Szélessávú internetet minden európai polgárnak a Bizottság vitát indít az egyetemes szolgáltatás jövőjéről

Hasonló dokumentumok
Szélessávú szolgáltatások: Csökken a különbség Európa legjobban és legrosszabbul teljesítő országai között

A Bizottság konzultációt indított arról, hogyan kerülhetne Európa a Web 3.0-ra való átállás élvonalába

IP/09/473. Brüsszel, március 25

AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA

AZ EURÓPAI HALÁSZAT SZÁMOKBAN

A BIZOTTSÁG HATÁROZATA

Észrevételek ( 1 ) Részletes vélemények ( 2 ) EFTA ( 3 ) TR ( 4 ) Belgium Bulgária Cseh Közt.

A K+F és az innováció támogatása II. Nemzeti Fejlesztési Tervünkben ( ) Dr. Halm Tamás elnökhelyettes Nemzeti Fejlesztési Hivatal

Foglalkoztatottság összefüggései a szegénységgel és roma aspektusai április 22. Budapest, MTA

Adócsalás elleni küzdelem: az Európai Bizottság tanulmányt adott ki az uniós szintű áfa-hiányról 2009 november 01., vasárnap 22:22

Az EU 2020-as szélessávú fejlesztési célkitűzéseiből fakadó

EBTP (Európai Üzleti Vizsgálati Minta) Kérdőív a jogszabályi háttér minőségével kapcsolatosan

Az Európai Unió támogatási alapjai

Pán-európai közvéleménykutatás a foglalkoztatás biztonságára és az egészségre vonatkozóan Reprezentatív eredmények az Európai Unió 27 tagországában

A hozzáadott érték adó kötelezettségekből származó adminisztratív terhek

3. melléklet: Innovációs és eredményességi mutatók Összesített innovációs index, 2017 (teljesítmény a 2010-es EU-átlag arányában)

MELLÉKLETEK. a következőhöz: A BIZOTTSÁG JELENTÉSE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK

Munkahelyi sokszínűség és üzleti teljesítmény

AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA

FEHÉR KÖNYV. A megfelelő, biztonságos és fenntartható európai nyugdíjak menetrendje. (EGT-vonatkozású szöveg) {SWD(2012) 7 final} {SWD(2012) 8 final}

A KÖZÖS AGRÁRPOLITIKA SZÁMOKBAN

Atipikus munkaformák és a részmunkaidős foglalkoztatás társadalmi hatásai

A hírközlési jogszabályok újragondolása, az EU elvárásoknak megfelelően

MELLÉKLET. a következőhöz: A BIZOTTSÁG JELENTÉSE évi éves jelentés a szubszidiaritásról és az arányosságról

I. INFORMÁCIÓKÉRÉS szolgáltatásnyújtás céljából munkavállalók transznacionális rendelkezésre bocsátásáról

Dr. Baja Ferenc informatikáért felelıs kormánybiztos, Miniszterelnöki Hivatal államtitkára október

A hazai szállítmányozók és logisztikai szolgáltatók szerepe a gazdaságban

EURÓPAI VÁLASZTÁSOK Választások előtti közvélemény-kutatás - Első fázis Első eredmények: Az európai átlag és a főbb tendenciák országok szerint

Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 153/9

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, szeptember 6. (OR. en)

A BIZOTTSÁG JELENTÉSE

ADÓAZONOSÍTÓ SZÁM Az adóazonosító számokkal kapcsolatos egyes témák: Az adóazonosító szám felépítése. 1. AT Ausztria. 2. BE Belgium. 3.

Az EU környezetvédelmi jogának végrehajtása: az Európai Bizottság és a nemzeti bíróságok szerepe (bevezetés)

Plenáris hírlevél, november Gumiabroncsok címkézése: jobb tájékoztatás. Koppenhágai csúcs: ambiciózus megállapodást szeretne az EP

A rezsicsökkentés lakossági energiafelhasználásra gyakorolt hatásának vizsgálata az LMDI index dekompozíciós módszer alkalmazásával

A BIZOTTSÁG JELENTÉSE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK

A Megújuló Energiaforrás Irányelv és a Nemzeti Cselekvési Terv szerepe a 2020 as célok elérésében

NEMZETI JELENTÉS: MAGYARORSZÁG

Erasmus + Információs Füzet

AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA

KÖTÖTTPÁLYÁS VASÚTPIACI KITEKINTÉS

PÁLYÁZATI FELHÍVÁS ERASMUS+ HALLGATÓI TANULMÁNYI ÉS SZAKMAI GYAKORLATI CÉLÚ HALLGATÓI MOBILITÁSRA A 2018/2019-ES TANÉVRE

PÁLYÁZATI FELHÍVÁS ERASMUS+ HALLGATÓI TANULMÁNYI ÉS SZAKMAI GYAKORLATI CÉLÚ HALLGATÓI MOBILITÁSRA A 2016/2017-ES TANÉVRE

2012. március 8.: Nemzetközi nőnap A nemek közötti egyenlőtlenségek az Európai Unióban. Európai Parlament, Eurobarométer gyorsfelmérés (EB flash 341)

A BIZOTTSÁG JELENTÉSE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK

Broadband Barométer - Magyarország

Embargó után, kvótakivezetés előtt

Az életen át tartó tanulás hatása a szakképzésre és a felnőttképzésre

Gondolatok az élelmiszerkidobásról. KE-GTK Dr. Borbély Csaba november 11.

FIGYELEM! Ez a kérdőív az adatszolgáltatás teljesítésére nem alkalmas, csak tájékoztatóul szolgál!

Őszi gazdasági előrejelzés, : magabiztos növekedés, csökkenő munkanélküliség és költségvetési hiány

Kitöltési útmutató az E-adatlaphoz V1.2

Hent-füzetek 2. Tények és adatok a hamisításról magyarországon

A Bíróság a C-307/10. számú IP Translator ügyben június 19-én hozta meg ítéletét, amelyben a következő válaszokat adta a vonatkozó kérdésekre: 1

Gondolatok a nemzetközi referenciaárazás témájában. Sinkovits Balázs META ülés, április 11., NEAK nagytárgyaló

MELLÉKLETEK. a következőhöz: Javaslat A Tanács határozata

ZA5598. Eurobarometer Country Questionnaire Hungary

A BIZOTTSÁG JELENTÉSE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK. A tejpiaci helyzet alakulása és a tejágazati csomag rendelkezéseinek alkalmazása

Adópolitika és Jogalkotás

Dr. Bakonyi Péter c. docens

Az ADR ellenőrzés EU szabályozása és gyakorlati végrehajtásának fő jellemzői

A BIZOTTSÁG ÉS A TANÁCS KÖZÖS FOGLALKOZTATÁSI JELENTÉSÉNEK TERVEZETE

Egységes európai megközelítés kialakítása közlekedési projektek értékelésében 1

A évi európai választások másodelemzése Távolmaradás és választói magatartásformák a évi európai választásokon

Tájékoztató a közösségi adószámról 2016.

A BIZOTTSÁG JELENTÉSE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK

Ösztöndíjas kiutazási lehetőségek a karunkon

Az Európai Unió és Magyarország II.

L 165 I Hivatalos Lapja

A 2018-as pályázati felhíváshoz kapcsolódó intézményi mobilitási főpályázat elkészítésével kapcsolatos információk

BIZOTTSÁGI SZOLGÁLATI MUNKADOKUMENTUM. Részletes vizsgálat MAGYARORSZÁG tekintetében. amely a következő dokumentumot kíséri

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, augusztus 1. (OR. en)

A harmadik pillérbe tartozó nyugdíjtermékek fogyasztóvédelmi kérdései

Balatoni András Rippel Géza Fogyasztás helyett a megtakarítások és a beruházások a hosszú távú jólét alapjai

MELLÉKLET. a következő javaslathoz: A Tanács határozata

L 137/4 Az Európai Unió Hivatalos Lapja AJÁNLÁSOK

Előadás vázlata. Általános jellemzők Bevételek Kiadások Ellenőrző kérdések

A mobilitás jelentősége az Európai Unióban

EURÓPAI VÁLASZTÁSOK, Standard Eurobarometer (EB 71): január február Első eredmények: európai átlag és fontosabb országos tendenciák

A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK. Megújuló energia: A 2020-ra szóló célkitűzés teljesítése terén tett előrehaladás

Az Európai Unió KKV politikája. Small Business Act

Jobb hozzáférés az EU által támogatott kutatások eredményeit bemutató tudományos cikkekhez: az Európai Bizottság új projektje

Az EU következő többéves pénzügyi kerete és a magyar érdekek

LAKOSSÁGI INTERNET-HASZNÁLAT 2006

MELLÉKLETEK. a következőhöz: Javaslat Az Európai Parlament és a Tanács rendelete

Gyorsuló növekedési pályán

Infokommunikációs tervek 2025

Az iparfejlesztés jövőbeni tervezett irányai, elemei az akkreditálás jelentősége. Dr. Nagy Ádám főosztályvezető

HALLGATÓI ERASMUS + ÖSZTÖNDÍJ PÁLYÁZAT /2018-as TANÉV

HALLGATÓI ERASMUS + ÖSZTÖNDÍJ PÁLYÁZAT /2017-es TANÉV

A fiskális keretrendszer megújítása az Európai Unióban és Magyarországon. Tavaszi Zsolt főosztályvezető Államháztartási Szabályozási Főosztály

Távközlés, internet IV. negyedév

Dr. Bakonyi Péter c. Fıiskolai tanár

KÖZÖSSÉGI VÉDJEGY TÖRLÉSÉRE IRÁNYULÓ KÉRELEM

1408/71 rendelet: 12.; 72. cikk 574/72 rendelet: 10a.; és 3. cikk

Közös közlemény az IP Translator végrehajtásáról v1.2, február 20.

Nemzetközi vándorlás az Európai Unió országaiban

9062/08 pu/pu/pg 1 DQPG

Távközlés, internet III. negyedév

Szervezeti innovációk és tudás felhasználási minták összehasonlító vizsgálata: szektor- és ország különbségek (Elızetes kutatási eredmények)

Átírás:

IP/08/1397 Brüsszel, 2008. szeptember 25. Szélessávú internetet minden európai polgárnak a Bizottság vitát indít az egyetemes szolgáltatás jövőjéről Miként érheti el az EU, hogy Finnország északi csücskétől Dél-Olaszországig, Nyugat-Írországtól Románia keleti feléig minden uniós polgár szélessávú internetcsatlakozással rendelkezzen? Ez a Bizottság mai jelentésének fő kérdése. 2003-tól 2007-ig az EU-ban megháromszorozódott a szélessávú internetet használó háztartások száma, így jelenleg 36%-os arányt képviselnek, ugyanakkor az unió lakosságának 7%-a (a vidéki területek 30%- a) most sem rendelkezik internetkapcsolattal. Jelentős szakadék tátong az egyes tagállamok között: míg Dániában, Luxemburgban és Belgiumban a lefedettség 100%-os, a Romániában élők több mint 60%-ának (a vidéki területeken élők 75%-ának) nincs lehetősége szélessávú kapcsolatra. Még az erős gazdasággal rendelkező országokban is, mint Olaszország és Németország, a vidék lakosságának 18, illetve 12%-a kireked a szélessávú szolgáltatásokból. Mivel a szélessávú kapcsolat mindennapjaink egyre fontosabb részévé válik, a rádiófrekvencia-gazdálkodás és a mobil műholdas szolgáltatások területén zajló szakpolitikai döntéshozatalnak ki kell egészülnie az egyetemes hírközlési szolgáltatásról szóló széles körű vitával. Az egyetemes szolgáltatás olyan biztonsági hálózat, amely többek között a telefonos kapcsolat és az alapszintű internethozzáférés minimális szintjét hivatott biztosítani, amennyiben ezeket az alapvető szükségleteket a piac nem képes kielégíteni. A nagy sebességű internet az információs társadalomban való részvétel kulcsa és egyben a gazdasági növekedés elengedhetetlen feltétele. Ezért tűzte ki a Bizottság azt a célt, hogy 2010-ig minden európai polgár számára elérhető váljék a szélessávú internet mondta Viviane Reding, az EU hírközlésért felelős biztosa. Az elmúlt négy évben jelentős eredmények születtek, és jó úton halad a műholdas szélessávú szolgáltatások és más új eszközök kialakítása is. Jó hír az is, hogy a szélessáv használatának elterjedtsége az e tekintetben legjobban teljesítő nyolc uniós tagállamban messze meghaladja az Egyesült Államokban mért szintet. A szolgáltatás elterjedéséhez azonban a hozzáférés biztosítására van szükség, ami Európa nem minden részén valósul meg. Egyesítenünk kell erőinket annak érdekében, hogy hamarosan valamennyi polgár csatlakozhasson a világhálóra. A Bizottság a mai napon jelentést tett közzé, amelyből kitűnik, hogy a szélessávú internetszolgáltatások piacán fennálló verseny jóvoltából az EU lakosainak széles körben megfizethető szolgáltatások állnak rendelkezésükre. A szélessávú hozzáférés mindenki számára politika megvalósulásához azonban további erőfeszítésekre van szükség. Az EU eddig az alábbi eszközökkel ösztönözte a szélessávú fejlesztést:

(1) A versenyt és a beruházást ösztönző távközlési szabályok. 2007-ben Európában naponta 52 000 új vonal létesítésére került sor, így 2008 januárjában csaknem 100 millió szélessávú kapcsolatot regisztráltak, ami 20%-os növekedést jelent (IP/08/460). Az elmúlt héten a Bizottság további szabályozási útmutatást tett közzé az üvegszáloptikai hálózatok versenyének és az invesztíció szintjének biztosítására (IP/08/1370). (2) Idén nyáron létrejött egy, a műholdas mobilszolgáltatások ösztönzésére szolgáló rendszer is, amely szolgáltatások révén műholdas közvetítéssel szélessávú adatközvetítés valósulhat meg az EU-n belül. Az Európai Parlament és a Tanács jóvoltából az ilyen szolgáltatások egyablakos ügyintézéssel engedélyezhetők: 27 különálló eljárás helyett a műholdas mobilszolgáltatóknak most csak a Bizottságnak kell egyetlen kérelmet benyújtaniuk (IP/08/1250). (3) 2007 novemberében a Bizottság a rádiófrekvencia-gazdálkodás reformjára irányuló javaslatokat tett azzal a céllal, hogy az új vezeték nélküli szolgáltatások számára források szabaduljanak fel (IP/07/1677); e javaslatokat az Európai Parlament szeptember 24-én többségükben elfogadta (MEMO/08/581). Ha a frekvenciagazdálkodás ezen új rendszere a Tanács támogatását is elnyeri, akkor az analógról a digitális televíziózásra való áttérés eredményeképpen felszabaduló sávszélesség, más szóval a digitális hozadék nemcsak új TV-csatornák, hanem új vezeték nélküli szélessávú szolgáltatások üzemeltetését is lehetővé teszi majd. A Bizottság mai jelentésében az a kérdés is felmerül, hogy a fenti intézkedések elegendőek-e, vagy esetleg az egyetemes szolgáltatási kötelezettség újbóli meghatározására lesz szükség. A jelentésből az is kiderül, hogy napjainkban jelentősen nő a mobiltelefont használó európaiak száma. A jelenlegi bizottsági kabinet hivatalba lépése óta a mobil-előfizetések aránya 85%-ról 112%-ra emelkedett. Ezek a számok jól mutatják a mobilhasználóknak az európai mobilágazat életképességébe vetett bizalmát mondta Viviane Reding uniós biztos. Arról tanúskodnak, hogy jelenleg nincs szükség mobilszolgáltatóknak az egyetemes szolgáltatás nyújtására való kötelezésére, még akkor sem, ha legalábbis néhány nekik elkötelezett lobbista mostanság az ellenkezőjéről igyekszik meggyőzni minket. Háttér: Az unió 2002-ben elfogadott egyetemes szolgáltatási irányelve szerint az egyetemes szolgáltatás azt jelenti, hogy a polgárok csatlakozni tudnak a helyhez kötött, nyilvános telefonhálózathoz, amely képes beszédátvitelre és a funkcionális internethozzáféréshez elégséges sebességű adatátvitelre. Az irányelv előírja, hogy a fogyasztók számára hozzáférést kell biztosítani telefonkönyvekhez és telefonos tudakozószolgálathoz, valamint nyilvános telefonállomásokhoz, illetve a fogyatékkal élők számára különleges intézkedéseket kell hozni. A Bizottság háromévente felülvizsgálja az egyetemes szolgáltatási irányelv alkalmazási körét (IP/05/594, IP/06/488). A ma közzétett jelentésében a Bizottság felkéri a Parlamentet, a Tanácsot, a nemzeti szabályozó hatóságokat, a hírközlési szolgáltatókat, a fogyasztói szervezeteket és a polgárokat, hogy aktívan vegyenek részt a szélessávú hozzáférés mindenki számára politika megvalósításáról folytatott vitában. A vita eredményeit a Bizottság felhasználja a 2009 második felében várható közleményében és adott esetben a 2010 folyamán tett jogalkotási javaslataiban is. 2

Tegnap az Európai Parlament megszavazta a Bizottság javaslatát, amely a következő, az irányelvben biztosított más felhasználói jogok megerősítésére irányult: a 112 egységes európai segélyhívószám eredményes működése, különösen a fogyatékkal élők szempontjából, valamint a vonalas és mobilszolgáltató egy napon belüli megváltoztatásának joga az eredeti telefonszám megtartásával. Az egyetemes szolgáltatás jövőjéről ma közzétett jelentés az alábbi internetes címen érhető el: http://ec.europa.eu/information_society/policy/ecomm/current/consumer_rights/universal_service/index_en.htm Lásd még: MEMO/08/583 3

Melléklet 1. ábra: Vezetékes szélessávú lefedettség az EU-ban a népesség arányában DSL rural and national coverage, December 2007 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% BE CZ DK DE EE IE EL ES FR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK EU26 BG: Data not availbale. RO: Coverage of cable modem networks Rural National Forrás: IDATE 2. ábra: Szélessávú penetráció az uniós lakosság viszonylatában 40% EU Broadband penetration rate (January 2008) 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 7.6% 8.4% 8.8% 9.1% 9.8% 13.7% 13.8% 14.2% 14.6% 15.0% 16.1% 16.9% 17.1% 17.3% 17.4% 18.3% 19.0% 20.0% 21.2% 23.3% 23.8% 25.4% 25.6% 25.7% 31.2% 34.2% 34.6% 35.6% 0% BG PL SK EL RO LT CY HU CZ LV PT MT IT SI IE ES AT EU27 EE FR DE LU BE UK SE NL FI DK 4

3. ábra: Az otthoni internethasználat és a szélessávú hozzáférés penetrációja az uniós háztartások viszonylatában Forrás: a háztartásokban használt elektronikus hírközlési szolgáltatásokról készült felmérések 4. ábra: Mobilpenetráció az EU-s előfizetők arányában 5