nem) Tatabányai JH: Komárom- Esztergom megye Komáromi JH Tatabányai JH Tatabányai JH Esztergomi JH TatabányaiJárási Hivatal Komáromi JH Tatabányai JH 6
Az egyszerű bejelentéssel kapcsolatos tájékoztató anyagok 1.: MÉK útmutató (2017. március) http://mek.hu/media/files/2017/letoltheto/utmutato_300_m2_20170303.pdf 1. Építési szándék, előkészítési feladatok 2. Tervezési program 3. Tervezési szerződés 4. Kivitelezési tervdokumentáció elkészítése 5. Bejelentés 6. Vállalkozásba adás 7. Megvalósítás, tervezői művezetés 8. Tervmódosítás 9. Építésfelügyeleti ellenőrzés 10. Kivitelezés lezárása, hatósági bizonyítvány, felelősségek 7
Az egyszerű bejelentéssel kapcsolatos tájékoztató anyagok 2.: https://www.e-epites.hu/ Lakossági tájékoztatók (2016.12.31. előtti állapot) A lakóépület építésének egyszerű bejelentéséről szóló 155/2016. (VI.13.) Korm. rendelet alkalmazásáról 8
Az egyszerű bejelentéssel kapcsolatos tájékoztató anyagok 3.: http://www.e-epites.hu/ e-naplo/kezikonyvekutmutatok (2016.12.31. előtti állapot) 9
Az egyszerű bejelentéssel kapcsolatos tájékoztató anyagok 4.: Miniszterelnökség Építészeti és Építésügyi Helyettes Államtitkárság Építésjogi és Hatósági Főosztály (2017. március 10.) Tájékoztató - az egyszerű bejelentéssel kapcsolatos legutóbbi módosításokkal kapcsolatban feltett kérdésekre adott válaszok https://www.e-epites.hu/hirek/tajekoztatoaz-egyszeru-bejelentessel-kapcsolatoslegutobbi-modositasokkal-kapcsolatban 10
Az egyszerű bejelentést megelőző folyamat ÉPÍTÉSZ TERVEZŐ ÉPÍTTETŐI IGÉNY SZÜKSÉG SZERINT EGYÉB HATÓSÁGI ENGEDÉLYEK BESZERZÉSE, BEJELENTÉSEK MEGTÉTELE (PL. RÉGÉSZET, MJT, MK) TERVEZÉSI PROGRAM (tervezési szerződés melléklete) ÉPÍTÉSZ DOKUMENTÁCIÓ ELKÉSZÍTÉSE SZAKÁGI TERVEZŐK BEVONÁSÁVAL A SZAKÁGI DOKUMENTÁCIÓK ELKÉSZÍTÉSE (STATIKUS, GÉPÉSZ, VILLAMOS) AZ EGYSZERŰ BEJELENTÉSHEZ SZÜKSÉGES KIVITELI DOKUMENTÁCIÓ ÖSSZEÁLLÍTÁSA INGATLAN ADATAI, KÖZMŰELLÁTOTTSÁG VÉDETTSÉGEK OTÉK, HÉSZ KÖZMŰ- EGYEZTETÉSEK MÉK -MMK SZABÁLYZAT, OTÉK, HÉSZ E-KÖZMŰ EGYSZERŰ BEJELENTÉS MEGTÉTELE 11
Az egyszerű bejelentést megelőző folyamat ÉPÍTÉSZ TERVEZŐ ÉPÍTTETŐI IGÉNY SZÜKSÉG SZERINT EGYÉB HATÓSÁGI ENGEDÉLYEK BESZERZÉSE, BEJELENTÉSEK MEGTÉTELE (PL. RÉGÉSZET, MJT, MK) TERVEZÉSI PROGRAM (tervezési szerződés melléklete) ÉPÍTÉSZ DOKUMENTÁCIÓ ELKÉSZÍTÉSE SZAKÁGI TERVEZŐK BEVONÁSÁVAL A SZAKÁGI DOKUMENTÁCIÓK ELKÉSZÍTÉSE (STATIKUS, GÉPÉSZ, VILLAMOS) AZ EGYSZERŰ BEJELENTÉSHEZ SZÜKSÉGES KIVITELI DOKUMENTÁCIÓ ÖSSZEÁLLÍTÁSA INGATLAN ADATAI, KÖZMŰELLÁTOTTSÁG VÉDETTSÉGEK OTÉK, HÉSZ KÖZMŰ- EGYEZTETÉSEK MÉK -MMK SZABÁLYZAT, OTÉK, HÉSZ E-KÖZMŰ EGYSZERŰ BEJELENTÉS MEGTÉTELE 12
Építési szándék, előkészítési feladatok, építész tervező megbízása Az építési telek fogalma: OTÉK 1. melléklet 30. pont az a telek, a) amely beépítésre szánt területen fekszik, b) az építési szabályoknak megfelelően kialakított, c) a közterületnek gépjármű-közlekedésre alkalmas részéről az adott közterületre vonatkozó jogszabályi előírások szerint, vagy önálló helyrajzi számon útként nyilvántartott magánútról gépjárművel közvetlenül, zöldfelület, illetve termőföld sérelme nélkül megközelíthető, és d) amelynek a közterülettel vagy magánúttal közös határvonala legalább 3,00 m. Étv. 19. (1): Beépítésre szánt területen - épület csak építési telken helyezhető el. 13
Az egyszerű bejelentést megelőző folyamat ÉPÍTÉSZ TERVEZŐ ÉPÍTTETŐI IGÉNY SZÜKSÉG SZERINT EGYÉB HATÓSÁGI ENGEDÉLYEK BESZERZÉSE, BEJELENTÉSEK MEGTÉTELE (PL. RÉGÉSZET, MJT, MK) TERVEZÉSI PROGRAM (tervezési szerződés melléklete) ÉPÍTÉSZ DOKUMENTÁCIÓ ELKÉSZÍTÉSE SZAKÁGI TERVEZŐK BEVONÁSÁVAL A SZAKÁGI DOKUMENTÁCIÓK ELKÉSZÍTÉSE (STATIKUS, GÉPÉSZ, VILLAMOS) AZ EGYSZERŰ BEJELENTÉSHEZ SZÜKSÉGES KIVITELI DOKUMENTÁCIÓ ÖSSZEÁLLÍTÁSA INGATLAN ADATAI, KÖZMŰELLÁTOTTSÁG VÉDETTSÉGEK OTÉK, HÉSZ KÖZMŰ- EGYEZTETÉSEK MÉK -MMK SZABÁLYZAT, OTÉK, HÉSZ E-KÖZMŰ EGYSZERŰ BEJELENTÉS MEGTÉTELE 14
15 TERVEZÉSI PROGRAM OTÉK50. A tervezési program olyan szöveges dokumentum, amely tartalmazza az építménnyel szemben előírt alapvető követelmények meghatározását, valamint a tervezési szerződés szerinti építtetői elvárások mennyiségi és minőségi részletezését. 266/2013. Korm rendelet 16. (1) A tervezési program a tervezési szerződés kötelező mellékletét képezi. (2) A tervezési programban rögzíteni kell minden olyan fontos tényt, amelyet a tervezés során figyelembe kell venni. (3)A tervezési programban amelyet az építtető és tervező közösen készít elő a tervezés tárgyától és nagyságrendjétől függően ismertetni kell többek között: tervezési feladat részletes leírását, az építési tevékenység megnevezését, az elvárt az OTÉK előírásainak megfelelő vagy attól szigorúbb követelményeket, beleértve az élettartalmi igényeket, a helyszín bemutatását, a közmű és energia ellátási igényeket, módokat, műemlék és nyilvántartott műemléki érték esetén az értékleltár és az építéstörténeti tudományos dokumentáció alapján rögzített műemlékvédelmi szempontokat, szükséges szakági tervezők, szakértők körét, a helyszínen fennálló régészeti érintettség vagy védelem tényét a közhiteles örökségvédelmi nyilvántartástól lekért adatok alapján.
TERVEZÉSI PROGRAM A tervezési program meghatározásához szükségesek az ingatlan adatainak, jellemzőinek meghatározása Az építési telekre vonatkozó előírások: Beépítési mód, beépítési %, zöldfelület stb. Az ingatlan védettsége: -nyilvántartott műemléki érték (MJT, MK, régészet) -helyi védettség (HÉSZ) Az építési telek egyedi jellemzői: A szomszédos ingatlanok beépítettsége A telek sajátosságai (lejtés) Közművesítettség 16
EGYEZTETÉSEK Étv. 13. (2) bekezdése határozza meg: Helyi építési szabályzat mely előírásait kell figyelembe venni. - Önkormányzati egyeztetés (ha van, Főépítész, ha nincs, Polgármester) 314/2012. Korm.r. 25. -a: kérelemre a települési önkormányzat szakmai konzultációt biztosít, mely a hatályos településrendezési eszközben található településképi és egyéb követelményekre is kiterjedhet. - Építésügyi hatósági egyeztetés? (jelenleg nincs rá jogszabályi előírás) - Építésfelügyeleti hatósági egyeztetés? (jelenleg nincs rá jogszabályi előírás) nem rendelkezik hatályos HÉSZ-szel, azt egy adott ügy kapcsán külön bekéri az ÖK-tól 17
Az egyszerű bejelentést megelőző folyamat ÉPÍTÉSZ TERVEZŐ ÉPÍTTETŐI IGÉNY SZÜKSÉG SZERINT EGYÉB HATÓSÁGI ENGEDÉLYEK BESZERZÉSE, BEJELENTÉSEK MEGTÉTELE (PL. RÉGÉSZET, MJT, MK) TERVEZÉSI PROGRAM (tervezési szerződés melléklete) ÉPÍTÉSZ DOKUMENTÁCIÓ ELKÉSZÍTÉSE SZAKÁGI TERVEZŐK BEVONÁSÁVAL A SZAKÁGI DOKUMENTÁCIÓK ELKÉSZÍTÉSE (STATIKUS, GÉPÉSZ, VILLAMOS) AZ EGYSZERŰ BEJELENTÉSHEZ SZÜKSÉGES KIVITELI DOKUMENTÁCIÓ ÖSSZEÁLLÍTÁSA INGATLAN ADATAI, KÖZMŰELLÁTOTTSÁG VÉDETTSÉGEK OTÉK, HÉSZ KÖZMŰ- EGYEZTETÉSEK MÉK -MMK SZABÁLYZAT, OTÉK, HÉSZ E-KÖZMŰ EGYSZERŰ BEJELENTÉS MEGTÉTELE 18
A tervezési folyamatnak része annak vizsgálata is, hogy az építési telken fennáll-e valamilyen védettség, és szükséges-e a kivitelezés megkezdéséig egyéb hatósági engedély megkérése vagy bejelentés megtétele. A szükséges hatósági engedélyek beszerzése, vagy bejelentés megtétele az építtető feladata. Régészeti védettség: terepszint alatti munkákra örökségvédelmi engedély szükséges Műemléki jelentőségű terület (MJT) és Műemléki környezet (MK): örökségvédelmi bejelentés változás 2017.01.01-től: ÉTDR-ben kell benyújtani! 19
Az egyszerű bejelentést megelőző folyamat ÉPÍTÉSZ TERVEZŐ ÉPÍTTETŐI IGÉNY SZÜKSÉG SZERINT EGYÉB HATÓSÁGI ENGEDÉLYEK BESZERZÉSE, BEJELENTÉSEK MEGTÉTELE (PL. RÉGÉSZET, MJT, MK) TERVEZÉSI PROGRAM (tervezési szerződés melléklete) ÉPÍTÉSZ DOKUMENTÁCIÓ ELKÉSZÍTÉSE SZAKÁGI TERVEZŐK BEVONÁSÁVAL A SZAKÁGI DOKUMENTÁCIÓK ELKÉSZÍTÉSE (STATIKUS, GÉPÉSZ, VILLAMOS) AZ EGYSZERŰ BEJELENTÉSHEZ SZÜKSÉGES KIVITELI DOKUMENTÁCIÓ ÖSSZEÁLLÍTÁSA INGATLAN ADATAI, KÖZMŰELLÁTOTTSÁG VÉDETTSÉGEK OTÉK, HÉSZ KÖZMŰ- EGYEZTETÉSEK MÉK -MMK SZABÁLYZAT, OTÉK, HÉSZ E-KÖZMŰ EGYSZERŰ BEJELENTÉS MEGTÉTELE 20
Az egyszerű bejelentéshez kötött építési tevékenységhez szükséges kivitelezési dokumentáció munkarészei: (155/2016.(VI.13.) Korm.r. 1. sz. melléklete határozza meg) 1. Aláírólap tervjegyzékkel 2. Helyszínrajz 3. Kitűzési helyszínrajz 4. Utcakép 5. Eltérő szintek alaprajzai 6. Metszetek 7. Homlokzatok 8. Tartószerkezeti tervek 9. Épület műszaki berendezéseinek rendszerterve 10. Műszaki leírás 11. * Költségvetési kiírás 21
Az egyszerű bejelentéshez kötött építési tevékenységhez szükséges kivitelezési dokumentáció munkarészei: A rendelet kimondja, hogy az egyes munkarészek elkészítéséhez, a kivitelezési dokumentáció tartalmi követelménye tekintetében a dokumentáció egyes munkarészeinek kidolgozottságára, a Magyar Építész Kamara, illetve az I. rész 8. és 9. pontja tekintetében a Magyar Mérnöki Kamara által kidolgozott szakmai követelményeket megállapító, a Magyar Építész Kamara és a Magyar Mérnöki Kamara együttes szabályzatát kell figyelembe venni, amelyet a Magyar Építész Kamara és a Magyar Mérnöki Kamara honlapján közzétesz:(a Szabályzat csak az új lakóépületre vonatkozik) http://mek.hu/media/files/2016/szabalyzatok/terv_ muszaki_tartalma_%2b_tervezoi_muvezetes_ szabalyzat_300_m2_alatt20160818-ut.pdf http://mmk.hu/tudastar/szabalyzatok 22
Az egyszerű bejelentéshez kötött építési tevékenységhez szükséges kivitelezési dokumentáció munkarészei: 1. Építész tervdokumentáció 2. Tartószerkezeti szakági tervdokumentáció 3. Épületgépészeti és elektromos szakági tervdokumentáció (rendszerterv) 23
Építész kiviteli dokumentáció a MÉK-MMK Szabályzat alapján: Helyszínrajz M 1:500 Kitűzési helyszínrajz M 1:200 (földhivatali adatszolgáltatás!) Utcakép M 1:200 Eltérő szintek alaprajzai M 1: 100 Metszetek (min 2 db) M 1: 100 Homlokzatok M 1: 100 Műszaki leírás Tervezői költségvetési kiírás 24
Az egyszerű bejelentést megelőző folyamat ÉPÍTÉSZ TERVEZŐ ÉPÍTTETŐI IGÉNY SZÜKSÉG SZERINT EGYÉB HATÓSÁGI ENGEDÉLYEK BESZERZÉSE, BEJELENTÉSEK MEGTÉTELE (PL. RÉGÉSZET, MJT, MK) TERVEZÉSI PROGRAM (tervezési szerződés melléklete) ÉPÍTÉSZ DOKUMENTÁCIÓ ELKÉSZÍTÉSE SZAKÁGI TERVEZŐK BEVONÁSÁVAL A SZAKÁGI DOKUMENTÁCIÓK ELKÉSZÍTÉSE (STATIKUS, GÉPÉSZ, VILLAMOS) AZ EGYSZERŰ BEJELENTÉSHEZ SZÜKSÉGES KIVITELI DOKUMENTÁCIÓ ÖSSZEÁLLÍTÁSA INGATLAN ADATAI, KÖZMŰELLÁTOTTSÁG VÉDETTSÉGEK OTÉK, HÉSZ KÖZMŰ- EGYEZTETÉSEK MÉK -MMK SZABÁLYZAT, OTÉK, HÉSZ E-KÖZMŰ EGYSZERŰ BEJELENTÉS MEGTÉTELE 25
SZÜKSÉGES STATIKAI KIVITELI TERV? Statikai kiviteli terv szükségességének vizsgálata (műszaki leíráson felül) MÉK-MMK szabályzat szerint: Tartószerkezet támaszköze 5,40 m vagy nagyobb Monolit vasbeton (kivéve az 5,40 m fal vagy oszlopköznél kisebb előregyártott födém koszorúja Az épület egy szintnél többet tartalmaz Tartószerkezet konzolt tartalmaz Falszerkezet vagy pillér megtámasztatlan magassága 3,0 m vagy azt meghaladja 1,50 m magasabb földmegtámasztó szerkezet Az egyszerűsített földrengésvédelem kritériumai nem teljesülnek Az épített terület nem az 1-3 földrengési zónába esik Foghíjbeépítésről van szó Az épület a 3. geotechnikai kategóriába tartozik. 26
Komárom-Esztergom megyében Tata, Tatabánya, Komárom, Oroszlány és Kisbér térségei az 5. zónába tartoznak! 27
Az épület műszaki berendezéseinek rendszerterve A rendszerterv bemutatja az építmény műszaki berendezései általános kialakítását a szakági igényekkel telepítési feltételekkel, méretezési alapadatokkal. Ez alapesetben a szakági műszaki leírás! Ezen felül, ha a tervező szükségesnek tartja a rendszerek vázlatosan ábrázolhatók. Nem tartalmazza a szolgáltatói jóváhagyáshoz szükséges dokumentációt. 28 A rendszerterv elkészítése szakági tervezői jogosultsághoz kötött! (266/2016.(VII.11.) Kr. 3. -a)
Az egyszerű bejelentést megelőző folyamat ÉPÍTÉSZ TERVEZŐ ÉPÍTTETŐI IGÉNY SZÜKSÉG SZERINT EGYÉB HATÓSÁGI ENGEDÉLYEK BESZERZÉSE, BEJELENTÉSEK MEGTÉTELE (PL. RÉGÉSZET, MJT, MK) TERVEZÉSI PROGRAM (tervezési szerződés melléklete) ÉPÍTÉSZ DOKUMENTÁCIÓ ELKÉSZÍTÉSE SZAKÁGI TERVEZŐK BEVONÁSÁVAL A SZAKÁGI DOKUMENTÁCIÓK ELKÉSZÍTÉSE (STATIKUS, GÉPÉSZ, VILLAMOS) AZ EGYSZERŰ BEJELENTÉSHEZ SZÜKSÉGES KIVITELI DOKUMENTÁCIÓ ÖSSZEÁLLÍTÁSA INGATLAN ADATAI, KÖZMŰELLÁTOTTSÁG VÉDETTSÉGEK OTÉK, HÉSZ KÖZMŰ- EGYEZTETÉSEK MÉK -MMK SZABÁLYZAT, OTÉK, HÉSZ E-KÖZMŰ EGYSZERŰ BEJELENTÉS MEGTÉTELE 29
EGYSZERŰ BEJELENTÉS MEGTÉTELE ÉPÍTTETŐ v. MEGHATALMAZOTTJA TERVEZŐ MEGHÍVÁSA NÜJ SZÁM MEGADÁSA ÉPÍTÉSZ TERVEZŐ TERVEZŐI FELELLŐSÉGBIZTOSÍTÁS E-ÉPÍTÉSI NAPLÓ KÉSZENLÉTBEHELYEZÉSE KIVITELEZÉSI DOKUMENTÁCIÓ FELTÖLTÉSE - BIZTOSÍTÓ NEVE, KÖTVÉNYSZÁM - BIZTOSÍTÓ IGAZOLÁSÁNAK FELTÖLTÉSE E-NAPLÓ MEGNYITÁSA KÉSZENLÉTBEHELYEZÉST KÖVETŐ 16.NAPON 30
Az elektronikus napló készenlétbe-helyezésének feltételei: A készenlétbe-helyezést az építtető kezdeményezi, a szükséges dokumentáció feltöltése az építész tervező feladata. A rendszerdíj elutalásával véglegesedik a készenlétbe-helyezés. - Meghatalmazott esetén meghatalmazás - Szükséges kivitelezési dokumentáció megléte - Egyéb hatósági engedély / bejelentés tudomásulvétel megléte - Tervezői művezetői szerződés - 2017. február 1-től kötelező tervezői felelősségbiztosítás megléte - Biztosító igazolása arról, hogy az adott (a bejelentéssel érintett) tervezéshez kapcsolódó biztosítás esetében a felelősségbiztosítás vagy a fedezet fennáll 31
EGYSZERŰ BEJELENTÉS MEGTÉTELE ÉPÍTTETŐ v. MEGHATALMAZOTTJA TERVEZŐ MEGHÍVÁSA NÜJ SZÁM MEGADÁSA ÉPÍTÉSZ TERVEZŐ TERVEZŐI FELELLŐSÉGBIZTOSÍTÁS E-ÉPÍTÉSI NAPLÓ KÉSZENLÉTBEHELYEZÉSE KIVITELEZÉSI DOKUMENTÁCIÓ FELTÖLTÉSE - BIZTOSÍTÓ NEVE, KÖTVÉNYSZÁM - BIZTOSÍTÓ IGAZOLÁSÁNAK FELTÖLTÉSE E-NAPLÓ MEGNYITÁSA KÉSZENLÉTBEHELYEZÉST KÖVETŐ 16.NAPON 32
Az e-napló készenlétbe-helyezését követő 16. napon kezdhető meg a kivitelezés Kivitelezés megkezdésének a további feltétele: - E-főnapló (k) megnyitása - 2017. február 16-tól a fővállalkozó(k) kötelező felelősségbiztosítás megléte + a Biztosító igazolása arról, hogy az adott (a bejelentéssel érintett) kivitelezéshez kapcsolódó biztosítás esetében a felelősségbiztosítás vagy a fedezet fennáll - Az ingatlan tulajdonosának hozzájáruló nyilatkozata (ha nem azonos az építtetővel) 33
Építésfelügyelet az e-napló készenlétbehelyezését követően - A bejelentésről építésfelügyeleti hatóság a készenlétbe helyezett elektronikus építési naplóból értesül. - Az építésfelügyeleti hatóság a bejelentésről nyolc napon belül tájékoztatja (jogszabályi előírás) a) a telek fekvése szerinti területi szakmai kamarát, b) a telek fekvése szerinti települési önkormányzat jegyzőjét, c) a telek tulajdonosát, amennyiben nem az építtető a tulajdonos vagy az építtetőn kívül más személy is tulajdonjoggal rendelkezik. Nem vizsgálja a HÉSZ-nek (Étv. 13. (2) szerinti) való megfelelőséget, arra a kivitelezés ellenőrzésekor kerül sor! 34
35
36
37
38
Jó példa a biztosító igazolására: Biztosított projektnél szerepel az adott tervezés munka címe és helyrajzi száma és az építtető neve 39
Jó példa biztosító igazolására: A kockázatviselés helyénél szerepel az adott tervezés munka címe és helyrajzi száma 40
E-NAPLÓ MEGNYITÁSA KÉSZENLÉTBEHELYEZÉST KÖVETŐ 16.NAPON MKIK Regisztráció megléte ÉPÍTTETŐ v. MEGHATALMAZOTTJA FŐVÁLLALKOZÓ KIVITELEZŐ(K) MEGHÍVÁSA FŐVÁLLALKOZÓ KIVITELEZŐI FELELLŐSÉGBIZTOSÍTÁS TERVEZŐI MŰVEZETŐ MŰSZAKI ELLENŐR (ha kell) MEGHÍVÁSA MUNKATERÜLET ÁTADÁSA - BIZTOSÍTÓ NEVE, KÖTVÉNYSZÁM - BIZTOSÍTÓ IGAZOLÁSÁNAK FELTÖLTÉSE TULAJDONOSI HOZZÁJÁRULÓ NYILATKOZAT FELTÖLTÉSE Ha a tulajdonos nem azonos az építtetővel KIVITELEZÉS 41
E-NAPLÓ MEGNYITÁSA KÉSZENLÉTBEHELYEZÉST KÖVETŐ 16.NAPON MKIK Regisztráció megléte ÉPÍTTETŐ v. MEGHATALMAZOTTJA FŐVÁLLALKOZÓ KIVITELEZŐ(K) MEGHÍVÁSA FŐVÁLLALKOZÓ KIVITELEZŐI FELELLŐSÉGBIZTOSÍTÁS TERVEZŐI MŰVEZETŐ MŰSZAKI ELLENŐR (ha kell) MEGHÍVÁSA MUNKATERÜLET ÁTADÁSA - BIZTOSÍTÓ NEVE, KÖTVÉNYSZÁM - BIZTOSÍTÓ IGAZOLÁSÁNAK FELTÖLTÉSE TULAJDONOSI HOZZÁJÁRULÓ NYILATKOZAT FELTÖLTÉSE Ha a tulajdonos nem azonos az építtetővel KIVITELEZÉS 42
43 Tervezői művezető jogszabályban előírt feladatai: 1. Étv. 33. (4) bek.): Közreműködik az építészeti-műszaki terveknek megfelelő maradéktalan megvalósítás érdekében, valamint elősegíti a kivitelezés során a tervekkel kapcsolatban felmerült szakkérdések megoldását. 2. 155/2016.Kr. 3. : Magyar Építész Kamara szabályzata szerint - az építési folyamatot a helyszínen legalább hat alkalommal figyelemmel kíséri és az elektronikus építési naplóban eseti bejegyzést tesz. Az épület megvalósulását követően az utolsó helyszíni művezetés alkalmával az elektronikus építési naplóba eseti bejegyzést tesz a kivitelezési dokumentáció szerinti megvalósulásról.
Tervezői művezető intézkedései MÉK-MMK szabályzat szerint: a terv szerinti megvalósítás elősegítése, segítő javaslatok, figyelemfelhívások megtétele, a kivitelezési tervdokumentációtól való eltérés megállapítása és rögzítése az e-építési naplóban (24 órán belül) Tervező művezető a kivitelezést lezáró utolsó művezetése során köteles minden, a végleges (minden esetleges közbenső módosítást is tartalmazó) kivitelezési tervtől való eltérő megvalósítás tényét és mértékét az e-építési napló lezáró nyilatkozatában rögzíteni, még abban az esetben is, ha ezeket korábban már jelezte és a kivitelezés további folyamatában nem kerültek kijavításra. Ha emberi életet veszélyeztető kivitelezést tapasztal és azt a figyelmeztetése ellenére sem szüntetik meg rögtön, köteles azonnal az építésfelügyeletet értesíteni. A tervezői művezető a kivitelezési folyamatot nem ellenőrzi, sem műszaki ellenőri, sem felelős műszaki vezetői feladatokat nem lát el! 44
Javasolt művezetési alkalmak a MÉK-MMK szabályzatban alapján építtetővel egyeztetve: kitűzés alapozás, felmenő szerkezetek, födémek építése, tetőszerkezet építés, gépészeti és elektromos munkák, szigetelések, szakipari munkák (tér lehatárolások, burkolás, homlokzatképzés), kivitelezés lezárása. 45
E-NAPLÓ MEGNYITÁSA KÉSZENLÉTBEHELYEZÉST KÖVETŐ 16.NAPON MKIK Regisztráció megléte ÉPÍTTETŐ v. MEGHATALMAZOTTJA FŐVÁLLALKOZÓ KIVITELEZŐ(K) MEGHÍVÁSA FŐVÁLLALKOZÓ KIVITELEZŐI FELELLŐSÉGBIZTOSÍTÁS TERVEZŐI MŰVEZETŐ MEGHÍVÁSA (ha nem azonos a tervezővel) MUNKATERÜLET ÁTADÁSA - BIZTOSÍTÓ NEVE, KÖTVÉNYSZÁM - BIZTOSÍTÓ IGAZOLÁSÁNAK FELTÖLTÉSE 46 TULAJDONOSI HOZZÁJÁRULÓ NYILATKOZAT FELTÖLTÉSE Ha a tulajdonos nem azonos az építtetővel KIVITELEZÉS
Kivitelezés: 191/2009. Korm. rendelet: Kivitelezési dokumentáció ( 22. (1a) bek.) E-napló (24-25. ) Felelős műszaki vezető (13-14. ) Kivitelező MKIK regisztráció (12. ) Ha szükséges (16. ) műszaki ellenőr Az építési műszaki ellenőr az építőipari kivitelezési tevékenység teljes folyamatában elősegíti és ellenőrzi a vonatkozó jogszabályok, hatósági előírások, szabványok, szerződések és a kivitelezési dokumentáció betartását. 47
Dokumentációtól eltérő kivitelezés: Az eltérő megvalósítás kezdő napját megelőző napon a változást bemutató tartalmú kivitelezési dokumentáció elektronikus építési naplóba történő feltöltésével, eseti bejegyzéssel egyidejűleg kell megtenni, ha a változás érinti: a) az épület alaprajzi méretét, b) az épület beépítési magasságát, c) a lakások, önálló rendeltetési egységek számát d) az épület telken belüli elhelyezkedését 48
A kivitelezés megkezdését követően mit ellenőriz az építésfelügyelet? 37/2016. (XII. 16.) MvM utasítás az építésfelügyeleti hatóság 2017. évi ellenőrzésének tervezéséről és az ellenőrzési tevékenység végzéséről Az egyszerű bejelentés alapján - megkezdett építőipari kivitelezési tevékenység legalább egy alkalommal történő helyszíni ellenőrzése, valamint az elektronikus építési napló vezetése és tartalma tekintetében folyamatos, távoli eléréssel történő ellenőrzése - 2017. január 1-jét követően megkezdett építőipari kivitelezési tevékenység esetén a tervezői művezetést végző személy jogosultságának ellenőrzése - a biztosító - a kötelező tervezői és kivitelezői felelősségbiztosítás meglétére vonatkozó - igazolásának a tervező és a vállalkozó kivitelező általi, az elektronikus építési naplóba történő feltöltésének ellenőrzése 49
A kivitelezés megkezdését követően mit ellenőriz az építésfelügyelet? Az Étv. 46. -ban előírtakat : (mint általános esetben is) - kivitelezés szakszerűségét, jogszerűségét, - résztvevők jogosultságát, - az előírt építési napló meglétét, vezetésének módját és tartalmát, - az előírt kivitelezési dokumentáció(rész) meglétét 50
E-napló ellenőrzése kivitelezői felelősségbiztosítás megléte 51
52
53
Jó példa biztosító igazolására: A biztosított neve/címe alatt szerepel az adott tervezés munka címe és helyrajzi száma, az építtető neve. A biztosított tevékenység: építőipari kivitelezés 54
Az e-napló vezetés főbb szabályai: Az e-napló megnyitását követően eseti bejegyzésben szükséges rögzíteni: 1. Munkaterület átadás-átvétel (kivitelezés megkezdésének időpontja) 2. Az épület kitűzésének megtörténtét Napi jelentések: Az e-napló vezetés az Étv. 40. (1) bek. alapján a kivitelező, vagy az általa erre szerződéssel megbízott felelős műszaki vezető feladata. Eseti bejegyzést kell tennie: - Tervezői művezető (min. 6 alkalom) - Felelős műszaki vezető - Műszaki ellenőr Súlyos szabálytalanságnak minősül az eltakart szerkezetről történő bejegyzések elmulasztása! 55
Az Eng.R. 65. (1) bekezdése értelmében súlyos szabálytalanságnak minősül: ha az építőipari kivitelezési tevékenységet az Épkiv. 22. -a szerinti kivitelezési dokumentáció nélkül végzik ha az építési munkaterület átadására vagy építőipari kivitelezési tevékenység folytatására a telek, építmény vagy építményrész tulajdonosának az Épkiv.-ben meghatározott nyilatkozata hiányában kerül sor, ha az építési naplóban az eltakarásra kerülő épületszerkezetek ellenőrzésének dokumentálása elmarad, a lakóépület építésének egyszerű bejelentéséről szóló kormányrendeletben meghatározott kötelező felelősségbiztosítás hiánya, ha az egyszerű bejelentéshez kötött építési tevékenységet az egyszerű bejelentés kivitelezési dokumentációja alapján, de az Étv. 13. (2) bekezdés a) és b) pontjának megsértésével végzik. 56
Eng.R. 65. (1) Az építésfelügyeleti hatóság az elektronikus építési naplóba történő egyidejű bejegyzéssel megtiltja az építőipari kivitelezési tevékenység folytatását, ha súlyos szabálytalanságot észlel. 57 Az építésfelügyeleti hatóság, ha az építési tevékenység végzését megtiltotta, a helyszínen felvett jegyzőkönyv megállapításai alapján határozatban elrendeli a szabálytalan állapot megszüntetését. Az építőipari kivitelezési tevékenységet tovább folytatni csak a szabálytalan állapot megszüntetése után lehet. A kötelezés végrehajtásának teljesítését az építésfelügyeleti hatóság a helyszínen ellenőrzi és dokumentálja.
Hatósági bizonyítvány Az egyszerű bejelentéshez kötött épület felépítésének, bővítésének megtörténtét tanúsító hatósági bizonyítványt kérelemre az építésfelügyeleti hatóság állítja ki és tölti fel az elektronikus építési naplóba. A hatósági bizonyítvány iránti kérelemhez mellékelni kell: 1. az Étv. alapján meghatározott díj megfizetésének igazolását, valamint 2. az R. 4. melléklete szerinti statisztikai adatlapot. 58
Mit vizsgál az építésfelügyelet a hatósági bizonyítvány iránti kérelem benyújtását követően? E-napló: - E-naplók lezárásra kerültek-e? - Épkiv.R. 14. -a szerinti nyilatkozat rendelkezésre áll-e? (FMV) Helyszíni szemle: - Az épület a kiviteli dokumentáció szerinti készültségnek megfelel-e? - A kiviteli dokumentációtól történt-e eltérés? 59
Az építésfelügyeleti hatóság: - ha megállapítja, hogy az e-napló tartalmára és vezetésére vonatkozó követelmények teljesültek és a helyszínen építőipari kivitelezési tevékenység végzését nem tapasztal, a hatósági bizonyítványt kiállítja, majd azt követően - az üzemeltető (Lechner Tudásközpont) felé irányuló megkereséssel megszünteti az elektronikus építési napló készenlétét. - szabálytalan tevékenység (a Bej.R. ben meghatározott paraméterek tekintetében a kivitelezési dokumentációtól való eltérés) esetén a hatósági bizonyítvány kiállítását megtagadja, az elektronikus építési napló készenlétét nem szünteti meg, és építésfelügyeleti hatósági intézkedést tesz (pl. építésrendészeti eljárást indít). 60
Készenlétbe helyezett e-naplók száma 2017.01.01-től Főbb hiányosságok: (TB JH) - Tatabányai Járás: 44 db - Tatai Járás: 37 db - Oroszlányi Járás: 9 db - Kisbéri Járás: 3 db - Komáromi Járás: 39 db - Esztergomi Járás: 46 db 178 db - biztosító igazolásának hiánya, - tulajdonosi hozzájárulás hiánya, - örökségvédelmi engedély-, bejelentés hiánya, - hiányos, szakszerűtlen kiviteli dokumentáció (kamarai megkeresés) 61
Megnyitott e-naplók száma 2017.01.01-től Főbb hiányosságok: (TB JH) - Tatabányai Járás: 8 db - Tatai Járás: 11 db - Oroszlányi Járás: 3 db - Kisbéri Járás: 0 db - Komáromi Járás: 6 db hiánya stb) - Esztergomi Járás: 11 db 25 db biztosító igazolásának hiánya, egyéb, más kivitelezésnél is előforduló hiányosságok (pl. naplóvezetés, FMV szerepkör hiánya stb) 62
Köszönöm a figyelmüket! Az előadás anyagát összeállította: Benis Erika osztályvezető Jámbor-Szikora Zsuzsanna építésfelügyelő Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Tatabányai Járási Hivatal Hatósági Főosztály Építésügyi és Örökségvédelmi Osztály 2800 Tatabánya, Bárdos L. u. 2. Tel: 34/795-661 E-mail: epitesugy.tatabanya@komarom.gov.hu Tatabánya, 2017. április 11. 63