ELŐTERJESZTÉS Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. június 25-i ülésére Tárgy: Könyvvizsgáló kiválasztásával kapcsolatos döntés meghozatala Előadó: Sümegi Attila jegyző Előterjesztés tartalma: határozati javaslat Szavazás módja: egyszerű többség Előterjesztés előkészítésben részt vett: Pill Eszter pénzügyi osztályvezető Előterjesztés előkészítésében közreműködtek: Ügyrendi és Érdekképviseleti Bizottság; Pénzügyi Ellenőrző Bizottság;
Tisztelt Képviselő-testület! A helyi önkormányzatokkal kapcsolatos könyvvizsgálati kötelezettséget a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) szabályozta. Önkormányzatunkra vonatkozó könyvvizsgálati kötelezettséget fenti jogszabály 92/A. (3) bekezdése tartalmazta az alábbiak szerint: 92/A. (3) A helyi önkormányzat, ha az előző évben a teljesített kiadásainak összege meghaladta a 300 millió forintot és hitelállománnyal rendelkezik vagy hitelt vesz fel, köteles az (1) bekezdésben foglaltakat a hitelfelvétel évétől a hiteltörlesztés utolsó évéig bezárólag évente könyvvizsgálóval felülvizsgáltatni és közzétenni. 92/C. (1) A könyvvizsgáló betekinthet a helyi önkormányzat könyveibe, a polgármestertől és az önkormányzat költségvetési szerveinek dolgozóitól felvilágosítást kérhet. Feladata különösen a helyi önkormányzat befektetett eszközeinek, készletállományának, pénzeszközeinek, követeléseinek és kötelezettségeinek, pénzmaradványának és eredményének vizsgálata. A könyvvizsgáló tanácskozási joggal vehet részt a képviselő-testület nyilvános és zárt ülésén. A könyvvizsgálót a véleményezési körébe tartozó témákban a képviselő-testület ülésére a polgármester köteles meghívni. E szabályozás 2012. december 31. napjáig volt hatályban. A helyi önkormányzatokra, illetve az államháztartásra vonatkozó újabb jogszabályi előírások az önkormányzatok könyvvizsgálati kötelezettségét nem erősítették meg, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 156. (2) bekezdése az Ötv. erre vonatkozó -ait 2013. január 2-től hatályon kívül helyezte. Az előbbiek azt jelentik, hogy a helyi önkormányzatok körében a könyvvizsgálati kötelezettség megszűnt. Önkormányzatunk könyvvizsgálója a SIGNATOR AUDIT Könyvvizsgáló Kft. volt Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 308/2010.(XII.20.) számú határozata alapján 2011. április 30. napjával megkötött Megbízási szerződés alapján. A Megbízási díj összege 1 300 000.- Ft + ÁFA/év volt. A Kft. megbízása a 2014. évi költségvetés végrehajtásáról szóló beszámoló elfogadásáig tartott. Úgy vélem, hogy a könyvvizsgálói munka nagymértékben hozzájárul az önkormányzat működése és gazdálkodása szabályszerűségének, illetve a számviteli rendszerének, rendjének erősítéséhez, a vagyon védelméhez, a belső kontrollok megfelelő működtetéséhez, s ezáltal a beszámolók megalapozottságához. Ezzel Képviselő-társaim is egyet értettek, tekintettel arra, hogy a 2015. május 7. napján tartott ülésen elfogadásra került egy könyvvizsgálói feladatellátásra irányuló ajánlatkérésről szóló határozat. 2015. május hónapban három könyvvizsgálattal foglalkozó társaságot kerestünk meg. Ezek az alábbiak: - SIGNATOR AUDIT Könyvvizsgáló Kft. - Hárs Könyvvizsgáló és Tanácsadó Kft. - Tömpe és Társa Kft. Itt jegyezném meg, hogy fenti társaságok mindegyike látott már el Önkormányzatunknál könyvvizsgálói feladatokat.
Mindhárom megkeresésre érkezett ajánlat. Az ajánlatokat teljes terjedelemben az előterjesztés melléklete tartalmazza. Az alábbi összefoglaló táblázatban a megajánlott megbízási díjak havi összegei kerülnek bemutatásra: Megnevezés SIGNATOR AUDIT Könyvvizsgáló Kft. Hárs Könyvvizsgáló és Tanácsadó Kft. Tömpe és Társa Kft. Megbízási díjak bruttó havi összege 148 167 Ft 190 500 Ft 127 000 Ft Önkormányzatunk gazdálkodása, az önkormányzat által fenntartott intézményrendszer jelentős változásokon ment keresztül az elmúlt években. E változásokat a SIGNATOR AUDIT Könyvvizsgáló Kft. végigkövette. Ez, úgy vélem megfelelő alapot szolgáltat az elkövetkezendő időszak munkájához. Bizonyított szakmai tapasztalatuk és önkormányzatunk megfelelő ismerete megkönnyíti az amúgy is leterhelt pénzügyi-gazdálkodási területen dolgozó kollégák munkáját. Javasolom, hogy 2015. július 1. napjától a 2018. évi költségvetési beszámoló elfogadásáig terjedő időszakra a vállalási ár és a pénzügyi-számviteli területen dolgozó kollégák várható többletmunkájának összevont eredőjére figyelemmel - Zirc Városi Önkormányzat könyvvizsgálói feladatainak ellátásával a SIGNATOR AUDIT Könyvvizsgáló Kft.-t bízzuk meg. Kérem a Képviselő-testülettől az előterjesztés megtárgyalását és Zirc Városi Önkormányzat könyvvizsgálójának kiválasztására irányuló döntés meghozatalát. Zirc, 2015. június 17. Sümegi Attila jegyző
Határozati javaslat Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének./2015.(.) határozata 1./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2015. július 1. napjától a 2018. évi költségvetési beszámoló elfogadásáig terjedő időszakra az Önkormányzat könyvvizsgálói feladatainak ellátásával..ft/év, azaz forint/év megbízási díj ellenében.kft-t bízza meg. 2./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert a Megbízási szerződés aláírására. Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: 1./ pont esetében: azonnal 2./ pont esetében: 2015. június 30.