Szám: 35830/987-1/2016.ált. Tárgy: SZILVESZTER TRANS KFT. tűzvédelmi bírság ügye H A T Á R O Z A T Ü. i.:... Tel.:... E-mail:... A SZILVESZTER TRANS KFT. (9461 Lövő, Mohl Adolf u. 41.) rendszám frsz. jármű, valamint az rendszám frsz. Jármű közúti ellenőrzése során tűzvédelmi jogszabályi rendelkezés megszegése miatt tűzvédelmi bírsággal sújtom. 30.000,- Ft, azaz harmincezer forint A pénzbírságot a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság Magyar Államkincstárnál vezetett 10023002-00283494-20000002 számú letéti számlájára jelen határozatom jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül fizetheti meg késedelmi pótlék mentesen. A befizetés során az átutalás közlemény rovatában fel kell tüntetni a tűzvédelmi bírság megnevezést, jelen határozat számát és a bírságfizetésre kötelezett nevét. A késedelmi pótlék mértéke minden naptári nap után a felszámítás időpontjában érvényes jegybanki alapkamat kétszeresének 365-öd része. A késedelmi pótlékot a teljesítési határidő utolsó napját követő naptól kell felszámítani. A késedelmesen megfizetett késedelmi pótlék után nem számítható fel késedelmi pótlék. Határidőben történő önkéntes teljesítés hiányában elrendelem a tűzvédelmi bírság és a késedelmi kamat adók módjára történő behajtását. Felhívom a figyelmét, hogy a tűzvédelmi bírság megfizetése nem mentesít a büntetőjogi, illetve a polgári jogi felelősség, valamint a tűzvédelmi bírság kiszabására okot adó szabálytalanság megszüntetésének kötelezettsége alól. Az eljárás során ügyfelet terhelő eljárási költség nem merült fel. A határozat ellen, annak közlésétől számított 15 napon belül, a Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságnak címzett, a hatóságomhoz benyújtandó fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezésben nem lehet olyan új tényre hivatkozni, amelyről az ügyfélnek a döntés meghozatala előtt tudomása volt. A fellebbezést indokolni kell. A határozat elleni fellebbezés illetéke a fellebbezéssel érintett vagy vitatott összeg minden megkezdett 10 000 forintja után 400 forint, de legalább 5000 forint, legfeljebb 500 000 forint. A fellebbezési eljárás illetékét a fellebbezési iraton illetékbélyeggel, vagy a Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 10033001-00283614 számú előirányzat felhasználási-keretszámlájára átutalással, az átutalás közleményrovatában az ügyfél neve, lakcíme vagy székhelye, valamint az ügyszám feltüntetésével kell megfizetni. A 10 000 forintot meghaladó eljárási illeték kiszabás alapján készpénz-átutalási megbízás útján vagy az állami adóhatóság által meghatározott számlaszámra átutalással, illetőleg amennyiben erre lehetőség van, bankkártyával is megfizethető. Ebben az esetben az illetékköteles iratot annak egy másolatával az illetékes állami adóhatósághoz kell benyújtani. Az eljáró hatóság az illetéket kizárólag akkor tekinti megfizetettnek, ha az illetékköteles iraton az állami adóhatóság igazolja az illetékkiszabásra történő benyújtás tényét. Ha a fellebbezésnek megfelelően az elsőfokú hatóság a döntést nem
módosítja vagy nem vonja vissza, a fellebbezésről az annak elbírálására jogosult Győr- Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság dönt. A másodfokú döntést hozó hatóság a sérelmezett döntést, valamint az azt megelőző eljárást megvizsgálja, ennek során nincs kötve a fellebbezésben foglaltakhoz. A másodfokú döntést hozó hatóság a döntést helybenhagyja, megváltoztatja vagy megsemmisíti. I N D O K O L Á S A Győr-Moson Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Mosonmagyaróvári Katasztrófavédelmi Kirendeltség 2016. május 19-én a 86-os főúton Szil kamionparkoló területén közúti ellenőrzést hajtott végre. A SZILVESZTER TRANS KFT. (9461 Lövő, Mohl Adolf u. 41.) rendszám frsz., valamint az rendszám frsz. jármű közúti ellenőrzésére került sor. A járművek a szám és a szám számú forgalmi engedély szerint a SZILVESZTER TRANS KFT. (9461 Lövő, Mohl Adolf u. 41.) tulajdonában vannak. A rendelkezésre álló adatok alapján a Győr-Moson Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Mosonmagyaróvári Katasztrófavédelmi Kirendeltség megállapította illetékességének hiányát ezért, az eljárás lefolytatására az ügyben keletkezett iratokat a Győrmoson Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Kapuvári Katasztrófavédelmi Kirendeltség részére 2016. 05. 20-án áttette. Az ellenőrzés időpontjáról az ügyfelet a helyszínen az ellenőrzés megkezdése előtt szóban értesítették. Az ellenőrzésen Természetes személy (szem. ig.: szám ) gépjárművezető vett részt. Az ellenőrzésről 35850/1066/2016.ált. számon jegyzőkönyv készült, amely az érintettek részére megküldésre került. Az ellenőrzés során az alábbi szabálytalanság került megállapításra: A gépjárművön található három darab 6 kg-os porral oltó volt (számaik: 64954, 61338, 114604), a tűzoltó készülékek nem voltak üzemképes állapotban. A 64954-es készüléknél a nyomásmérő megfelelő tartományban volt, plombával nem volt ellátva, alapkarbantartás 2015. 07 hóig volt érvényes. A 61338-as készüléknél a nyomásmérő megfelelő tartományban volt, plombával nem volt ellátva, alapellenőrzése 2015. 07 hóig volt érvényes. 114604-es készüléknél a nyomásmérő piros (üres) tartományban volt, plombával nem volt ellátva, alapellenőrzése 2010. 09 hóig volt érvényes, a készülék középkarbantartását öt éves életkorban 2012-ben nem végezték el. Működtető kar hiányos volt. A hatósági tanúk a szabálytalansággal kapcsolatban 2016. május 19-én nyilatkozatot tettek (ügyiratszám: 35850/1066/2016.ált.), miszerint: A jegyzőkönyv a valóságnak megfelel, megállapításaival egyetértünk. Fenti cselekedetével megszegte a 54/2014. (XII. 5.) BM rendelet az Országos Tűzvédelmi Szabályzatról 264. (1) és (5) pontjainak és a a közúti járművek forgalomba helyezésének és forgalomban tartásának műszaki feltételeiről szóló 6/1990. (IV. 12.) KöHÉM rendelet 107. (1) pontjának előírásait.
Mely szerint: 264. (1) A készenlétben tartó vagy képviselője rendszeresen, legalább negyedévente ellenőrzi, hogy a tűzoltó készülék a) az előírt készenléti helyen van-e, b) rögzítése biztonságos-e, c) látható-e, d) magyar nyelvű használati utasítása a tűzoltó készülékkel szemben állva olvasható-e, e) használata nem ütközik-e akadályba, f) valamennyi nyomásmérő vagy jelző műszerének jelzése a működési zónában található-e, g) hiánytalan szerelvényekkel ellátott-e, h) fém vagy műanyag plombája, zárópecsétje, karbantartást igazoló címkéje, a karbantartó szervezet OKF azonosító jele sértetlen-e, i) karbantartása esedékes-e, j) készenléti helyét jelölő biztonsági jel látható, felismerhető-e és k) állapota kifogástalan, üzemszerű-e. 264. (5) A készenlétben tartó gondoskodik a készenlétben tartott tűzoltó készülékek 18. mellékletben foglalt táblázatban meghatározott időközönkénti karbantartásáról, a részben vagy teljesen kiürült, kiürített tűzoltó készülékek újratöltéséről. 107. (1) Tehergépkocsin, mezőgazdasági vontatón és lassú járművön, továbbá a tehergépkocsiból és pótkocsiból, valamint nyerges vontatóból és félpótkocsiból álló járműszerelvényen, amelynek megengedett legnagyobb össztömege a) meghaladja a 3500 kg-ot, de legfeljebb 12 000 kg 1 db legalább 6 kg-os b) meghaladja a 12 000 kg-ot 1 db legalább 12 kg-os vagy 2 db legalább 6 kg-os A, B és C tűzosztályú 1) tüzek oltására alkalmas, szabványos 2), por oltóanyagú hordozható, porral oltó tűzoltó készüléket kell készenlétben tartani a járműtűz eloltására. A SZILVESZTER TRANS KFT. (9461 Lövő, Mohl Adolf u. 41.) tulajdonában álló rendszám frsz., valamint az rendszám frsz. járművön nem volt megfelelő készenlétben tartott tűzoltó készülék. A fenti szabálytalanságok veszélyeztetik a járműven utazók és a forgalomban résztvevők biztonságát. A tűzvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervezetekről, valamint a tűzvédelmi bírságról és a tűzvédelemmel foglalkozók kötelező élet- és balesetbiztosításáról szóló 259/2011. (XII. 7.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 7. (1) bekezdése alapján A tűzvédelmi hatóság az 1. mellékletben megjelölt szabálytalanság esetén az ott rögzített mértékben tűzvédelmi bírságot szabhat ki. Az 1. mellékletben foglalt táblázat 2-9., 13-17., 19-20., 22-26., 31-32. és 38. sorában rögzített szabálytalanságok esetén a tűzvédelmi bírság kiszabása kötelező.
A Korm. rendelet 1. melléklet 18. pontjában meghatározott tűzvédelmi szabálytalanság: tűzoltókészülék karbantartásának hiánya (a veszélyes árut szállító járművek kivételével), mely esetén a kiszabható tűzvédelmi bírság legkisebb mértéke 10.000 Ft, legnagyobb mértéke 30.000 Ft. A bírság mértékének megállapításánál figyelembe vettem a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 94/A. (1) bekezdésében foglaltakat, miszerint Ha jogszabály bírság kiszabását teszi lehetővé ide nem értve a 61. szerinti eljárási bírságot, a hatóság az eset összes körülményeire tekintettel dönt a bírság kiszabásáról és a bírság összegének meghatározásáról. Ennek keretében jogszabály eltérő rendelkezése hiányában mérlegeli különösen: a) a jogsértéssel okozott hátrányt, ideértve a hátrány megelőzésével, elhárításával, helyreállításával kapcsolatban felmerült költségeket, illetve a jogsértéssel elért előny mértékét, b) a jogsértéssel okozott hátrány visszafordíthatóságát, c) a jogsértéssel érintettek körének nagyságát, d) a jogsértő állapot időtartamát, e) a jogsértő magatartás ismétlődését és gyakoriságát, f) a jogsértést elkövető eljárást segítő, együttműködő magatartását, valamint g) a jogsértést elkövető gazdasági súlyát. Súlyosbító körülményként értékeltem, hogy a szabálytalanságok veszélyeztetik a járműven utazók és a forgalomban résztvevők biztonságát. A szabálytalanságot az ellenőrzés ideje alatt megszüntetni nem tudták. Egy esetlegesen keletkező tűz esetén, annak megfékezése nem lenne lehetséges a fent felsorolt hiányosságok esetén. A fenti tűzvédelmi szabály betartásának elmulasztása egy esetleges tűzesetnél megnehezíti beavatkozást, és ez közvetlen veszélyt jelent az ott tartózkodókra és a beavatkozó egységekre egyaránt. Az 54/2014. (XII. 5.) BM rendelet az Országos Tűzvédelmi Szabályzatról több pontját és a közúti járművek forgalomba helyezésének és forgalomban tartásának műszaki feltételeiről szóló 6/1990. (IV. 12.) KöHÉM rendelet előírásait is megszegte. A fentiek alapján a tűzvédelmi jogszabály megszegése miatt 30.000,- Ft tűzvédelmi bírságot szabtam ki. A késedelmi kamat mértékét, valamint a tűzvédelmi bírság és a késedelmi kamat adók módjára történő behajtását a tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény 43. (3) bekezdése határozza meg, illetve biztosítja. A Korm. rendelet 9. (4) bekezdése alapján A tűzvédelmi bírság kiszabására irányuló eljárás a hatóságnak a jogsértésről való tudomásszerzésétől számított három hónapon belül, de legkésőbb a jogsértés bekövetkezését követő egy éven belül indítható meg. Ha a jogsértő magatartás folyamatos, a határidő a magatartás abbahagyásakor kezdődik. Ha a jogsértő magatartás azzal valósul meg, hogy valamely helyzetet vagy állapotot nem szüntetnek meg, a határidő mindaddig nem kezdődik el, amíg ez a helyzet vagy állapot fennáll. Döntésem a fenti jogszabályhelyeken alapul. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban. Ket.) 29. 3. bekezdés a) pontja alapján a hivatalból indult eljárásban az ismert ügyfelet az első eljárási cselekmény elvégzésétől számított nyolc napon belül értesítettem.
Az eljárás során ügyfelet terhelő eljárási költség nem merült fel, ezért annak megállapításáról és viseléséről nem rendelkeztem. Határozatom a Ket. 71. (1) bekezdésén, a tűz elleni védekezésről, műszaki mentésről és tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény 11. -án alapul. Hatáskörömet a Korm. rendelet 1. 1. (1) c) és a 8. (1) bekezdése, illetékességemet a katasztrófavédelmi kirendeltségek illetékességi területéről szóló 43/2011. (XI. 30.) BM rendelet 1. -a, valamint ugyanezen rendelet 1. melléklete határozza meg. A Ket. 98. (1) bekezdése értelmében az első fokon hozott határozattal szemben önálló fellebbezésnek van helye, melyet a Ket. 102. (1) bekezdése szerint annál a hatóságnál kell előterjeszteni, amelyik a megtámadott döntést hozta. A Ket. 99. (1) bekezdése alapján a fellebbezést a döntés közlésétől számított 15 napon belül lehet előterjeszteni. A fellebbezés elbírálására a Korm. rendelet 2. (1) bekezdése alapján az Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság jogosult. A fellebbezési eljárásra a Ket. 102-105. -a az irányadó. A fellebbezési illeték összegét az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 29. (2) bekezdése, megfizetésének módját a 73. (1) és (7) bekezdése határozza meg. Kelt, Kapuvár, 2016. május 26. Kiadmányozó Távollétében: Kiadmányozó Záradék Készült: 2 példányban Terjedelme: 5 oldal Kapják: 1. SZILVESZTER TRANS KFT. (9461 Lövő, Mohl Adolf u. 41.) 2. Irattár