T A R T A L O M. Bevezető Koordinációs és Belső Igazgatási Főosztály Törvényességi Ellenőrzési és Felügyeleti Főosztály...
|
|
- Zsombor Orosz
- 8 évvel ezelőtt
- Látták:
Átírás
1 T A R T A L O M Bevezető...2 E L Ő S Z Ó Koordinációs és Belső Igazgatási Főosztály...3 Birtokvédelmi munkacsoportok munkájának értékelése Törvényességi Ellenőrzési és Felügyeleti Főosztály...6 Jelentés a Békés megyei települési és a települési kisebbségi önkormányzatok, valamint területi önkormányzat évi önkormányzati választást követő alakuló üléseinek törvényességi célvizsgálatról...6 ÚTMUTATÓ Többcélú kistérségi társulási megállapodások és az SZMSZ felülvizsgálatához Hatósági Főosztály...31 Szakmai nap november 18-án anyakönyvvezetők részére Szociális és Gyámhivatal...35 Figyelemfelhívás: módosul a közigazgatási eljárásról szóló törvény ( Ket.)...35 Az iskoláztatási támogatás felfüggesztésének megyei és országos tapasztalatai...36 Érdekes jogesetek, kérdések, aktualitások...37 Figyelemfelhívás a városi gyámhivatalok részére az utógondozói ellátásban részesülő fiatal felnőttek számára megállapítandó otthonteremtési támogatás tekintetében...39 Megtartásra került a hivatásos gondnokok éves továbbképzése év 1. évfolyam 2. szám
2 Bevezető E L Ő S Z Ó Kellemes Karácsonyi Ünnepeket és Boldog, eredményekben gazdag Új évet kíván a Békés Megyei Közigazgatási Hivatal dolgozói nevében: Dr. Gulyás Imre Hivatalvezető Este mikor kigyúlnak a karácsonyi fények, a gyermekkori álmok egy percre visszatérnek. Ekkor a szemekben a szeretet fénye lángol, s a gyertyafénynél még a csillag is táncol. Mikor a fenyő illata megérinti szívünket, ezen az estén, kicsit az álmokban is hiszünk. Nem szeretnénk mást, csak boldogok lenni és másokért a szokottnál is többet tenni. A rohanó világban megkoptak a fények, halványak a hitek, és halványak a remények. Nem szeretnénk mást, csak hinni a szóban, őszintén szeretni, és bízni a szóban. Őrizzük meg a karácsonyunk fényét, s őrizzük a szeretetben való hitünk reményét. Hisz ma este mink is gyermekek vagyunk s gyermeteg vágyainknak ma határt nem szabhatunk. /szerző ismeretlen/ Hivatali Tájékoztató év I. évf./2. szám
3 1. Koordinációs és Belső Igazgatási Főosztály Birtokvédelmi munkacsoportok munkájának értékelése A Békés Megyei Közigazgatási Hivatal a Nemzeti Együttműködés Programja szellemében szakmai munkacsoportok létrehozását tűzte ki célul, mely kilépve a hagyományos előadóhallgató szerepből közelebb hozta az ügyintézőket egy-egy speciális szaktudást igénylő ügytípus megoldásához. Ezzel is segítve mindennapi munkájukat, az ügyfelekkel való kapcsolattartás együttműködő jellegét erősítve. Fontos azonban kiemelni, hogy az ilyen típusú szakmai munkacsoportok elsősorban az ügyintézőknek szólnak, és csak addig működnek, amíg ők maguk működtetik azokat. Amikor szükségesnek tartják, napi munkájukban elakadást észlelnek az bármikor összehívható, megindítva ezzel az együtt gondolkodást, felkészülést, jogesetek megvitatását. A birtokvédelem témakörét feldolgozó munkacsoportok ülését Békés megyében három helyszínen indítottuk el 2010.december 1-én Mezőberény Város Polgármesteri Hivatalában, december 2-án a szarvasi városházán, valamint utolsó állomásként december 6-án Gyulán a városházán. Mindhárom helyszínen a közigazgatási hivatal vezetése is képviseltette magát ezzel is kiemelve törekvésünk fontosságát. Az, hogy egy hiánypótló kezdeményezésről van szó, már a bemutatkozáskor kiderült. A megjelent ügyintézők és helyi jegyzők hangot adtak azon várakozásuknak, hogy a gyakorlati életben is használható információkat kapnak majd a nap végeztével. A kis létszámú csoportok ülései közvetlen hangvételben, mintegy családias légkörben zajlottak le, ezzel is oldva a hagyományos továbbképzések merev kereteit. A birtokvédelemben a jegyzőknek csak ténymegállapító szerepük van, mintegy tűzoltómunkát végeznek ezen a területen. Főképp a kistelepüléseken kibékíthetetlen ellentétek feszülhetnek egy-egy konkrét ügy hátterében, így azok nem kezelhetők rutinszerűen, hanem a háttérben meghúzódó, adott esetben évtizedek óta meglévő emberi feszültségeket kell enyhíteniük. Egy faluban, kisebb városban mindenki ismer mindenkit és a jegyzőt is hátrányosan ítélhetik meg egy rossz döntés alkalmával. Sok vezető úgy véli, a hivataloknak nincs kellő tekintélyük ebben a farkastörvényű világban, amikor sokszor ügyvédekkel felvértezve érkezik a panaszos. Mindezek mellett mindenki elvárja tőlük a gyors, pontos, szabályszerű döntés meghozatalát olyan esetekben is, amikor nem létezik jó megoldás, vagy hatalmas értékek védelméről van szó. A felelősséget felvállalni ezért sokkal könnyebb, ha tudnak egymás problémáiról, arról, hogy van kire számítani a bajban, vannak, akik hasonló ügyeket megoldottak már. Ezért is kiemelkedő jelentőségű ez a kezdeményezés, mintegy összekapaszkodás, hogy ismerjük meg egymást a környező településeken kihez lehet fordulni, mikor lehet a telefonhoz nyúlni Hivatali Tájékoztató év I. évf./2. szám
4 segítségért. Mindannyiunk közös érdeke, hogy ezek a konfliktusok mihamarabb megoldódjanak, minél kevesebb sérelemmel érjenek véget. A munkacsoportok első ülését történeti áttekintéssel kezdtük, visszamentünk egészen a Ket. hatálybalépése előtti időszakra. A Ket. hatálybalépésével egy időben a dereguláció során, hatályon kívül helyezték azt a szabályt, mely szerint a jegyző előtti eljárásra az Áe. vonatkozik. Ezt érzékelte az Alkotmánybíróság is, amikor 120/B/2001 AB határozatában - többek között - megállapította, hogy a jegyző birtokvédelmi ügyben ugyan közhatalmi döntést hoz, de nincs olyan mögöttesen alkalmazandó eljárásrend, amely a jegyző eljárását meghatározná. A Legfelsőbb Bíróság jogegységi tanácsának EL. II. JEK. 2/2 végzése a Legfőbb Ügyész észrevételét elfogadta, mely szerint a kialakult helyzet joghézag, ez pedig törvénymódosítást, nem pedig jogegységi határozat meghozatalát igényli. Ebben az időszakban tehát nem volt olyan jogszabály, mely a birtokvédelmi ügyekben hozott végzéssel szemben fellebbezést elbíráló hatóságként megjelölt volna hatóságot. Ezt követően megjelent a jegyző hatáskörébe tartozó birtokvédelmi eljárásról szóló 228/2009. (X.16.) Korm. rendelet, melynek a hatálybaléptetése újabb problémát vetett fel, ugyanis csak a hatálybalépését követően indult birtokvédelmi eljárásokra vonatkozik, de nem kezeli a folyamatban levő ügyeket. Áttekintettük a végrehajtás kapcsolódó szabályait, a felfüggesztés iránti kérelmek sajátosságait, a végrehajtáshoz kapcsolódó jogorvoslatot. A résztvevők nagyon hasznosnak találták az eljáró jegyző felelősségi kérdéseinek (Ptk., Ket., az évi XXXI. törvénnyel kihirdetett Emberi Jogok Európai Egyezségokmányának 6. cikke) taglalását is, konkrét eseti döntésekkel is alátámasztva. Szót váltottunk a birtokvédelem és a társasházi törvény, a zajvédelmi jogszabályok kapcsolódási pontjairól, speciális birtokvédelmi kérdésekről a közraktári tevékenység során. A munkacsoportok tagjai megállapodtak abban, hogy a gyakrabban előforduló helyzetekre készült iratmintáikat egymás rendelkezésére bocsátják, valamint azt is, hogy birtokvédelmi ügyben született anonimizált ítéleteket is összegyűjtik. Annak érdekében, hogy a következő munkacsoport üléseket elő tudjuk készíteni, kérjük, hogy a közrebocsátható iratmintákat, ítéleteket, jogeseteket en, faxon, vagy levélben az alábbi címre küldjék: Varga Zoltán hatósági főosztály ügyintézője varga.zoltan@bekes.darkh.hu Békés Megyei Közigazgatási Hivatal 5600 Békéscsaba, József Attila utca 2. Telefon: Fax: Hivatali Tájékoztató év I. évf./2. szám
5 A három helyszínen összesen 50 fő vett részt a szakmai munkacsoport munkájában. A résztvevők úgy ítélték meg, hogy munkájukhoz hasznos információkat kaptak, valamint a vonatkozó jogszabályok összefoglalását, alkalmazásának lehetőségeit. Ha mást nem is tudtunk nyújtani, mint egy kötetlen megbeszélést, ahol mindenki feloldódhat, egy csoport összekovácsolódhat, megismerhetik egymást az emberek, már megérte kimozdulni a mindennapi hivatali munkából. Jól éreztük magunkat. Ezúton is köszönjük a lehetőséget dr. Baji Mihály Mezőberény, dr. Melis János Szarvas, valamint Becsyné dr. Szabó Márta Gyula városok jegyzőinek. Molnárné dr. Tarkovács Márta Oczotné Püski Mariann Koordinációs és Belső Igazgatási Főosztály munkatársai Hivatali Tájékoztató év I. évf./2. szám
6 2. Törvényességi Ellenőrzési és Felügyeleti Főosztály Jelentés a Békés megyei települési és a települési kisebbségi önkormányzatok, valamint területi önkormányzat évi önkormányzati választást követő alakuló üléseinek törvényességi célvizsgálatról A célvizsgálat tárgyát az alakuló ülések jogszerű lebonyolításának ellenőrzése képezte, a települési önkormányzati, a települési kisebbségi önkormányzati testületi ülésekről készült jegyzőkönyvek és a megyei közgyűlés üléséről készült jegyzőkönyv alapján. A célvizsgálat során az alábbi irányadó jogszabályokat vettük figyelembe: - a helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.), - a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló évi LXXVII. törvény (a továbbiakban: Nek. tv.), - a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló évi LXIV. törvény (a továbbiakban: Pttv.), - a helyi önkormányzati képviselők jogállásának egyes kérdéseiről szóló évi XCVI. törvény (a továbbiakban: Ökj. tv). A célvizsgálati szempontrendszer kidolgozásának alapjául a Belügyminisztérium által készített, A képviselő-testület évi ülése előkészítéséhez és a Békés Megyei Közigazgatási Hivatal Törvényességi Ellenőrzési és Felügyeleti Főosztálya által készített, A települési kisebbségi önkormányzat alakuló ülésének megtartásához című útmutatók szolgáltak. A vizsgálat három részre tagozódott. Az első rész az alakuló ülések lebonyolításának jogszerűségére terjedt ki, figyelemmel az önkormányzatok működésére vonatkozó általános szabályokra. A második rész a polgármesteri, alpolgármesteri illetmények, tiszteletdíjak szabályszerű megállapításának, a harmadik pedig az alpolgármester választás szabályszerűségének felülvizsgálatát célozta, figyelemmel a vizsgált területekre vonatkozó szabályokra. A célvizsgálat elvégzéséhez Békés megye 75 települési önkormányzatának és 85 kisebbségi önkormányzatának alakuló üléseiről szóló jegyzőkönyvei valamint a megyei közgyűlés alakuló üléséről készült jegyzőkönyv állt rendelkezésünkre ez a megye települési és kisebbségi önkormányzatainak 100 %-át jelenti. A vizsgálat teljes körű volt, és megfelelt arra, hogy a tipikus jogszabálysértések, jellemző tendenciák nagy biztonsággal megállapíthatóak legyenek. Hivatali Tájékoztató év I. évf./2. szám
7 A vizsgálat részletes megállapításai az egyes szempontok szerint. I./ A helyi önkormányzatok alakuló üléseinek törvényességi felülvizsgálata 1. Összehívták-e a képviselő-testület alakuló ülését (a továbbiakban: alakuló ülés) legkésőbb október 18-ig? (Ötv. 30. ) A vizsgált 75 település mindegyikén sor került az új önkormányzati képviselő-testület megalakítására, és minden képviselő-testület a jogszabályban meghatározott határidőn belül tartotta meg alakuló ülését. 2. A polgármester hívta-e össze az alakuló ülést? (Ötv. 12. (2) bek.) A vizsgált jegyzőkönyvek és azok mellékletei alapján az volt megállapítható, hogy 71 településen (95 %) a polgármester hívta össze az alakuló ülést, 4 település esetében (5 %) a beküldött jegyzőkönyvek alapján nem volt megállapítható, hogy a polgármester gyakorolta-e ezt a jogkörét. 3. A korelnök vezette-e az alakuló ülést? (Ötv. 30. ) Az alakuló ülést mind a 75 településen a korelnök nyitotta meg és vezette. Az ülés vezetésének átadása (korelnök a polgármesternek) az alakuló üléseken jellemző volt, melyet minden esetben a korelnök kezdeményezett. 4. Nyilvános ülésként tartották-e meg az alakuló ülést? (Ötv. 12. (3) bek.) A vizsgált 75 település mindegyikében nyilvános ülés keretében történt az új képviselőtestület megalakulása, a települések közül 74 önkormányzat esetében (99 %) a határozatképesség a jegyzőkönyvből és azok mellékleteiből megállapítható volt, 1 esetben (1 %) nem. 5. A képviselők eskütétele megfelelt-e a hatályos jogszabályi feltételnek (az eskü szövege, okmány aláírása)? (Ökj. tv. 1. (2) bek. és a Pttv. melléklete.) A vizsgált települések közül 67 önkormányzat esetében (89 %) jogszerű volt a képviselők eskütétele, 7 esetben (9 %) állapítottunk meg törvénysértést, és 1 esetben (2%) a beküldött jegyzőkönyv és mellékletei hiányossága miatt nem lehetett megállapítani, hogy történt-e törvénysértés. Eltérő gyakorlat alakult ki, volt olyan önkormányzat, ahol az aláírt esküokmányokat mellékletként csatolták a jegyzőkönyvhöz, és volt, ahol csak a jegyzőkönyv tartalmazta az eskü szövegét és rögzítette az esküokmány aláírását. Jogsértőnek minősítettük, ha a jegyzőkönyv vagy annak melléklete nem tartalmazta az eskü szövegét, továbbá azt az esetet is, ha nem derült ki a jegyzőkönyvből, hogy a képviselők az esküokmányt aláírták-e. 6. A polgármester eskütétele megfelelt-e a hatályos jogszabályi feltételnek (az eskü szövege, okmány aláírása)? (Pttv. 1. (7) bek. és a Pttv. melléklete.) A vizsgált települések közül 66 önkormányzat esetében (88 %) jogszerű volt a képviselők eskütétele 7 esetben (9 %) állapítottunk meg törvénysértést, 2 településen (3 %) nem volt eredményes a polgármester választás, így az alakuló ülésen nem került sor eskütételre. 7. A kötelezően megválasztandó bizottságok megalakításáról és az arról tartott szavazások szabályszerűségéről (Ötv. 22. (1), (3) bek.). A vizsgált települések közül 42 önkormányzat esetében (56 %) jogszerűen, az SZMSZ módosításával változtatták meg a bizottsági struktúrát, 4 önkormányzat esetében (5 %) jogszerűtlenül, míg 29 önkormányzatnál (39 %) a bizottsági struktúra változatlan maradt. Hivatali Tájékoztató év I. évf./2. szám
8 Jogsértőnek minősítettük, ha a bizottsági szerkezet megváltoztatása esetén az SZMSZ-t nem módosították, mert így a bizottsági hatáskörök és az új bizottsági struktúra összhangját nem teremtették meg. Egy településen azért tettünk írásbeli észrevételt, mert az SZMSZ módosítása határozattal és nem rendelettel történt. 31 olyan, 2000-nél kisebb lakosságszámú önkormányzat található, ahol nem kellett kötelezően pénzügyi bizottságot választani. Olyan önkormányzat, amely választott pénzügyi bizottságot, összesen 37 található. Ezek között olyan önkormányzat is van, amelynek az Ötv. 22. (1) bekezdése szerint nem volt kötelező pénzügyi bizottságot választania. A vizsgálat 7 olyan önkormányzatot talált, ahol törvénysértő módon nem választottak pénzügyi bizottságot. Jogsértőnek minősítettük azt az esetet, ha az SZMSZ módosításával létrehozták ugyan a bizottságot, de tagjaikat nem választották meg, mert így a tagok megválasztásáig a bizottságok nem tudnak működni. A 75 önkormányzat közül 65 esetében (86 %) választottak a polgármester és a képviselők vagyonnyilatkozatának kezelésével és ellenőrzésével foglalkozó bizottságot, eleget téve a jogszabályi kötelezettségnek. A vizsgálat 5 olyan önkormányzatot talált (7 %), ahol törvénysértő módon nem választottak ilyen bizottságot, 5 település esetében pedig (7 %) a beküldött jegyzőkönyv és mellékletei hiányossága miatt nem lehetett megállapítani, hogy történt-e törvénysértés. A vizsgálat megállapításai szerint a 75 települési önkormányzat közül 73 önkormányzat (97 %) esetében a bizottsági tagságra jelölt képviselők nem kérték zárt ülés elrendelését, 2 önkormányzat (3 %) esetében pedig érvényesült a zárt ülés tartására vonatkozó törvényi szabály. A bizottsági tagok megválasztása döntően - a 75 önkormányzat közül 65 esetében (86 %) - nyílt szavazással történt. 7 önkormányzat esetében (9 %) került sor titkos szavazásra, amelyet megfelelően dokumentáltak. 3 önkormányzat esetében (5 %), a titkos szavazás jegyzőkönyvezése azért nem felelt meg a követelménynek, mert annak külön jegyzőkönyvét nem csatolták a testületi ülés jegyzőkönyvéhez. A titkos szavazással bizottsági tagot választó 7 önkormányzat mindegyike (100 %) határozati formába foglaltan rögzítette az alakuló ülés jegyzőkönyvében a szavazás eredményét. Az önkormányzatok egyik jellemző működési szabálytalansága, hogy a bizottsági tagságra jelölt képviselők csupán 11 önkormányzat (15 %) esetében jelentették be személyes érintettségüket a megválasztásukról szóló szavazást megelőzően. A jogszabályi kötelezettség elmulasztása 57 önkormányzat (76 %) esetében volt tetten érhető, 7 település esetében pedig (9 %) a beküldött jegyzőkönyv és mellékletei hiányossága miatt nem lehetett megállapítani, hogy történt-e törvénysértés. 8. A bizottság nem képviselő tagjának eskütétele megfelelt-e a hatályos jogszabályi feltételnek? (Ökj. tv. 11. (1) bek. és a Pttv. melléklete.) 28 önkormányzat esetében (37 %) mondható el, hogy az eskütételre a fentiek alapján jogszerűen került sor. 12 esetben (16 %) jogsértő módon tettek esküt a külsős bizottsági tagok. Figyelemre méltó azoknak az önkormányzatoknak a száma 35 település (47 %) -, ahol nem volt releváns ez a vizsgálati szempont. Ebben a halmazban találhatóak azok az önkormányzatok, ahol nem választottak külsős tagokat a bizottságokba, de azok is, akik esetében a hiányosan benyújtott dokumentumok alapján nem lehetett eldönteni, hogy történt-e törvénysértés. Jellemző törvénysértések az alábbiak voltak: - a külsős tagok nem tettek esküt, vagy az esküokmányok aláírására nem került sor, Hivatali Tájékoztató év I. évf./2. szám
9 - a jegyzőkönyv vagy annak melléklete nem tartalmazta az eskü szövegét, és azt sem, hogy a bizottság nem képviselő tagja az esküokmányt aláírta-e, - az eskü szövege nem a hatályos jogszabály szerinti volt. A nem képviselő bizottsági tagok eskütételére 31 önkormányzat (41 %) esetében jogszerűen, a képviselő-testületi ülésen került sor. A nem képviselő bizottsági tagok törvénysértő módon elmulasztották a képviselő-testület előtti eskütételt 7 önkormányzat (9 %) esetében, 37 önkormányzat (közel 50 %) esetében pedig nem volt releváns ez a vizsgálati szempont, mert vagy nem választottak külsős bizottsági tagokat, vagy a hiányosan benyújtott dokumentumok alapján nem lehetett eldönteni, hogy történt-e törvénysértés, ezért további adatok bekérésére volt szükség. II. A polgármesteri, alpolgármesteri illetmények, tiszteletdíjak szabályszerű megállapításának felülvizsgálata 9. Az irányadó jogszabályoknak megfelelően nyilvános ülésen, összegszerűen, a jogszabályban meghatározott határértékeken belül állapították-e meg, a főállásúként megválasztott polgármester (a továbbiakban: polgármester) illetményét? (Pttv. 3. (1)-(2) bek.) A vizsgálat megállapította, hogy 57 településen (76 %) jogszerűen állapították meg a polgármester illetményét, míg 8 önkormányzatnál (11 %) találkoztunk törvénysértő gyakorlattal, és 10 önkormányzat (13 %) ahol ez a szempont nem releváns, mert nem főállású a polgármester (8 településen), két esetben pedig a jegyzőkönyvbe foglalt határozat alapján egyéb törvénysértést állapítottunk meg, a 11. pontban írtak alapján. Jogsértőnek minősítettük azokat az eseteket, amikor kerekítéssel magasabb összegben állapították meg a polgármester illetményét, mint azt a Pttv. 3. (2) bekezdése lehetővé teszi, mert a Pttv. 13. (1) bekezdése nem rendeli alkalmazni a Ktv. 42. (1) bekezdését, így nincs mód a kerekítésre. A polgármester illetményét 38 településen (51 %) állapították meg szabályosan a jogszabály szerinti határidőtől, 11 önkormányzat esetén (15 %) a szabálytól eltérően törvénysértő módon állapították meg, és ez a szempont 26 önkormányzat esetében (34 %) nem volt releváns, mert vagy nem főállású a polgármester, vagy a testületi határozat hiányossága miatt nem lehetett eldönteni, hogy történt-e törvénysértés. 10. Az irányadó jogszabályoknak megfelelően nyilvános ülésen, összegszerűen, a jogszabályban meghatározott határértékeken belül állapították-e meg, a foglalkoztatási jogviszonyban álló alpolgármester (a továbbiakban: alpolgármester) illetményét? (Pttv. 3. (5) bek.) A vizsgálat megállapítása szerint 7 önkormányzat esetében (9 %) a foglalkoztatási jogviszonyban álló alpolgármesternek, alpolgármestereknek jogszerűen állapították meg az illetményét. Az önkormányzatok túlnyomó többségében, 68 önkormányzatot érintően (91 %) nem volt releváns ez a vizsgálati szempont, mert nem főállású az alpolgármester. 11. Az irányadó jogszabályoknak megfelelően nyilvános ülésen, összegszerűen, a jogszabályban meghatározott határértékeken belül állapították-e meg, a társadalmi megbízatásúként megválasztott polgármester (a továbbiakban: polgármester) tiszteletdíját? (Pttv. 4. (1) bek.) A vizsgálat megállapította, hogy összesen 8 olyan önkormányzat (10 %) található a megyében, ahol a polgármester társadalmi megbízatásban látja el tisztségét. Az önkormányzatok túlnyomó többségében, 65 önkormányzatot érintően (87 %) nem volt releváns ez a vizsgálati szempont, mert nem társadalmi megbízatású a polgármester, és 2 Hivatali Tájékoztató év I. évf./2. szám
10 önkormányzat esetében (3 %) törvénysértő módon állapították meg a polgármester tiszteletdíját. Jellemző törvénysértések az alábbiak voltak: - a polgármesteri tiszteletdíj megállapításának kezdetéről nem rendelkeztek, - illetményként határozták meg a tiszteletdíjat, - hozzájárultak, hogy a polgármester társadalmi megbízatása helyett főállásban lássa el tisztségét, egyidejűleg azonban nem módosították az SZMSZ-t, holott a főállású polgármester foglalkoztatási jogviszonya az SZMSZ módosításával jön létre, - a főállású polgármester számára megállapítható illetmény csak az SZMSZ módosítását követően, annak hatálybalépésétől alkalmazható, addig tiszteletdíj állapítható meg. Azoknál az önkormányzatoknál, ahol a polgármester tisztségét társadalmi megbízatásúként látja el, nem kérték a polgármesterek a tiszteletdíj mellőzését, vagy a törvényben foglaltaknál kisebb mértékben történő megállapítását. 12. Az irányadó jogszabályoknak megfelelően nyilvános ülésen, összegszerűen, a jogszabályban meghatározott határértékeken belül állapították-e meg, a társadalmi megbízatású alpolgármester (a továbbiakban: alpolgármester) tiszteletdíját? (Pttv. 4. (2) bek.) A vizsgálat megállapította, hogy 45 önkormányzat (60 %) esetében jogszerűen állapították meg a társadalmi megbízatású alpolgármesterek tiszteletdíját, 30 önkormányzat (40 %) esetében ez a vizsgálati szempont nem volt releváns. 9 önkormányzat esetében (12 %) jogszerűen mellőzték vagy állapították meg a törvényben foglaltaknál kisebb mértékben az alpolgármester tiszteletdíját, míg 15 önkormányzatnál (20 %) törvénysértő módon jártak el. 51 esetben (68 %) ez a vizsgálati szempont nem volt releváns, mert nem csökkentett mértékű tiszteletdíjat állapítottak meg az alpolgármesternek. Törvénysértésnek minősítettük, ha úgy mellőzték vagy állapították meg a törvényben meghatározott kisebb mértékben az alpolgármester tiszteletdíját, hogy erre vonatkozó írásbeli kérése nincs csatolva jegyzőkönyvhöz (14 esetben), vagy az alpolgármester nem írásos formában kérte a tiszteletdíj megállapításának mellőzését, hanem az csak szóban hangzott el (1 esetben). 13. Megtörtént-e az alpolgármester tiszteletdíjának, az irányadó jogszabályoknak megfelelően nyilvános ülésen, összegszerűen, a jogszabályban meghatározott határértékeken belüli megállapítása, a 2000 illetve annál több lakosságszámú településen? (Pttv. 4. (2) bek. b) pont) A vizsgált önkormányzatok közül 31 esetében (41 %) jogszerűen jártak el, 1 önkormányzatnál (2 %) állapítottunk meg törvénysértő eljárást, 43 önkormányzat (57 %) esetében ez a vizsgálati szempont nem volt releváns, többségében azért, mert 2000-nél kisebb lakosságszámú településen működik, vagy a hiányosan benyújtott dokumentumok alapján nem lehetett eldönteni, hogy történt-e törvénysértés. A törvénysértés abban nyilvánult meg, hogy az alpolgármester tiszteletdíját nem összegszerűen állapították meg, csak a szorzószámot rögzítették határozatban, és illetményről rendelkeztek tiszteletdíj helyett. 14. A társadalmi megbízatású polgármesterre irányadó tiszteletdíjhoz igazodóan állapították-e meg az alpolgármester tiszteletdíját az olyan 2000 lakosságszám alatti, illetve lakosságszám közötti településen, ahol a polgármestert főállásúként választották meg. (Pttv. 4. (1)-(2) bek.) A vizsgálat alapján megállapítottuk, hogy 32 önkormányzat (43 %) jogszerűen állapította meg az alpolgármester tiszteletdíját a fenti lakosságszám szerinti településeken, és ez a Hivatali Tájékoztató év I. évf./2. szám
11 vizsgálati szempont nem volt releváns 43 önkormányzat (57 %) esetében, mert vagy nem a fenti településkategóriákba tartozó, vagy főállású az alpolgármester. 15. Az irányadó jogszabálynak megfelelően, összegszerűen állapították-e meg a polgármester költségátalányának mértékét és a költségátalány szóban történő kérését rögzítették-e a jegyzőkönyvben? (Pttv. 18. ) 28 önkormányzat esetében (37 %) jogszerűen állapították meg a költségátalány alkalmazását mint a polgármester költségtérítésének lehetséges formáját, 24 esetben (32 %) állapítottunk meg törvénysértő eljárást. Ez a vizsgálati szempont 23 esetben (31 %) nem volt releváns, mert a polgármester nem a költségtérítéses formát választotta. Jellemző törvénysértések az alábbiak voltak: - a polgármester költségátalány választására irányuló előzetes kérését nem rögzítették a jegyzőkönyvben, - a költségátalányt nem összegszerűen, hanem csak százalékos arányban állapították meg, - a költségátalányt a jogszabály szerint megállapítható mértéknél alacsonyabb összegben állapították meg, és a polgármester erre irányuló előzetes kérését a jegyzőkönyvben nem rögzítették, - a határozat szövege vegyesen rendelte el alkalmazni a kétféle (tételes elszámolás, költségátalány szerinti elszámolás) költségtérítési formát. 16. Az irányadó jogszabálynak megfelelően, összegszerűen állapították-e meg az alpolgármester költségátalányának mértékét és a költségátalány szóban történő kérését rögzítették-e a jegyzőkönyvben? (Pttv. 18. ) 11 önkormányzat esetében (15 %) jogszerűen állapították meg, a költségátalány alkalmazását, mint az alpolgármester költségtérítésének lehetséges formáját, 11 esetben (15 %) állapítottunk meg törvénysértő eljárást. Ez a vizsgálati szempont 53 esetben (70 %) nem volt releváns, mert az alpolgármester nem élt a költségátalány választás lehetőségével. Jellemző törvénysértések az alábbiak voltak: - az alpolgármester költségátalány választására irányuló kérését nem tartalmazta a jegyzőkönyv, - úgy állapítottak meg tiszteletdíjat, hogy az magában foglalta a 10%-os mértékű költségátalányt is, - a határozat szövege vegyesen rendelte el alkalmazni a kétféle költségtérítési formát, - a költségátalány mértékét nem összegszerűen állapították meg. III. Az alpolgármester választás szabályszerűségének felülvizsgálata 17. A képviselő-testület a polgármester javaslatára titkos szavazással választotta-e meg az alpolgármestert, alpolgármestereket? (Ötv. 34. (1) bek.) 69 önkormányzat esetében (92 %) törvényesen történt meg az alpolgármester, alpolgármesterek megválasztása, 4 önkormányzatnál (5 %) tapasztaltunk törvénysértést. 2 önkormányzatnál az alakuló ülésen volt eredménytelen az alpolgármester választás, 1 önkormányzatnál pedig a polgármester választás eredménytelensége miatt nem választottak alpolgármestert, 1 településen elnapolták az alpolgármester választást. Jellemző törvénysértések az alábbiak voltak: - az alpolgármester választás nyílt szavazással történt, - nem választottak alpolgármestert. Hivatali Tájékoztató év I. évf./2. szám
12 18. A polgármester által alpolgármesternek javasolt képviselő bejelentette-e személyes érintettségét a szavazás megkezdése előtt? (Ötv. 14. (2) bek.) 30 önkormányzat esetében (40 %) az alpolgármesteri tisztségre javasolt képviselő bejelentette személyes érintettségét, 42 önkormányzat esetében (56 %) az alpolgármesternek javasolt képviselő nem tett eleget a törvényi kötelezettségének. 19. Amennyiben az alpolgármester, alpolgármesterek választására zárt ülésen került sor, érvényesült-e a zárt ülés tartására vonatkozó törvényi szabály (az érintett a nyilvános tárgyalásba nem egyezett bele)? (Ötv. 12. (4) a) pont) 72 önkormányzat (96 %) esetében az alpolgármesteri tisztségre javasoltak beleegyeztek a megválasztásuk nyilvános ülésen történő tárgyalásába, 3 önkormányzat (4 %) esetében törvénysértő módon került sor a zárt ülés elrendelésére. Jellemző törvénysértés volt, hogy a jegyzőkönyvből vagy mellékleteiből nem derült ki, hogy az alpolgármester nyilatkozott volna arról, hogy a nyilvános tárgyalásba nem egyezik bele. Az alpolgármester választásról készült titkos szavazás jegyzőkönyve tartalmilag 54 önkormányzatnál (72 %) felelt meg a jogszabályi feltételeknek, míg 15 önkormányzat esetében (20 %) tapasztaltunk valamilyen hiányosságot. 6 önkormányzatnál (8 %) az alpolgármestert nem titkos szavazással választották meg, azért történt törvénysértés. Jellemző törvénysértések az alábbiak voltak: - a titkos szavazásról nem készült külön jegyzőkönyv, - a jegyzőkönyvet a bizottság tagjai nem írták alá. 62 önkormányzat esetében (83 %) rögzítették a testületi jegyzőkönyvben a titkos szavazás eredményét, míg 9 önkormányzat esetében (12 %) nem, ami működéssel összefüggő törvénysértésnek minősül. 71 önkormányzat esetében (95 %) megvalósult a jogszabályi követelmény, és legalább egy alpolgármestert saját tagjai közül választott a képviselőtestület, mint már írtuk, 4 önkormányzat esetében (5 %) nem választottak alpolgármestert. 20. Választottak-e olyan alpolgármestert, aki nem a képviselő-testület tagja? (Ötv. 34. (1) bek.) A megye önkormányzatai közül mindössze 3 önkormányzat (4 %) élt ezzel a törvény adta lehetőséggel, míg 72 önkormányzatnál (96 %) nem választottak ilyen alpolgármestert, alpolgármestereket. A megye azon 3 önkormányzatánál ahol az új jogintézményt bevezették, ennek megfelelően módosították a képviselő-testület SZMSZ-ét. 21. Választottak-e főállású alpolgármestert a 3000 lakosságszám alatti településen, ezzel törvénysértő döntést hozva? (Ötv. 37. (3) bek.) Békés megyében a 3000 lakosságszám alatti településeken működő egyetlen önkormányzatnál sem választottak főállású alpolgármestert, alpolgármestereket, törvénysértő döntés nem született lakosságszám feletti településen, az alpolgármesterek számára, a tisztség betöltésének módjára vonatkozó korábbi helyi szabályozás megváltoztatása esetén, sor került-e az SZMSZ módosítására? (Ötv. 18. (1) bek.) A vizsgálat megállapította, hogy 8 önkormányzatnál (11 %) kellett az alpolgármesterek számának változása, illetve az alpolgármesteri tisztség betöltésének módjára vonatkozó korábbi szabályozás megváltoztatása miatt sort keríteni az SZMSZ módosítására, ami mind a 8 önkormányzat esetében megtörtént. 67 önkormányzatnál (89 %) nem történt ilyen változás. Hivatali Tájékoztató év I. évf./2. szám
13 23. Az alpolgármester, alpolgármesterek eskütétele megfelelt-e a hatályos jogszabályi feltételnek (az eskü szövege, okmány aláírása)? (Pttv. 1. (7) bek., 10. és a Pttv. melléklete) 54 önkormányzat esetében (72 %) törvényesen tettek esküt az alpolgármesterek, és 19 önkormányzatnál (25 %) tapasztaltunk valamilyen törvénysértést. Jellemző törvénysértések az alábbiak voltak: - az alpolgármester esküjének szövege nem a hatályos jogszabály szerinti, - az esküokmányt nem csatolták a jegyzőkönyv mellé, - az alpolgármester ebben a minőségében nem tett esküt, - a jegyzőkönyv vagy annak melléklete nem tartalmazta az eskü szövegét, és azt sem, hogy az alpolgármester az esküokmányt aláírta-e. Összefoglaló jelentés a települési önkormányzatok alakuló üléseinek ellenőrzéséről I./ A helyi önkormányzatok alakuló üléseinek törvényességi felülvizsgálata Az alakuló ülések előkészítése a települési önkormányzatok mindegyikénél törvényesen zajlott. Az ülést a polgármester hívta össze és a korelnök vezette. Jellemző volt, hogy a korelnök kezdeményezésére a polgármester átvette az ülés vezetését, a BM szakmai anyagának ezzel ellentétes javaslata ellenére, de ezt nem értékeltük törvénysértésként. Az ülések minden esetben nyilvánosak voltak, és azokon mindenhol határozatképes számban jelentek meg a képviselők. A képviselők és polgármesterek, a bizottságok nem képviselő tagjainak eskütétele megfelelt az irányadó jogszabályoknak, bár több esetben problémát jelentett, hogy az eskütétel törvényességét azért nem lehetett megállapítani, mert a jegyzőkönyvben nem rögzítették, hogy a képviselők letették-e az esküt, és az aláírt esküokmányokat sem csatolták a jegyzőkönyvhöz. Azok a képviselő-testületek, amelyek a korábbitól eltérő bizottsági szerkezetet alakítottak ki, túlnyomórészt jogszerűen jártak el, és módosították az SZMSZ-t, mindössze 4 esetben tapasztaltunk törvénysértést. A kötelező bizottságok megválasztása megtörtént, törvénysértést 12 esetben találtunk. Az önkormányzatok többségénél a bizottsági tagok nem kérték zárt ülés tartását, megválasztásukra döntően nyílt szavazással került sor, és ahol titkos szavazást tartottak, ott ennek jegyzőkönyvezése rendben, szabályosan megtörtént. Általánosan jellemző, működésben megnyilvánuló törvénysértés volt, hogy a bizottság elnökének és tagjának javasolt képviselők előzetesen nem jelentették be személyes érintettségüket. Mivel a bejelentést más sem tette meg, így nem döntöttek a szavazásból történő kizárásról sem. Olyan eset is előfordult, hogy a kizárásról döntő szavazás nem zárta ki az érintett képviselőt, ami nem tekinthető törvénysértő döntésnek az Ötv. 14. (2) bekezdése alapján. Azoknál az önkormányzatoknál, ahol választottak külsős bizottsági tagot, vagy tagokat, azok eskütétele is megtörtént a képviselő-testület ülésén, mindössze 7 esetben történt törvénysértés. II. A polgármesteri, alpolgármesteri illetmények, tiszteletdíjak szabályszerű megállapításának felülvizsgálata A főállásúként megválasztott polgármesterek illetményének megállapítása döntő mértékben jogszerűen történt, mindössze 8 törvénysértést találtunk. Hivatali Tájékoztató év I. évf./2. szám
14 Jellemző jogsértés volt, hogy kerekítéssel magasabb összegben állapították meg a polgármester illetményét, de az irányadó jogszabályok alapján nincs mód a kerekítésre. A polgármesteri illetmény megállapításának kezdőnapjára vonatkozó szabályt 11 önkormányzat esetében nem tartották be, mivel az illetményt nem a megválasztás napjától állapították meg. A társadalmi megbízatású alpolgármesterek tiszteletdíjának megállapítása 15 önkormányzat esetében volt törvénysértő, döntően azért, mert úgy mellőzték vagy állapították meg a törvényben meghatározott kisebb mértékben az alpolgármester tiszteletdíját, hogy erre vonatkozó írásbeli kérése nem volt csatolva a jegyzőkönyvhöz, vagy az alpolgármester nem írásos formában kérte a tiszteletdíj megállapításának mellőzését, hanem az csak szóban hangzott el. A polgármesterek, alpolgármesterek költségátalányának megállapítása terén nagyobb bizonytalanság tapasztalható, mert a polgármesterek esetében 24, az alpolgármesterek esetében 11 törvénysértés volt tetten érhető. A törvénysértések többnyire abban nyilvánultak meg, hogy nem történt meg a polgármester, alpolgármester költségátalány igénylésére történő szóbeli kérelmének rögzítése a jegyzőkönyvben, vagy a költségátalányt nem összegszerűen határozták meg. III. Az alpolgármester választás szabályszerűségének felülvizsgálata Az alpolgármesterek megválasztására az önkormányzatok döntő többségénél (69 településen) a polgármester javaslata alapján került sor. Összesen 4 esetben állapítottunk meg törvénysértést, amelyek abban nyilvánultak meg, hogy az adott településen nem választottak alpolgármestert, vagy az alpolgármester megválasztása nyílt szavazással történt. Általánosan jellemző működésben megnyilvánuló törvénysértés volt (42 önkormányzatnál), hogy a tisztségre javasolt képviselő illetve képviselők előzetesen nem jelentették be személyes érintettségüket. Mivel a bejelentést más sem tette meg, így nem döntöttek a szavazásból történő kizárásról sem. A választások nyilvános üléseken zajlottak, a titkos szavazással kapcsolatban összesen 24 törvénysértést találtunk, amelyek döntően működési jellegűek voltak. Minden alpolgármestert választó önkormányzat esetében érvényesült az a szabály, hogy legalább egy alpolgármestert a képviselő-testület tagjai közül kellett megválasztani. Összesen 3 olyan alpolgármestert választottak a települési önkormányzatok, aki nem tagja a képviselőtestületnek. Azok az önkormányzatok, akik alkalmazták ezt az új jogintézményt, minden esetben módosították az SZMSZ-nak az alpolgármester jogállására vonatkozó szabályozását. Az alpolgármesterek eskütételének szabályosságát vizsgálva összesen 17 törvénysértést találtunk. Jellemző törvénysértés volt, hogy az alpolgármester-e minőségben nem tett külön esküt, vagy az eskütétel dokumentáltsága volt hiányos. Nagy számban előforduló, működésben megnyilvánuló törvénysértés volt, hogy a különféle tisztségekre jelölt képviselők (alpolgármester, bizottság elnöke és képviselő tagja) előzetesen nem jelentették be személyes érintettségüket. Több esetben nem történt meg a személyes érintettség bejelentése a polgármester, alpolgármester illetményének, tiszteletdíjának, költségtérítésének megállapításáról döntő szavazást megelőzően sem. Hivatali Tájékoztató év I. évf./2. szám
15 Összefoglaló jelentés a kisebbségi önkormányzatok alakuló üléseinek ellenőrzéséről Békés megyében a október 3. napján megtartott önkormányzati választások eredményeként 86 településen választottak kisebbségi önkormányzatot, de ezt követően a mai napig csak 83 településen jött létre és működik kisebbségi önkormányzat. Egy településen, Újkígyóson a HVB 56/2010. (X. 15.) számú döntése alapján nem alakult meg a cigány kisebbségi önkormányzat, mivel a képviselők száma kettő főre csökkent. 8 fő indult a választáson, 6 fő lemondott, így a minimális 4 fős létszámmal nem tudott létrejönni az önkormányzat. Két másik településen a cigány kisebbségi önkormányzat képviselőtestülete nem tartotta meg eddig az alakuló ülését. A kisebbségi önkormányzatok alakuló ülését a fentieken túl minden esetben összehívták, egy kisebbségi önkormányzat esetében azonban ezt a jogszabályban meghatározott határidőn túl tették meg. Az alakuló ülések összehívása, az ülések vezetése terén nem volt tapasztalható súlyos törvénysértés, összesen 11 esetben állapítottunk meg működési anomáliát. Több esetben előfordult, hogy a jegyzőkönyv mellé nem csatolták a meghívót, ezért nem lehet megállapítani, hogy ki hívta össze az alakuló ülést. Visszatérő probléma volt, hogy az eskütétel törvényességét azért nem lehetett ellenőrizni, mert a jegyzőkönyvben nem rögzítették, hogy a képviselők letették-e az esküt, és az aláírt esküokmányokat sem csatolták az alakuló ülési jegyzőkönyvhöz. Békés megye minden települési kisebbségi önkormányzatánál 4 fős testület alakult, az alakuló ülések határozatképesek voltak, a megbízólevelek átadása rendben megtörtént kivéve egy települést. A legkirívóbb törvénysértések az alábbiak voltak: - Négy kisebbségi önkormányzat együttes alakuló ülést tartott, az együttes ülést a polgármestere hívta össze és az ülést is ő vezette. - Az alakuló ülést a választási bizottság elnöke két alkalommal is összehívta október 18 napjáig, de a testület egyik alkalommal sem volt határozatképes, így a megbízóleveleket nem vették át, az esküt nem tették le. - Az alakuló ülés összehívása szabályszerűen megtörtént, de az ülésen a megválasztott képviselők nem vették át megbízólevelüket, esküt sem tettek és elnököt, elnökhelyettest sem választottak. A két utóbbi törvénysértéssel kapcsolatban hivatalunk állásfoglalást kért a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztériumtól az ügyek jövőbeni kezelésére vonatkozóan. Az alakuló üléseken tárgyalt kötelező napirendi pontok közül a képviselők eskütétele és az elnökhelyettes megválasztása döntően törvényesen zajlott, mindössze 7 törvénysértést találtunk. Törvénysértésnek minősült, ha elnököt, elnökhelyettest nem választottak, vagy ha az esküt nem az alakuló ülésen tették le, hanem azt megelőzően. Az alakuló üléseken a legtöbb esetben sor került a kisebbségi Önkormányzatok SZMSZ-ének elfogadására, vagy ha nem, akkor megbízást adtak az SZMSZ felülvizsgálatának elvégzésére (64 kisebbségi önkormányzat). Az együttműködési megállapodások előkészítésére 33 kisebbségi önkormányzat adott megbízást. Több esetben előfordult, hogy a települési önkormányzattal kötendő együttműködési megállapodás és az SZMSZ előkészítésére a jegyzőt hatalmazták fel, ami jogellenes, mert a kisebbségi önkormányzat a jegyző számára nem állapíthat meg feladatot. A polgármesteri hivatalnak és vezetőjének - a Nektv ában foglalt feladatokat kell ellátnia. Tiszteletdíj megállapítására mindössze 4 kisebbségi önkormányzat esetében került sor. Hivatali Tájékoztató év I. évf./2. szám
16 A jegyzőkönyvek a formai és tartalmi követelmények (meghívottak neve, napirendi pontok, szavazás számszerű eredménye, tanácskozás lényege, jegyzőkönyv hitelesítő, jegyző, vagy megbízottja jelenléte) tekintetében jogszerűek voltak. Jellemző törvénysértés volt, hogy elmulasztottak jegyzőkönyv hitelesítőt választani (13 esetben). Általánosan jellemző, működésben megnyilvánuló törvénysértés volt, hogy a különféle tisztségekre jelölt képviselők (elnök és elnökhelyettes, bizottság elnöke és képviselő tagja) előzetesen nem jelentették be személyes érintettségüket. Mivel a bejelentést más sem tette meg, így nem történt döntés a képviselő szavazásból történő kizárásáról sem. Összefoglaló jelentés a területi önkormányzat alakuló ülésének ellenőrzéséről A megyei közgyűlés alakuló ülését a választást követő tizenöt napon belül megtartották, október 15-én, amelyet a még hivatalban lévő közgyűlési elnök hívott össze és nyitott meg, az ülést az elnök újraválasztásáig a korelnök vezette. A közgyűlés alakuló ülésén a közgyűlés elnökének és alelnökeinek megválasztása szabályszerűen történt, azzal a megjegyzéssel, hogy a megyei közgyűlés korábbi, elvi döntésének megfelelően először az elnök és az alelnökök illetményéről döntöttek, csak utána választották meg titkos szavazással, nyílt ülésen a közgyűlés elnökét és alelnökeit. Az illetmények és a tiszteletdíj megállapítása, az eskü kivétele szabályszerűen megtörtént. A Békés Megyei Közgyűlés a főállású és képviselő alelnök mellett, nem képviselő és társadalmi megbízatású alelnököt is választott, a választást megelőzően sor került az SZMSZ megfelelő módosítására is. A személyi döntéseket jelölési eljárás előzte meg, bár azt törvény nem szabályozza, a közgyűlés SZMSZ-ének rendelkezéseit alkalmazták. Az érintettek a jelölést követően elfogadó nyilatkozatot tettek, és megadták a hozzájárulást, a nyílt ülésen való tárgyaláshoz. A külsős bizottsági tagok eskütételére sor került az alakuló ülésen. A közgyűlés a kisebbségi ügyekkel foglalkozó bizottságként a Humán Ügyek Bizottságát jelölte meg. Hivatali Tájékoztató év I. évf./2. szám
17 ÚTMUTATÓ Többcélú kistérségi társulási megállapodások és az SZMSZ felülvizsgálatához A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló évi CVII. törvény (továbbiakban: Ktt.) 1. (3) bekezdése alapján a többcélú kistérségi társulási megállapodást a társulás tagjai módosíthatják, törvényben meghatározottak szerint módosítják, illetve a helyi önkormányzati általános választásokat (jelen esetben október 3-át) követő 6 hónapon belül felülvizsgálják. A Ktt. 1. (9) bekezdés b) pontja alapján fel kell hívni a figyelmet azonban arra, hogy a többcélú kistérségi társulási megállapodás módosításához a társulásban résztvevő képviselő-testületek mindegyikének minősített többséggel hozott döntése szükséges. Információink alapján november közepéig a megyében minden kistérségi társulási tanács megtartotta az alakuló ülését, a következő ülések egyikén pedig napirendként fog szerepelni a társulási megállapodás módosítása. A korábbi célvizsgálat és a törvényességi ellenőrzés, illetve felügyeleti tevékenység tapasztalatainak felhasználásával, az alábbi segédanyag összeállításával kívánjuk a felülvizsgálatot elősegíteni. A Ktt. 1. (1) bekezdése alapján a kistérségben működő települési önkormányzatok képviselő-testületei a kistérségi együttműködés hosszú távú biztosítására írásbeli megállapodással (a továbbiakban: társulási megállapodás) a kistérségben egy többcélú kistérségi társulást alakíthatnak. A többcélú kistérségi társulás részt vehet a kistérség területének összehangolt fejlesztésében (különösen: fejlesztési tervek, programok, pályázatok készítésében, megvalósításában) és a településfejlesztés összehangolásában, vállalhatja kistérségi közszolgáltatások biztosítását, fejlesztését és szervezését, valamint intézmények fenntartását. A megállapodás tartalma több tényezőtől függhet. Befolyásolhatja többek között a többcélú kistérségi társulásban résztvevő önkormányzatok száma, az ellátandó feladatok mennyisége és tartalma, a feladatellátás módja, a tagok együttműködésének terjedelme. A Ktt. szabályozza a többcélú kistérségi társulási megállapodás kötelező és fakultatív elemeit. Az alábbiakban egy lehetséges megállapodás szerkezetén keresztül a Ktt. kötelező elemeit számba véve ismertetjük az egyes pontokhoz kapcsolódóan a szabályozás jogszabályi kötöttségeit, illetve a választott megoldások kapcsán tapasztaltakat. I. Bevezetés Nem kötelező eleme a megállapodásnak, szerepelhet a bevezetőben a kistérség megjelölése (Ktt. mellékletére való hivatkozással). A többcélú kistérségi társulás neve eltérhet a kistérség elnevezésétől, ezért ez esetben célszerű, hogy külön kiemelésre kerüljön a kistérség törvényi elnevezése és a többcélú társulás nevének különbözősége. Jogszabályi hivatkozásokat is tartalmazhat a bevezető: - felhatalmazást adó jogszabály: Ktt., - egyéb, működésre vonatkozó jogszabályok: a területfejlesztésről és területrendezésről szóló évi XXI. törvény (továbbiakban: Tft.), a helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.), az államháztartásról szóló évi XXXVIII. törvény (továbbiakban: Áht.), a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló évi CXXXV. törvény (továbbiakban: Ttv.). Hivatali Tájékoztató év I. évf./2. szám
18 A bevezető célkitűzést, alapelveket, általános jellegű, elvi rendelkezéseket is tartalmazhat. (A társuló önkormányzatok célkitűzésként fogalmazták meg például a kistérségek lakóinak az önkormányzati közszolgáltatásokhoz minél teljesebb körben való hozzájutásának, a magasabb szintű ellátás és szolgáltatás biztosításának, a rendelkezésre álló források minél teljesebb, célszerűbb és optimálisabb felhasználásának követelményét. Alapelvként rögzítették többek között az önkéntes és szabad elhatározás, az egyenjogúság tiszteletben tartása, az arányos teherviselés, valamint a kistérség területének összehangolt fejlesztése érdekében való társulás elvét.) II. Kötelező tartalmi elemek: 1. Társulás neve, székhelye, lakosságszáma A társulás neve, ami eltérhet a kistérség nevétől, ilyenkor az azonosíthatóság érdekében célszerű a névben utalni a székhely településre. A Ktt. a kistérség székhelyét határozza meg, attól el lehet térni, továbbá lehetőség van társszékhely megnevezésére (Ktt. 3. (2) bekezdés d) pontja). Az országos tapasztalatok alapján a leggyakoribb a társuláson belüli 1-2 társszékhely létesítése. A társulás székhelyének meghatározása a többcélú kistérségi társulás esetében szabad megállapodás tárgya a Ktt. szabályai szerint. Ugyanakkor a Tft. 10/A. (3) bekezdése szerint a kistérségi fejlesztési tanács székhelye a kistérség külön jogszabályban megállapított székhelytelepülése. Azon többcélú kistérségi társulások esetében, amelyek felvállalták a fejlesztési tanácsi feladatok ellátását, a Tft. szabályai és a minisztérium állásfoglalása alapján, nem törvénysértő az eltérő székhely megállapítása a társulási megállapodásban. Kiemelt jelentőségű a lakosságszám feltüntetése, figyelemmel arra, hogy a Ktt. a többcélú társulás létrehozásának egyik feltételét a lakosságszám arányához viszonyítva határozza meg. (Lásd a Ktt. 1. (2) bekezdés a) és b) pontját valamint a 1. (8) bekezdésében foglalt megszűnési okot.) A lakosságszám változása a szavazatszámok változásán keresztül maga után vonhatja a határozatképességre, az egyszerű többségre és a minősített többségre vonatkozó rendelkezések változását is, amit a társulási megállapodásban módosítás formájában mindenképpen rendezni kell. Tehát nem elégséges a lakosságszám-változás korrigálása, az ahhoz kapcsolódó valamennyi rendelkezést módosítani szükséges. A Ktt. 13. (2) bekezdése értelmében a Ktt. alkalmazása során a költségvetési törvényben meghatározott normatív támogatásoknál figyelembe vett lakosságszám az irányadó. Célszerű ezért az évenkénti módosítás elkerülése érdekében hivatkozni a megállapodásban, hogy az adott évi költségvetési törvényben meghatározott normatív támogatásoknál figyelembe vett lakosságszám az irányadó. (A kistérségi lehatárolás megváltoztatásával érintett többcélú kistérségi társulásokban az új állapotnak megfelelően újra kell számolni a lakosságszám arányt. ) 2. Társulás tagjainak neve, székhelye, lakosságszáma A Ktt. 1. (2) bekezdésében meghatározottak figyelembe vételével úgy kell a lakosságszámot feltüntetni, hogy a feltételeknek való megfelelés kétség nélkül megállapítható legyen. A lakosságszámnál a társulás lakosságszámánál leírtak az irányadóak. A rögzítésére többféle megoldás alkalmazható: vagy a megállapodás szövege vagy a megállapodás melléklete, (táblázatban), esetleg vegyesen tartalmazza a tagok hivatalos nevének, székhelyének és lakosságszámának leírását. Hivatali Tájékoztató év I. évf./2. szám
19 3. A társulás tagjai által a többcélú kistérségi társulásra átruházott feladat- és hatáskörök Ennek meghatározása a Ktt. 2. (1) bekezdésében felsorolt feladatokra figyelemmel történhet, valamint arra, hogy a társulási megállapodásban konkrétan kell meghatározni a feladat- és hatásköröket. Mindig az érintett kistérségi lakossági igények, szükségletek határozzák meg, hogy mire indokolt és szükséges társulni a kistérség településeinek. A vállalt feladatok kiválasztásánál természetesen iránymutatóul szolgálnak a finanszírozás szempontjából kiemelt területek. Itt kell megemlíteni a későbbiekben is hangsúlyozott hatáskör-átruházási tilalmat. Az önkormányzatok a hatáskört a társulásra ruházták át, melynek döntéshozó szerve a Ktt. 5. (1) bekezdése értelmében kizárólag - társulási tanács. Az Ötv. 9. (3) bekezdése értelmében pedig az átruházott hatáskör továbbá nem ruházható, így azt a társulás egyéb szerveire nem lehet átruházni. A feladatok ellátásának módjára, illetve az abban részt vevők körére nézve a társulási megállapodás fakultatív elemei között felsoroltak tartalmaznak utalást. Ennek értelmében a megállapodás tartalmazhatja azt, hogy a többcélú kistérségi társulás egyes feladatainak ellátását a többcélú kistérségi társulás székhely településének önkormányzata vagy a társulás más tagja biztosítja saját intézménye útján, ha az érintett önkormányzat képviselő-testülete a többcélú kistérségi társulással külön megállapodást köt. Tartalmazhatja azt, hogy a többcélú kistérségi társulás nem minden tagja számára biztosítja egyes feladat- és hatáskörök közös ellátását; valamint azt, hogy a többcélú kistérségi társulás keretében több intézményi társulás működhet (ez a Ttv. 8., 9. és 16. szerinti társulás lehet). A feladatok ellátását a társulás saját munkaszervezete útján is végezheti, de ismert olyan megoldás, hogy mikrotársulás vagy más helyi önkormányzattal, civil szervezetekkel kötött szerződés útján történik a szolgáltatás nyújtása. 4. A meglévő vagy tervezett közös fenntartású intézmények megjelölése, amelyek biztosítják a többcélú kistérségi társulás által ellátott önkormányzati közszolgáltatásokat A Ktt. 4. (1) bekezdése értelmében a többcélú kistérségi társulás feladat-és hatásköreinek ellátása érdekében költségvetési intézményt alapíthat, kinevezi vezetőjét. Meg kell jelölni konkrétan a társulás által fenntartott intézményeket, ha időközben változás volt, azokat a megállapodásban át kell vezetni. Meg kell jelölni a közösen fenntartott intézményeket, figyelemmel a mikrotérségi társulás intézményét is, lásd előző pontnál írtakra. (Azokat a mikrotérségi társulások által fenntartott intézményeket szükséges megjelölni, amely intézményi társulások alapján a többcélú kistérségi társulás költségvetési támogatást igényel és rögzítik, hogy azok a feladatellátásban részt vesznek.) 5. A tanács tagjait megillető szavazat a) A tanács minden tagja egy szavazattal rendelkezik, kivéve, ha a társulási megállapodásban rögzítik, hogy a társulási tanács tagjai a település lakosságszáma vagy a költségvetési hozzájárulás arányában rendelkeznek szavazati joggal (Ktt. 6. (1)-(2) bekezdése). Hivatali Tájékoztató év I. évf./2. szám
20 Nem szabályozható viszont olyan rendelkezés, hogy szavazategyenlőség esetén az elnök szavazata dönt, ugyanis ezt a lehetőséget a Tft. 16. (8) bekezdése csak a kistérségi fejlesztési tanácsok esetében teszi alkalmazhatóvá. b) A társulás egyes feladataiban eltérő körben részt vevő önkormányzatokra tekintettel különösen a többcélú társulások megalakulásának idején jellemző megoldás volt, hogy a társulási megállapodás tartalmazta, hogy az adott feladatot érintő döntés meghozatalában kizárólag a feladat ellátására társult tagok vehetnek részt. Ez a kérdés a társulás által ellátott feladatok körének bővülése, illetve a feladatban részt vevők számának növekedése folytán egyre kevesebb esetben jelent problémát, azonban továbbra is tisztázatlan ebben az esetben a határozatképesség, az egyszerű többség valamint a minősített többség alakulása. c) Nem jogszerű megoldás, ha ún. vegyes megoldást alkalmaz a társulás a szavazati jog tekintetében, például amikor a minősített többséget igénylő kérdésekben a tanács lakosságszám arányú szavazással dönt, míg főszabályként azonos szavazati joggal rendelkeznek a települések. d) Blokkoló kisebbség kérdése: a megállapodás tartalmazhat olyan szabályokat is, amely a jelentősebb döntéseknél biztosíthatja a kisebbségi érdekek érvényesülésének lehetőségét újratárgyalás útján. Nem jogszabálysértő, ha az ügy tárgyalásának első fordulójában minősített többségű döntéshozatalt ír elő a megállapodás (ez adott esetben a törvénynél magasabb arányban meghatározott szavazati joggal rendelkezők esetében hatásos kisebbségvédelmi eszköz), és a minősített többség hiányában az ügyben egyszerű többségű ismételt döntéshozatalt kíván meg. A kisebbségi érdekek védelme érdekében alkotott szabályok értelemszerűen nem irányulhatnak a minősített többségre vonatkozó szavazati szabályok megkerülésére. Az említett ismételt szavazás nem alkalmazható olyan tárgykörben, ami csak minősített többséggel dönthető el. Ilyen szabályozásra csak a Ktt. 8. (2) bekezdés d) pontja alapján a társulási tanács szervezeti és működési szabályzatában meghatározott egyéb minősített többséget igénylő ügyekben kerülhet sor, amennyiben az ehhez kapcsolódó eljárási rend is meghatározásra kerül. 6. A társulási tanács szervezetére és működésére vonatkozó szabályok (Az alábbi előírások egy része a társulás SZMSZ-ében részletesebben szabályozható.) Szervezet: a) A társulási tanács döntéshozó szerv, amely gyakorolja a többcélú kistérségi társulási megállapodásban meghatározott feladat- és hatásköröket. A társulás tagjainak polgármesterei alkotják, helyettesítésük rendjéről a képviselőtestület rendelkezik. Felhívjuk a figyelmet arra, hogy törvénysértő, ha a polgármester ad meghatalmazást az adott ülésen a helyettesítésre, és nem kéri a képviselő-testület döntését. b) Az elnököt az alakuló ülésen, tagjai sorából, titkos szavazással, minősített többséggel választja a tanács. Javaslatot az elnök személyére bármely tag tehet, illetve a jelöltté váláshoz amennyiben a tanács tagjainak száma a 25-öt meghaladja a jelen lévő tagok legalább egynegyedének szavazata szükséges. c) Az elnökhelyettest, illetve elnökhelyetteseket az alakuló ülésen tagjai sorából, titkos szavazással, minősített többséggel választja a tanács. Az elnökhelyettes választása nem kötelező, de választható(ak) az elnök javaslatára, és rendelkezni kell a helyettesítés rendjéről. Hivatali Tájékoztató év I. évf./2. szám
DOLGOZAT. Dr. Hosszú Károly 2013.
DOLGOZAT Dr. Hosszú Károly 2013. 1 Egyes köznevelési intézmények fenntartóinak, irányító szervének és működtetőjének jogállása és kapcsolata az 1990. évtől 2013. december 31. napig Dr. Hosszú Károly Közoktatási
RészletesebbenBevezető. Bevezető. Tájékoztatót készítettünk az Mötv. módosításáról, valamint a Könyvtárellátási Szolgáltató Rendszer működéséről.
III. évfolyam Tartalom 6741 Szeged, Rákóczi tér 1. www.csmkh.hu vezeto@csmkh.hu Tel.: 62/562-662 Fax: 62/562-601 Bevezető... 2 Törvényességi Felügyeleti Főosztály tájékoztatói... 3 Tájékoztató az Mötv.
RészletesebbenÖsszefoglaló a munka-és pihenőidő szabályainak. érvényesülése tárgyú célellenőrzés tapasztalatairól
30083/2013-5440 Összefoglaló a munka-és pihenőidő szabályainak érvényesülése tárgyú célellenőrzés tapasztalatairól [2013. október 2 - október 18.] A munkaügyi hatóság a 2013. évi munkaterv szerint - a
RészletesebbenORSZÁGOS RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG
ORSZÁGOS RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG Cím:1139 Budapest Teve u. 4-6. 1903 Bp. Pf.: 314/15 Tel: 443-5573/33104 Fax: 443-5733/33133 E-mail: orfkvezeto@orfk.police.hu Szám: 29000/105/547- /2012.P. Tárgy: alapvető
RészletesebbenAz Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium folyóirata
Az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium folyóirata 2008/2 XVIII. évfolyam 2. szám A tartalomból: Jogszabályváltozások Jogszabályfigyelő. 2 Jogértelmezés A helyi önkormányzatok működését érintő
RészletesebbenTARTALOMJEGYZÉK A BÁCS-KISKUN MEGYEI KÖZIGAZGATÁSI HIVATAL 2005. ÉVI TEVÉKENYSÉGÉNEK RÖVID ÖSSZEFOGLALÁSA...5
TARTALOMJEGYZÉK TARTALOMJEGYZÉK A BÁCS-KISKUN MEGYEI KÖZIGAZGATÁSI HIVATAL 2005. ÉVI TEVÉKENYSÉGÉNEK RÖVID ÖSSZEFOGLALÁSA...5 I. TÖRVÉNYESSÉGI ELLENŐRZÉSI, TÖRVÉNYESSÉGI FELÜGYELETI MUNKA...9 1.1. A számszerű
RészletesebbenKözép-dunántúli Regionális Államigazgatási Hivatal
Közép-dunántúli Regionális Államigazgatási Hivatal 8000 Székesfehérvár, Szent István tér 9. Tel: 22/316-321 Fax: 22/310-391 e-mail: hivatal@fejer.kdrkh.hu web: www.fejerkozig.helyinfo.hu Ügyszám: 02/85-3/2009.
RészletesebbenLatorcai Csaba. Mert az egy nyelvű és egy szokású ország gyenge és esendő. (Szent István király intelmei Imre herceghez)
Latorcai Csaba A nemzetiséghez tartozók önkormányzáshoz fűződő jogai az Alaptörvény és a nemzetiségi törvény tükrében. Rövid történeti áttekintés 1993-tól. A kakukktojás 1 jelenség Mert az egy nyelvű és
RészletesebbenÖSSZEFOGLALÓ JELENTÉS A 68/2012. (XII. 14.) BM
Személy-, Vagyonvédelmi és Magánnyomozói Szakmai Kamara Birtalan Géza SzVMSzK Oktatási és Minőségügyi elnökhelyettes 1132 Budapest, Kádár u. 13. Telefon: 36-1-220-5690; Fax: 36-1-220-8921 ÖSSZEFOGLALÓ
RészletesebbenBESZÁMOLÓ. A Fejér Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatalának 2010. évi szociális igazgatási és intézményellenőrzési tevékenységéről
FEJÉR MEGYEI KORMÁNYHIVATAL Szociális és Gyámhivatala Ügyszám: 06/181-2/2011. BESZÁMOLÓ A Fejér Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatalának 2010. évi szociális igazgatási és intézményellenőrzési
RészletesebbenKÉPZÉSI PROGRAM a 139/2008. (X. 22.) FVM rendeletben meghatározott. b8/2 Agrár-környezetgazdálkodási kifizetések II.
KÉPZÉSI PROGRAM a 139/2008. (X. 22.) FVM rendeletben meghatározott b8/2 Agrár-környezetgazdálkodási kifizetések II. című képzéshez A képzési program kódszáma: b8/2 A képzési program megnevezése: Agrár-környezetgazdálkodási
RészletesebbenEgyszerű többség ELŐTERJESZTÉS. Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő- testületének 2011. június 30-i rendes ülésére
Egyszerű többség ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő- testületének 2011. június 30-i rendes ülésére Tárgy: dr. Belányi Ágnes ügyvéd jogi állásfoglalása Előterjesztő: Kerényi Zsolt alpolgármester
Részletesebben373 Jelentés a Magyarországi Nemzeti és Etnikai Kisebbségekért Közalapítvány pénzügyi-gazdasági ellenőrzéséről
373 Jelentés a Magyarországi Nemzeti és Etnikai Kisebbségekért Közalapítvány pénzügyi-gazdasági ellenőrzéséről TARTALOMJEGYZÉK I. ÖSSZEGZŐ MEGÁLLAPÍTÁSOK, KÖVETKEZTETÉSEK, JAVASLATOK II. RÉSZLETES MEGÁLLAPÍTÁSOK
RészletesebbenHivatali Tájékoztató. Tartalom. III. évfolyam 2013. évi 2. szám
III. évfolyam Tartalom 6741 Szeged, Rákóczi tér 1. www.csmkh.hu vezeto@csmkh.hu Tel.: 62/562-662 Fax: 62/562-601 A kiadásért felelős: B. Nagy László kormánymegbízott Bevezető... 2 Törvényességi Felügyeleti
RészletesebbenKORMÁNYBESZÁMOLÓ A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG TERÜLETÉN ÉLŐ NEMZETI ÉS ETNIKAI KISEBBSÉGEK HELYZETÉRŐL J/17166. számú beszámoló (2003. február 2005.
KORMÁNYBESZÁMOLÓ A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG TERÜLETÉN ÉLŐ NEMZETI ÉS ETNIKAI KISEBBSÉGEK HELYZETÉRŐL J/17166. számú beszámoló (2003. február 2005. február) Budapest, 2005. október 2 TARTALOMJEGYZÉK Bevezetés
RészletesebbenHÁTTÉRANYAG AZ ALAPTÖRVÉNY NEGYEDIK MÓDOSÍTÁSÁHOZ
HÁTTÉRANYAG AZ ALAPTÖRVÉNY NEGYEDIK MÓDOSÍTÁSÁHOZ I. ELŐZMÉNYEK 1. A módosítás indoka Az Országgyűlés 2013. március 11-én elfogadta az Alaptörvény negyedik módosítását (a továbbiakban: Módosítás). A Módosítást
RészletesebbenA Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi. H A T Á R O Z A T - ot.
KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG 1024 Budapest, Margit krt. 85. 1525 Pf.: 166. Tel.: 06-1/336-7776, fax: 06-1/336-7778 E-mail: dontobizottsag@kt.hu Ikt.sz.: D.211/10/2011. A Közbeszerzési
RészletesebbenA 2010. évi költségvetési beszámoló szöveges indoklása. Összefoglaló
A 2010. évi költségvetési beszámoló szöveges indoklása 1. Feladatkör, tevékenység Az intézmény neve: Egyenlő Bánásmód Hatóság Törzskönyvi azonosítószáma: 598196 Honlapok címe: www.egyenlobanasmod.hu; www.antidiszko.hu
RészletesebbenAz alapvető jogok biztosának Jelentése az AJB-2330/2014.számú ügyben
Az alapvető jogok biztosának Jelentése az AJB-2330/2014.számú ügyben Előadó: dr. Kiss Anikó Az eljárás megindítása A panaszos a NAV elnökének eljárását sérelmezve fordult Hivatalomhoz. Beadványában kifogásolta,
Részletesebben27 Tájékoztató a hivatali kapu regisztrációval kapcsolatos adatváltozások átvezetéséről 27
III. évfolyam 2 3 A belső piaci szolgáltatásról szóló 2006/123/EK irányelv végrehajtásáról szóló aktuális tájékoztató 3 A közcélú foglalkoztatásról 4 A polgármesteri hivatalok működését meghatározó belső
Részletesebben2011/augusztus (160. szám) Jog és fegyver az állam tartópillérei (Justinianus)
2011/augusztus (160. szám) Jog és fegyver az állam tartópillérei (Justinianus) Jog & Fegyver Az augusztusi számba eleve jogeseteket szántam és pont akadt is kettő, melyeknek nemcsak helyük lehet itt, hanem
RészletesebbenSzám: 29000 105/786 /2010. RP. Tárgy: alapvető jogot sértő rendőri intézkedés elleni panasz elbírálása H A T Á R O Z A T
Szám: 29000 105/786 /2010. RP. Tárgy: alapvető jogot sértő rendőri intézkedés elleni panasz elbírálása H A T Á R O Z A T A Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény (a továbbiakban: Rtv.) 92. (1) bekezdésében
RészletesebbenMEGHÍVÓ. Tisztelettel meghívjuk Önt a Képviselő-testület 2013. augusztus 26. napján 14:00 órakor tartandó ülésére, az alábbi helyszínen:
Csárdaszállás Község Önkormányzata 5621 Csárdaszállás, Petőfi utca 17. MEGHÍVÓ Tisztelettel meghívjuk Önt a Képviselő-testület 2013. augusztus 26. napján 14:00 órakor tartandó ülésére, az alábbi helyszínen:
RészletesebbenAz alapvető jogok biztosának Jelentése az AJB-3010/2015. számú ügyben
Az alapvető jogok biztosának Jelentése az AJB-3010/2015. számú ügyben Az eljárás megindítása A panaszos szülő Budapesten a Fráter György téren működő Csicsergő Óvoda (a továbbiakban: Óvoda) eljárását sérelmezte.
Részletesebbendr.kökényesi József AZ ÖNKORMÁNYZATI RENDÉSZET NÉHÁNY KÉRDÉSE Budapest, 2008.
dr.kökényesi József AZ ÖNKORMÁNYZATI RENDÉSZET NÉHÁNY KÉRDÉSE Budapest, 2008. dr.kökényesi József AZ ÖNKORMÁNYZATI RENDÉSZET NÉHÁNY KÉRDÉSE A Kormány a közrendet és közbiztonságot, összességében a jogrendet
RészletesebbenÖSSZEFOGLALÓ JELENTÉS a korrupciós bűncselekményekkel érintett büntetőügyek vizsgálatáról
BF. 652/2015/1. ÖSSZEFOGLALÓ JELENTÉS a korrupciós bűncselekményekkel érintett büntetőügyek vizsgálatáról Legfőbb Ügyész Úr rendelkezése alapján vált szükségessé azoknak a büntetőügyeknek a vizsgálatát
Részletesebbení t é l e t e t : A Fővárosi Ítélőtábla az elsőfokú bíróság ítéletét helybenhagyja.
Fővárosi Ítélőtábla 6.Pf.21.413/2014/4. A Fővárosi Ítélőtábla a Dávid, Stanka, Szikla Ügyvédi Iroda (felperesi jogi képviselő címe; ügyintéző: dr. Szikla Gergely ügyvéd) által képviselt felperes neve (felperes
RészletesebbenORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET. 1541/2008. (VIII.27.) sz. HATÁROZATA
ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET 1541/2008. (VIII.27.) sz. HATÁROZATA Az Országos Rádió és Televízió Testület (továbbiakban: Testület) a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény (a
RészletesebbenJegyzőkönyv. Készült: Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. március 31-én tartott rendkívüli üléséről.
Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete 6076 Ágasegyháza, Szent István tér 1. Web: http://agasegyhaza.hu Tel.:76/388-211 Fax: 76/388-387 E-mail: pmstrh@t-online.hu 2/2014. Jegyzőkönyv Készült:
RészletesebbenNAPIRENDI PONT: 1. Jegyzői munkakör betöltésére beadott pályázatok elbírálása (írásos előterjesztés) Előterjesztő: a polgármester
Képviselő-testületének 2011. január 10-én megtartott nyílt ülésének a. napirendje b. jegyzőkönyve c. határozatok: 5-14/2010. (I. 10.) számú határozatok d. rendeletek: - Ügyiratszám: Határozatok: - 5/2011.
RészletesebbenH A T Á R O Z A T. h e l y t a d o k, e l u t a s í t o m.
ORSZÁGOS RENDŐRFŐKAPITÁNY 1139 Budapest, Teve u. 4-6. 1903 Budapest, Pf.: 314/15. Tel: (06-1) 443-5573 Fax: (06-1) 443-5733 BM: 33-104, 33-140 BM Fax: 33-133 E-mail: orfkvezeto@orfk.police.hu Szám: 29000
RészletesebbenGYERMEKVÉDELMI ÉS GYÁMÜGYI IGAZGATÁS FŐBB SZABÁLYAI GYÁMHATÓSÁGI ÜGYEK KÖZÖS ELJÁRÁSI SZABÁLYAI
GYERMEKVÉDELMI ÉS GYÁMÜGYI IGAZGATÁS FŐBB SZABÁLYAI GYÁMHATÓSÁGI ÜGYEK KÖZÖS ELJÁRÁSI SZABÁLYAI 2015.05.21. DR. MATTENHEIM GRÉTA EMMI SZOCIÁLIS, CSALÁD- ÉS IFJÚSÁGJOGI OSZTÁLY Országos Betegjogi, Ellátottjogi,
RészletesebbenJ e g y z ő k ö n y v
Önkormányzati Képviselőtestület 8296 Monostorapáti Száma: 230-12/2008. J e g y z ő k ö n y v Készült: Monostorapáti község Önkormányzati Képviselőtestületének 2008. október 10-én /pénteken/ 18.00 órai
Részletesebben391 Jelentés a helyi önkormányzatok 1996. évi normatív állami hozzájárulása igénybevételének és elszámolásának ellenőrzési tapasztalatairól
391 Jelentés a helyi önkormányzatok 1996. évi normatív állami hozzájárulása igénybevételének és elszámolásának ellenőrzési tapasztalatairól TARTALOMJEGYZÉK I. Összegző megállapítások, következtetések,
Részletesebben2015. március 18-án (szerda) napjára de. 9.00 órára összehívom, melyre Önt tisztelettel meghívom.
BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE MEGHÍVÓ Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 16/2010. (XI. 25.) sz. rendelete 4. (1) bekezdése alapján a
RészletesebbenA M A G Y A R K Ö Z T Á R S A S Á G N E V É B E N!
SZEGEDI ÍTÉLŐTÁBLA Gf.I.30.307/2007/8.szám A M A G Y A R K Ö Z T Á R S A S Á G N E V É B E N! A Szegedi Ítélőtábla a Dr. Kispál Sándor ügyvéd által képviselt (I.rendő felperes neve, címe) alatti székhelyű
RészletesebbenJELENTÉS a helyi önkormányzatok társulásainak ellenőrzéséről
JELENTÉS a helyi önkormányzatok társulásainak ellenőrzéséről 0407 2004. március 3. Önkormányzati és Területi Ellenőrzési Igazgatóság 3.3. Átfogó Ellenőrzések Főcsoport Iktatószám: V-1006-36/2003-2004.
RészletesebbenA jogellenesség vizsgálatának gyakorlata a közigazgatási jogkörben okozott kár. (Ptk. 349. (1) bek.) dr. Mikó Sándor
A jogellenesség vizsgálatának gyakorlata a közigazgatási jogkörben okozott kár megtérítése iránt indított perekben (Ptk. 349. (1) bek.) Szerző: dr. Mikó Sándor 2013. Alapvetések a jogellenesség vizsgálatához
RészletesebbenSZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT
SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT Készítette: Nagy Gábor, elnök Jóváhagyta: Nagy Gábor, elnök 2010. TARTALOMJEGYZÉK I. Általános rész:... 3 1. Az Egyesület főbb adatai:... 3 2. Az Egyesület működésének
RészletesebbenCSENGŐSZÓ. A Császártöltési Német Nemzetiségi Általános Iskola diáklapja 2015/2016-os tanév 2. szám
CSENGŐSZÓ A Császártöltési Német Nemzetiségi Általános Iskola diáklapja 2015/2016-os tanév 2. szám Készítették: A Diák-újságíró szakkör tagjai: Juhász Valentina, Jónás Levente, Flórián Zsolt, Prohászka
Részletesebben-^/j?hj 4SiJto4o ± _. Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Belső Ellenőrzési Osztály. ellenőrzési jelentés
MC Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Belső Ellenőrzési Osztály 'mwa,> -> T,i u«. X. Kerület Kőbányai On\n,r, ->\. Kc-p\iseió'-tcstüiet ülése -^/j?hj 4SiJto4o ± _ Budapest,.,,,.,
Részletesebben9818 Jelentés az alapfokú oktatásra fordított pénzeszközök felhasználásának vizsgálatáról
9818 Jelentés az alapfokú oktatásra fordított pénzeszközök felhasználásának vizsgálatáról TARTALOMJEGYZÉK I. Összegző megállapítások, következtetések, javaslatok II. Részletes megállapítások 1. Társadalmi-gazdasági
Részletesebben2) ELŐZMÉNYEK, KÜLÖNÖSEN A TÉMÁBAN HOZOTT KORÁBBI TESTÜLETI DÖNTÉSEK, AZOK VÉGREHAJTÁSA
RÉTSÁG VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2651 Rétság, Rákóczi út 20. Telefon: 35/550-100 www.retsag.hu Email: hivatal@retsag.hu Előterjesztést készítette és előterjeszti: Hutter Jánosné jegyző
RészletesebbenBudapest 2004. november
J E L E N T É S az Országgyű lés részére a társadalmi bűnmegelőzés nemzeti stratégiája és cselekvési programja végrehajtásáról 2003-2004 Budapest 2004. november Tartalom Bevezetés 2 I. Beszámoló az OBmB
RészletesebbenVáltozások az ingatlan-nyilvántartási törvényben és a földforgalom szabályozásában
Dr. Bá bits K r isztina jogász Nemzeti Agrárgazdasági Kamara Változások az ingatlan-nyilvántartási törvényben és a földforgalom szabályozásában 54 1. A bürokráciacsökkentéssel összefüggő törvénymódosítások
Részletesebben- Kutatási beszámoló. A kutatásra a TÁMOP-5.5.6-08/2-2008-0003 projekt keretén belül került sor, megvalósítását az Európai Szociális Alap támogatta
A közüzemi szolgáltatásokkal kapcsolatos fogyasztóvédelmi problémák Fejér megyében - Kutatási beszámoló A kutatásra a TÁMOP-5.5.6-08/2-2008-0003 projekt keretén belül került sor, megvalósítását az Európai
RészletesebbenRigth the deduct. The role of the judgments of the Court of Justice of the European in the application of the hungarian Law on VAT.
dr. László Pardavi associate professor Hungary Széchenyi István University Deák Ferenc Fakulty of Law and Political Sciences Department of Adminstration and Financial Law Rigth the deduct. The role of
RészletesebbenH A T Á R O Z A T. h e l y t a d o k,
ORSZÁGOS RENDŐRFŐKAPITÁNY 1139 Budapest, Teve u. 4-6. 1903 Budapest, Pf.: 314/15. Tel: (06-1) 443-5573 Fax: (06-1) 443-5733 BM: 33-104, 33-140 BM Fax: 33-133 E-mail: orfkvezeto@orfk.police.hu Szám: 29000
RészletesebbenSzentes Város Polgármesteri Hivatal Gyámhivatala 2009. évi hatósági intézkedéseiről, feladatairól a következők szerint számolok be:
Szentes Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal Gyámhivatala 6600 Szentes, Kossuth tér 6. J-122-6/2010. Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete Tárgy: Tájékoztató a gyámhivatal 2009. évi hatósági
RészletesebbenAz állampolgári jogok országgyűlési biztosának Jelentése az OBH 2542/2009. számú ügyben
Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának Jelentése az OBH 2542/2009. számú ügyben Előadó: dr. Juhász Zoltán Az eljárás megindulása A panaszos beadvánnyal fordult az Országgyűlési Biztos Hivatalához,
RészletesebbenMegyei összefoglaló a temetőrendeletek 2008. évi témavizsgálatáról
Megyei összefoglaló a temetőrendeletek 2008. évi témavizsgálatáról I. A köztemető fenntartására vonatkozó törvényi kötelezettség teljesítése A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban:
RészletesebbenA NEMZETI MÉDIA- ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG MÉDIATANÁCSÁNAK. 757/2014. (VII. 30.) sz. HATÁROZATA. megállapította,
Ügyiratszám: MN/18134-6/2014. Tárgy: kiegyensúlyozottsági kérelem elbírálása Ügyintéző: személyes adat Telefonszám: Személyes adat A NEMZETI MÉDIA- ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG MÉDIATANÁCSÁNAK 757/2014. (VII.
RészletesebbenJ E G Y Z Ő K Ö N Y V. Decs nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 2011. szeptember 28-án 18,00 órakor megtartott rendkívüli üléséről
Decs Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete Decs, Fő utca 23. szám Tel: 74/595-911, Fax: 74/595-910... sz. példány Szám: 152-27/2011. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Decs nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének
RészletesebbenJ/4722. számú B E S Z Á M O L Ó. a Magyar Köztársaság területén élő nemzeti és etnikai kisebbségek helyzetéről (2005. február 2007.
MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA J/4722. számú B E S Z Á M O L Ó a Magyar Köztársaság területén élő nemzeti és etnikai kisebbségek helyzetéről (2005. február 2007. február) Előadó: Kiss Péter Miniszterelnöki
Részletesebben2012. november 12-én Tiszavasvári Város Önkormányzata Képviselő-testületének nyílt, alakuló üléséről.
JEGYZŐKÖNYV Készült: 2012. november 12-én Tiszavasvári Város Önkormányzata Képviselő-testületének nyílt, alakuló üléséről. Jelen vannak: Dr. Fülöp Erik polgármester, Balázsi Csilla, Balogh Sándor, Cselényi
RészletesebbenSzám: 105/1321- /2011. RP. Tárgy: alapvető jogot sértő rendőri intézkedés elleni panasz elbírálása H A T Á R O Z A T
1 Szám: 105/1321- /2011. RP. Tárgy: alapvető jogot sértő rendőri intézkedés elleni panasz elbírálása H A T Á R O Z A T A Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény (a továbbiakban: Rtv.) 92. (1) bekezdésében
RészletesebbenSzerkesztette: Horváthné Kemecsei Erika. Kádár Attila. módszertani munkatársak
É S Z A K - A L F Ö L D I R E G I O N Á L I S S Z O C I Á L I S F E J L E S Z T Ő, T A N Á C S A D Ó É S M Ó D S Z E R T A N I K Ö Z P O N T K O N Z O R C I U M P A R T N E R E 2 0 1 1. J A N U Á R NEMZETI
RészletesebbenAZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG HATÁROZATAI
2014. november 11. 2014. 28. szám AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG HATÁROZATAI AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG HIVATALOS LAPJA TARTALOM 33/2014. (XI. 7.) AB határozat a felszámolók névjegyzékéről szóló 114/2006. (V. 12.) Korm.
RészletesebbenORSZÁGOS RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG
ORSZÁGOS RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG Cím:1139 Budapest Teve u. 4-6. 1903 Bp. Pf.: 314/15 Tel: 443-5573/33104 Fax: 443-5733/33133 E-mail: orfkvezeto@orfk.police.hu Szám: 29000 105/993- /2012. P. Tárgy: alapvető
Részletesebben1949. évi XX. törvény A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG ALKOTMÁNYA1
1. oldal 1949. évi XX. törvény A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG ALKOTMÁNYA1 A többpártrendszert, a parlamenti demokráciát és a szociális piacgazdaságot megvalósító jogállamba való békés politikai átmenet elősegítése
RészletesebbenAz alapvető jogok biztosának Jelentése az AJB-3422/2013. számú ügyben
Az alapvető jogok biztosának Jelentése az AJB-3422/2013. számú ügyben Előadó: dr. Bódis Cecília Az eljárás megindítása A panaszos azért fordult a hivatalomhoz, mert indokolatlannak tartja a gyorsvonati
RészletesebbenJ/3359. B E S Z Á M O L Ó
KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA J/3359. B E S Z Á M O L Ó az Országgyűlés részére a Közbeszerzések Tanácsának a közbeszerzések tisztaságával és átláthatóságával kapcsolatos tapasztalatairól, valamint a 2006. január
RészletesebbenI. Hatósági tevékenység
Beszámoló az Egyenlő Bánásmód Hatóság tevékenységéről, valamint az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény alkalmazásának tapasztalatairól (2006. január
RészletesebbenAz alapvető jogok biztosának Jelentése az AJB-683/2014. számú ügyben
Az alapvető jogok biztosának Jelentése az AJB-683/2014. számú ügyben Előadó: dr. Győrffy Zsuzsanna A vizsgálat megindítása A panaszos édesanya a 2009-ben született gyermekével való kapcsolattartása ügyében
RészletesebbenSpiegler Tamás, jegyzői referens (Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksári Polgármesteri Hivatal) Doktorandusz (PTE ÁJK Doktori Iskola)
81 Spiegler Tamás, jegyzői referens (Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksári Polgármesteri Hivatal) Doktorandusz (PTE ÁJK Doktori Iskola) A társasházak törvényességi felügyelete a gyakorlatban Az egyes
RészletesebbenH A T Á R O Z A T. h e l y t a d o k, e l u t a s í t o m.
ORSZÁGOS RENDŐRFŐKAPITÁNY 1139 Budapest, Teve u. 4-6. 1903 Budapest, Pf.: 314/15. Tel: (06-1) 443-5573 Fax: (06-1) 443-5733 BM: 33-104, 33-140 BM Fax: 33-133 E-mail: orfkvezeto@orfk.police.hu Szám: 29000
RészletesebbenNYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK. 92/2005. (IV.27.) számú. h a t á r o z a t a
NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 92/2005. (IV.27.) számú h a t á r o z a t a Beszámoló az Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáráról A Közgyűlés Az Önkormányzat
RészletesebbenElőterjesztés a Képviselő-testület 2014. december 16. napján tartott ülésén 6. napirendi pont
Előterjesztés a Képviselő-testület 2014. december 16. napján tartott ülésén 6. napirendi pont Tárgy: Beszámoló a Közös Hivatal tevékenységéről Tisztelt Képviselő-testület! A Magyarország helyi önkormányzatairól
RészletesebbenI. Bevezetés... 3 II. Jogszabály tervezetére vonatkozó általános rendelkezések... 3 1. A jogszabály tervezetének a megszövegezésére vonatkozó
SEGÉDLET AZ ÖNKORMÁNYZATI RENDELETEK MEGALKOTÁSÁHOZ A JOGSZABÁLYSZERKESZTÉSRŐL SZÓLÓ 61/2009. (XII. 14.) IRM RENDELET ALAPJÁN Készítette: dr. Antalóczi-Szilágyi Adrienn dr. Karvalics Katalin dr. Kiss Bernadett
RészletesebbenJÖVİ NEMZEDÉKEK ORSZÁGGYŐLÉSI BIZTOSA 1051 Budapest, Nádor u. 22. 1387 Budapest, Pf. 40.Telefon: 475-7100 Fax: 269-1615
JÖVİ NEMZEDÉKEK ORSZÁGGYŐLÉSI BIZTOSA 1051 Budapest, Nádor u. 22. 1387 Budapest, Pf. 40.Telefon: 475-7100 Fax: 269-1615 A JÖVİ NEMZEDÉKEK ORSZÁGGYŐLÉSI BIZTOSÁNAK ÁLLÁSFOGLALÁSA Ügyszám: J - 5784/2008
Részletesebben9829 Jelentés a Magyar Távirati Iroda költségvetési fejezet és a Magyar Távirati Iroda Részvénytársaság pénzügyi-gazdasági ellenőrzéséről
9829 Jelentés a Magyar Távirati Iroda költségvetési fejezet és a Magyar Távirati Iroda Részvénytársaság pénzügyi-gazdasági ellenőrzéséről TARTALOMJEGYZÉK I. Összegző megállapítások, következtetések, javaslatok
RészletesebbenH A T Á R O Z A T. h e l y t a d o k, e l u t a s í t o m.
ORSZÁGOS RENDŐRFŐKAPITÁNY 1139 Budapest, Teve u. 4-6. 1903 Budapest, Pf.: 314/15. Tel: (06-1) 443-5573 Fax: (06-1) 443-5733 IRM: 33-104, 33-140 IRM Fax: 33-133 E-mail: orfkvezeto@orfk.police.hu Szám: 29000/105/1506/
Részletesebben2. Irányadó jogszabályok
A Nemzeti Adó- és Vámhivatal által kiadott 3010/2014. útmutató a vámigazgatási bírságok kiszabásáról, a korrekciós pótlékról és az azokhoz kapcsolódó méltányossági eljárások gyakorlatáról 1. Bevezető A
RészletesebbenJ E G Y Z Ő K Ö N Y V. Decs nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 2011. június 28-án 18,00 órakor megtartott rendkívüli üléséről
Decs Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete Decs, Fő utca 23. szám Tel: 74/595-911, Fax: 74/595-910... sz. példány Szám: 152-18/2011. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Decs nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének
RészletesebbenAz alapvető jogok biztosának Jelentése az AJB-361/2016. számú ügyben (Kapcsolódó ügy: AJB-2745/2016)
Az alapvető jogok biztosának Jelentése az AJB-361/2016. számú ügyben (Kapcsolódó ügy: AJB-2745/2016) Előadók: dr. Bene Beáta dr. Kussinszky Anikó Az eljárás megindítása A Hivatalomhoz érkező panaszbeadványok
RészletesebbenA SOMOGY MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK HIVATALOS LAPJA. Kaposvár, 2010. november 23., kedd. 6. szám
A SOMOGY MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK HIVATALOS LAPJA Kaposvár, 2010. november 23., kedd 6. szám A SOMOGY MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK HIVATALOS LAPJA Kaposvár, 2010. november 23., kedd 6. szám
RészletesebbenTisztelt Képviselő-testület!
Makó Város Egyesített Népjóléti Intézmény Makó Városi Gyámhivatal J e g y z ő j é t ő l vezetőjétől vezetőjétől I. 2-72/2008. T á j é k o z t a t ó az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatai
RészletesebbenPOLGÁRMESTER. ÉVES ELLENŐRZÉSI JELENTÉS és ÉVES ÖSSZEFOGLALÓ ELLENŐRZÉSI JELENTÉS. 2008. év
BUDAPEST XXI. KERÜLET CSEPEL ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTER ÉVES ELLENŐRZÉSI JELENTÉS és ÉVES ÖSSZEFOGLALÓ ELLENŐRZÉSI JELENTÉS 2008. év Készítette: Benkó Péter belső ellenőr Laborczné Simon Ildikó belső ellenőr
RészletesebbenBudapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzat POLGÁRMESTERI HIVATAL JEGYZŐI KABINET BELSŐ ELLENŐR
1041 Budapest, István út 14. 231-3260 szucsne@ujpest.hu Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzat POLGÁRMESTERI HIVATAL JEGYZŐI KABINET BELSŐ ELLENŐR www.tuv.com ID 9105075801 Management System
RészletesebbenH A T Á R O Z A T. 2.700.000,- Ft, azaz kétmillió-hétszázezer forint összegű bírság megfizetésére kötelezi.
Médiafelügyeleti Főosztály Ügyiratszám: MN/17076-6/2013. Ügyintéző: személyes adat Telefonszám: Személyes adat E-mail: személyes adat Tárgy: a hallássérültek számára hozzáférhető műsorszámokra vonatkozó
RészletesebbenT Á J É K O Z T A T Ó
T Á J É K O Z T A T Ó a plgármester és a települési önkrmányzati képviselők összeférhetetlenségi szabályairól A plgármesterrel és a települési önkrmányzati képviselők összeférhetetlenségével kapcslatban
RészletesebbenNemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsának. 173/2013. (I.30.) számú HATÁROZATA
Ügyiratszám: MN/538-8/2013. Tárgy: kiegyensúlyozottsági kérelem elbírálása Ügyintéző: személyes adat Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsának 173/2013. (I.30.) számú HATÁROZATA A Nemzeti Média-
RészletesebbenA Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi. H A T Á R O Z A T -ot
KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG Budapest, Margit krt. 85. 1525 Postafiók 166. Ikt.sz.: D. 784/13/2009. A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések
RészletesebbenA Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzési Hatóság nevében meghozta az alábbi. H A T Á R O Z A T - ot.
KÖZBESZERZÉSI HATÓSÁG KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG 1026 Budapest, Riadó u. 5. 1525 Pf.: 166. Tel.: 06-1/882-8594, fax: 06-1/882-8593 E-mail: dontobizottsag@kt.hu Ikt.sz.: D.490/ 12/2014. A Közbeszerzési
Részletesebben44 Európai Közszektor Díj 44. 46 Az aktív korúak ellátására jogosultak részére felajánlott munka megfelelősége 46
III. évfolyam 2 3 Aktuális feladatok 3 A közbeszerzési törvény legfrissebb módosításai 6 Az önkormányzatok által alapítható kitüntetésekre vonatkozó jogi szabályozás módosulása 14 A közalkalmazottak jogállásáról
RészletesebbenMAGYAR KÖZLÖNY 67. szám
MAGYAR KÖZLÖNY 67. szám MAGYARORSZÁG HIVATALOS LAPJA 2015. május 14., csütörtök Tartalomjegyzék 119/2015. (V. 14.) Korm. rendelet A Nemzeti Hauszmann-terv keretében a Budavári Palota épületegyütteshez
RészletesebbenJ E G Y Z Ő K Ö N Y V
ARNÓT KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐ-TESTÜLETE Arnót, Petőfi S.u.l20. Tel: 46/ 500-740 fax: 46/500-749 e-mail : arnot@arnot.hu Szám: 5/2011. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Arnót község Önkormányzati Képviselő-testületének
RészletesebbenJELENTÉS a Határon Túli Magyar Oktatásért Apáczai Közalapítvány gazdálkodásának ellenőrzéséről
JELENTÉS a Határon Túli Magyar Oktatásért Apáczai Közalapítvány gazdálkodásának ellenőrzéséről 0510 2005. március 3. Önkormányzati és Területi Ellenőrzési Igazgatóság 3.1. Szabályszerűségi Ellenőrzések
RészletesebbenBALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE MEGHÍVÓ
BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE MEGHÍVÓ Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 4/2007. (III. 21.) sz. rendelete 5. (1) bekezdése alapján a
RészletesebbenORSZÁGOS RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG
ORSZÁGOS RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG Cím:1139 Budapest Teve u. 4-6. 1903 Bp. Pf.: 314/15 Tel: 443-5573/33104 Fax: 443-5733/33133 E-mail: orfkvezeto@orfk.police.hu Szám: 29000/105/33- /2013.P. Tárgy: alapvető
RészletesebbenKözségi Önkormányzat Képviselőtestülete 8409 Úrkút, Rákóczi u. 45. 031. E-mail:jegyzourkut@vnet.hu... J E G Y Z Ő K Ö N Y V
Községi Önkormányzat Képviselőtestülete 8409 Úrkút, Rákóczi u. 45. Tel.:88/230-003, 003, 88/507-031. 031. E-mail:jegyzourkut@vnet.hu...... Szám:32-15/2013. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Úrkút Község Önkormányzati
RészletesebbenJegyzőkönyv. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett meghozta alábbi határozatát. Határozat
Jegyzőkönyv Készült: Szegvár Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének Szegvár Nagyközség Polgármesteri Hivatal tanácskozó termében 2011. február 15-én tartott nyílt üléséről. Jelen voltak: Gémes
Részletesebben20/1997. (III. 19.) AB határozat A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!
20/1997. (III. 19.) AB határozat A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN! Az Alkotmánybíróság jogszabályi rendelkezések alkotmányellenességének utólagos vizsgálatára irányuló indítvány tárgyában - dr. Lábady Tamás,
Részletesebben1. napirendhez: Döntés a helyi önkormányzatok működőképessége megőrzését szolgáló kiegészítő támogatási igény benyújtásáról.
JEGYZŐKÖNYV Készült Gyömrő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. szeptember 4-én 8.00 órakor kezdődő nyílt rendkívüli testületi ülésén, a Polgármesteri Hivatal, 2230 Gyömrő, Szabadság út 1. alpolgármesteri
Részletesebben6. melléklet. Az Önkormányzati jogok bírósági védelme
6. melléklet Az Önkormányzati jogok bírósági védelme I. A helyi önkormányzatiság A rendszerváltás alapvető értékei közül az egyik legjelentősebb a helyi önkormányzatok kialakítása, amely a helyi önkormányzatokról
RészletesebbenJ E G Y Z Ő K Ö N Y V. Decs Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. február 27-én 18 órakor megtartott üléséről
Decs Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete Decs, Fő utca 23. szám Tel: 74/595-911, Fax: 74/595-910... sz. példány Szám: 314-4/2013. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Decs Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének
RészletesebbenMódosítás: a) 14/2012. (IV. 26.) 1 b) 28/2012. (IX. 27.) ör. c) 5/2013. (II.28.) ör. /2013. III. 10 -
Budapest Főváros VI. kerület Terézváros Önkormányzat Képviselő-testületének 55/2011. (XII. 19.) rendelete a társasházaknak nyújtható felújítási támogatásokról Módosítás: a) 14/2012. (IV. 26.) 1 b) 28/2012.
RészletesebbenA JÖVŐ NEMZEDÉKEK ORSZÁGGYŰLÉSI BIZTOSÁNAK ÁLLÁSFOGLALÁSA. a nyíregyházi Őzdomb lakókert településrendezési eljárása tárgyában
JÖVŐ NEMZEDÉKEK ORSZÁGGYŰLÉSI BIZTOSA 1051 Budapest, Nádor u. 22. 1387 Budapest, Pf. 40.Telefon: 475-7100 Fax: 269-1615 A JÖVŐ NEMZEDÉKEK ORSZÁGGYŰLÉSI BIZTOSÁNAK ÁLLÁSFOGLALÁSA a nyíregyházi Őzdomb lakókert
RészletesebbenSzám: 105/1557- /2010. RP. Tárgy: alapvető jogot sértő rendőri intézkedés elleni panasz elbírálása H A T Á R O Z A T
ORSZÁGOS RENDŐRFŐKAPITÁNY 1139 Budapest, Teve u. 4-6. 1903 Budapest, Pf.: 314/15. Tel: (06-1) 443-5573 Fax: (06-1) 443-5733 IRM: 33-104, 33-140 IRM Fax: 33-133 E-mail: orfkvezeto@orfk.police.hu Szám: 105/1557-
Részletesebben