New Economics Foundation

Átírás

1 Breitner Igor New Economics Foundation Az agytrösztök egy sajátos csoportját alkotják az úgynevezett think-and-do tank -ek, melyek túlmennek az ilyen jellegű intézményekre jellemző hagyományos elemzési és javaslattevési funkción. Az agy-és-cselekvés trösztök két fő csoportra oszthatóak. Egy részük mely valójában megfelel egy kibővített think tank fogalomnak aktívan részt vesz törvényjavaslatok és stratégiai programok kidolgozásában, illetve ezek elfogadtatásában (főként parlamenti és kormányzati lobby útján). Másik részük mindezen funkciókon túl a gyakorlatba is átülteti elképzeléseit különböző akciókon keresztül, mintegy ötvözve a civil szervezetek és a think tank-ek tulajdonságait. E csoportba tartozik a New Economics Foundation is. A NEF története A londoni székhelyű New Economics Foundation-t 1986-ban alapították a The Other Economic Summit (TOES) vezetői. A TOES a G7 találkozókra adott válaszként mintegy ellen-csúcstalálkozóként született meg 1983-ban néhány brit aktivista kezdeményezéseként. Az első TOES-t 1984-ben tartották meg a G7 találkozó színhelyétől nem messze, s a világ számos országából hozott össze alternatív közgazdászokat, zöldeket, aktivistákat, akik meg akarták mutatni, hogy létezik a gazdaságszervezésnek alternatív módja is 1. A TOES egyik legfőbb célja a világszintű gazdasági kormányzás demokratizálása volt. Kifogással éltek az ellen, hogy a G7 résztvevői felhatalmazás nélkül döntenek az egész világot érintő kérdésekben, s leggyakrabban ignorálják az olyan problémákat, mint a szegénység, béke vagy környezetvédelem. A TOES nagy szerepet játszott a globális alternatív mozgalmak kialakulásában is ban, a TOES vezetői megalapították a New Economics Foundation-t, hogy kutatómunkájával segítse elő a TOES által vallott célokat

2 A kezdeti évek után is csak kis létszámmal működő intézményt Ed Mayo vette át 1992-ben, s 2003-ig tartó tevékenysége alatt az Egyesült Királyság egyik vezető think tank-jévé alakult a NEF, a kétfős személyzet pedig közel 50 főre bővült ki. Mayo tevékenységének elismeréseként 2003-ban a The Guardian az Egyesült Királyság 100 legbefolyásosabb szociálpolitikával foglalkozó embere közé választotta 2. A NEF célja saját megfogalmazásában, hogy javítsa az életminőséget olyan innovatív megoldások által, melyek alternatívát jelentenek a hagyományos gondolkodással szemben a gazdaság, környezet és szociálpolitika terén. Az elmúlt másfél évtizedben a NEF olyan fontos lépésekhez járult hozzá, vagy inspirált, mint a brit kórházrendszer átalakítása, vagy a legszegényebb harmadik világbeli államok adósságának elengedése. A Prospect Magazine 2003-ban az Egyesült Királyság Év Think Tank-je díjjal jutalmazta a NEF-et 3. A NEF vezetősége A NEF igazgatója Stuart Wallis, aki hét évig a Világbanknál dolgozott, majd kilenc évig az Oxfam egy nemzetközi civil szervezet, mely három kontinens szervezeteinek konföderációjaként a szegénység ellen küzd nemzetközi igazgatójaként tevékenykedett. Wallis 2003 óta vezeti a NEF-et. Az agytröszt szakpolitikai igazgatója Andrew Simms, s egyben a Klímaváltozás program vezetője is. Simms nevét leginkább a nukleáris programmal szembeni kiállás kapcsán ismerik az Egyesült Királyságban. Számos könyv szerzője, melyek a jólét és a környezet összefüggéseit, s esetleges kizárólagosságukat vizsgálja (Ecological Debt: the health of the planet and the wealth of nations; Do Good Lives Have to Cost the Earth?). Britanniában ismeretségnek örvend még számos munkatárs, így David Woodward az Új világgazdasági program vezetője, Jim Sumberg, a nemzetközi programigazgató, Nic Marks, a NEF jóléti központjának alapítója

3 Finanszírozás A NEF honlapja nem jelöl meg támogatókat, de külső források alapján 4 bevételekre tesz szert: - Az angol Nemzeti Lottó - Egyéni adományok és tagdíj (húsz font) - Üzleti támogatások, pályázatok 2005-ben a NEF teljes bevétele 1,3 millió fontot tett ki. a következő Korábbi jelentős programok Jubilee 2000 kampány: a kereszténység 2000-es évfordulójára a NEF kidolgozott és levezérelt egy aláírásgyűjtő kampányt, mely során 24 millió aláírást gyűjtöttek össze. A kampány célja az volt, hogy elengedjék a legszegényebb harmadik világbeli országok államadósságát. Az 1998-as békés tüntetés felkeltette Tony Blair, akkori miniszterelnök figyelmét, aki megbeszélésre hívta a Jubilee 2000 vezetőit. Később Blair nyilvánosan is támogatta az elképzelést. A kampány a 2000-es év után több részre oszlott, angliai, amerikai, németországi központokkal. Egészségügyi reform: Ed Mayo és Henrietta Moore The Mutual State 5 című 2001-es kiadványa, valamint a NEF tevékenysége is inspirálta a brit egészségügyi rendszer egyik fontos vívmányát. A tanulmány alcíme, azaz Hogyan üzemeltethetnek helyi közösségek közszolgáltatásokat az NHS (National Health Service) Alapítványi Trösztök kialakításának egyik alapvetése volt. E trösztök (vagy alapítványi kórházak) létrehozásának célja az volt, hogy a kórházak függetlenséget élvezzenek a központi irányítással szemben, s ezáltal jobban alkalmazkodhassanak a helyi igényekhez bár sokan a privatizáció előkészítését látták a programban

4 Happy Planet Index: a Boldog Bolygó Indexet 2006-ban indította el a NEF. Az index nem az emberek boldogságát méri, hanem a jólét szintje és a környezetre gyakorolt hatás összefüggése alapján rangsorolja az országokat. Három tényező alapján számítják ki az indexet: ökológiai lábnyom, várható élettartam és élet-elégedettség. Az indexet sok kritika érte, egyrészt félreértették annak célját, másrészt a kutatás objektivitását is sokan megkérdőjelezték. Ez nem is meglepő, ha az eredményekre tekintünk. Az első három helyezett ugyanis Vanuatu, Kolumbia és Costa Rica, de Kuba 6. is a helyen szerepel, míg az Egyesült Államok csak 150., Oroszország 172., az utolsó helyezett pedig a 178. Zimbabwe. Jelenlegi programok A NEF-nek jelenleg három fő témája van: - Klónváros és szellemváros Britannia: jelenlég két aggasztó tendencia is sújtja mind a városi, mint a vidéki lakosságot. A szellemváros arra utal, hogy 1995 és 2005 között közel 60 ezer kis üzlet tűnt el Angliában (kávézók, posták, pub-ok, közértek), minekután sokak számára megszűnik a fogyasztási cikkekhez való könnyű hozzáférés lehetősége. A klónváros ennek a tendenciának egy mellékhatása, miszerint üzletláncok jelennek meg a megszűnt kisebb vállalkozások helyén. Ennek következtében eltűnnek az egyéni városképek, s a mindenütt egyforma kirakatok veszik át a helyüket. Ráadásul a helyi gazdaság is jelentős veszteségeket szenved el, miután a tőkét kivonják a multinacionális cégek a térségből. - Real world economics (valódi világgazdaság): az IMF World Economic Outlookjának ellenében hozták létre a Valódi World Economic Outlook-ot, melyben a nemzetközi pénzügyi- és gazdasági rendszer problémáira próbálják meg felhívni a figyelmet. A globális kormányzás átalakítása kapcsán számos kutatást és kampányt kezdtek meg, így például a klímaváltozás területén, vagy a Jubilee kampányon keresztül. - Jólét: a NEF célja, hogy egy olyan új gazdaságot hozzon létre, mely az embereket és a bolygót szolgálja. Újra kívánják definiálni a jólét és haladás fogalmát, az alapján, hogy mennyire járul hozzá valami az általunk elképzelt világ megteremtéséhez

5 Részvételen alapuló programok A NEF korábbi és jelenlegi programjaiból is jól látható, hogy a közösség, s azon keresztül az egyes emberek nagy szerepet játszanak az elképzeléseikben. Nem meglepő tehát, hogy az intézmény számos programja az önkénteskedésre, illetve az állampolgárok bevonására épül. Időbankó: az ún. Time Bank, vagy időbankó egy valutarendszer, melyben 1 kredit egy órányi munkát jelent. A NEF jelentős szerepet játszott a rendszer angliai elterjesztésében, melynek lényege, hogy egy óra önkéntes munkáért az ember egy kreditet kap, s amikor szüksége van rá, ezt beválthatja egy órás segítségre. Így a rendszerben mindenki egyszerre ad és kap. Részvétel és demokrácia: a NEF két sajnálatos folyamatra kíván reagálni e program által. Egyrészt az emberek és politikusok eltávolodására, másrészt a demokráciába vetett bizalom csökkenésére. A NEF célja, hogy új módszereket dolgozzon ki az emberek bevonására, megmutassa a részvétel előnyeit és hogy segítsen a helyi közösségeknek jövőképet kialakítani. Olyan eszközöket használnak, mint: - Új helyek a párbeszédre: demokrácia-kávéházak, vagy éppen anti-apátia rendezvények - Konszenzusos szavazás: online konszenzusos döntéshozás az MBC (Módosított Borda Számláló) segítségével. Az eljárás lényege, hogy egy probléma felvetése után a résztvevők javaslatokat tehetnek, melyeket preferenciasorrendbe állítanak, s az MBC segítségével matematikai úton kiszámítják az optimális tehát legnagyobb megelégedést okozó megoldást - Democs: a Democs részben kártyajáték, részben pedig szakpolitika-alkotó eszköz, mely lehetővé teszi kis csoportok számára, hogy vitát folytassanak komplex szakpolitikai kérdésekről

6 Következtetések A New Economics Foundation-t nem véletlenül titulálják sokan radikális progresszív intézetnek. Mind felfogása, elképzelései, mind pedig módszerei jelentősen eltérnek a konvencionálistól. Jelen korban azonban, amikor a polgári részvétel minden korábbinál magasabb értéket képvisel pontosan az olyan szervezetek képesek változást elérni, akik tudatában vannak, s egyben propagálják a részvétel különböző formáit. Jól látszik, hogy a NEF sikerének titka a mozgósításon alapul, hiszen minden főbb akciójuk emberekre épül, akik idejüket nem kímélve dolgoznak bizonyos célokért. Innovatív és közösségszemléletű felfogásuk olyan szemléletet képvisel, melyre Magyarországon is igen nagy szükség lenne