Az Egyesült Királyság (UK) klímatörvénye Hogyan mőködik a gyakorlatban?
A törvény születése 4 oldalas törvényjavaslat készült a Föld Barátai EWNI (Anglia, Wales és É-Írország) londoni irodájában 2004-ben mert az önkéntes angol vállalások nem mőködtek Más civilekkel párbeszéd, továbbfejlesztés A nagyobb pártok elismert politikusainak támogatását megnyerték 2005 máj: Thom Yorke (Radiohead együttes vezetıje) indította a kampányt
Tartalom Keret az évi 3%-os kibocsátás-csökkentéshez 2050-ig A nem-teljesítésre szankciók Szándékosan nem említi, mely technológiákkal biztosítandó a csökkentés ok: a kibocsátás-csökkentés az elsődleges, a hogyan-ról vitázni később
Miért kapott a brit klímatörvény politikai támogatottságot? A klímaváltozás hatásait megértették Energiabiztonsági vonatkozás erős Gazdasági okok- ld. Stern jelentés Erősen ingadozó fosszilis üzemanyag árak / olajcsúcs Zöld munkahelyek lehetősége (elektromos autók, házszigetelés, megújuló fejlesztések stb.) Globális (klíma)politikaivezető szerep lehetősége: legyenek újra vezetők valamiben a britek! klímatörvény a világon elsőként
A brit klímatörvény A 100 oldalas törvényjavaslatot mind3 nagyobb párt és a cégek támogatásával elfogadták 2008-ban (nem volt baljobb ellentét) 80%-os kibocsátás-csökkentés 2050-re target (1990-hez képest) 5 éves karbon-költségvetéseket határoz meg (korlátok), max. 1%-nyi átvihetőség egyik tervről másikra Független tanácsadó testület, az előrehaladásról jelent a Parlamentnek, tanácsada karbon-költségvetés nagyságáról, az offsetting-ről A kormányzat jelentenie kell a Parlamentnek az előrehaladásról és válaszolnia kell a tanácsadó testület felvetéseire Nincs szektoriális célszám a törvényben Nincs formális szankció, ha a kormányzat nem teljesít, de politikai hatása van
A tanácsadó testület Éghajlatváltozási Bizottság a neve - Committee on Climate Change (CCC) Vezető tudósok, szociális szakértők és közgazdászok alkotják 30 munkatárs a kutatásokra, jelentések szövegezésére stb. Éves jelentéseket készít és ad hoc jelentéseket/tanácsadást a kormány felkérése alapján (pl. megújuló célszámok, áram szénintenzitása, innováció, repülés, adaptáció témakörben)
2008 óta történt lépések 2008 dec: a testület (CCC) elkészítette az első három 5 éves karbon költségvetést, 2022-ig szólóan. A kormányzat elfogadta javaslataikat: a célnak megfelel: 42% csökkentés 2020-ra(köztes cél a 34%, az EU 30%-os megállapodást megelőzve) A célszámmal a britek hozzájárulnak a 2 Celsius fokos globális átlaghőm.-emelkedés50:50 eséllyel való kikerüléséhez, a 4 fokos emelkedés esélye így csak 1% Nincs offsetting az első 2 karbon költségvetésben (mert az kéősbbdrágábbá és nehezebbé tenné a célszám teljesítést)
2009 július: a kormány tervet készített az alacsony szénigényű gazdaságba való átmenethez, a célok teljesítésére. Tervben: árampiac reformja, új energiahatékonysági program és elektromos autó technológia fejlesztések 2009 okt: a CCC első éves jelentése, benne a csökkentési célszám eléréséhez szükséges változtatások 2010 máj: választások konzervatív/szabaddemokrata koalíciós kormányzat (munkáspárti kormányt váltotta)
2010 jún: éves előrehaladási jelentés: az Egyesült Királyság a recesszió miatt a célszám teljesítése felé halad, de a strukturális változások hiányzanak. 2010 vége: kormányzat jogszabály-tervezetet készített az energiahatékonyságról (Green deal) és az árampiac reform konzultációról 2010 dec: CCC javaslata a 4. karbonköltségvetéshez (50%-oskibocsátás-csökkentés 2025-ra)
2011 május: kormányzat elfogadja a CCC javaslatait, a miniszterelnök David Cameron közbeavatkozására (a progresszív ipar támogatja, a nehézipar nem) Energiahatékonyságról szóló energia törvényt tárgyal a Parlament CCC jelentést tesz közzé a megújulókról; 65% -os megújuló arányt javasol az áramon belül, de 40%- tatomenergiával és szénleválasztás-és tárolással (CCS) képzel el.
Következő lépések A kormányzat végső javaslata az árampiaci reformra a nyári szünet előtt, jogszabály 2012 elején, parlamenti folyamata 2012 végén. CCC jelentés a biomasszáról
Tanulságok Az elismert tanácsadó testület alapvető volt Pártok közötti politikai támogatottság a legmagasabb szinten szükséges a klímatörvény végrehajtásakor, a nehéz döntésekkor. A zöld növekedés hívószava működik Rendszeres mérvadó jelentések a Parlament számára a teljesítéshez szükséges politikai nyomáshoz Vezető civil szerep, a progresszív üzleti szférával együttműködve a médián keresztüli és a lakossági nyomásgyakorláshoz alapvetően fontos A klímatörvény egyértelmű változási irányt mutat minden szektor számára (bár az árampiaci reform is számít) A cégek és befektetők támogatták ezt.
A Föld Barátai véleménye A CCC testületet támogatják, de nem minden javaslatukkal értenek egyet: 50:50 esély a 2 fok elkerülésére nem elég jó A megújuló energiamixnövelése fenntarthatóbb, mint a megújuló-atom-ccs energiamixe A klímatörvény nélkül főleg csak a közlekedési szektor és a Kincstár érvei győznének A feladatuk, hogy HOGYAN teljesíthetők a csökkentési célok és nem a csökkentés szükségességéről érvelni Az energiabiztonság, az ingadozó fosszilis üzemanyag árak és az új zöld növekedés a változtatás irányát megerősíti, így mind a klímatörvény végrehajtását segítik elő.