A vízgyűjtő-gazdálkodás aktuális feladatai

Méret: px

Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "A vízgyűjtő-gazdálkodás aktuális feladatai"

György Csonka
8 évvel ezelőtt
Látták:

1 A vízgyűjtő-gazdálkodás aktuális feladatai Kovács Péter főosztályvezető Vízgyűjtő-gazdálkodási Főosztály

2 Szervezeti változás (2014. január 01-től Belügyminisztérium Vidékfejlesztési Minisztérium Országos Vízügyi Főigazgatóság Országos Vízügyi Hatóság Nemzeti Környezetügyi Intézet Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség 12 Vízügyi Igazgatóság 12 Vízügyi Hatóság 12 NeKI kirendeltség 10 Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség 2

3 3

4 A tervezési folyamat elentés a megvalósításról (15. cikk) Állapot értékelés (kock. ért.) VGT felülvizsgálat Hatóságok és terület kijelölése (3. cikk) Terhelések, kockázatértékelés gazdasági elemzés (5. cikk) Intézkedési program megvalósítás Társadalmi Környezeti célok (4. cikk) (kockázatelemzés) Monitoring programok (8. cikk) részvétel (14. cikk) Állapotértékelés 2009 VGT kidolgozása (13. cikk, VII. mell.) Intézkedési programok (11. cikk) 4

5 Mérföldkövek, határidők december 22. (2014. május-június) A jelentős vízgazdálkodási kérdések (VK) közzététele december 22. (2015. első negyedév) A felülvizsgált vízgyűjtő-gazdálkodási terv(ek) tervezetének nyilvánosságra hozatala december 22. A végleges felülvizsgált vízgyűjtő-gazdálkodási terv(ek) nyilvánosságra hozatala tavasz Az országos VGT2 kihirdetése kormányhatározattal Háromszor 6 hónap társadalmi vita: 2013-ban ütemterv/munkaprogram, 2014-ben VK-k és 2015-ben VGT2 tervezete 5

6 FELSZÍNI VIZEK A víztestek integrált minősítése az állapotjellemezők szerint FP FB MF MZ Hal K K K K K M Gy R Biológiai elemek M Gy R M Gy R M Gy R M Gy Fizikai-kémiai elemek Szerv. Táp. Sót. Sav. K K K K M M M M Hidromorfológiai elemek Fizikai-kémiai elemek Hossz. Duzz. Ártér Favíz. Vízj. Morf. K K K K K K Veszélyes anyagok Elsőbbs. 4 fém ó ó Nem Nem R Legrosszabb osztály Legrosszabb osztály Legrosszabb osztály Rosszabb osztály Ökológiai állapot K M Gy R Kémiai állapot ó Nem Víztest állapota K M Gy R 6

7 Vízfolyások integrált ökológiai minősítése 8.29% 30.96% 32.34% Az állapotértékelés eredménye 5.18% 23.25% nincs adat rossz gyenge mérsékelt jó 109; 59% Felszín alatti víztestek állapotértékelése Állóvizek integrált ökológiai minősítése 10% 2% 11% 30; 16% 4% 2% 71% 8; 4% 38; 21% CSAK MENNYISÉG alapján gyenge MENNYISÉG és KÉMIA alapján is gyenge CSAK KÉMIA alapján gyenge Ó állapotú nincs adat rossz gyenge mérsékelt jó kiváló 7

8 A második VGT ütemterve 8

9 A második VGT ütemterve és munkaprogramja Kihirdetés honlapon: július ben megküldés az érintetteknek 6 hónap állt rendelkezésre a vélemények megküldésére (a vélemények feldolgozása folyik, az átszervezést követően a végleges dokumentum módosul: szervezet, határidők) 9

10 A VGT felülvizsgálat alapelvei 1. Kötelező elemek VKI-ban a második tervezéshez előírtak A VKI végrehajtását befolyásoló új EU szintű szabályozások 2. Nem a VKI előírásokhoz tartozó változások Új szervezeti felépítés (újabb átszervezés januártól) Az első terv tanulságainak figyelembe vétele (pl.: nem javasolt a tervezési egységekre vonatkozó önálló terv) A Bizottság javaslatainak figyelembe vétele 10

11 Kötelező elemek VKI VII./B melléklet A vízgyűjtő-gazdálkodási terv előző változatának közreadása óta végzett változtatások, korszerűsítések összefoglalása, beleértve a VKI 4. cikkelye szerint meghatározott kivételeket; A környezeti célkitűzések elérése irányában tett előrehaladás számbavétele, továbbá a monitoring eredmények bemutatása és részletes indoklás minden olyan környezeti célkitűzéshez, amelyet nem lehetett elérni; Előző vízgyűjtő-gazdálkodási tervben előirányzott, nem végrehajtott intézkedések összefoglalása és a végrehajtás elmaradásának magyarázata; A vízgyűjtő-gazdálkodási terv előző változatának közreadása óta elfogadott közbenső (kiegészítő) intézkedések összefoglalása 11

12 Új EU szabályozások: /105/EK irányelv a környezetminőségi előírásokról keveredési zóna (4. cikk) emisszió leltár (5. cikk, határidő: 2013) /118/EK irányelv a felszín alatti vizek védelméről Az első VGT-ben megállapított küszöbértékeket érintő változások /31/EK irányelv a szén-dioxid geológiai tárolásáról (VKI 17.cikk) /60/EK irányelv az árvízkockázatok értékeléséről és kezeléséről (összehangolt végrehajtás) 12

13 A Bizottság ajánlásai jún. 25. Adathiányra visszavezethető problémák Tipológia, referencia viszonyok Interkalibráció, validáció Felszíni víztest kijelölés, különösen erősen módosított víztestek Ökológiai állapotértékelés szürke víztestek Kémiai állapotértékelés (felszíni vizeknél szürke víztestek, felszín alattinál trend elemzés) Intézkedési programmal kapcsolatos észrevételek Túl sok 4 (4) cikk szerinti mentesség (időbeli) 4 (7) cikk szerinti mentesség alkalmazásának hiánya VKI intézkedések nem megfelelő integrálása a mezőgazdasági támogatási rendszerbe (UMVP), pl. természetes vízvisszatartó intézkedéseket kiterjedtebben kell alkalmazni Szennyvíz irányelv értelmezésében eltérő álláspontok 13

14 A Bizottság ajánlásai jún. 25. Gazdasági kérdések A monitoring mérések megfelelő finanszírozásáról gondoskodni kell A VGT intézkedések néhány elemének finanszírozása nem tűnik minden esetben biztosítottnak Vízhasználatok körének értelmezése nem megfelelő kötelezettségszegési eljárás folyamatban Költségmegtérülés (szennyező fizet) elvét minden terhelésnél alkalmazni kell (pl. még a diffúz szennyezésre is) Az aránytalan költségek meghatározásának átláthatónak kell lennie Reporting Guidance elentős viták alakultak ki a tagállamok és a Bizottság között május 26-án rendkívüli SCG ülés, június 04-6 Víz Igazgatók ülése. 14

15 elenlegi helyzet elentős késés (pályázat beadása Tám. Sz. aláírása ) Következő feladatok: Közbeszerzési eljárások (a kiválasztott hivatalos közbeszerzési tanácsadó feladata) ajánlati felhívás, ajánlati dokumentáció, amelynek része a műszaki leírás (az OVF feladata) a szerződés-tervezet elkészítése az európai uniós források felhasználását szabályozó jogszabályok szerint az ajánlati dokumentációt műszaki-szakmai, elszámolhatósági, támogathatósági, majd azt követően közbeszerzés-jogi minőségbiztosítás alá kell vetni A minőségbiztosítási folyamat eredménye az eljárás megindítását támogató tanúsítvány A minőségbiztosítási folyamat időigénye min nap 15

16 avaslatok Saját feladatok elvégzéséhez pénzügyi és projektmenedzsment szervezet létrehozása (megtörtént) VIZIG-es koordinátorok kijelölése (megtörtént) Mátrix-szervezet létrehozása (folyamatban) OVF-VIZIG koordinációval a NeKI kirendeltségeinek, KTF területi szerveinek és a Nemzeti Park Igazgatóságok szakembereinek bevonásával Vállalkozói feladatok elvégzéséhez szakmai koordináló alvállakozó(k) kiválasztása (folyamatban) Egyetemek (műszaki, közgazdasági feladatokhoz) Mérnökirodák (intézkedési feladatok tervezéséhez) Kutatóintézetek, laboratóriumok (biológiai, kémiai állapotértékelésekhez) Médiaügynökségek (PR és PP feladatokhoz) 16

17 (WISE) Köszönöm a megtisztelő figyelmet! 17

Hasonló dokumentumok

A Vízgyűjtő-gazdálkodási Terv felülvizsgálatának (VGT2) munkaprogramja Tahy Ágnes Nemzeti Környezetügyi Intézet

A Vízgyűjtő-gazdálkodási Terv felülvizsgálatának (VGT2) munkaprogramja Tahy Ágnes Nemzeti Környezetügyi Intézet MHT XXXI. Országos Vándorgyűlés Gödöllő, 2013. július 3-5. VGT a Víz Keretirányelvben A 2000/60/EK