REGIOPLAN JÁNOSSOMORJA VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVEINEK ÉS HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZATÁNAK MÓDOSÍTÁSA

Átírás

1 REGIOPLAN KÖRNYEZET- ÉS TELEPÜLÉSTERVEZİ KFT GYİR, ÚJKAPU U. 13. TEL/FA.: 96/ , JÁNOSSOMORJA VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVEINEK ÉS HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZATÁNAK MÓDOSÍTÁSA 75/2012. (I.28.) KT. HATÁROZATTAL MEGÁLLAPÍTOTT TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV 16/2012. (I.29.) RENDELETTEL JÓVÁHAGYOTT SZABÁLYOZÁSI TERV Dokumentálás dátuma: Gyır, hó Msz.:Rp.I

2 REGIOPLAN KÖRNYEZET- ÉS TELEPÜLÉSTERVEZİ KFT GYİR, ÚJKAPU U. 13. TEL/FA.: 96/ , Munkaszám: Rp.I JÁNOSSOMORJA VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVEINEK ÉS HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZATÁNAK MÓDOSÍTÁSA 75/2012. (I.28.) KT. HATÁROZATTAL MEGÁLLAPÍTOTT TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV 16/2012. (I.29.) RENDELETTEL JÓVÁHAGYOTT SZABÁLYOZÁSI TERV Pekkerné Szabó Piroska Felelıs tervezık: Településrendezés Tájrendezés, környezetalakítás okl. táj- és kertépítész okl. táj- és környezetrendezési szakmérnök táj- és kertépítész vezetı tervezı vezetı településtervezı... Tervezıi névjegyzék szám.:tk Tervezıi névjegyzék szám.: TT Ferenczi Huba okl. gépészmérnök Közmőrendszer... Tervezıi névjegyzék szám: TE-T TV-T TH-T Réder Tibor Közlekedési szakág okl. építımérnök okl. közlekedésépítımérnök szakmérnök... Tervezıi névjegyzék szám: K1d-1/ Munkatársak: Kalmár Ágnes Németh Gergely, Szeredi Gábor Ügyvezetı igazgató Pekkerné Szabó Piroska GYİR, HÓ Felelıs tervezıink a Gyır-Moson-Sopron Megyei Építész ill. Mérnök Kamarának tagjai.

3 REGIOPLAN KÖRNYEZET- ÉS TELEPÜLÉSTERVEZİ KFT GYİR, ÚJKAPU U. 13. TEL/FA.: 96/ , Msz.: Rp.I JÁNOSSOMORJA VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVEINEK ÉS HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZATÁNAK MÓDOSÍTÁSA 75/2012. (I.28.) KT. HATÁROZATTAL MEGÁLLAPÍTOTT TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV 16/2012. (I.29.) RENDELETTEL JÓVÁHAGYOTT SZABÁLYOZÁSI TERV MŐSZAKI LEÍRÁS 1. ELİZMÉNYEK, TERVEZÉSI PROGRAM RENDEZÉSI LEÍRÁS A rendezési tervezést befolyásoló egyeztetések A tervezett településszerkezeti változás és a területrendezési tervek összefüggései Területfelhasználási, szabályozási leírás TERVIRATOK... 25

4 10 1. ELİZMÉNYEK, TERVEZÉSI PROGRAM Jánossomorja város Képviselı-testülete határozott a többször módosított 1/2001.(II.21.) határozattal megállapított településszerkezeti és a többször módosított 1/2001.(II.22.) rendelettel jóváhagyott helyi építési szabályzat és szabályozási terv módosításáról. A módosítási igény mind a településszerkezeti tervet, mind a helyi építési szabályzatot (szabályozási tervet) érinti. A módosítás motivációi: A településszerkezeti tervet és a helyi építési szabályzatot érintı módosítás 1. A PEZ Production Europe Kft meglévı telephelye (0161/88 hrsz) bıvítését tervezi az eddigi északi bıvítési irány helyett a 86 számú fıút mellett keleti irányba. A gazdasági terület határainak ezt lehetıvé tevı módosítására van szükség.

5 11 2. RENDEZÉSI LEÍRÁS A RENDEZÉSI TERVEZÉST BEFOLYÁSOLÓ EGYEZTETÉSEK Elızetes tájékoztató eljárás Lezajlott az évi LVIII. tv. 9. -a (2) bekezdése szerinti elızetes tájékoztatási folyamat. Írásban elızetes véleményt közöltek az alábbi szervezetek: Államigazgatási szerv Észrevétel Részt vesz Nem vesz részt a további folyamatban 1. Gyır-Moson-Sopron Megyei Észrevételt nem tesz. Kormányhivatal Építésügyi Hivatal Állami Fıépítész 2. Gyır-Moson-Sopron Megyei Kifogást nem emel. Kormányhivatal Földhivatala 3. Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Elızetesen nem emel kifogást, egyedi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség észrevételt nem tesz. 4. Fertı-Hanság Nemzeti Park Igazgatóság 5. Gyır-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája 6. Nemzeti Média és Hírközlési Hatóság 7. Gyır-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Közlekedési Felügyelıség 8. Gyır-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága 9. Vas Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága 10. Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal 11. Gyır-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve 12. Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Veszprémi Bányakapitányság 13. Nemzeti Közlekedési Hatóság Légügyi Hivatal 14. Gyır-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Országos Rendırfıkapitányság Az ismert régészeti lelıhelyeket fel kell tüntetni, a tervezett változtatás kulturális örökségre gyakorolt hatását be kell mutatni. Egyedi észrevételt nem tesz. Észrevételt nem tesz.

6 12 Önkormányzatok 1 Gyır-Moson-Sopron Megyei A Megyei Területrendezési Terv elıírásait Önkormányzat figyelembe kell venni. 2. Újrónafı-Várbalog Községek Körjegyzısége Észrevételt nem tesz 3. Lébény Nagyközség Kifogást nem emel. Önkormányzata 4. Csorna Város Önkormányzata Kifogást nem emel. 5. Mosonszolnok Község Kifogást nem emel. Önkormányzata 6. Bısárkány Nagyközség Kifogást nem emel. Önkormányzata 7. Kapuvár Város Önkormányzata Kifogást nem emel. Infrastruktúra kezelık 1. Magyar Közút Kifogást nem emel. 2. Észak-dunántúli Vízügyi Kifogást nem emel. Igazgatóság Az elızetes tájékoztatási folyamatban megtörtént a lakosság tájékoztatása. Észrevétel nem érkezett. Az évi LVII. tv. 9. (3) bekezdése szerinti véleményezési szakaszban írásbeli észrevételt tettek az alábbi szervezetek: Államigazgatási szervek 1. Gyır-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Építésügyi Hivatal Állami Fıépítész 2. Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Veszprémi Bányakapitányság 3. Gyır-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve 4. Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség 5. Fertı-Hanság Nemzeti Park Igazgatóság 6. Gyır-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája 7. Nemzeti Média és Hírközlési Hatóság 8. Gyır-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Földhivatala 9. Gyır-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Közlekedési Felügyelıség Észrevétel A technológiából adódó kényszerő területfejlesztési irányt tudomásul veszi. Kifogást nem emel, a módosításhoz hozzájárul. Egyedi észrevételt, javaslatot nem tesz. Kifogást nem emel, eltérı véleményt nem fogalmaz meg A tervezett módosítással örökségvédelmi szempontból egyetért, elfogadását támogatja. A fásítással kapcsolatos felvetést a helyi építési szabályzat már tartalmazza. Egyedi észrevételt nem tesz. Kifogást nem emel. Egyedi észrevételt nem tesz, a módosítással egyetért, közlekedéshatósági szempontból hozzájárul.

7 Gyır-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága 11. Vas Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága 12. Gyır-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Érdemi észrevételt nem tett. Önkormányzatok 1 Gyır-Moson-Sopron Megyei Észrevételt nem tesz, kifogást nem emel. Önkormányzat Megyei Fıépítész 2. Csorna Város Önkormányzata Észrevételt nem tesz, kifogást nem emel. 3. Kapuvár Város Önkormányzata Észrevételt nem tesz, kifogást nem emel. A véleményezési eljárás során olyan észrevétel nem érkezett, amely a mőszaki leírás, a helyi építési szabályzat, a településszerkezeti terv, vagy a szabályozási tervek változtatását igényelné. A véglegesítés elıtti szakaszban a dokumentációval kapcsolatban lakossági észrevétel nem érkezett, az állami fıépítész VIII-D-001/276-6/2012 iktatószámú levelében a képviselıtestületi jóváhagyást nem kifogásolta. Jánossomorja Város Önkormányzat Képviselı-testülete a településszerkezeti tervet a 75/2012. (I.28.) Kt. határozattal állapította meg, a helyi építési szabályzatról szóló rendeletét a 16/2012.(I.29.) rendelettel módosította.

8 14 A TERVEZETT TELEPÜLÉSSZERKEZETI VÁLTOZÁS ÉS A TERÜLETRENDEZÉSI TERVEK ÖSSZEFÜGGÉSEI Országos Területrendezési Terv (OTrT), évi VI. tv Kivonat az OTrT-bıl: Az Ország Szerkezeti Terve A szerkezeti elem ek a tervezett településszerkezeti módosítást nem akadályozzák. Kivonat az OTrT-bıl: Kiváló termıhelyi adottságú szántóterület övezete

9 15 Az övezetet érintik a településszerkezeti változások. Az övezetben beépítésre szánt terület csak kivételesen, egyéb lehetıség hiányában területrendezési hatósági eljárás alapján jelölhetı ki (OTrT). Az övezet kiterjedését a megyei területrendezési terv (MTrT) pontosítja. Kivonat az OTrT-bıl: Ásványi nyersanyag-gazdálkodási terület övezete Az ásványi nyersanyag-gazdálkodási terület övezetét a településrendezés eszközeiben tényleges kiterjedésének megfelelıen kell lehatárolni, és az építési övezetre vagy övezetre szabályokat megállapítani. (OTrT). A településszerkezeti módosítási terület a tényleges nyersanyag-gazdálkodási területet nem érintik (Veszprémi Bányakapitányság). A településszerkezeti módosítási terület által nem érintett országos övezetek: - az országos ökológiai hálózat övezete - a kiváló termıhelyi adottságú erdıterület övezete - az országos komplex tájrehabilitációt igénylı terület övezete - az országos jelentıségő tájképvédelmi terület övezete - a kulturális örökség szempontjából kiemelten kezelendı terület övezete - a kiemelten érzékeny felszín alatti vízminıség-védelmi terület övezete - a felszíni vizek vízminıség-védelmi vízgyőjtı területének övezete - az együtt tervezhetı térségek övezete - a kiemelt fontosságú meglévı honvédelmi terület övezete

10 16 Gyır-Moson-Sopron Megye Területrendezési Terve (MTrT) 190/2010.(I.17.) KH határozat, a 10/2010.(I.17.) számú rendelettel módosított 10/2005.(VI.24.) számú rendelet Kivonat Gyır-Moson-Sopron MTrT-bıl: Térségi szerkezeti terv A településszerkezeti módosítási területek a térségi területfelhasználási kategóriák közül a mezıgazdasági térséget érintik összesen 1,05 ha nagyságban. A mezıgazdasági térséget a településrendezési tervekben legalább 85%-ban mezıgazdasági területbe kell sorolni. Jánossomorján a mezıgazdasági térség kiterjedése 9759 ha. Ennek az 1,05ha csak a 0,01%-a, vagyis elenyészıen csekély mértékő a változás. A közlekedési infrastruktúra hálózatok nem érintik a módosuló területeket. A tervezett gyorsforgalmi út területfelhasználási korlátot nem jelent, mert gazdasági terület elhelyezhetı az út egyéb létesítmények tekintetében elıírt 250 m-es védıtávolságán belül. A tanulmánytervekben megjelölt nyomvonal változatok egyike sem közelíti meg a területet 230 m-nél jobban.

11 17 Kivonat Gyır-Moson-Sopron MTrT-bıl: Kiváló termıhelyi adottságú szántóterület övezete Az övezetet érintik a településszerkezeti változások. Az övezetben beépítésre szánt terület csak kivételesen, egyéb lehetıség hiányában területrendezési hatósági eljárás alapján jelölhetı ki (OTrT). A területfejlesztésrıl és a területrendezésrıl szóló évi I. törvény 23/A. (2) c) szerint: A településrendezési tervek készítése során c) az országos, a kiemelt térségi és a megyei övezetek által érintett területeket az érdekelt államigazgatási szervek elızetes adatszolgáltatásának figyelembevételével kell lehatárolni oly módon, hogy a kiemelt térségi és a megyei övezet területének a település közigazgatási területére esı része legfeljebb +/ 5%-kal változhat. A településrendezési tervezés elızetes tájékoztatási eljárásában a termıföldet érintı településszerkezeti változást sem a Gyır-Moson-Sopron megyei Kormányhivatal Földhivatala, sem a Gyır-Moson-Sopron megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága nem kifogásolta, azokkal egyetértett. Jánossomorja területén a kiváló termıhelyi adottságú szántóterület övezete nagyrészt lefedi a mezıgazdasági térség öveztet, ezért az oda vonatkozó eltérési számítás itt is alkalmazható, vagyis az 1,05ha kiterjedésben igénybe vett terület elenyészıen 0,01%-ban csekély eltérést jelent.

12 18 Kivonat Gyır-Moson-Sopron MTrT-bıl: Ásványi nyersanyag-gazdálkodási terület övezete Az ásványi nyersanyag-gazdálkodási terület övezetét a településrendezés eszközeiben tényleges kiterjedésének megfelelıen kell lehatárolni, és az építési övezetre vagy övezetre szabályokat megállapítani. (OTrT). A településszerkezeti módosítási területek a tényleges nyersanyag-gazdálkodási területet nem érintik (Veszprémi Bányakapitányság). Kivonat Gyır-Moson-Sopron MTrT-bıl: Széleróziónak kitett terület övezete

13 19 Vonatkozó rendelkezések: - az erdı mővelési ágban nyilvántartott földrészlet mővelési ága nem változtatható meg - a szılı, gyümölcsös, legelı, rét mővelési ágban nyilvántartott földrészlet mővelési ága nem változtatható meg A tervezett településszerkezeti módosítás ezekkel az elıírásokkal nem ellentétes. A településszerkezeti módosítási terület által nem érintett megyei övezetek: - a magterület övezete - az ökológiai folyosó övezete - a pufferterület övezete - a kiváló termıhelyi adottságú erdıterület övezete - a térségi komplex tájrehabilitációt igénylı terület övezete - az országos jelentıségő tájképvédelmi terület övezete - a térségi jelentıségő tájképvédelmi terület övezete - a kiemelten érzékeny felszín alatti vízminıség-védelmi terület övezete - a felszíni vizek vízminıség-védelmi vízgyőjtı területének övezete - az együtt tervezhetı térségek övezete - a kiemelt fontosságú meglévı honvédelmi terület övezete - az erdıtelepítésre alkalmas terület övezete - a világörökség és világörökség várományos terület övezete - a történeti települési terület övezete - a rendszeresen belvízjárta terület övezete - a nagyvízi meder övezete - a földtani veszélyforrás területének övezete - a vízeróziónak kitett terület övezete

14 20 TERÜLETFELHASZNÁLÁSI, SZABÁLYOZÁSI LEÍRÁS 1. SZÁMÚ MÓDOSÍTÁS A PEZ Kft telephelye bıvíthetıségének vizsgálata A PEZ Production Europe Kft Jánossomorján a 86 számú fıút mosonmagyaróvári bevezetı szakasza mellett északon kijelölt iparterületen mőködik, az iparterület mezıgazdasági területekkel érintkezı határánál. A vállalkozás a jövıbeni fejlesztésekre készülve 2004-ben a településrendezési tervmódosítását kezdeményezte, s az akkori tervei szerint a bıvítést északi irányba tervezte. A településrendezési tervek ezt a fejlesztési területet tartalmazzák. Idıközben a vállalkozás elkészített technológiai tervei az északi irányú terjeszkedést keleti irányúra módosították. Az új tervek szerint az északi fejlesztési területre nincs szükség, a csomagolóanyag, nyersanyag és készáru áramlásának optimális szervezhetısége érdekében a keleti irányú fejlesztési területen szeretnék az üzemet és a raktárt bıvíteni. A PEZ telephely nyugati oldalához mezıgazdasági mőveléső, a településrendezési tervekben ipari területbe sorolt területek vannak, de ezek a technológiai kötöttségek miatt az üzem bıvítéséhez nem használhatók fel. Fejlesztési helyszínrajz (adatszolgáltatás: PEZ Kft)

15 21 A hatályos tervek leírása érintett terület Kivonat a hatályos településszerkezeti tervbıl (belterület) Kivonat a hatályos településszerkezeti tervbıl (külterület)

16 22 érintett terület Kivonat a hatályos szabályozási tervbıl A hatályos településszerkezeti és szabályozási terv szerint az érintett terület egyéb ipari gazdasági területbe, illetve általános mezıgazdasági területbe sorolt. A kijelölt északi fejlesztési terület régészeti lelıhelyet érint. Településszerkezeti és szabályozási leírás A településszerkezeti terven és a szabályozási terven az ipari terület kiterjedése módosul. A 0161/59 helyrajzi számú telek iparterületi érintettsége megszőnik, a terület általános mezıgazdasági területi besorolást kap. A 0161/71,72,73 helyrajzi számú telkek egy része kiszolgáló úttá, ipari területté válik, míg az északi telekrészek mezıgazdasági területben maradnak. Az érintett szántóterületek 3. minıségi osztályúak. A változtatással 1,88ha ipari terület kerül vissza mezıgazdasági területbe és 1,05ha mezıgazdasági területbıl lesz ipari terület. A helyi építési szabályzat területre vonatkozó elıírásai: (1) a., Az egyéb ipari gazdasági területen termelı üzemek, tároló létesítmények elhelyezésére alakíthatók telkek. b., c., A gazdasági terület telkein az ipari üzem ırzését végzı személyzet számára egy lakás, önálló épületben építhetı. Az övezet telkeinek hátsó és oldalkerti telekhatára mentén vagy az SZ-J1/1 terven telken belüli kötelezı fásításként megjelölt területen, vagy ha az nem jelöli legalább 6,0 m szélességben többszintes

17 23 (fa, cserje) takaró növénysávot, az elıkertekben díszkertet kell kialakítani az egyes telkek beépítésével egyidıben. d., A megengedett legnagyobb építménymagasságot a beépített terület legfeljebb 10 %-ának mértékéig terjedı technológiai építmények legfeljebb 25,0 m magasságig meghaladhatják. Ezek az építmények (építményrészek) a tényleges magasságukkal megegyezı távolságnál nem kerülhetnek a telekhatárhoz közelebb. f., Övezeti elıírások Az építési hely Beépíthetıség Épület Elhelyezkedése Elıkert Oldalkert Hátsókert Legnagyobb beépítettség /%/ 50 % Legkisebb 25 % zöldfelület % Legnagyobb építménymagasság IGE SZ 50/25 12,5 50/K/15000 szabadonálló 15,0 m 15,0 m 10,0 m 12,5 m technológiai létesítmény 25,0 m Legkisebb Szélesség /m/ 50,0 m Kialakítható Mélység /m/ kialakult Telekméretek Telekméret /m2/ m2 Kizárólagos Használat --- Az építési övezet elıírásain nem szükséges változtatni. Közlekedés A településszerkezeti változtatásnak közlekedésszerkezeti vonzatai nincsenek. Az ipari terület a 86 számú út melletti szervizútról tárható fel. A szervizút keleti irányú folytatásának lehetıségét biztosítani kell. Közmőellátás A településszerkezeti változtatásnak közmővi vonzatai nincsenek. Örökségvédelmi hatások A tervezett változtatás mőemléket, védett helyi értéket nem érint, azokra hatással nincs. A terület településkapu pozíciója továbbra is megmarad. Az elıírások szerinti telekhatár menti takaró-, védı fásítással a telephely tájba illesztése megoldható. Az északi fejlesztési terület törlése az érintett régészeti lelıhely szempontjából kedvezı változás, nem kell számolni annak bolygatásával. Tájrendezés, környezetalakítás A mezıgazdasági területek védelme miatt kedvezıbb megoldás lenne, ha a telephely a már kijelölt, nyugati irányú, még fel nem használt gazdasági területek felé terjeszkedne.

18 24 A technológiai kötöttségek miatt szükségessé váló keleti irányú fejlesztés jó minıségő szántóterületek igénybe vételével jár, ugyanakkor az északi fejlesztés elhagyásával ugyanilyen jó minıségő szántóterületek szabadulnak fel. Tekintettel arra, hogy nagyobb terület kerül vissza mezıgazdasági területbe, mint amely kivonásra kerül, e miatt a településszerkezeti változás miatt a település biológiai aktivitásértéke nem csökken. A biológiai aktivitásérték változásának vizsgálata a beépítésre szánt területek vonatkozásában Az évi LVIII. tv. 8. (2) b. szabályozza, hogy újonnan beépítésre szánt terület kijelölésével a település teljes közigazgatási területének biológiai aktivitásértéke nem csökkenhet. A biológiai aktivitásérték számításáról a 9/2007.(IV.3.) ÖTM rendelet rendelkezik. A biológiai aktivitásérték változás számítása: PEZ telephely Területfelhasználási elem Szorzószám Hatályos terv szerinti terület érték (ha) Módosított terv szerinti terület érték (ha) ipari terület 0,4 5,535 2,214 4,74 1,896 általános mezıgazdasági terület 3,7 1,05 3,885 1,8 6,66 összesen 6,54 6,099 6,54 8,556 Biológiai aktivitásérték többlet: 2,457