Fogyasztóvédelmi bírság + kötelezésre szóló határozat HATÁROZAT

Átírás

1 Iktatószám: Tárgy: SZO/001/ /2014 Fogyasztóvédelmi bírság + kötelezésre szóló határozat HATÁROZAT A THE-TUYET Kft. vállalkozás (székhely: 1195 Budapest, Petőfi utca em. 8.; adószám: ; a továbbiakban: vállalkozás) által forgalmazott WAXIBA márkájú, XB-909U típusú hordozható lámpás rádió és mp3 lejátszó"; PU XING márkájú, PX-42IREC típusú beépített órás rádió" termékek esetében elrendelem forgalomból történő kivonást és visszahívást. A fent nevezett termékre a határozatom azonnali végrehajtását rendelem el, egyben intézkedem annak nyilvánosságra hozataláról. Határozatom fenti rendelkezése fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható. Ezen túlmenően a vállalkozás terhére fogyasztóvédelmi bírságot szabok ki Ft, azaz kilencvenezer forint Elrendelem továbbá a vállalkozás terhére az eljárás során megállapított, összesen eljárási költség megfizetését Ft, azaz százkilencvenkilencezer-négyszáz forint Kötelezem továbbá a vállalkozást, hogy a fogyasztók tájékoztatása érdekében a forgalomból való kivonásról és visszahívásról egy országos napilapban (mely hírújság és nem hirdetési újság) keretes hirdetés formájában sajtóközleményt jelentessen meg arról, hogy a fogyasztók által korábban megvásárolt veszélyes termékeket a fogyasztóktól visszavásárolják. A sajtóközlemény az alábbiakat tartalmazza: a forgalmazó neve, címe; a forgalomból kivont termék megnevezése, azonosító adatai; a veszély oka; kiket veszélyeztet a termék és konkrétan milyen sérülést okozhat; a visszavásárlás lehetősége. Kötelezem továbbá a vállalkozást arra, hogy a fogyasztóvédelmi hatóság eljárása során észlelt hiba, hiányosság, illetve a jogsértés megszüntetése érdekében tett intézkedéséről

2 2 a hatóságot a határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül értesítse. INDOKOLÁS A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelősége augusztus 13. napján mintavétellel egybekötött helyszíni hatósági ellenőrzést végzett a THE-TUYET Kft. vállalkozás 4400 Nyíregyháza, Tokaji utca 4. szám alatti piaci árusító helyén. A hatósági ellenőrzésről a helyszínen felvett SZF sorszámú jegyzőkönyv és a részét képező mintavételi jegyzőkönyv alapján az alábbi tényállást állapítottam meg: Értékesítésre volt kihelyezve 5 db 1600 Ft/db eladási árú, WAXIBA" márkájú, XB-909U" típusú hordozható lámpás rádió és mp3 lejátszó" termék. A termék szürke színű, műanyag burkolatú, elől hangszóró, melynek védőrácsa X-BASS felirattal ellátott. A rádió jobb oldalán antenna bemenet (aux in), fejhallgató kimenet (phones), 6 V-os DC bemenet, illetve a beépített led lámpa és rádió ki-be kapcsolója található. A rádió bal oldalán SD és Micro SD kártya csatlakozás és a lámpa (led lámpa) illetve a hálózati csatlakozó található. A hordozható rádió felső részén található az usb bemenet, a beépített kihúzható antenna és vezérlő gombok. Hátul található a 4x1,5 V-os elemtároló és a kettős szigetelés jele. A rádióhoz tartozik egy vállra akasztható szíj, valamint hálózati csatlakozó. A termékhez magyar nyelvű használati útmutató nem volt. A csomagoláson származási helyként Made in China" volt feltüntetve. Értékesítésre volt kihelyezve továbbá 7 db 3000 Ft/db eladási árú, PU XING" márkájú, PX-42IREC" típusú beépített órás rádió" termék. A termék vörös-szürke alapszínű, két oldalt hangszóróval van ellátva, középen található a kijelző. A termék felső részén két potenciaméter található a rádió és a hangerő beállítására. A termék két oldalán kezelőgombok, 3-3 db. A termék elülső részén mikrofon, antenna bemenet, valamint SD-MP3 és az USB-MP3 csatlakozó. A termék hátoldalán hálózati bemenet és a BATT/DC és akkumulátor kapcsoló. A terméken elhelyezett adattáblán a termék származási helyeként Made in China" került feltüntetésre. A termékhez hálózati kábel és távirányító is tartozik. Termékbiztonsági vizsgálat céljából a Felügyelőség a vizsgálat termékekből 1-1 db ingyenes mintát vett és 1-1 db ellenmintát hagyott az üzletben. A termékek, laboratóriumi vizsgálatok elvégzése céljából a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság (a továbbiakban: NFH) Piacfelügyeleti Főosztályára kerültek megküldésre. A vizsgált termékek esetében megfelelőségi dokumentációkat és a beszerzésről kiállított bizonylatokat bemutatni nem tudták. Vállalkozás november 3. napján érkezett nyilatkozata szerint a vizsgált termékeket a WINN Kft. vállalkozástól (székhely: 1107 Budapest, Ceglédi u. 15/1, adószám: ) szerezte be. Vállalkozás a beszerzés igazolásaképp megküldte a Felügyelőség részére a B12EA sorszámú száma másolatát. A számla kiállítójaként a WYNN Kft. vállalkozás került feltüntetésre. A termék nyomonkövetése érdekében a Felügyelőség a WYNN Kft. vállalkozást

3 3 adatközlésre hívta fel a november 7. napján kelt SZO/001/ /2014 számú végzésében. A WYNN Kft. vállalkozás november 18. napján érkezett nyilatkozatában előadta, hogy a kifogásolt termékeket nem forgalmazza, a vállalkozás által benyújtott számlán nem a kifogásolt termékek szerepelnek. A fentiekre tekintettel a kifogásolt termék esetében a nyomonkövetés nem vezetett eredményre. Tekintettel arra, hogy a vállalkozás a kifogásolt termékek beszerzését kétséget kizáróan igazolni nem tudta, a Nemzeti Adó- és Vámhivatal Dél-budapesti Adóigazgatósága intézkedésének kezdeményezésére került sor. A rendelkezésre álló adatok alapján megállapítom, hogy a vállalkozás a kifogásolt termék forgalmazójának minősül. Vállalkozás a - fentieken túl - nyilatkozattételi jogával nem élt, ezért a rendelkezésre álló adatok alapján hoztam meg a döntésemet. A Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság Piacfelügyeleti Főosztály PIF /2014 iktatószámú szakvéleményében a PU XING" márkájú, PX-42IREC" azonosító jelölésű termék esetében az alábbiak kerültek megállapításra: Vizsgált jellemző Megállapítás Minősítés A terméken lévő feliratok (a Pftv. és a 79/1997. IKIM rendelet, valamint az MSZ EN szabvány által előírt adatok). A terméken feltüntetésre került a pu Xing márkanév, valamint a PX-42IREC azonosító jelölés, azonban sehol nem tüntették fel a gyártó székhelyét, valamint az importáló nevét, vagy védjegyét, illetve székhelyét. A névleges hálózati feszültség értéke nem megfelelő módon került megadásra (230V helyett 220V). A váltakozó áramú hálózatról is üzemelő készülék névleges áramfelvételét vagy a névleges teljesítményfelvételét, továbbá a kettős érintésvédelmi osztály jelét a terméken nem tüntették fel (ez utóbbi a csomagolódobozon megtalálható). Nem megfelelő. Magyar nyelvű használati és kezelési útmutató (a Pftv. és 79/1997. IKIM rendelet által előírt dokumentum). A termék biztonságos használatára vonatkozó, magyar nyelvű használati útmutató nem áll rendelkezésre (a termék csomagolódobozán angol nyelvű útmutató szerepel). Nem megfelelő. Megfelelőségi nyilatkozat, megfelelőségi tanúsítvány és műszaki dokumentáció (a 79/1997. IKIM rendelet által előírt dokumentumok). A szakvélemény kiállításának időpontjáig megfelelőségi nyilatkozat, megfelelőséi tanúsítvány és műszaki dokumentáció az NFH-hoz nem került benyújtásra. - jelölés (79/1997. IKIM rendelet által előírt adat). A megfelelőségi jelölés a készüléken nem, csak a csomagolódobozon került feltüntetésre, formai kialakítása nem megfelelő. Nem megfelelő, de az előzőekben és a második pontban részletezettek miatt használata egyébként is jogszerűtlen. A szakvéleményben megállapításra került, hogy a termékhez melléklet készülékcsatlakozó készlet aljzatának érintkező-hüvelyei a megérinthető részekhez túlságosan közel helyezkednek el (mért érték: 0,83 mm), a hálózati csatlakozódugó homlokfelülete túlságosan kicsi (mért érték: 33,45x11,86 mm), valamint a külső

4 4 huzalozásnál alkalmazott vezetékek érkeresztmetszete 0,5 mm2-nél kisebb (mért érték: 0,07 mm2) ezért a készülék az áramütés-veszély és az égési sérülés-veszély kockázatát hordozza magában. A készülék súlyos kockázatot jelent a termék valamennyi felhasználójára nézve, ezért a termék szabályos üzembe helyezés és karbantartás, valamint rendeltetésszerű használat esetén veszélyezteti az emberek és a háziállatok biztonságát, ezért a hivatkozott termék forgalmazása jogsértő. A Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság Piacfelügyeleti Főosztály PIF /2014 iktatószámú szakvéleményében a WAXIBA" márkájú, XB-909U" azonosító jelölésű termék esetében az alábbiak kerültek megállapításra: Vizsgált jellemző Megállapítás Minősítés A terméken lévő feliratok (a Pftv. és a 79/1997. IKIM rendelet, valamint az MSZ EN szabvány által előírt adatok). A terméken feltüntetésre került a Waxiba márkanév, valamint a XB-909U azonosító jelölés, azonban sehol nem tüntették fel a gyártó székhelyét, valamint az importáló nevét, vagy védjegyét, illetve székhelyét. A terméken a műszaki adatok közül csak a táplálás módja szerepel (AC ~, illetve DC 6V), viszont a kettős érintésvédelmi osztály jele, a névleges tápfeszültség (tartomány), a névleges hálózati frekvencia (tartomány) Hz-ben, valamint a váltakozó áramú hálózatról is üzemelő (tölthető) készülék esetén a névleges áramfelvétel, vagy teljesítményfelvétel. Nem megfelelő. Magyar nyelvű használati és kezelési útmutató (a Pftv. és 79/1997. IKIM rendelet által előírt dokumentum). A termék biztonságos használatára vonatkozó, magyar nyelvű használati útmutató nem áll rendelkezésre (a csomagolódobozon angol nyelvű Operations Specifications" című útmutató szerepel). Nem megfelelő. Megfelelőségi nyilatkozat, megfelelőségi tanúsítvány és műszaki dokumentáció (a 79/1997. IKIM rendelet által előírt dokumentumok). A szakvélemény kiállításának időpontjáig megfelelőségi nyilatkozat, megfelelőséi tanúsítvány és műszaki dokumentáció az NFH-hoz nem került benyújtásra. - jelölés (79/1997. IKIM rendelet által előírt adat). A megfelelőségi jelölés a készüléken nem, csak a csomagolódobozon került feltüntetésre, formai kialakítása nem megfelelő. Nem megfelelő, de az előzőekben és a második pontban részletezettek miatt használata egyébként is jogszerűtlen. A szakvéleményben megállapításra került, hogy a termék megérinthető fémrészei (teleszkóp antenna, AUX IN jelölésű aljzat) a készlék töltése közben aktívvá válnak, a termékhez melléklet készülékcsatlakozó készlet aljzatának érintkező-hüvelyei a megérinthető részekhez túlságosan közel helyezkednek el (mért érték: 1,5 mm), a hálózati csatlakozódugó homlokfelülete túl kicsi (mért érték: 29,4x10,73 mm), valamint a külső huzalozásnál alkalmazott vezetékek érkeresztmetszete 0,5 mm2-nél kisebb (mért érték: 0,06 mm2) ezért a készülék az áramütés-veszély és az égési sérülés-veszély kockázatát hordozza magában. A készülék súlyos kockázatot jelent a termék valamennyi felhasználójára nézve, ezért a termék szabályos üzembe helyezés és karbantartás, valamint rendeltetésszerű használat esetén veszélyezteti az emberek és a háziállatok biztonságát, ezért a hivatkozott termék forgalmazása jogsértő

5 5 Fentiek alapján vállalkozás terhére jogsértésként állapítottam meg, hogy nem biztonságos termékeket forgalmazott. A vállalkozás, mint forgalmazó felelősségét azért állapítottam meg, mert a rendelkezésére álló szakmai ismeret alapján és a tőle elvárható szakmai gondosság körében, a termék külső jegyei, a termék kialakítása alapján fel kellett volna ismernie a veszélyt, kellő körültekintéssel tudnia kellett volna, hogy a forgalmazott termék nem biztonságos. A vállalkozás - mint a termék forgalmazója - az alábbiakban hivatkozott jogszabályi előírásokat sértette meg: A Pftv. 3. (1) bekezdése szerint csak biztonságos és az általános hatályú, közvetlenül alkalmazandó európai uniós jogi aktusokban és a jogszabályokban foglalt követelményeknek megfelelő termék hozható forgalomba, forgalmazható, üzemeltethető, vagy bocsátható a fogyasztók és felhasználók rendelkezésére. A Pftv. 3. (3) bekezdése szerint az importőr és a forgalmazó nem hozhat forgalomba és nem forgalmazhat olyan terméket, amelyről tudja vagy a rendelkezésére álló tájékoztatás vagy szakmai ismeret alapján tudnia kellene, hogy nem biztonságos. A Pftv. 4. (1) bekezdése szerint a termék biztonságosságát elsősorban a következők alapján kell megítélni: a) a termék alapvető ismérvei, különösen összetétele, csomagolása, valamint összeszerelésére, beszerelésére és karbantartására, felhasználására vonatkozó előírások, b) a terméknek más termékre, valamint az egészségre és környezetre gyakorolt - az együttes használat során ésszerűen várható - hatásai, c) a termék külső megjelenítése, címkézése, használati és kezelési útmutatója, hulladékkezelési vagy más tájékoztatója, d) a termék használatának hatása a fokozott veszélynek kitett - különösen a gyermek- és az időskorú, valamint a fogyatékkal élő - fogyasztókra. A Pftv. 2. -ának 6. pontja szerint forgalmazó: a 765/2008/EK Rendelet 2. cikk 6. pontjában meghatározott természetes vagy jogi személy, valamint a jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság, ideértve az értékesítés, fogyasztás vagy használat céljára akár ingyenesen, akár ellenérték fejében rendelkezésre bocsátó természetes vagy jogi személyt, valamint a jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaságot. A 765/2008/EK r. 2. cikkének 6. pontja értelmében forgalmazó az a természetes vagy jogi személy az értékesítési láncban, a gyártón és az importőrön kívül, aki forgalmazza a terméket. A Pftv. 8. (3) bekezdése alapján a gyártó köteles a terméken feltüntetni a nevét, kereskedelmi nevét vagy bejegyzett kereskedelmi védjegyét és a székhelyét. A Pftv. 8. (5) bekezdése alapján, amennyiben általános hatályú, közvetlenül alkalmazandó európai uniós jogi aktus vagy az Európai Unió egyes termékek forgalmazásának feltételeit harmonizáló kötelező jogi aktusa rendelkezéseinek átültetése céljából elfogadott jogszabály előírja, a gyártó köteles mellékelni az ott meghatározott formában, módon és tartalommal használati és kezelési útmutatót, valamint a

6 6 biztonságot érintő figyelmeztetéseket a termékhez. A használati és kezelési útmutatónak közérthetőnek és egyértelműnek kell lennie. A Pftv. 11. (3) bekezdése alapján az importőr köteles a terméken feltüntetni a nevét, kereskedelmi nevét vagy bejegyzett kereskedelmi védjegyét és a székhelyét. Az importőr által feltüntetett adatok nem takarhatják el a gyártó 8. (3) bekezdése alapján feltüntetett adatait. A Pftv. 11. (5) bekezdése alapján, amennyiben általános hatályú, közvetlenül alkalmazandó európai uniós jogi aktus vagy az Európai Unió egyes termékek forgalmazásának feltételeit harmonizáló kötelező jogi aktusa rendelkezéseinek átültetése céljából elfogadott jogszabály előírja, az importőr a termékhez mellékeli a használati és kezelési útmutatót, valamint a biztonságot érintő figyelmeztetéseket magyar nyelven. A mellékelt használati és kezelési útmutatónak közérthetőnek és egyértelműnek kell lennie, valamint tartalmaznia kell mindazt az információt, amelyet a gyártó által csatolt idegen nyelvű használati és kezelési útmutató tartalmaz. Az egyes villamossági termékek biztonsági követelményeiről és az azoknak való megfelelőség értékeléséről szóló 79/1997. (XII. 31.) IKIM rendelet (a továbbiakban: IKIM rendelet) 5. (1) bekezdése alapján a villamossági terméket az Európai Unióban történő forgalomba hozatal előtt el kell látni az IKIM rendelet 3. számú melléklet szerinti CE megfelelőségi jelöléssel. Ez a megjelölés azt jelenti, hogy az IKIM rendelet 4. számú melléklet szerinti megfelelőség értékelési eljárást elvégezték, és a termék megfelel a jelen rendelet előírásainak. Az IKIM rendelet 1. számú mellékletének 1. a) pontja szerint azokat a legfontosabb jellemzőket, amelyeknek az ismeretétől és a figyelembevételétől a rendeltetésszerű és veszélytelen használat függ, a villamossági termékeken, vagy ha ez nem lehetséges, akkor a hozzájuk mellékelt útmutatóban kell megadni. Az IKIM rendelet 3. (1) bekezdése alapján a villamossági termék az Európai Unióban kizárólag akkor hozható forgalomba, ha azt a gyártó úgy alakította ki és állította elő, hogy szabályos üzembe helyezés és karbantartás, valamint rendeltetésszerű használat esetén nem veszélyezteti az emberek, háziállatok biztonságát és a vagyonbiztonságot. Az IKIM rendelet 5. (4) bekezdése alapján a CE megfelelőségi jelölést a gyártónak a villamossági terméken, vagy annak objektív akadálya esetén a csomagoláson, illetve a használati-kezelési útmutatóban, vagy a jótállási nyilatkozatban jól látható, jól olvasható és letörölhetetlen módon fel kell tüntetnie. Az IKIM rendelet 5. (5) bekezdése alapján a használati kezelési útmutatót magyar nyelven kell rendelkezésre bocsátani. Az EK megfelelőségi nyilatkozat és az EK típusvizsgálati tanúsítvány az Európai Unió bármely tagállamának hivatalos nyelvén kiállítható. A Pftv. 13. (1) bekezdése alapján a forgalmazó a termék forgalmazása során a szakmai gondosság követelményeit betartva jár el. A piacfelügyeleti tevékenység részletes szabályairól szóló 6/2013. (I. 18.) Korm. rendelet 3. (1) bekezdése kimondja, hogy egy termék biztonságosságát jogszabály, uniós jogi aktus vagy a jogszabállyal összhangban álló szabvány határozza meg.

7 7 A készülék nem elégíti ki az MSZ 60065:2002+A1:2007+A11:2009+A12:2011+A2:2011 számú (Audio-, video- és hasonló elektronikus készülékek. Biztonsági követelmények; a továbbiakban: szabvány) szabvány vonatkozó részeit. Kelt: Nyíregyháza, Kapják: IRATTÁR, GAZDASÁGI FŐOSZTÁLY,