CE jelzéssel ellátott felvonók felújítása Tájékoztató Felvonó direktíva szerint készült felvonók modernizálása 2015 European Lift Association aisbl Belgium Minden jog fenntartva.
Tartalomjegyzék Bevezető... 3 Alapelvek... 3 Megfelelőségi megoldások... 4 Példák a modernizációs tervre... 4 Fülkében lévő CE jelzés bevonása... 5 Felvonó modernizálásakor alkalmazandó általános eljárás... 5 Minőség biztosítási rendszer... 6 Általános eljárások Folyamatábra... 6 1. melléklet: Európai helyzet... 9 Európai helyzet: részletes információk... 10 Ezt a tájékoztatást az ELA készítette azért, hogy tájékoztassa a Felvonó Szövetségeket és az európai országok kormányzatait és hogy segítse a CE jelzéssel ellátott modernizálására vonatkozó, harmonizált, nemzeti szabályok és előírások kialakítását 2015 European Lift Association aisbl Belgium Minden jog fenntartva. 2
Bevezető Már jó néhány éve bevezetésre került a 95/16/EK Felvonó Direktíva (LD) Európában, amelynek minden, 1999. július 1. után üzembe helyezett felvonónak meg kell felelnie. Ez azt jelenti, hogy számos meglévő felvonó direktíva szerint készült el. Így várható, hogy a felvonó tulajdonosok ki akarják cserélni a felvonó egyes alkatrészeit különböző okokból, például a biztonság növelése, az energiafogyasztás csökkentése, a megközelíthetőség, az esztétikum vagy a megbízhatóság javítása érdekében. A modernizálás vagy modernizálási terv kifejezések olyan esetekre vonatkoznak, ahol egy vagy több átalakítást hajtanak végre, melyeket egymással és a megmaradó részegységekkel össze kell hangolni a felvonó biztonságának szavatolása érdekében. Az átalakítás kifejezést használják abban az értelemben, ha az EN 81-1/2 E.2. melléklete, illetve az EN 81-20 C.2. melléklete szerinti fontos módosítás történik és ez alapvető változást eredményez, mint például a névleges sebesség, névleges teherbírás, fülketömeg, emelőmagasság változása vagy biztonsági berendezés azonos vagy más típusúra történő vagy a felvonó más jelentős alkatrészeinek cseréje. Ahol a modernizálás gyakorlatilag a teljes berendezés cseréjét jelenti, vagy egy modernizálási terv teljesen lecseréli berendezést, akkor ez kiesik az itt értelmezett modernizálás tárgykörén. Ebben az esetben ezt új berendezésnek kell tekinteni. Habár a modernizálás nemzeti felelősség, ez a tájékozató támogathatja nemzeti szabályozások harmonizációját. Amint üzembehelyezésre kerül a felvonó, a nemzeti szabályozások alá kerül, beleértve a modernizációjukat is. Az egyes országok CE jelzéssel ellátott felvonókra vonatkozó modernizáció megközelítései jól azonosíthatóak. Valójában a CE jelzéssel ellátott felvonó modernizációjának helyzete országról-országra nagyon eltérő (lásd 1. melléklet). Alapelvek Az eredeti üzembehelyezéskor a CE jelzés azt mutatja, hogy a felvonó megfelel a Felvonó Direktíva Alapvető Egészségügyi és Biztonsági Követelményeinek (EHSRs) és Megfelelőségi Nyilatkozat került kiállításra. Általános elv, hogy nem történhet olyan változtatás a berendezésen, amely a felvonó biztonságát csökkenti. Különböző nemzeti modernizációs szabványok léteznek (lásd 1. melléklet) és ha ezeket, a kívánt módosítást érintik, akkor be kell tartani. Ahol a szabványok nem tartalmaznak arra vonatkozó követelményeket, kockázat elemzést kell alkalmazni, nem csak az eredeti felvonó kialakításra, hanem (és ez talán még fontosabb) annak igazolására is, hogy a modernizációs terv továbbra is megfelel az EHSRs-nek, amelynek a felvonó meg kell, hogy feleljen. Az EN ISO 14798 elismert és ipar specifikus kockázatértékelési formátumot tartalmaz. A felvonóba beépített új alkatrész a legkorszerűbbnek kell lennie és a harmonizált szabványnak való megfelelőség elfogadható eljárásnak tekinthető. 2015 European Lift Association aisbl Belgium Minden jog fenntartva. 3
A Felvonó Direktíva szerinti tulajdonosi dokumentáció I. melléklet 6.2. szakasz elérhető a karbantartást és átalakítást végző számára. A modernizációs munkák befejezésekor a vállalkozónak ki kell egészítenie a felvonókönyvet. Ebben fel kell tüntetni a dátumot és a modernizálást végző szervezet nevét. A modernizációs terv elkészítésekor alapvető fontosságú, hogy a változtatások minden következményét végig kell gondolni és ki kell értékelni, hogy az új alkatrészek biztonságosan működnek-e együtt a megmaradóakkal. Az EN 81-1/2 E.2. melléklete és az EN 81-20 C.2. melléklete megköveteli, hogy a berendezés alapvető paramétereinek megváltoztatásakor névleges sebesség, névleges teherbírás, emelőmagasság (növelés) vagy fülke tömeg vizsgálatokat kell végrehajtani. Hasonlóan ehhez, egyéb jelentős változtatásokkor nem csak a megváltoztatott részt, hanem az abból következő változásokat is meg kell vizsgálni. Megfelelőségi megoldások A felvonó modernizációjának biztosítania kell, hogy a felvonó biztonsága nem csökken és, hogy a cserélt alkatrészek a legkorszerűbbek. Az átalakított felvonó biztonságának biztosításának megközelítése részben az alkalmazott megfelelőségi megoldástól függ. A megközelítés módja attól is függ, hogy mely részek kerülnek modernizálásra és ebből következően milyen más változtatásokra van szükség. Például, ha a berendezés olyan részét alakítják át, a nemzeti modernizációs szabványnak megfelelően, amely harmonizált szabványnak felel meg és az eredmény a vonatkozó harmonizált szabványnak megfelel, akkor könnyen elvégezhető a kockázat és megfelelőség értékelés. Azonban, ha a módosítás, a felvonó olyan részére vonatkozik, amely nem felel meg harmonizált szabványnak, akkor a kockázat elemzés valószínűleg összetettebb lesz. Példák a modernizációs tervre A következőek általánosan elforduló változtatások, amelyek kihívásokat jelenthetnek: A felvonó függesztő elemének új típusúra vagy nem teljesen egyenértékűre cserélése, Az üres fülke tömegének és/vagy a kiegyenlítési tényező megváltoztatása, Névleges teherbírás vagy sebesség növelése, Vezérlés vagy vezérlési rendszer cseréje, Ellenőrizetlen fülkemozgás (UCM). A vezérlés, hajtógép és a felvonó biztonsági berendezéseinek cseréjekor meg kell fontolni az ellenőrizetlen fülkemozgás megakadályozását. Akna bejáratok, Hajtógép cseréje. Egyéb modernizációs tervek, amelyek megfontolást igényelhetnek: Műanyag bevonatú hajtótárcsa használata, 2015 European Lift Association aisbl Belgium Minden jog fenntartva. 4
Más típusú elektromágneses fék alkalmazása, pl.: tárcsafék, Vezérlőpanel használata tűzálló aknaajtókban, Különleges megoldások a csökkentett védőterekben, Szükségüzemi működés módosítása. Fülkében lévő CE jelzés bevonása A felvonó átalakításakor az eredeti CE jelzés és kijelölt szervezeti azonosító megmarad. Azonban, jelentős modernizáció esetén maradandóan jelezni kell, az átalakítás dátumát és a végrehajtó vállalkozás nevét. Felvonó modernizálásakor alkalmazandó általános eljárás A felvonók modernizációjának (beleértve a CE jelzéssel ellátottakét is) megközelítése különbözik az egyes európai országokban, ami azt jelenti, hogy nehéz egy egységes eljárást előírni. Azonban a következő példaként szolgáló megközelítések hatásosak látszanak: 1. Néhány országban kötelező harmadik fél bevonása (pl. vizsgáló szervezet vagy egy a Felvonó Direktíva szerinti kijelölt szervezet) az új alkatrészek megfelelőségének és a Felvonó Direktíva EHSRs követelményeinek folyamatos megfelelőségének igazolásába. 2. Más esetekben lehetősége van a modernizációt végző vállalkozásnak bevonnia a harmadik felet a hasonló ellenőrzésekbe. 3. Egy alternatív megközelítés a harmadik fél bevonására, hogy modernizációt végző vállalkozás megvizsgáltatja a terveket és helyszíni vizsgálatot kér arra vonatkozóan, hogy kielégítésre kerülnek-e a nemzeti modernizációs szabványok vagy a kockázat értékelésből eredő követelmények. Ha a modernizáció során bekerülő új alkatrészek nem felelnek meg a harmonizált szabvány adott részeinek, vagy a modernizáció nem követi a nemzeti modernizációs szabványt, a vállalkozás, ISO 9001 szerinti, minőség biztosítási rendszerről szóló tanúsítványa mutathatja, hogy rendelkeznek megfelelő rendszerekkel és eljárásokkal a modernizáció céljára. Megfelelő helyszíni vizsgálatok és ellenőrzések meghatározhatóak a nemzeti modernizációs szabványokban vagy levezethetőek a modernizációs terv kockázat elemzéséből vagy tervdokumentációjából. Ennek legalább az EN 81-1/2 E mellékletének vagy az EN 81-20 C mellékletének ajánlásait kell követniük. Ezen felül figyelembe kell venni, hogy nem csak a modernizált alkatrész megfelelőségét kell ellenőrizni, hanem azok kapcsolatát is a megmaradó elemekkel. Adekvát vizsgálatokat kell elvégezni, hogy biztosítva legyen, hogy a változtatások nem okoztak kedvezőtlen változásokat is (például ellenőrizni kell, hogy minden villamos biztonsági berendezés megállítja a felvonót a modernizáció után, ha a hajtógép kontaktorait tápláló áramkört bármilyen formában is, de érintették az átalakítási munkálatok). A modernizálást végző vállalkozás helyszíni vizsgálatait és ellenőrzéseit követően, az üzemeltető felelőssége a modernizált felvonó ismételt üzembeállítása. Ehhez szükség lehet egy harmadik fél általi vizsgálatra. 2015 European Lift Association aisbl Belgium Minden jog fenntartva. 5
Minőség biztosítási rendszer Ha a modernizációt végző vállalkozás minőség biztosítási rendszere fedi le a modernizáció tervezését vagy a vizsgálatát és ellenőrzését, akkor annak legalább a következőket kell tartalmaznia: Hivatkozások a vonatkozó nemzeti modernizációs szabványok használatára, beleértve a kockázat értékelési szabványokat is (pl.: EN ISO 14798) és a vonatkozó harmonizált szabványokat, hogy meghatározzák az új berendezés biztonsági szintjét és a megfelelőség bemutatásához szükséges igazolásokat és vizsgálati intézkedéséket. A munkát végrehajtó személyek kompetenciájának felkészültségére vonatkozó intézkedések beleértve a tervezőket és szerelőket is. A mellékletekkel analóg eljárások, mint például a Felvonó Direktíva XIII. melléklete (H modul) vagy az ISO 9001 szerinti vagy ezekkel egyenértékűek. Általános eljárások Folyamatábra A folyamatábra az általános eljárást mutatja (példaként) és útmutatóként kell rá tekinteni a potenciálisan előforduló szituációk vizsgálatakor. Nem tartalmazza azokat a különleges helyzeteket az egyes országokban, ahol helyi rendeletek szabályozzák a harmadik fél részvételét. Az alábbi folyamatábra példa mutatja a különböző utakat a felvonó vállalkozások különböző kompetenciái számára. A folyamatábra a tényleges állapotokat tartalmazza olyan országok esetén, ahol van a CE jelzéssel ellátott felvonókra vonatkozó modernizációs szabályozás. 2015 European Lift Association aisbl Belgium Minden jog fenntartva. 6
1) HEN harmonizált szabvány A felvonó modernizálásra kerülő alkatrésze megfelel a harmonizált szabványoknak 2) FQAS teljes körű minőség biztosítási rendszer A modernizálást végző vállalkozás teljes körű minőség biztosítási rendszerrel rendelkezik az e dokumentum Minőség biztosítási rendszer szakaszban leírtak szerint 3) DSA vagy NMS jóváhagyott tervezett megoldás vagy nemzeti modernizációs szabvány A tervezett megoldást harmadik félnek jóvá kell hagynia (pl. kijelölt szervezet), aki elkészíti a jóváhagyó dokumentumot, vagy a megoldás a nemzeti modernizációs szabványnak / szabályozásnak megfelel. 4) RA+3 a vállalkozás által végzett kockázatértékelés, harmadik fél által ellenőrizve A kockázatértékelést a vállalkozás végzi és egy harmadik fél ellenőrzi azt. A harmadik fél ellenőrzi a kockázatértékelést és elvégzi a megfelelő helyszíni vizsgálatokat és ellenőrzéseket. A helyszíni szemle előtt a vállalkozás benyújtja a szükséges dokumentumokat a harmadik fél felé, például: kezelési utasítások jegyzőkönyvek vagy tanúsítványok. 5) RA kockázatértékelés a vállalkozás által 2015 European Lift Association aisbl Belgium Minden jog fenntartva. 7
A kockázatértékelést a vállalkozás végzi. Ez tartalmazza a megfelelő helyszíni vizsgálatokat és ellenőrzéseket. 6) RA+3 vagy NMS Harmadik fél által ellenőrzött kockázatértékelés vagy a nemzeti szabvány / szabályozás kielégítése. A kockázatértékelést a vállalkozás végzi, vagy a megoldás kielégíti a nemzeti szabványokat / szabályozást, ezeket harmadik fél ellenőrzi. A harmadik fél ellenőrzi a kockázatértékelést és elvégzi a megfelelő helyszíni vizsgálatokat és ellenőrzéseket. A helyszíni szemle előtt a vállalkozás benyújtja a szükséges dokumentumokat a harmadik fél felé, például: kezelési utasítások jegyzőkönyvek vagy tanúsítványok. 7) RA vagy NMS Kockázatértékelés vagy a nemzeti szabvány / szabályozás kielégítése A kockázatértékelést a vállalkozás végzi, vagy a megoldás kielégíti a nemzeti szabványokat / szabályozást. Ez tartalmazza a megfelelő helyszíni vizsgálatokat és ellenőrzéseket. 2015 European Lift Association aisbl Belgium Minden jog fenntartva. 8
1. melléklet: Európai helyzet Ez a felmérési térkép az ELA az egyes nemzeti tagszervezeteitől kapott információi alapján készült. Célja annak megmutatása, hogy az egyes országokban léteznek-e nemzeti szabályozás vagy szabvány a CE jelzéssel ellátott felvonók modernizálására. A táblázat kiegészítő információkat tartalmaz, országról országra, a vonatkozó szabályozások és/vagy szabványok tartalmáról. Jelmagyarázat: Európai helyzet - Térkép Van szabályozás vagy szabvány Szabályozás vagy szabvány kidolgozás alatt Nincs szabályozás vagy szabvány 2015 European Lift Association aisbl Belgium Minden jog fenntartva. 9
Európai helyzet: részletes információk Ország Egyesület Ausztria FMMI Belgium AGORIA Ciprus SEPSAK Csehország Felvonóipari Unió Dánia EB Észtország Finnország Finn Felvonó Szövetség Franciaország Fédération des Ascenseurs Németország VFA/VDMA Görögország PETAK Magyarország MFSZ Írország Ír Felvonó és Mozgólépcső Szövetség Olaszország AssoAscensori Lettország CE jelzéssel ellátott felvonók modernizációjára vonatkozó különleges szabályok vagy előírások Létezik jogi szabályozás és külön szabvány foglalkozik a modernizációval. Modernizáció után egy harmadik félnek kell ellenőriznie a modernizációs munkákat és ellenőriznie a modernizáció kockázatértékelését. A felvonók biztonságáról szóló 2003. március 9-i Királyi Rendelet (megjelent 2003.04.03.), melyet a 2012. december 12-i Királyi Rendelet (megjelent 2012.12.19.) érvényes minden felvonóra, beleértve a CE jelzéssel ellátott felvonókat is. Ez kötelezővé teszi a kockázat elemzést 15 évente és meghatározza a modernizációra vonatkozó minimális követelményeket. Létezik jogi szabályozás és különálló szabvány a modernizációra és annak alkalmazása kötelező. Modernizáció után kijelölt szervezetnek kell megvizsgálnia és a Felvonó Direktíva G modulja szerinti egyedi tanúsítási eljárást kell lefolytatni. Nincs információ. Létezik jogi szabályozás a modernizációra és annak alkalmazása kötelező. A modernizáció elvégzése után egy nemzeti vizsgáló szervezetnek kell ellenőriznie az elvégzett munkákat. Nincs szabályozás, de egyeztetések folynak a szakmán belül. Az egyeztetések alapja az érvényes nemzeti szabvány (NF P 82-212) frissítése és egy minden felvonós vállalkozásra vonatkozó eljárás meghatározása, különösen az FQAS nélküli vállalkozások számára. Létezik jogi szabályozás és különálló szabvány a modernizációra (TRBS 1121) és annak alkalmazása kötelező. A modernizáció elvégzése után egy nemzeti vizsgáló szervezetnek kell ellenőriznie az elvégzett munkákat és ellenőriznie a kockázatértékelést, engedélyezési tervet vagy típusvizsgálatot, ha szükséges. Nincs előírás a modernizációs tevékenységekre, de hatévente minden felvonót, egy harmadik fél által, felül kell vizsgáltatni és tanúsítatni. A felvonó Direktívára vonatkozó jogszabály (DPR 214/2010) a modernizációval is foglalkozik. Bizonyos típusú modernizációk esetén egy kijelölt szervezet vagy egy felhatalmazott köztestület egyedi vizsgálatot kell, hogy elvégezzen. Nincs információ. 2015 European Lift Association aisbl Belgium Minden jog fenntartva. 10
Ország Egyesület Litvánia Luxemburg Fédération Luxembourgeoise Hollandia VLR Norvégia HLF Lengyelország PALM Portugália ANIEER Románia PSASR Spanyolország FEEDA Svédország HISSFÖRBUNDET Svájc VSA Törökország AYSAD Egyesült Királyság LEIA CE jelzéssel ellátott felvonók modernizációjára vonatkozó különleges szabályok vagy előírások Nincs információ. Nincs információ. Nincs szabályozás, de egyeztetések folynak a szakmán belül. Egy új általános szabályozás létezik (RD 88/2013), de nem emeli ki a CE jelzéssel ellátott felvonókat. A modernizálás folyamata és a modernizálást végző vállalkozás által kiállítandó bizonylatok szabályozva vannak. A modernizáció elvégzése után egy harmadik félnek vagy a modernizálást elvégző vállalkozásnak kell ellenőriznie a munkákat és a kockázat értékelést. Létezik jogi szabályozás és különálló szabvány a modernizációra és annak alkalmazása kötelező. modernizációjára, de néhány ajánlás létezik. Léteznek különálló szabványok (BS 5655-11:2005 és BS 5655-12:2005) és azokat alkalmazni kell a modernizáció során. A munkahelyeken használt felvonók esetén a tulajdonos felelőssége a modernizáció utáni vizsgálat elvégeztetése. Az ISO 9001 nem kötelező, de számos vállalkozásnak van ISO 9001 szerint tanúsított minőségügyi rendszere. 2015 European Lift Association aisbl Belgium Minden jog fenntartva. 11