Projekt ciklus menedzsment

Átírás

1 Projekt ciklus menedzsment A leghátrányosabb helyzetű kistérségek fejlesztési és együttműködési kapacitásainak megerősítése ÁROP-1.1.5/C A Tokaji Kistérség Fejlesztési és Együttműködési Kapacitásának Megerősítése A projekt az Európai Unió támogatásával, az Európai Szociális Alap társfinanszírozásával valósul meg.

2 Projekt kulcselemei IDŐ TELJESÍTM TMÉNYEK ERŐFORRÁSOK CÉLOK

3 A most ismertetett módszertanm dszertan a problémamegoldó ember módszere jól definiált keretet ad a stratégiai gondolkodáshoz megfelelő mozgásteret biztosít a megvalósításhoz egy láncra fűzi fel a tervezést és a végrehajtást ha a megfelelő logikában gondolkodunk, segít azt rendszerbe foglalni - ha nem, feltárja előttünk ezt a hiányosságot és mindemellett az EU fejlesztési programjainak kedvelt (megkövetelt?) módszertani eszköze

4 A PCM elterjedésének okai Korábbi tapasztalatok: zavaros stratégiai keretek kínálat-vezérelt projektek (arra írunk projektet, amire pénz van) gyenge helyzetelemzés tevékenységorientált tervezés mérhetetlen hatások célcsoportok igényeinek figyelmen kívül hagyása rövid távú gondolkodás nem várt kockázatok eredmények követhetetlensége a költségek nem álltak arányban a kapott előnyökkel tapasztalatok beépülésének hiánya pontatlan projektdokumentumok EU 1992 PCM előnyei: 1. strukturált megjelenés 2. kereslet-vezérelt megoldások 3. fejlett elemzés 4. cél-orientált tervezés 5. mérhető hatások 6. hangsúly a minőségen 7. összpontosítás a fenntarthatóságra 8. standard formátum

5 A PCM mint megvalósítási si eszköz Cél: az érintettek hozzák meg a döntéseket a döntések releváns információkra épüljenek a fázisok egymásra épülnek, a sikerhez minden fázist teljesíteni kell a tapasztalatok beépülnek a következő programok és projektek tervezésébe Értékelés Megvalósítás Finanszírozás Programozás Kidolgozás Identifikáció

6 Projekt ciklus más m s megközel zelítésben Szükségletek meghatározása Célok kialakítása Visszacsatolás Projekt tervezés Projekt monitoring és értékelés Projekt megvalósítás Korlátok

7 A projekt tervezés s alapkérd rdései Miért? Mit? Mivel? Hogyan? Mikor? Mennyiért? Miből? Kiknek? Világos célok (átfogó, rövidebb távú, konkrét) Várhatóteljesítmények, következmények (output, eredmény, hatás) Inputok, erőforrások, (ember, idő, anyag, eszköz, természet, információ, tudás,) Tevékenységek, eljárások, szervezetek, szabályok, normák Ütemezés és határidők Ráfordítások, költségek Tőkeforrások, pénz (saját erő, külső, banki, pályázati) Végsőkedvezményezettek, helyi közösség, a régióban élők

8 A projekt tervezés s folyamata Végezd el a helyzetelemzést Elemző Szakasz: A projektötlet meghatározása: A probléma elemzése: Célelemzés: * SWOT *Háttértanulmányok * A projekt érdekeltjeinek elemzése * A fő probléma beazonosítása * Az ok okozati összefüggések felállítása Átfogó célkitűzések Projekt cél Van Ellenőrizted mennyire fontos a projekt az érdekeltek számára? Stratégia elemzés: Eredmények A projekt célkitűzései Külső tényezők Projekt terv VAN PROJEKT ÖTLETED? Nincs Igen Használd ki a kreatív gondolkodás módszereinek előnyeit Határozd meg saját szektorod,térséged, vállalkozásod erősségeit Elemezd és tervezd a projektet a logikai keretre építve Tervező szakasz: : Beavatkozási logika Ötletbörze Igénytérképezés stb. Szakértelem Igények Erőforrások Célok Kockázatok A projekt átfogó célkitűzései A projekt céljai Eredmények Tevékenységek Indikátorok Az ellenőrzés forrásai Indikátorok Az ellenőrzés forrásai Feltételezések Indikátorok Az ellenőrzés forrásai Feltételezések Eszközök Költségek Elkötelezettség Feltételezések Előfeltételek KONCEPCIÓ ILLESZTÉSE TERVEZÉS ÉRTÉKELÉS PROJEKT DOKUMENTÁCIÓ

9 A projekt készítés fázisai Elemző fázis: Tervezési fázis: Illesztés, elemzés Következtetések A legmegfelelőbb opció kiválasztása Problémaelemzés a potenciális érdekeltek beazonosítása.főbb problémáik, korlátaik és lehetőségeik elemzése, ok okozati összefüggések feltárása. A célok elemzése célok megfogalmazása a feltárt problémák alapján; eszköz végcél összefüggések feltárása Stratégiaelemzés a célok eléréséhez szükséges stratégiák számbavétele, a főcélok meghatározása (átfogócélokés projekt cél) A projekt logika meghatározása Részletes működési terv Logikai keret a projekt szerkezetének meghatározása, belső logikájának tesztelése, a célok kialakítása mérhetőfeltételek alapján, az eszközök és költségek megállapítása Tevékenységütemezés az egyes tevékenységek sorrendjének és függőségének megállapítása,az átfutási időbecslése, a mérföldkövek meghatározása, felelősségi körök kijelölése Erőforrásütemezés: a tevékenység ütemezés alapján az erőforrás inputokütemezéseés a költségvetés elkészítése

10 Probléma elemzés Jelenlegi helyzet (Szükségletek, Probléma) ELTÉRÉS Jövőbeni állapot (Cél) Szükségletek azonosítása SWOT analízis A probléma által leginkább érintettek körének meghatározása Akiket érint Akiknek érdekeit szolgálja A projekt iránti szükséglet igazolása Az állítások alátámasztása

11 SWOT analízis - a helyzetelemzés s eszköze ze Az aktuális helyzet leírására épül A helyzetleírás megállapításait strukturálja, elemzési keretet biztosít Megalapozza a stratégia felé való továbblépést

12 A SWOT elemzés s négy n kategóri riája és s logikai felépítése Erősségek (Strengths) - Belső tényezők, + amelyek jól működnek, és befolyásolhatók. Gyengeségek (Weaknesses) - Belső tényezők, - amelyek nem jól működnek, de befolyásolhatók a helyzet javítása érdekében. Lehetőségek (Opportunities) - Külső tényezők, + Olyan kedvező adottságok, amelyek nem befolyásolhatók, de rájuk építve kihasználhatók az erősségek. Veszélyek (Threats) - Külső tényezők, - Olyan korlátok, negatív tényezők, amelyek nem befolyásolhatók és csökkentik a siker esélyeit, kockázatot jelenthetnek. Strengths (erősségek) Opportunities (lehetőségek) Weaknesses (gyengeségek) Threats (veszélyek) matching conversion Prognózisok a külső és belső feltételekről (gazdasági, társadalmi, technológiai, kulturális) Stratégia

13 SWOT analízis gyakorlat 1. Az M3-as autópálya a kistérséghez közel halad 2. Természeti, kulturális értékekben gazdag a település 3. Magas a regisztrált munkanélküliek aránya 4. Nincs kiépült kerékpár úthálózat 5. Határ közelségéből adódóan nagy a külföldi befektetők részaránya 6. Szomszédos kistérségek között az idegenforgalmi értékek kiaknázhatók. 7. A kistáj Világörökségi Védelem alatt áll. 8. Növekszik az elvándorlás mértéke 9. Természeti-, környezeti értékek károsodásának és az ökológiai szemlélet hiányának legnagyobb oka a határon túlról érkező szennyezés erősség erősség gyengeség gyengeség Erősség / gyengeség lehetőség erősség gyengeség veszély

14 Beavatkozási stratégia célrendszer kialakítása Feltárjuk a problémák közötti ok-okozati összefüggéseket mindent alapvető problémákra vezethetünk vissza PROBLÉMA MA-FA A problémák válaszokat, megoldásokat igényelnek A válaszok, megoldások felépítése ugyanaz, mint a problémáké CÉL-FA

15 Probléma ma-fa Problémák meghatározása és ok-okozati összefüggések feltárása Munkanélküliség OKOZAT Belső vállalkozások erőtlenek Külső befektetők nem jönnek Nem elég képzett vállalkozók Nincs mögöttük tőke Túl sokan vannak ugyanarra a tevékenységre Nincs közművesített terület Képzetlen munkaerő Rossz közúti elérhetőség OK

16 Cél-fa Problémák átfordítása célokká Ok-okozati összefüggésből Eszköz-cél rendszer kialakítása Új munkahelyek EREDMÉNY Belső vállalkozások megerősödése Külső befektetők vonzása FELTÉTEL Vállalkozói ismeretekben jártas vállalkozók Tőkebevonás Új vállalkozási területek feltárása Közművesített területek kialakítása Képzett munkaerő Autópályával összekötő út kiépítése

17 A projekt azonosítása sa A rendelkezésre álló idő és erőforrások függvényében az eszközök és célcsoportok meghatározása - projektek azonosítása Új munkahelyek Belső vállalkozások megerősödése Külső befektetők vonzása Vállalkozói ismeretekben jártas vállalkozók Új vállalkozási területek feltárása Képzett munkaerő KÉPZÉS-KLASZTER

18 Probléma ma-fa Alacsony a turisztikai ágazat jövedelemtermelő képessége. Kevés látogató érkezik a térségbe. Idegenforgalmi együttműködés hiánya. Kevés pénzt költenek a térségbe érkező látogatók. A térség ismertsége nem megfelelő. Idegenforgalmi infrastruktúra hiányzik Szállásadók idegenforgalmi képzettsége hiányos. Alacsony a helyi szervezőkapacitás. Térségi összefogás hiánya. Minőségi szolgáltatások hiánya. Látnivalók, programok kiajánlása rossz. Látnivalók megközelíthetősége rossz. Szolgáltatások leromlott állapota. Látnivalók infrastruktúrája leromlott.

19 Cél-fa Turisztikai Alacsony a ágazat turisztikai jövedelem- ágazat jövedelemtermelő képességének képessége. javítása. A térségbe érkező Kevés látogató látogatók számának érkezik a térségbe. növelése. Idegenforgalmi együttműködés kialakítása. hiánya. Kevés A térségbe pénzt költenek érkező látogatók a térségbe fajlagos érkező költésének látogatók. növelése. A térség ismertségének ismertsége nem javítása. megfelelő. Idegenforgalmi infrastruktúra fejlesztése. hiányzik Szállásadók idegenforgalmi képzettségének képzettsége növelése. hiányos. Helyi Alacsony szervezőkapacitás szervező- a helyi kapacitás. növelése. Térségi összefogás ösztönzése. hiánya. Minőségi szolgáltatások kialakítása. hiánya. Látnivalók, programok kiajánlásának kiajánlása javítása. rossz. Látnivalók sége megközelíthetőségének javítása. rossz. Szolgáltatások infrastruktúrájánakállapota. leromlott fejlesztése. Látnivalók Látnivalók infrastruktúrájának infrastruktúrája leromlott. felújítása.

20 Stratégia Turisztikai ágazat jövedelemtermelő képességének javítása. A térségbe érkező látogatók számának növelése. Idegenforgalmi együttműködés kialakítása. A térségbe érkező látogatók fajlagos költésének növelése. A térség ismertségének javítása. Idegenforgalmi infrastruktúra fejlesztése. Szállásadók idegenforgalmi képzettségének növelése. Helyi szervezőkapacitás növelése. Térségi összefogás ösztönzése. Minőségi szolgáltatások kialakítása. Látnivalók, programok kiajánlásának javítása. Látnivalók megközelíthetőségének javítása. Szolgáltatások infrastruktúrájának fejlesztése. Látnivalók infrastruktúrájának felújítása.