KÖZÉP-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELİSÉG H A T Á R O Z A T

Átírás

1 KÖZÉP-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELİSÉG Tárgy: Hulladékgazdálkodási engedély Ügyszámunk: 13619/2013. Iktatószámunk: 92780/2013. Ügyintézınk: Fábián Edit H A T Á R O Z A T 1.00 Engedélyes: "KONTIRAK" Szolgáltató Korlátolt Felelısségő Társaság Székhelye: 8230 Balatonfüred, Vázsonyi utca 31. B. ép Statisztikai azonosító jele: Ügyfél azonosító (KÜJ): Telephelye: 8230 Balatonfüred, Levendula u. 1424/3. hrsz. Telephelyének EOV koordinátái: X: , Y: Telephely azonosító (KTJ): Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység megnevezése: - veszélyes és nem veszélyes hulladék szállítás Engedélyes részére környezetvédelmi szempontból engedélyezem, hogy a 3.01 pontban megadott fajtájú és mennyiségő nem veszélyes hulladékok és a 3.02 pontban megadott fajtájú és mennyiségő veszélyes hulladékok szállítását végezze A szállítható hulladékok jellemzıi: 3.01 A nem veszélyes hulladékok jellemzıi: EWC kódszám 01 Megnevezés Mennyiség (t/év) ÁSVÁNYOK KUTATÁSÁBÓL, BÁNYÁSZATÁBÓL, KİFEJTÉSBİL, FIZIKAI ÉS KÉMIAI KEZELÉSÉBİL SZÁRMAZÓ HULLADÉKOK nemfémes ásványok fizikai és kémiai feldolgozásából származó hulladékok kı törmelék és hulladék kavics, amely különbözik a tıl hulladék homok és hulladék agyag MEZİGAZDASÁGI, KERTÉSZETI, VÍZKULTÚRÁS TERMELÉSBİL, ERDİGAZDASÁGBÓL, VADÁSZATBÓL, HALÁSZATBÓL, ÉLELMISZER ELİÁLLÍTÁSBÓL ÉS FELDOLGOZÁSBÓL SZÁRMAZÓ HULLADÉKOK mezıgazdaság, kertészet, vízkultúrás termelés, erdészet, vadászat és halászat hulladékai hulladékká vált növényi szövetek FAFELDOLGOZÁSBÓL ÉS FALEMEZ-, BÚTOR-, CELLULÓZ ROST SZUSZPENZIÓ-, PAPÍR- ÉS KARTONGYÁRTÁSBÓL SZÁRMAZÓ HULLADÉKOK cellulózrost szuszpenzió, papír-és kartongyártási, feldolgozási hulladékok Kérjük, hogy válaszukban hivatkozzanak az iktatószámunkra! Telefon: (22) Székesfehérvár, Hosszúsétatér 1. Ügyfélszolgálat: (22) Telefax: (22) Levélcím: 8002 Székesfehérvár Pf.: 137 Ügyfélfogadási idı: Hétfı: Honlap: Szerda: és Y:\DokuTar\HIRDETMENY\KOZZETETT\2013\5 - SAJAT HONLAP\Hulladékos\ doc Péntek: Kedd, Csütörtök: Nincs ügyfélfogadás!

2 hulladék mésziszap mechanikai elválasztásból származó szálmaradék, száltöltıanyag- és fedıanyag-iszapok 10 TERMIKUS GYÁRTÁSFOLYAMATOKBÓL SZÁRMAZÓ HULLADÉKOK Üveg és üvegtermékek termelésébıl származó hulladékok üveg alapú, szálas anyagok hulladékai üveghulladék, amely különbözik a tıl Kerámiaáruk, téglák, cserepek és építıipari termékek termelésébıl származó hulladékok kiégetett kerámiák, téglák, cserepek és építıipari termékek hulladékai HULLADÉKKÁ VÁLT CSOMAGOLÓANYAGOK, KÖZELEBBRİL NEM MEGHATÁROZOTT ABSZORBENSEK, TÖRLİKENDİK, SZŐRİANYAGOK ÉS VÉDİRUHÁZAT Csomagolási hulladékok (beleértve a válogatottan győjtött települési csomagolási hulladékokat) papír és karton csomagolási hulladékok mőanyag csomagolási hulladékok vegyes összetételő kompozit csomagolási hulladékok egyéb, kevert csomagolási hulladékok 5 16 A JEGYZÉKBEN KÖZELEBBRİL NEM MEGHATÁROZOTT HULLADÉKOK A közlekedés (szállítás) különbözı területeirıl származó kiselejtezett jármővek (ideértve a terepjáró jármőveket is), azok bontásból, valamint a jármővek karbantartásából származó hulladékok (kivéve 13, 14, és 16 08) termékként tovább nem használható gumiabroncsok mőanyagok üveg Elektromos és elektronikus berendezések hulladékai használatból kivont berendezések, amelyek különböznek tıl ig felsoroltaktól használatból kivont berendezésekbıl eltávolított anyagok, amelyek különböznek tıl Az elıírásoknak nem megfelelı és ezért nem használható termékek szervetlen hulladékok, amelyek különböznek a tól Bélés- és tőzálló-anyagok hulladékai kohászaton kívüli folyamatokban használt bélés- és tőzálló-anyagok, amelyek különböznek a tıl ÉPÍTÉSI ÉS BONTÁSI HULLADÉKOK (BELEÉRTVE A SZENNYEZETT TERÜLETEKRİL KITERMELT FÖLDET IS) egyéb építkezési és bontási hulladék Beton Téglák Cserép és kerámiák beton, tégla, cserép és kerámia frakció vagy azok keveréke, amely különbözik a tól 11000

3 Fa, üveg és mőanyag üveg mőanyag bitumen keverékek, szénkátrány és kátránytermékek bitumen keverékek, amelyek különböznek a tıl föld (ideértve a szennyezett területekrıl származó kitermelt földet), kövek és kotrási meddı föld és kövek, amelyek különböznek a tól kotrási meddı, amely különbözik a tól Szigetelıanyagokat és azbesztet tartalmazó építıanyagok szigetelı anyagok, amelyek különböznek a és tól Gipsz-alapú építıanyagok gipsz-alapú építıanyag, amely különbözik a tıl Egyéb építkezési és bontási hulladékok kevert építkezési és bontási hulladékok, amelyek különböznek a , és tól HULLADÉKKEZELİ LÉTESÍTMÉNYEKBİL, SZENNYVIZEKET KELETKEZÉSÜK TELEPHELYÉN KÍVÜL KEZELİ SZENNYVÍZTISZTÍTÓKBÓL, ILLETVE AZ IVÓVÍZ ÉS IPARIVÍZ SZOLGÁLTATÁSBÓL SZÁRMAZÓ HULLADÉKOK Szilárd hulladékok aerob kezelésébıl származó hulladékok elıírástól eltérı minıségő komposzt Szennyvíztisztító mővekbıl származó, közelebbrıl nem meghatározott hulladékok rácsszemét homokfogóból származó hulladékok települési szennyvíz tisztításából származó iszapok ipari szennyvíz biológiai kezelésébıl származó iszapok, amelyek különböznek a tıl Ivóvíz, illetve ipari víz termelésébıl származó hulladékok durva és finom szőrésbıl származó szilárd hulladékok víz derítésébıl származó iszapok Szennyezett talaj és talajvíz remediációjából származó hulladékok Szennyezett talaj remediációjából származó szilárd hulladékok, amelyek különböznek a tól 2000 TELEPÜLÉSI HULLADÉKOK (HÁZTARTÁSI HULLADÉKOK ÉS AZ EZEKHEZ HASONLÓ, KERESKEDELMI, IPARI ÉS INTÉZMÉNYI HULLADÉKOK), BELEÉRTVE AZ ELKÜLÖNÍTETTEN GYŐJTÖTT HULLADÉKOKAT IS kerti és parkokból származó hulladékok (a temetıi hulladékot is beleértve) biológiailag lebomló hulladékok talaj és kövek egyéb, biológiailag lebonthatatlan hulladékok egyéb települési hulladék egyéb települési hulladék, ideértve a kevert települési hulladékot is 1300

4 lom hulladék közelebbrıl nem meghatározott lakossági hulladékok (olyan szét nem válogatható hulladék, amely zöld hulladékot, lom hulladékot, építési- és bontási hulladékot tartalmaz) A veszélyes hulladékok jellemzıi: EWC kód Hulladék megnevezése Mennyiség (t/év) 17 ÉPÍTÉSI ÉS BONTÁSI HULLADÉKOK (BELEÉRTVE A SZENNYEZETT TERÜLETEKRİL KITERMELT FÖLDET IS) bitumen keverékek, szénkátrány és kátránytermékek * szénkátrány és kátránytermékek Szigetelıanyagokat és azbesztet tartalmazó építıanyagok * azbesztet tartalmazó építıanyagok Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység mőszaki és környezetvédelmi jellemzıi: 4.01 A hulladékszállítási tevékenységgel érintett terület: A Közép-dunántúli Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség illetékességi területe 4.02 A hulladékszállítási tevékenység ismertetése: A hulladék szállítás során igénybe vett gépjármővek tárolása a Balatonfüred, Levendula utca 1424/3 hrsz. alatti telephelyen történik. A hulladékszállításra szolgáló konténerek tárolását az Engedélyes a Bakonyerdı Zrt. (8500 Pápa, Jókai u. 46.) tulajdonában lévı bérelt, a Balatonfüred, Levendula utcában, 1424/3 hrsz.-ú ingatlan 1040 m 2 -es területrészén végzi. Az inert hulladékok (170101, , , és a EWC kódszámú hulladékok) szállítása 3-5 m 3 -es konténerekben történik. Az Engedélyes e kismérető konténerekben szállított hulladékot a bérelt, aszfalt burkolattal ellátott telephelyen átrakodja 10 m 3 -es konténerekbe, innen szállítja tovább a viszonylag nagy távolságra lévı hasznosító, ártalmatlanító helyre. Az Engedélyes a 3.01 pontban megnevezett nem veszélyes hulladékokat a hulladék birtokosaitól saját gépjármőveivel átveszi és további kezelés céljából arra engedéllyel rendelkezı kezelınek elszállítja. A hulladék szállítással Fejér megye, Veszprém megye, Tolna megye érintett, illetve Somogy és Baranya megye azon települései, amelyek a Közép-dunántúli Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség illetékességi területéhez tartoznak. A hulladékok elszállítása a hulladékok termelıinek, birtokosainak telephelyei és a kezelı telephelye között, közúton, szivárgásmentesen kialakított tehergépjármővekkel, illetve kiporzást megakadályozó konténerekben történik. Az Engedélyes a 3.02 pontban megnevezett veszélyes hulladékokat saját gépjármőveivel a 4.01 pontban rögzített szállítási körzetben szállíthatja közúton a hulladék keletkezési helye és az engedéllyel rendelkezı befogadó között. Az Engedélyes telephelyére a veszélyes hulladékok nem kerülnek be. A szállított hulladékot a hulladéklerakó telephelyen minden esetben mérlegelik A hulladékszállítási tevékenység környezetvédelmi jellemzıi: A hulladék mind a konténeres, mind a platós szállítás során ponyvával letakarásra kerül a kiszóródás és kiporzás megakadályozása érdekében. A konténerek és a jármővek mosása, tisztítása olaj- és homokfogóval ellátott autómosóban történik. A jármővek karbantartása szakszervízben történik.

5 5 A szállítójármővek levegıterhelése elhanyagolható a szállítási útvonalon haladó gépjármővek forgalma mellett. A tevékenység elıírások szerinti végzése kizárja a felszíni, a felszín alatti vizek és a talaj szennyezıdését. A tevékenység során másodlagos hulladék nem keletkezik A hulladékszállítási tevékenységet szolgáló személyi feltételek: Az Engedélyes 3 fı települési hulladékgyőjtı- és szállító szakképesítéssel rendelkezı gépjármővezetıt alkalmaz, valamint szerzıdés alapján környezetvédelmi megbízottat foglalkoztat A hulladékszállítási tevékenységet szolgáló tárgyi feltételek: 4 db gépjármő, valamint 3-5 és 10 m 3 -es konténerek A hulladékszállítási tevékenységet szolgáló pénzügyi feltételek: Az Engedélyes környezetszennyezési felelısségre is kiterjedı felelısségbiztosítással rendelkezik, az Engedélyes forint jegyzett tıkével és forint saját tıkével rendelkezik Elıírások: 5.01 Szállításra csak a 3.00 pontban rögzített EWC kódszámú és mennyiségő hulladékok kerülhetnek. A telephelyre bekerülı , , , és a EWC kódszámú hulladékokat, nagyobb konténerbe rakodásukat követıen - azonnal - tovább kell szállítani engedéllyel rendelkezı kezelıhöz A tevékenységet úgy kell megtervezni és végezni, hogy az a környezetet a lehetı legkisebb mértékben érintse, vagy a környezet terhelése és igénybevétele csökkenjen, ne okozzon környezetveszélyeztetést vagy környezetszennyezést, biztosítsa a hulladék hasznosítását, továbbá környezetkímélı ártalmatlanítását Az engedély 3.01 pontjában meghatározott nem veszélyes hulladékokat és a 3.02 pontban meghatározott veszélyes hulladékokat az Engedélyes engedéllyel rendelkezı hulladékkezelınek adhatja át. Az engedély meglétérıl az Engedélyes köteles meggyızıdni Az Engedélyes köteles a tevékenysége során képzıdı, mástól átvett, másnak átadott hulladékról naprakész nyilvántartást vezetni A hulladék szállítója köteles nem veszélyes hulladék esetén az egyes hulladékszállítmányra vonatkozó, a nem veszélyes hulladék nyilvántartásának részét képezı fuvarokmányokat a szállítás megkezdésének idırendje szerint rendezve 5 évig megırizni. A veszélyes hulladék esetén a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeirıl szóló kormányrendelet szerinti, a veszélyes hulladék nyilvántartásának részét képezı kísérı dokumentációt a szállítás megkezdésének idırendje szerint rendezve 5 évig kell megırizni A hulladékgazdálkodási tevékenységbıl fakadó környezeti károk elhárítására szolgáló pénzügyi fedezetet folyamatosan biztosítani kell Amennyiben az engedélyben meghatározott feltételekben változás következik be, az Engedélyes köteles a bekövetkezésétıl számított 15 napon belül a Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıségnek bejelenteni Amennyiben az Engedélyes az engedélyezett tevékenységet az engedély idıbeli hatályának lejártát követıen is folytatni kívánja, akkor az idıbeli hatály lejárta elıtt legalább 60 nappal új engedély iránti kérelmet kell benyújtania a Felügyelıségre A tevékenység során elıforduló rendkívüli eseményeket a Felügyelıségnek haladéktalanul be kell jelenteni, a kárelhárítási tevékenységet az Engedélyes köteles azonnal megkezdeni, az okozott kárt saját költségén felszámolni A hulladék szállítója felelıs a hulladék rendeltetési helyére történı biztonságos eljuttatásáért. Szállításból eredı szennyezés esetén a hulladék szállítója gondoskodik az eredeti környezeti állapot helyreállításáról, így különösen a terület szennyezésmentesítésérıl és a hulladék elszállításáról Amennyiben az Engedélyes a hulladékgazdálkodással kapcsolatos jogszabályok vagy a reá vonatkozó hatósági határozat elıírásait megsérti, továbbá a hatósági engedélyhez kötött hulladékgazdálkodási tevékenységet engedély nélkül vagy attól eltérıen végzi, a környezetvédelmi hatóság hulladékgazdálkodási bírság megfizetésére kötelezi.

6 Jelen határozat 1 példányát a hulladékgazdálkodási tevékenység végzése során a gépjármővön kell tartani Az Engedélyes a veszélyes hulladék szállítását csak akkor kezdheti meg, ha a termelıtıl megkapta a kitöltött SZ kísérıjegyet, és ellenırizte, hogy a rá vonatkozó adatok helytállók. Az Engedélyes az általa szállított veszélyes hulladékot a szállításhoz mellékelt dokumentumokban feltüntetett kezelınek köteles átadni Ha a kezelı a szállított veszélyes hulladékot nem veszi át, azt az Engedélyesnek a termelıhöz vissza kell szállítania A tevékenység folytatása során csak megfelelı mőszaki állapotú munkagépek üzemeltethetık Amennyiben az Engedélyes tevékenységével vagy mulasztásával a hulladékgazdálkodással kapcsolatos jogszabályok vagy a reá vonatkozó hatósági határozat elıírásait megsérti, illetve azokban foglalt kötelezettségének nem vagy nem megfelelıen tesz eleget, továbbá a hatósági engedélyhez kötött hulladékgazdálkodási tevékenységet engedély nélkül vagy attól eltérıen végzi, hulladékgazdálkodási bírságot köteles fizetni A Veszprém Megyei Kormányhivatal Balatonfüredi Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézetének kikötései: - Minden tevékenységet úgy kell végezni, hogy az a környezetet a lehetı legkisebb mértékben érintse, illetve a környezet terhelése és igénybevétele csökkenjen, ne okozzon környezetveszélyeztetést, illetve környezet-szennyezést A Veszprém Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervének kikötései: - Az egészségkárosító kockázatok és esetleges hatások felmérésére szakkérdésre tekintettel: A tevékenység emberi egészséget nem veszélyeztethet A hulladékgazdálkodási tevékenység felhagyásának feltételei: Az Engedélyes az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység folytatásának megszüntetését, befejezését a megszüntetést, befejezést megelızıen legalább 30 nappal a Felügyelıségnek köteles bejelenteni. Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység megszüntetése esetén, a Felügyelıség az engedélyt hivatalból visszavonja Engedélyest és a határozatot hatósági nyilvántartásba veszem Elrendelem, hogy az ügyfelek tájékoztatásáért felelıs személy a határozat kiadmányozását követıen gondoskodjon a határozatnak a személyes adatnak minısülı adatokat ide nem értve - a Felügyelıség internetes honlapján való közzétételérıl Jelen határozat október 31-ig hatályos Az igazgatási szolgáltatási díj, amelyet az Engedélyes köteles viselni, megfizetésre került. Egyéb eljárási költség nem merült fel Jelen határozat nem mentesít a tevékenység megkezdéséhez külön jogszabályok alapján szükséges engedélyek beszerzése alól A 11324/2010. ügyszámú, 72257/2010. iktatószámú hulladékkezelési engedély jelen határozat jogerıre emelkedésével egyidejőleg érvényét veszti, helyébe jelen határozat lép Jogorvoslat A szakhatósági állásfoglalások ellen külön jogorvoslatnak helye nincs, azok jelen döntésem elleni fellebbezés keretében támadhatóak meg Döntésem ellen, annak közlésétıl számított 15 napon belül, az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Fıfelügyelıséghez (továbbiakban: Fıfelügyelıség) címzett, de hozzám 2 példányban benyújtandó fellebbezéssel lehet élni. A Fıfelügyelıség jelen döntést helybenhagyhatja, megváltoztathatja vagy megsemmisítheti, avagy a megsemmisítés mellett új eljárásra utasíthat A jogorvoslati eljárás díja a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 50 %-a. A természetes személyek által a jogorvoslati eljárásért fizetendı díj a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 1%-a. A társadalmi szervezetek esetében, ha az engedélyezési eljárás nem a társadalmi szervezet kérelmére indul, a jogorvoslati eljárás díja a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 1%-a.

7 7 INDOKOLÁS "KONTIRAK" Szolgáltató Korlátolt Felelısségő Társaság, (8230 Balatonfüred, Vázsonyi utca 31. B. ép, a továbbiakban: Engedélyes) megbízásából Sziklai Árpád egyéni vállalkozó (8000 Székesfehérvár, Lövölde u. 1.2.em.3.) által összeállított és április 22-én benyújtott, 13619/2013. ügyszámon, 40321/2013. iktatószámon iktatott kérelem alapján hulladékgazdálkodási engedélyezési eljárás indult a Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıségen (továbbiakban: Felügyelıség). A kérelmet áttanulmányozva a Felügyelıség megállapította, hogy az nem felel meg a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. tv. (a továbbiakban: Ket.) 36. (1) bekezdésében foglaltaknak, mert nem tartalmazta teljes körően a hulladékról szóló évi CLXXXV. törvényben (a továbbiakban: Ht.), a hulladékgazdálkodási tevékenységek nyilvántartásba vételérıl, valamint hatósági engedélyezésérıl szóló 439/2012. (XII. 29.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: hull.eng.r.), a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeirıl szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Vhr.) és a vonatkozó jogszabályokban meghatározottakat, így 48619/2013. iktatószámon hiánypótlás benyújtását írta elı. Az Engedélyes június 5-én, a Felügyelıségen 54389/2013. számon iktatott levelében a hiánypótlásként kért adatokat részben küldte meg, ezért a Felügyelıség 55815/2013. iktatószámon hiánypótlás benyújtására szólította fel az Engedélyest. A Felügyelıség megállapította, hogy az Engedélyes veszélyes és nem veszélyes hulladék szállítási tevékenységet kíván végezni, mely tevékenység engedélyezésére irányuló eljárás igazgatási szolgáltatási díja a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet (továbbiakban: DíjR.) 1. számú melléklet I. részének 4.1 és 11. pontja alapján Ft, melynek megfizetésére 55815/2013 iktatószámon a Felügyelıség felszólította az Engedélyest. A környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 32/B (1) bekezdésének a) pontja, 32/C (1) bekezdése és a Korm. rendelet 5. számú melléklete szerint a veszélyes és a nem veszélyes hulladék szállítására irányuló engedélyezési eljárásban kötelezıen bevonandó szakhatóság az adott ügyben illetékes népegészségügyi intézet. Tekintettel arra, hogy az Engedélyes a Veszprém Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervének a veszélyes hulladékkal kapcsolatos engedélyezési eljárásban való szakhatósági közremőködésével kapcsolatban felmerült igazgatási szolgáltatási díj megfizetését nem igazolta, így az 55815/2013 iktatószámú végzésben ennek teljesítését is elıírtam. Az Engedélyes a díjfizetési igazolásokat június 19-én küldte meg, mely a Felügyelıségen 58528/2013. számon iktatásra kerültek. Az Engedélyes június 17-én módosította a kérelmét a EWC kódszámú hulladék szállítani kívánt mennyiségének tekintetében, a hiánypótlásban kért adatokat július 15-én és augusztus 28-án küldte meg, mely kiegészítések 65731/2013. és 77107/2013. számon iktatásra került. A Felügyelıség 81977/2013. iktatószámon értesítette az érintett civil szervezeteket az eljárás megindításáról. Az engedélyezési eljárásban civil szervezet ügyféli jogállásának megállapítását nem kérte. A kérelem és a rendelkezésre álló iratok alapján az alábbiak állapíthatók meg: Az Engedélyes veszélyes és nem veszélyes hulladékok szállítását kívánja végezni. Az Engedélyes veszélyes hulladék szállítási tevékenységre vonatkozóan rendelkezett a Felügyelıség által 72257/2010. iktatószámon kiadott, augusztus 31-ig érvényes hulladékkezelési engedéllyel. Az Engedélyes nem veszélyes hulladék begyőjtési és szállítási tevékenységre vonatkozóan rendelkezett a Felügyelıség által 65933/2010. iktatószámon kiadott, augusztus 31-ig érvényes hulladékkezelési engedéllyel. Az Engedélyes hulladékgazdálkodási engedély kérelmét Sziklai Árpád, hulladékgazdálkodási szakterületen szakértıi jogosultsággal rendelkezı szakértı készítette el. A DRV Zrt. által üzemeltetett balatonfőzfıi, balatonfüredi és révfülöpi szennyvíztisztító telepekrıl történik a rácsszemét, a szennyvíziszap és a szennyvíztisztításából származó homok elszállítása a megrendelésben meghatározott, engedéllyel rendelkezı kezelıhöz.

8 8 Az EWC kódszámú hulladékok termelıje a BAKONYKARSZT Víz és Csatornamő Zrt. Az EWC , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , és kódszámú hulladékok befogadója a Partner - Depónia Hulladékhasznosító Kft várpalotai hulladéklerakója. Az EWC , , , , , , , , , , , , , , , és kódszámú hulladékok befogadója a BB 911 Ingatlanhasznosítási Kft várpalotai telephelye. Az EWC , , és kódszámú hulladékok befogadója a Vertikál VKSZ Zrt. polgárdi hulladéklerakója. Az EWC , , , , , és kódszámú hulladékok befogadója a Pannonvest Kft pusztamiskei telephelye. Az EWC * kódszámú hulladék befogadója a lerakással történı ártalmatlanítására engedéllyel rendelkezı Depónia Hulladékkezelı és Településtisztasági Kft. Székesfehérvár-Csala, Pénzverıvölgyi Regionális Hulladéklerakó telephelye. Az Engedélyes kérelme tartalmazta a hull.eng.r. 7. (1) bekezdésében foglaltakat, így - az engedélyt kérelmezı nevét, székhelyét, telephelyét, valamint statisztikai azonosító adatait; - a tervezett hulladékgazdálkodási tevékenység megnevezését, leírását; - a szállítani kívánt hulladék EWC kódszám szerinti megnevezését, mennyiségét tonna/év mértékegységben; - a tervezett hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett terület megnevezését; - a hulladékgazdálkodási tevékenységhez szükséges személyi, tárgyi és közegészségügyi feltételeket; - a hulladék szállításához alkalmazni kívánt gépjármővek érvényes forgalmi engedélyeinek másolatát, - a gépjármővek és konténerek tárolására szolgáló telephely bérleti szerzıdésének másolatát, a Telephelyre vonatkozó információkat; - káresemény (havária) elhárítására vonatkozó tervet; - a környezetszennyezıi felelısségre is kiterjedı felelısségbiztosítási ajánlat másolatát; - 3 fı települési hulladékgyőjtı és szállító képesítését igazoló bizonyítványmásolatát; - a környezetvédelmi megbízottal kötött vállalkozási szerzıdés másolatát, a környezetvédelmi megbízott környezetvédelmi tanári végzettségét igazoló fıiskolai oklevelének másolatát; - a kérelmezı korábbi hulladékgazdálkodási tevékenységérıl szóló, a hull.eng.r a szerinti nyilatkozatot; - az Engedélyes nyilatkozatát arról, hogy a köztartozásmentes adózói adatbázisban szerepel. Csatolásra került a hulladékok további kezelésére vonatkozó befogadói szándéknyilatkozatok, a Veszprém Megyei Kormányhivatal Közlekedési Felügyelısége által kiadott AF /2012. számú közúti árufuvarozói engedélykivonat másolata, könyvvizsgálói nyilatkozat másolata a rendelkezésre álló pénzügyi eszközökrıl. Balatonfüredi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzıje a 8230 Balatonfüred, Levendula utca 4. szám alatti 1424/3 hrsz-ú telephelyet és a nem veszélyes hulladék hulladékgazdálkodási engedély köteles győjtést 118 nyilvántartási szám alatt nyilvántartásba vette. A Felügyelıségen rendelkezésre álló iratanyagok tartalmazták a Vhr. 26. (1) bekezdés h) pontjában rögzített, a környezetbiztonságra vonatkozó terv másolatát, továbbá a havária eset elhárítására vonatkozó pénzügyi garancia meglétének igazolását környezetszennyezési felelısségbiztosítás formájában, mely alapján megállapítottam, hogy a Vhr. 25. (1) bekezdés d) pontjában rögzített pénzügyi feltétel biztosítva van. A Kft. környezetvédelmi megbízottat alkalmaz, így a Vhr. 5. (7) bekezdésében rögzített személyi feltétel biztosítva van.

9 9 A rendelkezésre álló iratanyagok tartalmazták azokat az információkat, amelyek alapján a tevékenység környezetvédelmi szempontból megítélhetı. A tevékenység környezetszennyezést kizáró módon történı végzéséhez a személyi, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. A környezetvédelmi elıírások betartása mellett a környezet veszélyeztetésével nem kell számolni, ezért a hulladékgazdálkodási tevékenységet környezetvédelmi szempontból engedélyeztem. Az eljárás során 81978/2013. iktatószámon megkerestem a Veszprém Megyei Kormányhivatal Balatonfüredi Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézetét, aki VE-03R/094/ /2013. ügyiratszámon kiadott szakhatósági állásfoglalásában közegészségügyi szempontból kikötésekkel járult hozzá az engedély kiadásához, melyeket a határozat 6.00 pontjában szerepeltettem. Szakhatósági állásfoglalását az alábbiak szerint indokolta: A Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi, és Vízügyi Felügyelıség megkereste hatóságomat a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 32/B. (1) bekezdése, értelmében a hogy a nem veszélyes hulladékok szállítás engedélyezéséhez, szakhatósági állásfoglalásunkat adjuk meg. A rendelkezésemre álló dokumentációk átvizsgálása során megállapítottam, hogy a tervezett tevékenység során jelentıs környezeti terhelés nem keletkezik, ezáltal szignifikáns humán-egészségügyi kockázatnövelı hatással nem kell számolni, ezért a rendelkezı részben foglaltak szerint határoztam. Döntésemet a hivatkozott jogszabályok alapján hoztam. Az önálló jogorvoslatot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 44. (9) bekezdése alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslati lehetıségrıl. Hatóságom hatásköre, illetékessége környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet, és az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésérıl szóló a 323/2010. (XII.27.) Korm. rendelet rendelkezésein alapul. Az eljárás során 81978/2013. iktatószámon megkerestem a Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Veszprémi Katasztrófavédelmi Kirendeltségét, aki 19.1/1583-3/2013/VP HAT. számon kiadott szakhatósági állásfoglalásában közegészségügyi szempontból kikötések nélkül járult hozzá az engedély kiadásához. Szakhatósági állásfoglalását az alábbiak szerint indokolta: A Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi, és Vízügyi Felügyelıség, mint engedélyezı hatóság megkereste kirendeltségünket, mint elsı fokú tőzvédelmi szakhatóságot szakhatósági állásfoglalás kiadása céljából. A megkeresését követıen szeptember 30-án helyszíni szemlét tartottunk, ahol megállapítást nyert, hogy a hulladék kezelése, tárolása tőzvédelmi szempontból biztonságosan történik. Szakhatósági állásfoglalásom a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL törvény (továbbiakban:ket.) 44. (1) bekezdésén alapul. Hatáskörömet a környezetvédelmi, temészetvédelmi és vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 32/C. (1) d) pontja, a tőzvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervezetekrıl, a tőzvédelmi bírságról és a tőzvédelemmel foglalkozók kötelezı élet- és balesetbiztosításáról szóló 259/2011. (XII.7.) Korm. rendelet 3. (1) bekezdése, illetékességemet a katasztrófavédelmi kirendeltségek illetékességi területérıl szóló 43/2011. (XI.30.) BM rendelet 1. -a, valamint ugyanezen rendelet 1. melléklete határozza meg. Az önálló fellebbezés lehetıségét a Ket. 44. (9) bekezdése alapján zártam ki. Az eljárás során 81978/2013. iktatószámon megkerestem a Veszprém Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervét, aki VER/092/ /2013. ügyiratszámon kiadott szakhatósági állásfoglalásában közegészségügyi szempontból kikötésekkel járult hozzá az engedély kiadásához, melyeket a határozat 7.00 pontjában szerepeltettem. Szakhatósági állásfoglalását az alábbiak szerint indokolta: A KONTIRAK Kft kérelmére veszélyes hulladékok (EWC kód * szénkátrány és kátránytermék, EWC kód * azbesztet tartalmazó építıanyagok) szállítási engedélyezése ügyében, a Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség szakhatósági állásfoglalás kiadása céljából megkereste hatóságomat.

10 10 A megküldött dokumentációt a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet (továbbiakban: kormányrendelet) 32/C. (1) bekezdés a) pontjában foglalt szakkérdések vonatkozásában áttekintettem. Megállapítottam, hogy a dokumentációban a Balatonfüredi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzıje által kiadott 1/ /2013. számú határozatban a kérelmezı új telephely nyilvántartásba vételében Nem veszélyes hulladék hulladékgazdálkodási engedély köteles győjtése, hasznosítása, ártalmatlanítása tevékenységekre szerepel, valamint a szállítani kívánt veszélyes hulladékok vonatkozásában nem volt befogadó nyilatkozat, ezért a rendelkezı részben foglaltak szerint döntöttem. A rendelkezı részben részletezett szakkérdés tekintetében egyedi szakhatósági elıírásomat az egészségügyrıl évi CLIV. törvény 46. -a A talajt, a vizeket és a levegıt nem szabad fertızni, illetıleg olyan mértékben szennyezni, amely közvetlenül vagy közvetve az ember egészségét veszélyezteti. alapján tettem. Hatáskörömet a kormányrendelet 32/C. (1) bekezdés a) pontja, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 44. állapítja meg. Illetékességemet az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésérıl szóló 323/2010. (XII.27.) Korm. rendelet 4. (2) bekezdés határozza meg. Jogorvoslati lehetıséget a évi CXL. törvény 44. (9) bekezdés alapján biztosítottam. Határozatom 3.00 és 5.01 pontjaiban meghatároztam a szállítható hulladékok fajtáját és mennyiségét a benyújtott kérelem alapján. Határozatom 5.02 pontjában szereplı elıírást a Ht. 4. alapján tettem. Határozatom 5.03 pontjában szereplı elıírást a Ht. 31. (5) bekezdésére figyelemmel tettem. Határozatom 5.04 pontjában szereplı elıírást a Ht ában foglaltak, valamint a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekrıl szóló 440/2012. (XII.29.) Korm. rendelet (továbbiakban: hull.nyilv.r.) 3. (1) bekezdése és a 4. (2) bekezdésének a) pontja alapján tettem. Az 5.05 pontban szereplı elıírást a hull.nyilv.r. 6. a) és b) pontja alapján tettem. A Ht. 80. (1) bekezdés e) pontjára tekintettel az 5.06 pontban rendelkeztem. Határozatom 5.07 pontjában szereplı elıírást a hull.eng.r. 14. (1) bekezdése alapján tettem. Felhívom figyelmét, hogy a hulladékgazdálkodási tevékenység csak jogerıs engedély birtokában végezhetı. Ha az engedély jogosultja az engedélyköteles tevékenységét az engedély idıbeli hatályának lejártát követıen is folytatni kívánja, akkor az idıbeli hatály lejárta elıtt gondoskodnia kell jogerıs hulladékgazdálkodási engedély megszerzésérıl, figyelemmel a hull.eng.r. 14. (5) bekezdésére, ezért az 5.08 pontban rendelkeztem. Az 5.09 pontban szereplı elıírást a környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. törvény (továbbiakban: Kvt.) 8. (1) és (2) bekezdése alapján tettem. Az 5.10 pontban szereplı elıírást a Ht. 14. (2) és (3) bekezdése alapján tettem. A tevékenység engedélytıl eltérı végzésének jogkövetkezményeirıl a Ht. 86. (1) bekezdésének a) és b) pontjában foglaltak alapján az 5.11 pontban rendelkeztem. A Ht. 82. (3) bekezdésére tekintettel a határozatom 5.12 pontjában elıírást tettem. Határozatom 5.13 pontjában szereplı elıírást a Vhr. 14. (4) bekezdése alapján tettem. Határozatom 5.14 pontjában szereplı elıírást a Vhr. 14. (6) bekezdésére figyelemmel tettem. A Kvt. 6. (1) bek. b) és c) pontjai szerint a környezethasználatot úgy kell megszervezni és végezni, hogy megelızze a környezetszennyezést és kizárja a környezetkárosítást. A fentiek alapján az 5.15 pontban elıírást tettem. Határozatom 5.16 pontjában szereplı elıírást a Ht. 86. (1) bekezdésére figyelemmel tettem. Az engedélyezett tevékenység felhagyására, megszüntetésére vonatkozóan a 8.00 pontban tettem elıírásokat a hull.eng.r. 14. (2) bekezdése, a 15. (2) bekezdés b) pontja és 15. (3) bekezdése alapján. A Ht. 80. (3) bekezdését figyelembe véve, a pontban rendelkeztem. A 11324/2010. ügyszámú, 72257/2010. iktatószámú hulladékkezelési engedélyt visszavontam jelen határozat pontjában.

11 11 Az engedély idıbeli hatályát a pontban foglaltak szerint, a Ht. 79. (1) bekezdése alapján állapítottam meg. Határozatomat a Ht. 14. (1) bekezdése és 62. (1) bekezdése alapján hoztam meg. Az ügyintézési határidı leteltének napja: október 29. A Felügyelıség az ügyintézést jelen döntés postára adásával lezárta, így az ügyintézési határidıt megtartottnak tekinti. A határozat 15. Jogorvoslat címő fejezetében az alábbiakra figyelemmel rendelkeztem: - A Ket. 44. (9) bekezdésére figyelemmel - mely szerint, a szakhatóság szakhatósági állásfoglalása és végzései ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntetı végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg jelen határozatom pontjában rendelkeztem. - Az ügy érdemében hozott elsı fokú határozat elleni fellebbezés jogát a Ket. 98. (1) bekezdése biztosítja. A fellebbezés lehetıségérıl a Ket. 72. (1) bekezdés dg) pontjára figyelemmel, a pontban rendelkeztem. Azon ügyfelek esetében, akikkel a Felügyelıség döntését postai úton közli, a Ket. 78. (10) bekezdése, és a 99. (1) bekezdése alapján a közléstıl, azaz a kézhezvételtıl számított 15 nap áll rendelkezésre jogorvoslati kérelem benyújtására. A jelen döntésem, amennyiben fellebbezést nem terjesztettek elı, a közlés utáni 15. napot követı napon külön értesítés nélkül jogerıre emelkedik a Ket. 73/A. (1) bekezdés a) pontja alapján. - A pontban az alábbiakra tekintettel rendelkeztem: A DíjR. 1. számú melléklet I. részének 4.1 pontja alapján a veszélyes és a nem veszélyes hulladék szállítási tevékenység engedélyezésére irányuló eljárás igazgatási szolgáltatási díjának mértéke Ft. Fellebbezés esetén DíjR. 2. (4) bekezdése alapján az igazgatási szolgáltatási díj 50 %-át kell fizetni, amely jelen esetben ,- Ft. Természetes személyek és társadalmi szervezetek esetében a jogorvoslati eljárás díja a DíjR. 2. (5) és (7) bekezdései alapján az alapeljárás díjának 1 %-a, azaz 3000,- Ft. Felterjesztés esetén a másodfokú eljárás során az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jellegő szolgáltatásaiért fizetendı díjakról szóló 1/2009. (I. 30.) EüM rendelet 2. (5) bekezdése szerint a szakhatóság jogorvoslati díját - amelynek mértéke azonos az elsıfokú eljárás díjtételével - a jogorvoslati eljárást kezdeményezı fél az eljárás megindításakor köteles a másodfokon eljáró intézet részére a (3) bekezdésben meghatározottak szerint megfizetni. A Felügyelıség döntését a Korm. rendelet 8. (1)-(2) bekezdése és a Ht. 14. (1) bekezdése és 62. (1) bekezdése szerinti hatáskörében, valamint a Korm. rendelet 5. (2) bekezdése és az 1. számú melléklet IV. fejezet 3. pontja és a Ket. 21. (1) bekezdés c) pontja szerinti illetékessége alapján eljárva hozta meg. A Korm. rendelet 32/B. (2) bekezdése alapján jelen határozatot az illetékes megyei katasztrófavédelmi igazgatósággal közölni kell. A Korm. rendelet 32/C. (2) bekezdés b) pontja alapján jelen határozatot az Országos Katasztrófavédelmi Fıigazgatóság részére megküldöm. A környezetvédelmi hatósági nyilvántartás vezetésének szabályairól szóló 7/2000. (V.18.) KöM rendelet szerint, valamint a Vhr. 28. (1) bekezdése szerint jelen határozat hatósági nyilvántartásba vételérıl intézkedtem határozatom 9.00 pontjában foglaltaknak megfelelıen. Székesfehérvár, október 25. dr. Zay Andrea igazgató megbízásából Bognár József engedélyezési igazgatóhelyettes