27/2006. (V. 5.) GKM rendelet. az autógáz töltıállomások építési munkáiról és építésügyi hatósági eljárásairól

Átírás

1 27/2006. (V. 5.) GKM rendelet az autógáz töltıállomások építési munkáiról és építésügyi hatósági eljárásairól Az épített környezet alakításáról és védelmérıl szóló évi LXXVIII. törvény 62. -ának (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a 62. (2) bekezdésének e) és i) pontjaiban meghatározott szabályozási feladatokra figyelemmel - a területfejlesztésért felelıs miniszterrel egyetértésben - a következıket rendelem el: 1. E rendelet hatálya kiterjed a belsı égéső motorok gázüzemanyag tartályának töltésére szolgáló autógáz kimérı szerkezet, gázüzemanyag-tároló, a töltıhely, a gázüzemanyagot szállító tartályautó lefejtıhely, a töltésre érkezett jármővek fel- és elvonulására szolgáló közlekedési út, ideiglenes parkolásra szolgáló hely és a mőködtetéshez szükséges egyéb épület, mőtárgy (a továbbiakban: töltıállomás) építésére és építésügyi hatósági eljárásaira. 2. (1) A töltıállomás tekintetében az építésügyi hatósági jogkört elsı fokon a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal mőszaki-biztonsági feladatkörében eljáró, illetékes területi mérésügyi és mőszaki biztonsági hatóságai (a továbbiakban: Hatóság) gyakorolják. (2) A Hatóság határozata ellen benyújtott fellebbezések tekintetében másodfokú hatóságként a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal központi szerve jár el. 3. A tervezésnél, építésnél a töltıállomásra mint sajátos építményre vonatkozó mőszaki-biztonsági szabályzat, valamint az építményekre vonatkozó országos szakmai követelmények, a helyi településrendezési tervek és helyi építési szabályzatok elıírásai szerint kell eljárni. Az építésügyi hatósági engedélyezési eljárások 4. (1) A Hatóság a következı építésügyi hatósági engedélyeket adja ki: a) építési engedély, b) használatbavételi engedély, c) bontási engedély, d) fennmaradási engedély. (2) E rendeletben meghatározott hatósági eljárásokért a Hatóság külön jogszabályban meghatározott díjat számít fel. 5. A következı építési tevékenységek csak építési engedély alapján végezhetıek: a) töltıállomás építése, bıvítése, b) a töltıállomás felújítása, helyreállítása, átalakítása vagy korszerősítése, amely a teherhordó szerkezetét érinti, a homlokzat jellegét megváltoztatja, illetıleg a töltıállomás önálló rendeltetési egységei számának a megváltoztatásával jár. 6. Az építési engedély alapján megvalósult töltıállomás csak jogerıs és végrehajtható használatbavételi engedély alapján vehetı használatba. Az építésügyi hatósági engedély iránti kérelem 7. (1) Az engedély iránti kérelmet az építési jogosultsággal rendelkezı (a továbbiakban: építtetı) írásban, e rendelet 1. melléklete szerinti nyomtatványon terjesztheti elı. (2) Az egyes építésügyi hatósági engedélyekre elıírtakon túl, az engedélykérelemnek tartalmaznia kell: a) az építtetı nevét, címét és aláírását, b) a kérelemmel érintett ingatlan címét és helyrajzi számát, c) a kérelem tárgyát, annak rövid leírásával, d) a mellékletek felsorolását, e) az adott kérelemmel összefüggı megelızı építésügyi hatósági eljárásokra való hivatkozást, f) építészeti-mőszaki tervdokumentáció benyújtásának kötelezettsége esetén a készítésében közremőködı tervezı nevét, címét, tervezıi jogosultságuk megjelölését. (3) Az építtetı az építési jogosultságát a következı okiratokkal igazolhatja: a) saját tulajdonban lévı ingatlanon történı építési tevékenység esetében

2 aa) az érintett telekre vonatkozó tulajdonjogát feltüntetı ingatlan-nyilvántartási tulajdoni lap három hónapnál nem régebbi hiteles másolatával, ab) jogerıs hagyatékátadó végzéssel, ac) jogerıs és végrehajtható bírósági vagy államigazgatási határozattal, ad) a tulajdonjogának megszerzésérıl szóló (ügyvéd által ellenjegyzett) szerzıdéssel, ae) a haszonélvezettel terhelt ingatlan esetében a haszonélvezı hozzájáruló nyilatkozatával, vagy az azt pótló bírósági ítélettel; b) idegen tulajdonban lévı ingatlanon történı építési tevékenység végzése esetében az a) pontban meghatározottakon túlmenıen ba) az ingatlannal rendelkezni jogosult hozzájáruló nyilatkozatával, vagy az azt pótló bírósági ítélettel, bb) a kisajátítási eljárás útján megszerzett ingatlan birtokba adását, vagy a kisajátítási határozat azonnali végrehajtását elrendelı határozattal; c) közös tulajdonban álló ingatlanon történı építési tevékenység végzése esetében - az a) pontban meghatározottakon túlmenıen - a tulajdonostárs hozzájáruló nyilatkozatával, vagy az azt pótló bírósági ítélettel. (4) Az engedélykérelemhez mellékelt dokumentációt 2 példányban kell benyújtani. (5) A Hatóság vizsgálja, hogy a kérelem és mellékletei megfelelnek-e a (2) bekezdésben foglaltaknak. Ennek hiányában az építtetıt 8 napon belül - határidı kitőzésével - hiánypótlásra hívja fel. (6) A Hatóság köteles a határozathozatalhoz szükséges tényállás tisztázásának keretében az engedély megadásához szükséges feltételek fennállását a helyszínen ellenırizni. Az építésügyi hatósági engedélyek közlése 8. (1) Az építésügyi hatósági engedélyek megadásáról vagy megtagadásáról rendelkezı döntést közölni kell a) az építtetıvel, b) a közvetlen szomszédos ingatlan tulajdonosával és az ingatlan nyilvántartásba bejegyzett jogszerő használójával, c) az érintett szakhatóságokkal, d) a települési önkormányzattal, illetve a fıvárosban - a fıvárosi önkormányzati rendeletben meghatározott esetekben - a fıvárosi önkormányzattal. (2) Amennyiben a települési önkormányzatnak a részére megküldött határozattal szemben jogszabályon alapuló véleményeltérése van, úgy véleményét - a határozat kézhezvételétıl számított 15 napon belül - az eljárt építésügyi hatóság útján, annak felettes szervének küldheti meg felügyeleti intézkedés céljából. Szakhatóságok közremőködése az építésügyi engedélyezési eljárásokban 9. (1) Az 1. -ban meghatározott töltıállomással kapcsolatos építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokban a 2. mellékletben felsorolt és a szerint az adott esetben érintett szakhatóságok mőködnek közre. A szakhatóságok állásfoglalását megkeresés útján a Hatóság szerzi be. A szakhatóságokhoz intézett megkereséshez csatolni kell az állásfoglalás megadásához szükséges mellékleteket. (2) A szakhatóságok állásfoglalása a hatáskörükbe tartozó szakkérdésekre, illetve az általános érvényő jogszabályokban és helyi építési szabályzatban nem érintett egyéb, a szakhatóság hatáskörét érintı kérdések vizsgálatára terjed ki. A szakhatóságok állásfoglalásának a szakterületükre vonatkozó jogszabályokon kell alapulniuk. (3) A szakhatóságok állásfoglalásuk megadása során a véleményezett építészeti-mőszaki tervdokumentációt keltezéssel, aláírással és bélyegzılenyomattal látják el. (4) A szakhatóságok állásfoglalásait a Hatóság határozatába foglalja. (5) A Hatóság határozatába foglalt szakhatósági állásfoglalás ellen irányuló fellebbezés ügyében az eljáró másodfokú építésügyi hatóság az érintett felettes szakhatóság hozzájárulása alapján határoz. Ezt a rendelkezést kell alkalmazni akkor is, ha a Hatóság az engedélyt az érintett szakhatóság hozzájárulásának a hiánya miatt tagadta meg. Az építési engedélyezési eljárás 10. (1) Az építési engedély iránti kérelemhez mellékelni kell: a) az építtetı építési jogosultságát igazoló okiratot, b) a tervezett építési munka építészeti-mőszaki tervdokumentációját,

3 c) a tervezı nyilatkozatát arról, hogy az építészeti-mőszaki terveket az érintett szakhatóságokkal és a közmővekkel a tervezés során egyeztette, és a tervezett építészeti-mőszaki megoldás megfelel a vonatkozó jogszabályoknak és hatósági elıírásoknak, továbbá, hogy a tervezésre jogosultsággal rendelkezik, d) az érintett közmővek nyilatkozatát. (2) Az építési engedély iránti kérelem elbírálása során a Hatóság köteles meggyızıdni arról, hogy a) a kérelem (1) bekezdés szerinti mellékletei rendelkezésre állnak, b) a tervezett építési munka és az építészeti-mőszaki tervdokumentáció megfelel-e az építésügyi jogszabályokban elıírt szakmai és tartalmi követelményeknek, c) az építési munkával érintett telek kialakítása a településrendezési tervekben, illetıleg a jogszabályokban meghatározottak szerint megtörtént, d) a tervezett töltıállomás elhelyezése, rendeltetése és kialakítása megfelel a szakhatósági állásfoglalásoknak. (3) A Hatóság az engedélyt megtagadja, ha a tervezett építési munka a helyi településrendezési tervvel és szabályokkal ellentétes, nem felel meg a mőszaki elıírásoknak, illetve az ügyben érintett szakhatóság a hozzájárulását megtagadta. (4) Az építési engedély megadásáról szóló határozatnak tartalmaznia kell: a) az építtetı nevét, címét, b) az érintett ingatlan címét és helyrajzi számát, c) az engedély megadásának feltételeit, d) a szakhatósági állásfoglalásban foglaltakat, e) az engedély érvényességének idıtartamát, f) a töltıállomásra vonatkozó használatbavételi engedély kérésének kötelezettségére való utalást. 11. Az építtetı csak a jogerıs és végrehajtható építési engedély és az ahhoz tartozó engedélyezési záradékkal ellátott mőszaki tervdokumentáció alapján építkezhet. 12. Az építési engedélytıl csak újabb jogerıs és végrehajtható építési engedély alapján lehet eltérni. 13. Az építési engedély a jogerıssé és végrehajthatóvá válásának napjától számított 2 év elteltével érvényét veszti. A bontási engedélyezési eljárás 14. (1) A bontási engedély iránti kérelemhez mellékelni kell: a) az építtetı bontási jogosultságát igazoló okiratot, b) a tervezett bontási munka tervdokumentációját, c) a tervezı nyilatkozatát arról, hogy a mőszaki terveket az érintett szakhatóságokkal és közmővekkel a tervezés során egyeztette, és a tervezett megoldás megfelel a vonatkozó jogszabályoknak és hatósági elıírásoknak, továbbá rendelkezik tervezési jogosultsággal. (2) A bontási engedélykérelem elbírálása során a Hatóság azt vizsgálja, hogy a tervezett bontási munka kielégíti-e a vonatkozó biztonsági, környezetvédelmi mőszaki és egyéb szakhatósági állásfoglalásokban elıírtakat. (3) A bontási engedély megadásáról szóló határozatnak tartalmaznia kell: a) az építtetı nevét, címét, b) az érintett ingatlan címét és helyrajzi számát, c) az engedély megadásának feltételeit, d) a szakhatósági állásfoglalásokban foglaltakat, e) az engedély érvényességének idıtartamát. 15. A bontási engedély a jogerıssé és végrehajthatóvá válásának napjától számított 2 év elteltével érvényét veszti. A használatbavételi engedélyezési eljárás 16. (1) A használatbavételi engedélyt az építtetınek a Hatóságtól a töltıállomás rendeltetésszerő használatára alkalmassá válásakor - a használatbavétel elıtt - kell kérnie. (2) A használatbavételi engedély iránti kérelemhez mellékelni kell: a) a felelıs mőszaki vezetı nyilatkozatát arról, hogy az építési munkát a jogerıs és végrehajtható építési engedélynek és a jóváhagyott építészeti-mőszaki tervdokumentációnak megfelelıen, a szakmai, minıségi és biztonsági elıírások megtartásával szakszerően végezték, és a töltıállomás rendeltetésszerő és biztonságos használatra alkalmas,

4 b) az érintett közmővek nyilatkozatát. 17. A használatbavételi engedély iránti kérelem elbírálása során a Hatóság a helyszínen köteles az érintett szakhatóságok közremőködésével meggyızıdni arról, hogy a) az építési munkát az építési engedélynek, az ahhoz tartozó építészeti-mőszaki tervdokumentációnak megfelelıen végezték, b) a töltıállomás az építési engedélyben megjelölt rendeltetésének megfelelı és biztonságos használatra alkalmas. 18. A használatbavételi engedély csak akkor adható meg, ha a) a töltıállomás a 17. -ban említett követelményeknek megfelel, b) az engedély megadásához az érintett szakhatóságok és közmővek hozzájárultak, c) a nyomástartó berendezés és a beépítésre kerülı részegységek jogszabályban elıírt megfelelıségi tanúsítvánnyal rendelkeznek, d) a töltıállomás üzemeltetési és karbantartási utasítása rendelkezésre áll. 19. A használatbavételi engedély megadásáról szóló határozatnak tartalmaznia kell: a) az építtetı nevét, címét, b) az érintett ingatlan címét és helyrajzi számát, c) az építési engedély számát, keltét, d) a töltıállomás rendeltetését, e) az érintett szakhatóságok állásfoglalásait, f) a megállapított esetleges hibák megszüntetése érdekében szükséges építési munkák elvégzésére - határidı kitőzése mellett - vonatkozó kötelezést. 20. A használatbavételi engedély annak visszavonásáig érvényes. Érvényességének feltétele a külön jogszabályban meghatározott idıszakos hatósági ellenırzés elvégzése. Fennmaradási engedélyezési eljárás 21. (1) Ha csak építési engedély alapján végezhetı építési tevékenységet építési engedély nélkül vagy az engedélytıl eltérıen végezték el, az építtetınek fennmaradási engedélyt kell kérnie. (2) A fennmaradási engedély iránti kérelemhez mindazokat a mellékleteket csatolni kell, amelyek az építési engedély iránti kérelemhez szükségesek. Amennyiben az építkezésnek volt felelıs mőszaki vezetıje vagy építésügyi mőszaki szakértıje, csatolni kell a szakvéleményét is arra vonatkozóan, hogy a töltıállomást a vonatkozó szakmai, minıségi elıírások megtartásával, szakszerően építették meg, és az a rendeltetésszerő és biztonságos használatra alkalmas. (3) Építési jogosultság igazolásának hiányában a fennmaradási engedély kérelmet el kell utasítani és a töltıállomás bontását el kell rendelni. Építésügyi hatósági ellenırzés 22. A Hatóság ellenırzi, hogy a) az építtetı a jogerıs és végrehajtható építési, illetve bontási engedély és a hozzá tartozó, záradékkal ellátott engedélyezési tervdokumentáció birtokában, valamint az azokban foglaltak betartásával építkezik, illetve bont, b) a töltıállomás az engedélyezett tervdokumentációnak megfelelıen, a mőszaki-biztonsági elıírások megtartásával valósul meg, c) a felelıs mőszaki vezetı, illetıleg a kivitelezı rendelkezik az elıírt képesítési és más szakmai feltételekkel. 23. (1) Az építtetı köteles az építménnyel kapcsolatos okmányokat a Hatóság rendelkezésére bocsátani a feladatai ellátásához. (2) Az építtetı kérésére végzett ellenırzésért a Hatóságot külön jogszabályban meghatározott díj illeti meg. 24. (1) Az ellenırzés megállapításairól, az ellenırzött nyilatkozatáról a helyszínen jegyzıkönyvet kell készíteni, és annak példányát az építési naplóhoz kell csatolni. (2) A Hatóság a megállapított hibák, hiányosságok megszüntetésére a jegyzıkönyvben határidıt szabhat, vagy az építtetıt határozatban kötelezheti. (3) A Hatóság az építési, illetve bontási munka folytatását a helyszínen - alkalmanként legfeljebb egyszer 30 napra - megtiltja, ha az az engedélytıl eltérıen vagy az állékonyságot, az élet és egészséget, a köz- és vagyonbiztonságot veszélyeztetı módon történik. Ez idı alatt a Hatóságnak döntenie kell az eljárás megszüntetésérıl vagy folytatásáról. Záró rendelkezés

5 25. Ez a rendelet kihirdetését követı 30. napon lép hatályba. 26. A rendelet tervezetének a mőszaki szabványok és szabályok terén történı információszolgáltatási eljárás megállapításáról szóló, a 98/48/EK irányelvvel módosított 98/34/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv cikkében elıírt egyeztetése megtörtént. 1. melléklet a 27/2006. (IV. 5.) GKM rendelethez Autógáz töltıállomás építésügyi hatósági engedély iránti kérelem Iktatószám:... Adatok: 1. Az építtetı neve:... címe:.. 2. A kérelemmel érintett ingatlan címe:... helyrajzi száma: A kérelmezett engedély fajtája: építési engedély bontási engedély használatbavételi engedély fennmaradási engedély 4. A kérelem tárgya és annak rövid leírása: 5. A kérelem tárgyával összefüggésben korábban keletkezett hatósági engedélyek (határozatok) megnevezése, száma, kelte:

6 A közremőködı tervezı(k) neve címe, telefonszáma jogosultsága Az építési munka (ha már ismert) felelıs mőszaki vezetıjének neve címe, telefonszáma jogosultsága Mellékletek az ingatlannal való rendelkezési jogosultság igazolása építészeti-mőszaki tervdokumentáció mőszaki-biztonsági tervdokumentáció közmőnyilatkozatok (1-1 példányban) tervezıi nyilatkozat felelıs mőszaki vezetı nyilatkozata szakértıi nyilatkozat, vélemény egyéb okirat 1 pld. 1 pld. 1 pld. Kérelem: Alulírott(ak)... engedélyt kérünk a 2. pontban megjelölt ingatlanon/okon autógáz töltıállomás elhelyezésére, építésére, átalakítására, bıvítésére, felújítására, helyreállítására, korszerősítésére, lebontására, fennmaradására, továbbépítésére, rendeltetésének megváltoztatására,... építési tevékenység végzésére. (A kívánt rész aláhúzandó!) Kelt...,... év... hó... nap 2. melléklet a 27/2006. (V. 5.) GKM rendelethez Építésügy... aláírás Az eljárásban közremőködı szakhatóságok és közmővek Szakterület Elsı fok Másodfok Követelmények Magyar Terület- és Fejlesztési Hivatal területén Kiemelt építésügyi hatósági ügyek intézésére hatáskörrel rendelkezı városi (fıvárosi kerületi) - a január 1-jét követıen várossá nyilvánított települések kivételével - Megyei (fıvárosi) közigazgatási hivatal A településrendezéssel és a töltıállomással kapcsolatos országos szakmai követelmények, érdekek

7 Tőzvédelem Közegészségügy és járványügy Útügyek: Országos közutak: a) gyorsforgalmi út, valamint közúti határátkelıhely közlekedési építményei b) egyéb országos közút Helyi közutak: a) a települési önkormányzat tulajdonában lévı helyi közutak b) a Fıvárosi Önkormányzat tulajdonában lévı helyi közutak c) a fıvárosi kerületi önkormányzat tulajdonában lévı helyi közutak Közforgalom elıl el nem zárt magánutak önkormányzat jegyzıje - a kormányrendeletben meghatározott illetékességi területtel -, továbbá annak a települési önkormányzatnak a jegyzıje, akit a kormányrendelet január 1-jéig kijelölt A hivatásos önkormányzati tőzoltóság Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat városi, fıvárosi, kerületi és területi intézetei A Belügyminisztérium területén A megyei katasztrófavédelmi igazgatóság, a fıvárosban a BM Országos Katasztrófavédelmi Fıigazgatóság Az Egészségügyi Minisztérium területén Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat megyei, fıvárosi intézete az emberi tartózkodás céljára szolgáló, továbbá káros környezeti hatású létesítmény létesítése esetében A Gazdasági és Közlekedési Minisztérium területén a fıvárosi fıjegyzı Polgári repülési ügyek Hatóság Polgári Tőzvédelmi érdekek Közegészség- és járványügyi érdekek Útügyi érdekek és közúti közlekedésbiztonság követelményeinek érvényre juttatása Útügyi érdekek és közúti közlekedésbiztonság követelményeinek érvényre juttatása Útügyi érdekek és közúti közlekedésbiztonság követelményeinek érvényre juttatása A repülıterek és a repülés biztonsága érdekeinek

8 Vasúti ügyek: a) az országos jelentıségő, valamint a vele összeköttetésben lévı vasúti pálya és azok tartozékai esetében b) helyi és elıvárosi vasúti pálya és azok tartozékai esetében Víziközlekedési ügyek: a) a vízi úttá minısített belvizet és kikötıt érintı ügyekben (az úszómőves kikötı kivételével) b) a vízi úttá nem minısített belvizet és úszómőves kikötıt érintı ügyekben Honvédelmi és katonai objektumok Távközlési nyomvonaljellegő létesítmények Környezetvédelem, Természetvédelem, Tájvédelem, Vízvédelem Kulturális örökség Légiközlekedési A Honvédelmi Minisztérium területén A vasúti közlekedés biztonsága érdekeinek A kikötık és a vízi közlekedés biztonságának Katonai építésügyi hatóság Honvédelmi Minisztérium A honvédelem biztonságának Az Informatikai és Hírközlési Minisztérium területén Hírközlési Területi Hivatal Hírközlési Fıfelügyelet A távközlési biztonsági érdekek A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium területén Területileg illetékes környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelıség Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Fıfelügyelıség A Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma területén Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma Közmővek üzemeltetıi: A környezeti elemek, természet- és tájvédelmi értékek, valamint a vízbázisok és a vízkezelés biztonságának A kulturális örökség védelmével kapcsolatos érdekek víz- és csatornázási mő, gázmő, távhıellátó, áramszolgáltató, távközési szolgáltató és a villamosmő üzemben tartója