J E G Y Z İ K Ö N Y V

Átírás

1 VI.1-317/2007. J E G Y Z İ K Ö N Y V a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés november 29-ei ülésérıl

2 2 KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŐLÉS VI.1-317/2007. J E G Y Z İ K Ö N Y V Készült Tatabányán, a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés november 29-ei ülésérıl Jelen vannak: Dr. Balogh Zoltán Rohonczi László Baranyai Lırinc Ruchti Róbert Bársony László Sárfy Péter Dr. Borbás Zoltán Sárközi Krisztina Dr. Bozori Endre Schiller-Kertész Tamás Gyıri István Schunder Tibor Dr. Hidas János Simon Géza Kerekes Tibor Sipos Imre Kerti Katalin Szaniszló Zoltán Dr. Konczer Erik Székely Antal Kovács Attila Szenes Lajos Dr. Lázár Mózes Sztanyó Imre Maszlavér István Talabira Jánosné Dr. Mészáros Gyula Tóth Gyızı Michl József Turbuk István Dr. Molnár Attila Turi Bálint Pálmai József Dr. Udvardi Erzsébet Papp Károly Vasas Mihály Popovics György Dr. Völner Pál (összesen: 38 fı közgyőlési tag) továbbá: Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı Dr. Kökényesi Antal r. vezérırnagy, az ORFK képviseletében Dr. Illés László r. dandártábornok Dr. Gorgosilits Fábián r. ezredes, a Megyei Rendır-fıkapitányság mb. vezetıje Kerek Katalin, a Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal vezetıje Nagy Mária, a Területi Szlovák Kisebbségi Önkormányzat elnöke Czibik József, a Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság vezetıje Zatykó János, a Komárom-Bábolna Többcélú Kistérségi Társulás elnöke

3 3 Muszela Imre, a Dorogi Többcélú Kistérségi Társulás képviseletében Budai Ágnes, a Megyei Munkaadók és Gyáriparosok Szövetségének fıtitkára Horányi Márton könyvvizsgáló a megyei önkormányzat intézményeinek vezetıi a Megyei Önkormányzati Hivatal fıosztályvezetıi, osztályvezetıi, munkatársai (20 fı) (19 fı) (Az ülés megkezdése elıtt a közgyőlés tagjai a következı anyagokat kapták kézhez: Sürgısségi indítvány: A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal Ügyrendjének felülvizsgálata (A közgyőlés tagjai ban kapták kézhez.) A Pénzügyi Bizottság november 26-ai ülésén hozott határozatai (A közgyőlés tagjai ban kapták kézhez.) A meghívón szereplı 4.a) napirendi ponthoz könyvvizsgálói jelentés (A közgyőlés tagjai ban kapták kézhez.), valamint új 1. és 1/a. számú melléklet A meghívón szereplı 5. napirendi ponthoz könyvvizsgálói vélemény (A közgyőlés tagjai ban kapták kézhez.) A meghívón szereplı 6. napirendi ponthoz könyvvizsgálói vélemény (A közgyőlés tagjai ban kapták kézhez.) A meghívón szereplı 7. napirendi pont írásos elıterjesztése, valamint az ahhoz kapcsolódó könyvvizsgálói vélemény A meghívón szereplı 13. napirendi pont írásos elıterjesztése Csatolva a jegyzıkönyvhöz.) Dr. Völner Pál köszönti a megjelenteket. Külön köszönti dr. Kökényesi Antal rendır vezérırnagyot, dr. Illés László rendır dandártábornokot, dr. Gorgosilits Fábián rendır ezredest, valamint Zatykó János és Muszela Imre polgármestereket. Megállapítja a határozatképességet, majd az elektronikus formában kiküldött, illetve az ülés elıtt kiosztott anyagokra hívja fel a figyelmet, amelynek alapján a kiküldött meghívóban szereplı napirendhez képest módosító javaslatot terjeszt elı. Javasolja, hogy a 3. napirendi pontot követıen tárgyalja a testület A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal Ügyrendjének felülvizsgálata tárgyú sürgısségi indítványt. Röviden ismerteti az anyag sürgısségi tárgyalásának indokát, majd annak napirendre vételérıl testületi döntést kér.

4 4 Javaslatára a megyei közgyőlés a sürgısségi indítványt elfogadja és 37 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül a következı határozatot hozza: 278/2007. (XI.29.) számú közgyőlési határozat a sürgısségi indítványt elfogadva napirendre tőzi a A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal Ügyrendjének felülvizsgálata tárgyú elıterjesztést. Határidı: Felelıs: azonnal Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke Ezt követıen tájékoztatást ad arról, hogy a meghívóban szereplı 7. napirendi pont anyagát azért csak az ülés elıtt kapták kézhez a testület tagjai, mert a pályázatok beérkezésének határideje a tegnapi napon járt le. Az elıterjesztést a Pénzügyi Bizottság tagjai már elızetesen kézhez kapták, hogy rendkívüli ülés keretében alakíthassa ki álláspontját a bizottság. Tájékoztatást ad arról is, hogy a sürgısségi indítványt az Ügyrendi és Regionális Bizottság a ma reggel megtartott rendkívüli ülésén vitatta meg. Végezetül a meghívón 13. napirendi pontként jelzett elıterjesztés vonatkozásában jelzi, hogy elektronikusan postázásra került egy elıterjesztés, mivel azonban az érintett városoktól még nem érkezett vélemény ezért azt kéri, hogy a megküldött elıterjesztést elızetes munkaanyagként kezelje a közgyőlés. A kiküldött meghívó, az általa elmondottak, valamint a sürgısségi indítványról hozott döntés alapján a következı napirend elfogadására tesz javaslatot: 1. Elızetes véleménynyilvánítás a Komárom-Esztergom megyei rendırfıkapitány kinevezéséhez 2. Tájékoztató a közgyőlés két ülése közötti idıszak fontosabb eseményeirıl, beszámoló átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl, a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról 3. A komáromi és a dorogi kistérség bemutatkozása, tájékoztató munkájukról és legfontosabb feladataikról 4. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal Ügyrendjének felülvizsgálata 5. Rendelet-módosítás: a) A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat évi költségvetési rendeletének módosítása b) Az élelmezési nyersanyagnormákról, az egyes intézményeknél folyó munkahelyi étkeztetés fı szabályairól, valamint a gyermekétkezetésért fizetendı térítési díjakról szóló többször módosított 21/2003. (XII.18.) számú önkormányzati rendelet módosítása c) A kéményseprı-ipari közszolgáltatások kötelezı igénybevételérıl szóló többször módosított- 12/1995. számú önkormányzati rendelet módosítása

5 5 d) A Komárom-Esztergom Megye Gazdaságáért Kitüntetı Cím alapításáról szóló többször módosított 1/2004. (I.29.) számú önkormányzati rendelet felülvizsgálata 6. Tájékoztató a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat I-III. negyedévi gazdálkodásáról 7. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat évi költségvetési koncepciójának megalkotása 8. Döntés kötvény kibocsátásáról 9. Javaslat a évi költségvetésben ifjúsági- gyermek és civil kapcsolatokra rendelkezésre álló 2 M Ft felhasználására 10. A évi költségvetési hiány további növekedésének megakadályozására irányuló intézkedések 11. Kistelepülések pályázatainak finanszírozását segítı alap létrehozása 12. Tájékoztató Komárom-Esztergom megye középtávú idegenforgalmi stratégiai programjának ( ) megvalósulásáról 13. Ingatlanhasznosítással összefüggı ügyek 10/2007. Pályázat kiírása a Tata, Tulipán u. 7. sz. alatti üdülı értékesítésére Döntés önkormányzatunk tulajdonában lévı Komturist-Komárom Kft. által használt ingatlanokról: 1. Pályázat kiírása Oroszlány, Rákóczi Ferenc u. 72. sz. alatti iroda értékesítésére 2. Elıkészítése a komáromi kemping és épületei megnevezéső ingatlanra kötött bérleti szerzıdés megszüntetésének Pályázat kiírása Tatabánya, Népház utcában lévı két garázs és raktár értékesítésére Idegen tulajdonba történt beruházás megtérülése KEMÖ Pszichiátriai Betegek Otthona használaton kívüli ingatlanánál (Esztergom, Dobogókıi u.) KEMÖ Szent Borbála Kórház 01. telephely új értékesítési eljárása kapcsán Tatabánya Megyei Jogú Város Önkormányzatával rendezendı kérdések: 1. Közgazdasági Szakközépiskola épületéért fizetendı kártalanítás összege 2. Kápolna épületének bontása-újra felépítése 14. Szakképzés-szervezési társulás megalakítása 15. A Tatabányai Múzeum átadása Tatabánya Megyei Jogú Város részére 16. Pedagógiai szakszolgálati feladatok átszervezése 17. Alapító okiratok módosítása 18. A komáromi Selye János Kórház intenzív terápiás szakellátási területi kötelezettségének átvállalása

6 6 19. Kömlıd Községi Önkormányzat Képviselı-testületének kérelme a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Hegyháti Alajos Óvodája, Általános Iskolája, Készségfejlesztı Speciális Szakiskolája, Diákotthona és Gyermekotthona átvételével kapcsolatosan 20. A Komárom-Esztergom Megyei Területi Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnökének kérelme közhasznú munkavállalók foglalkoztatására 21. Tiltakozás a Komárom-Esztergom megyét érintı vasúti mellékvonalakon történı személyszállítás szüneteltetése ellen 22. Közalkalmazotti jogviszony megszüntetése 23. Megyei aljegyzı kinevezése, illetményének megállapítása Interpelláció Kérdés Egyéb bejelentés Kérdés, észrevétel, más javaslat nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés a napirendi javaslatot 36 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett, ellenszavazat és határozathozatal nélkül elfogadja. * * * * * * 1. napirendi pont: Elızetes véleménynyilvánítás a Komárom-Esztergom megyei rendırfıkapitány kinevezéséhez Elıterjesztı: Meghívottak: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke Dr. Kökényesi Antal r. vezérırnagy, az ORFK képviseletében Dr. Illés László r. dandártábornok Dr. Gorgosilits Fábián r. ezredes, a Megyei Rendır-fıkapitányság mb. vezetıje Dr. Völner Pál ismételten köszönti a meghívottakat. Bejelenti, hogy dr. Gorgosilits Fábián nem igényelte zárt ülést tartását. (A nyilatkozat a jegyzıkönyv végén található.) Dr. Kökényesi Antal és Dr. Gorgosilits Fábián szóbeli kiegészítése a jegyzıkönyv végén található. (Dr. Jónás László megérkezett. Jelen van: 39 fı közgyőlési tag.) Dr. Völner Pál köszönetet mond a megbízott fıkapitánynak a bemutatkozásért. Szerencsésnek tartja, hogy a létszámmal kapcsolatos gondokat az ORFK képviselıje is hallotta, bízik abban, hogy a probléma megoldásához segítséget tudnak majd nyújtani. Befejezésül köszönetet mond dr. Illés László dandártábornoknak a megye szolgálatában eltöltött évekért.

7 7 Kérdés nem hangzott el. Dr. Molnár Attila bejelenti, hogy az Ügyrendi és Regionális Bizottság elızetesen megtárgyalta az anyagot és a határozati javaslat bıvítését kezdeményezte egy új 2. ponttal, amely a kivetítın olvasható. (A kivetítın látható pontosított javaslat a következı: 1. Egyetért és pozitív véleményével támogatja Dr. Gorgosilits Fábián r. ezredes kinevezését a Komárom-Esztergom Megyei Rendır-fıkapitányság fıkapitányi tisztségére. 2. Köszönetet mond dr. Illés László rendır dandártábornoknak a megye érdekében végzett több évtizedes, eredményes munkásságáért. Határidı: Felelıs: azonnal Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke ) Tartalmilag ez a 2. pont egybecseng a közgyőlés elnöke által az elıbb elmondottakkal, azaz fejezze ki köszönetét a megyei közgyőlés dr. Illés László rendır dandártábornok részére a megye érdekében végzett munkájáért. Kéri, hogy a javaslatot a megyei testület a bizottsághoz hasonlóan egyhangúlag fogadja el. Dr. Bozori Endre hozzászólásának elsı mondatát az ORFK-hoz intézi és arra hívja fel a figyelmet, hogy a törvény szerint a testületnek elızetesen kell hozzájárulnia a megyei rendırfıkapitány kinevezéséhez. Kéri a jövıben, ha nem ennyire sürgıs, akkor valóban elızetesen nyilváníthasson véleményt a testület. Ezt követıen csatlakozik az Ügyrendi és Regionális Bizottság elnökéhez és kéri a kiegészített határozati javaslat elfogadását, amelybıl különösen a következı három szóra hívja fel a figyelmet: több évtizedes munka. Ugyanis mint az egyik legrégebbi közgyőlési tag nem felejti, hogy Illés László más beosztásokban és rendfokozatokban is hosszú idın keresztül szolgálta a megyét. Befejezésül tisztelettel köszönti a szomszédos Gyır-Moson-Sopron megyébıl érkezett rendır-fıkapitányt, dr. Gorgosilits Fábiánt, akit arra kér, hogy a nyugdíjba vonuló dr. Nemes Ferenc fıkapitány-helyettesnek a búcsúztatásán a közgyőlés nevében köszönje meg a munkáját. Dr. Völner Pál köszönetet mond az Ügyrendi és Regionális Bizottság elnökének és elnökhelyettesének a kiegészítı javaslatért amelyet elıterjesztıként befogad és annak indokolásáért. Kijelenti, hogy kinevezett fıkapitánya még nincs a megyének, csupán megbízást kapott eddig dr. Gorgosilits Fábián, azaz minden törvényes elıírás betartásra került. Székely Antal bízik abban, hogy dr. Illés Lászlótól nem végleg köszönnek el és megkereshetik İt a jövıben is. Egyidejőleg emlékeztet arra a szokásra, ha valaki ilyen hosszú ideig kimagasló színvonalon végezte a munkáját, az az elköszönéskor megérdemel egy tapsot.

8 8 Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 279/2007. (XI.29.) számú közgyőlési határozat 1. Egyetért és pozitív véleményével támogatja Dr. Gorgosilits Fábián r. ezredes kinevezését a Komárom-Esztergom Megyei Rendır-fıkapitányság fıkapitányi tisztségére. 2. Köszönetet mond dr. Illés László rendır dandártábornoknak a megye érdekében végzett több évtizedes, eredményes munkásságáért. Határidı: Felelıs: azonnal Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke Dr. Völner Pál gratulál dr. Gorgosilits Fábián rendır ezredesnek az új megbízatásához, annak ellátásához sok erıt, szerencsét és egészséget kíván, hiszen a megyei közgyőlésnek is a zökkenımentes együttmőködés az érdeke. Dr. Gorgosilits Fábián köszönetet mond a közgyőlésnek a bizalomért, igyekszik annak megfelelni. Dr. Völner Pál köszönetet mond dr. Kökényesi Antalnak is, hogy bemutatta az új rendırfıkapitányt. 2. napirendi pont: Tájékoztató a közgyőlés két ülése közötti idıszak fontosabb eseményeirıl, beszámoló átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl, a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról Elıterjesztı: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke SZÓBELI KIEGÉSZÍTÉS Dr. Völner Pál tájékoztatást ad arról, hogy több intézmény vezetıjének kérésére azért, hogy a szolidaritási sztrájkban részt vevı közalkalmazottakat anyagi hátrány ne érje a közoktatásról szóló évi LXXIX. törvény 1. számú melléklete III. részének II/6. pontja alapján a tanítási idıkeretet két órával csökkentette. A hivatkozott jogszabály kimondja, hogy a nevelési-oktatási intézmény vezetıje a fenntartó egyetértésével meghatározhatja azokat a távolléteket, amelyekkel a tanítási idıkeretet csökkenteni lehet. Erre figyelemmel kéri, hogy a testület szíveskedjen a kivetítın olvasható határozati javaslatot elfogadni. (A kivetítın látható határozati javaslat a következı:

9 9 elfogadja és megerısíti a közgyőlés elnökének a november 21-ei szolidaritási sztrájkban részt vevı közalkalmazottak tanítási idıkerete két órával történı csökkentését célzó intézkedését. Határidı: Felelıs: azonnal Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke ) Dr. Völner Pál tájékoztatást ad arról is, hogy a Pedagógiai Intézet megszüntetésével, illetıleg a HEFOP/2005/ TIOK kompetencia-alapú tanítási-tanulási programmal járó feladatátadással kapcsolatos tárgyalások alapján módosítani szükséges a 73/2007. (III.29.) számú közgyőlési határozat 3. pontját. Ennek indoka, hogy a támogatás utolsó részletét az Oktatási Minisztérium Támogatáskezelı Igazgatósága olyan változtatás elfogadásához köti, amely szerint a közgyőlés nem csupán a feladatok átadásáról, hanem a programmal járó valamennyi jog és kötelezettség átadásáról is rendelkezik. Erre figyelemmel kéri, hogy a testület szíveskedjen a kivetítın olvasható határozati javaslatot elfogadni. (A kivetítın látható határozati javaslat a következı: módosítja a 73/2007. (III.29.) számú közgyőlési határozatának 3. pontját és a következık szerint állapítja meg: Elrendeli a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Pedagógiai Intézetének megszőnése miatt, a további feladatellátás biztosítása érdekében a HEFOP/2005/3.1.2 TIOK kompetencia-alapú tanítási-tanulási programmal kapcsolatos valamennyi jog és kötelezettség átadását a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Eötvös József Gimnáziuma, Szak-középiskolája és Kollégiuma (Tata) részére. Elrendeli továbbá az együttmőködési megállapodásokkal rendezett, ehhez kapcsolódó mentorálási és pedagógus továbbképzési feladatok átadását a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Eötvös József Gimnáziuma, Szakközépiskolája és Kollégiuma (Tata) részére, melyek felsorolását a 2. számú melléklet tartalmazza. Határidı: Felelıs: azonnal Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke Kérdés nem hangzott el. HOZZÁSZÓLÁSOK Dr. Mészáros Gyula a szóbeli kiegészítés elsı részében elhangzottakkal kapcsolatban megállapítja, hogy a sztrájktörvény szerint a dolgozót a sztrájk miatt kiesett munkaidıre díjazás nem illeti meg. Bejelenti, hogy a múltheti sztrájk elıtt a közgyőlés elnöke nem csupán

10 10 azt fogalmazta meg, ami a határozati javaslatban a kivetítın olvasható, hanem azt is, hogy a díjazást az intézmények biztosítsák. A közgyőlés elnökének jó szándékát nem vitatja, de tény, hogy a törvénnyel ellentétes tájékoztatást kaptak az intézmények. Ilyenkor vajon az intézményvezetık mihez tartsák magukat: a körlevélben foglaltakhoz vagy a törvényhez? Végezetül kijelenti, hogy a körlevél kiküldése nem volt szerencsés, mert tapasztalatai szerint az óhatatlanul befolyásolta az intézmények dolgozóit a sztrájkban való részvételt illetıen. Dr. Völner Pál furcsának tartja, hogy ez ügyben tett intézkedését éppen egy baloldali képviselı kifogásolja. Véleménye szerint a kiegészítésbıl egyértelmően kiderült, hogy csupán a törvény adta lehetıséggel éltek. Természetesen, amennyiben a testület markáns arányban kifogásolja ezt az intézkedését, akkor a jövıben kénytelen lesz a közalkalmazottak ellen sztrájk idején fellépni, de úgy érzi ez sem a sztrájkjoggal, sem a demokratikus berendezkedéssel nem állna összhangban. Meggyızıdése, a felszólalót a jobbító szándék vezette, de a kiegészítés igazolta, hogy az intézkedés teljes mértékben jogszabályi keretek között történt. Véleménye szerint nem lépte túl a jogkörét akkor, amikor tájékoztatást adott a sztrájkban potenciálisan részt venni kívánó közalkalmazottaknak arról, hogy ennek lesznek-e rájuk nézve anyagi hatásai. Dr. Molnár Attila egy olyan két ülés között történt eseménnyel kíván foglalkozni, ami nem a megyében történt, de úgy érzi, hogy a testület mégse mehet el mellette szótlanul. Tájékoztatást kíván adni arról, hogy Nyitra Megye Közgyőlése, véleménye szerint kizárólag politikai okokból, leváltotta Fehér Csabát, az Észak-Komáromi Magyar Kultúra és Dunamente Múzeum igazgatóját. Sajnálatos, de már az intézmény nevének elsı fele is megváltozott. Úgy véli, hogy az Európai Unióban nem lehet szó nélkül elmenni ilyen esemény mellett, fıleg azért sem, mert a megyei közgyőlésnek Nyitra megyével testvérkapcsolata van még abból az idıbıl, amikor a Nyitrai Megyei Közgyőlés elnökét Fehér Miklósnak hívták. Az elmondottakkal kapcsolatban arra kéri a közgyőlés elnökét, valamilyen szinten fejezzék ki, hogy az Európai Unió keretein belül nem tartják elfogadható magatartásnak az olyan típusú döntéseket, amelyeknek kizárólag politikai, nemzetiségi vagy származási oka van. A tiltakozás formájáról véleménye szerint a következı közgyőlésen válthatnának szót. Dr. Völner Pál egyetért a felvetéssel, de kéri, ebben a kérdésben ne improvizáljanak, hanem azt alaposan készítsék elı. Megítélése szerint a következı közgyőlésig bizottsági szinten elıkészíthetı anyag. Székely Antal megemlíti, hogy már kétszer tett fel ugyanabban a témában kérdést, de választ még a mai napig nem kapott, ezért most megismétli azt: mennyibe kerültek a megyei önkormányzat számára az elmúlt évben a megye egyik orgánumában megjelenı elnöki tájékoztatók? Erre az adatra azért lenne szüksége, mert bizonyos hatékonyságot szeretne mérni. Ezt követıen tájékoztatást ad arról, hogy a Szent Borbála Kórházban jelentıs személyi változások történtek. Tisztában van azzal, hogy az intézmény vezetıjének nem kötelessége a közgyőlést tájékoztatni a belsı szervezeti átalakításokról, de az átalakítások zöme a kórház mőködését és hírnevét is érintik. Jelenleg egy FIDESZ-es külsı bizottsági tagról, dr. Bányász Zsolt felmentésérıl kíván érdeklıdni, mert megítélése szerint nevezett hosszú ideig és megelégedésre dolgozott a kórházban.

11 11 (Dr. Lázár Mózes eltávozott. Jelen van: 38 fı közgyőlési tag.) Dr. Völner Pál bejelenti, hogy az elhangzott felvetésekre összhangban a hatályos SZMSZ elıírásaival a közgyőlés végén fog válaszolni. Ezt követıen elıször a tanítási idıkerettel kapcsolatban kéri a testület döntését. A megyei közgyőlés elfogadja a javaslatot és 21 igen és 4 nem szavazattal, 13 tartózkodás mellett a következı határozatot hozza: 280/2007. (XI.29.) számú közgyőlési határozat elfogadja és megerısíti a közgyőlés elnökének a november 21-ei szolidaritási sztrájkban részt vevı közalkalmazottak tanítási idıkerete két órával történı csökkentését célzó intézkedését. Határidı: Felelıs: azonnal Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke Dr. Völner Pál ezt követıen a 73/2007. (III.29.) számú közgyőlési határozat 3. pontjának módosításával kapcsolatban kéri a testület állásfoglalását. A megyei közgyőlés elfogadja a javaslatot és 26 igen és 2 nem szavazattal, 10 tartózkodás mellett a következı határozatot hozza: 281/2007. (XI.29.) számú közgyőlési határozat módosítja a 73/2007. (III.29.) számú közgyőlési határozatának 3. pontját és a következık szerint állapítja meg: Elrendeli a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Pedagógiai Intézetének megszőnése miatt, a további feladatellátás biztosítása érdekében a HEFOP/2005/3.1.2 TIOK kompetencia-alapú tanítási-tanulási programmal kapcsolatos valamennyi jog és kötelezettség átadását a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Eötvös József Gimnáziuma, Szak-középiskolája és Kollégiuma (Tata) részére. Elrendeli továbbá az együttmőködési megállapodásokkal rendezett, ehhez kapcsolódó mentorálási és pedagógus továbbképzési feladatok átadását a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Eötvös József Gimnáziuma, Szakközépiskolája és Kollégiuma (Tata) részére, melyek felsorolását a 2. számú melléklet tartalmazza. Határidı: Felelıs: azonnal Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke Dr. Völner Pál végezetül a kiküldött anyagról kéri a testület állásfoglalását. Javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és 22 igen és 3 nem szavazattal, 13 tartózkodás mellett a következı határozatot hozza:

12 12 282/2007. (XI.29.) számú közgyőlési határozat 1. Elfogadja a következı közgyőlési határozatok végrehajtásáról adott jelentést: 121/2007. (IV.26.) 264/2007. (X.25.) 237/2007. (IX.27.) 266/2007. (X.25.) 259/2007. (X.25.) 267/2007. (X.25.) 260/2007. (X.25.) /2007. (X.25.) 263/2007. (X.25.) 275/2007. (X.25.) 2. Tudomásul veszi az átruházott hatáskörök gyakorlásáról és az eseményekrıl adott tájékoztatót. 3. napirendi pont: A komáromi és a dorogi kistérség bemutatkozása, tájékoztató munkájukról és legfontosabb feladataikról Elıterjesztı: Zatykó János, a Komárom-Bábolna Többcélú Kistérségi Társulás elnöke Muszela Imre, a Dorogi Többcélú Kistérségi Társulás képviseletében Dr. Völner Pál ismételten köszönti Zatykó János komáromi és Muszela Imre epöli polgármestereket, akiknek köszönetet mond a testület elé kerülı elıterjesztés elkészítéséért. (Dr. Lázár Mózes visszaérkezett. Jelen van: 39 fı közgyőlési tag.) Zatykó János köszönetet mond a megyei közgyőlésnek, hogy lehetıséget biztosított a társulás számára a több, mint három éves munkájuk bemutatására. Az elıterjesztés igyekezett az eredményeket felmutatni, de ez természetesen nem jelenti azt, hogy ne lennének gondjaik, problémáik. Szóbeli kiegészítésében két olyan témát kíván kiemelni, amit az anyag is tartalmaz. Az elsı némileg kötıdik a megyei közgyőléshez is, mivel köztudott, hogy a kistérségi társulás 2005-ben átvette a gyógytestnevelési és a logopédiai feladatokat. Elmondja, hogy a kezdeti idıszakban problémáik adódtak, de év második felében ezek a gondok rendezıdni látszanak. Ezt követıen a háziorvosi központi ügyelet megszervezésérıl ad tájékoztatást a kistérség területén, amelyet sikertörténetnek nevez. Elmondja, hogy egy látványos beruházás keretében új, központi orvosi ügyeleti épületet adtak át, amely fedezetének 50 %-át pályázati úton szerezték meg, a másik 50 %-át pedig a kistérségi társulás, nevezetesen Komárom Város Önkormányzat biztosította. Ezzel egyidejőleg fejlesztették és pénzt bocsátottak a mentıszolgálat rendelkezésére. Muszela Imre az elıterjesztésben leírtakat ajánlja a megyei közgyőlés tagjainak figyelmébe. Úgy véli és ezt a társulás eddigi tevékenysége is bizonyítja -, hogy a kistérségi polgármesterek egymást megbecsülve és a lehetıségeket kihasználva mőködtek a dorogi kistérségben. Kívánja, hogy a megyei testület is hasonló szellemben végezze a munkáját.

13 13 Dr. Völner Pál a napirendi pont végén majd a kivetítın látható határozati javaslatról kéri a testület döntését. (A kivetítın látható javaslat a következı: köszönetet mond a többcélú kistérségi társulások elnökeinek a Komáromi és a Dorogi Többcélú Kistérségi Társulás munkájáról, legfontosabb feladataikról szóló elıterjesztés elkészítéséért, a kistérségek bemutatásáért. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. (Kerti Katalin eltávozott. Jelen van: 38 fı közgyőlési tag.) Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 283/2007. (XI.29.) számú közgyőlési határozat köszönetet mond a többcélú kistérségi társulások elnökeinek a Komáromi és a Dorogi Többcélú Kistérségi Társulás munkájáról, legfontosabb feladataikról szóló elıterjesztés elkészítéséért, a kistérségek bemutatásáért. 4. napirendi pont: A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal Ügyrendjének felülvizsgálata Elıterjesztı: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke Dr. Molnár Attila tájékoztatást ad arról, hogy az Ügyrendi és Regionális Bizottság a közgyőlés ülését megelızıen tartotta rendkívüli ülését és 4 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett az elıterjesztés elfogadását javasolja a megyei közgyőlésnek. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és 24 igen és 4 nem szavazattal, 10 tartózkodás mellett a következı határozatot hozza: 284/2007. (XI.29.) számú közgyőlési határozat jóváhagyja a Komárom - Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal Ügyrendjét a melléklet szerint, egyben december 1-jei idıponttal hatályon kívül helyezi a Hivatal jelenleg hatályos Ügyrendjét megállapító 59/2007. (III.29.) számú közgyőlési határozatot. Határidı: Felelıs: azonnal Dr. Völner Pál a közgyőlés elnöke és Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı

14 14 A 284/2007. (XI.29.) számú közgyőlési határozat melléklete A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal Ügyrendje 2007.

15 15 A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal Ügyrendje I. Általános rendelkezések 1. A Hivatal elnevezése; székhelye: Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal 2800 Tatabánya, Fı tér A Hivatal állami feladatként ellátott - alaptevékenysége: - általános közigazgatási tevékenység - kiegészítı tevékenysége: - felnıtt és egyéb oktatás, - kiadói tevékenység, - egyéb, máshova nem sorolható gazdasági szolgáltatás (1990. évi LXV. tv.) 3. Az alaptevékenység és kiegészítı tevékenység forrásai: központi állami támogatások és a megyei önkormányzat saját bevételei 4. A költségvetés végrehajtására szolgáló számla száma: - számlavezetı bank: Erste Bank Hungary Nyrt. - a Költségvetési Elszámolási Számla száma: A költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos különleges elıírások: Az évi LXV. tv., az évi XXXVIII. tv., az évi XL. tv., valamint a évi C. tv. rendelkezéseinek figyelembevételével. II. A Hivatal belsı szervezeti egységei, és az egyes szervezeti egységekhez tartozó vezetıi és egyéb munkakörök Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés Elnöke Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés Alelnökei Közvetlen Elnöki Alárendeltségben önkormányzati tanácsadó Védelmi Iroda katonai referens rendvédelmi referens Hivatalvezetı ( megyei fıjegyzı: a továbbiakban: fıjegyzı) Hivatalvezetı-helyettes (aljegyzı) Közvetlen Hivatalvezetıi Alárendeltségben hivatali belsı ellenır hivatali jogtanácsos

16 16 közbeszerzési referens fıjegyzıi ügykezelı Intézményi Ellenırzési Osztály osztályvezetı fırevizor intézményi revizor I. - III. Területi Választási Iroda választási referensek Elnöki Titkárság titkárságvezetı (fıosztályvezetı - helyettesi besorolással) elnöki referens (titkárságvezetı helyettes) elnöki tanácsadó nemzetközi és idegenforgalmi referens nemzetiségi és civil kapcsolatok referense elnöki ügykezelı alelnöki ügykezelı titkársági ügykezelı Intézményi és Önkormányzati Fıosztály fıosztályvezetı (feladatait kapcsolt munkakörben az aljegyzı látja el) fıosztályi ügykezelı Közvetlen Fıosztályvezetıi Alárendeltségben humánpolitikai referens szociális referens egészségügyi referens közmővelıdési referens hivatali informatikus informatikus hivatali iktató Önkormányzati Osztály osztályvezetı önkormányzati referens I. - II. önkormányzati ügykezelı Oktatási Osztály osztályvezetı közoktatási referens szakképzési referens gyermekvédelmi referens sport referens I. - II. oktatási ügykezelı Területfejlesztési és Gazdasági Fıosztály fıosztályvezetı fıosztályi ügykezelı Területfejlesztési és Vagyongazdálkodási Osztály osztályvezetı fıépítész területfejlesztési és térinformatikai referens területfejlesztési és vagyongazdálkodási referens területfejlesztési és vagyongazdálkodási ügyintézı

17 17 Mőszaki és Intézményüzemeltetési Osztály osztályvezetı fımérnök mőszaki és intézményüzemeltetési referens mőszaki referens Költségvetési Osztály osztályvezetı pénzügyi ügykezelı pénzügyi referens I. - VIII. 1. A Hivatal irányítása A közgyőlés elnöke III. A Hivatal irányítása és vezetése - a közgyőlés döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében irányítja a Hivatalt. - a fıjegyzı, az aljegyzı, a titkárságvezetı, a fıosztályvezetık és az osztályvezetık részére legalább 2 hetente elnöki értekezletet tart, ahol meghatározza a Hivatal aktuális céljait és feladatait a közgyőlés és szervei munkájának szervezésében, döntéseinek elıkészítésében, a döntések végrehajtásában, illetve a döntések végrehajtásának ellenırzésében. (az elnöki értekezletrıl jegyzıkönyvet kell vezetni) - a fıjegyzı javaslatára elıterjesztést nyújt be a közgyőlésnek a Hivatal belsı szervezeti tagozódásának kialakítására, módosítására, a Hivatal munka- és ügyfélfogadási rendjének meghatározására. - a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét; gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat a fıjegyzı, és a munkáltatói jogokat az önkormányzati tanácsadó felett. - minden év elsı hónapjában apparátusi értekezletet tart a Hivatal dolgozói részére, ahol értékeli a Hivatal elızı évi munkáját, és tájékoztatást ad a következı idıszak fıbb célkitőzéseirıl, feladatairól, és a Hivatalt érintı egyéb kérdésekrıl. A közgyőlés alelnökei a közgyőlés elnöke által kiadott elnöki rendelkezésben foglaltak szerint vesznek részt a Hivatal irányításában. 2. A Hivatal vezetése A Hivatalt a közgyőlés, illetve a közgyőlés elnöke által meghatározott célok és feladatok szerint a fıjegyzı vezeti. A közgyőlés elnöke közvetlenül a fıjegyzı részére utasításokat adhat, de jogszabályban fıjegyzıi hatáskörbe utalt ügyekben a fıjegyzı nem utasítható. A fıjegyzı részére adott elnöki utasítások egyéb estekben sem nem sérthetik a fıjegyzı hivatalvezetıi jogosítványait. A fıjegyzı a Hivatal mőködésérıl folyamatosan tájékoztatja a közgyőlés elnökét. A Hivatali struktúrában felsorolt munkakörökhöz képest a ténylegesen betöltendı munkaköröket a hivatalvezetı a közgyőlés által engedélyezett létszámkereten belül határozza meg. A pályázati eljárás során alkalmasnak minısített köztisztviselık és ügykezelık kinevezése, vezetıi megbízása, illetve a vezetıi megbízás visszavonása fıjegyzıi hatáskör. A közgyőlés elnöke a kinevezést, a közszolgálati jogviszony megszüntetését, a vezetıi

18 18 megbízást, a vezetıi megbízás visszavonását, a hivatali dolgozók jutalmazását elnöki rendelkezésben szabályozva elızetes egyetértéséhez kötheti. Az elızetes egyetértést, vagy annak megtagadását a vonatkozó munkaügyi iraton kell feltüntetni. Az egyes munkakörök ellátóinak feladatait munkaköri leírásban kell meghatározni. A munkaköri leírást a közvetlen felettes készíti el, és azt a fıjegyzı az aláírásával hagyja jóvá. A munkaköri leírást a munkavállaló részére a kinevezésrıl, illetve a vezetıi megbízásról szóló munkaügyi okmány munkavállaló részérıl történı aláírásának napján kell átadni. A munkaköri leírás átvételét a munkavállaló aláírásával igazolja. A munkakör, illetve a munkaköri leírásban meghatározott feladatok egyoldalú megváltoztatására a fıjegyzı a hivatali struktúra közgyőlés által történı átszervezése, fıjegyzıi hatáskörben végrehajtott belsı átcsoportosítás, vagy tartósan távollévı munkavállaló belsı helyettesítésének szükségessége, illetve a hivatali létszámkeret közgyőlés által történı csökkentése esetén jogosult. Amennyiben a munkavállaló a változtatást nem fogadja el, úgy a fıjegyzı jogosult a munkavállaló jogviszonyának megszüntetésére. A fıjegyzı - felelıs a Hivatal szakszerő és törvényes mőködéséért, a közgyőlés, illetve a közgyőlés elnöke által meghatározott aktuális feladatok végrehajtásának megszervezéséért, - koordinálja és ellenırzi a fıosztályok munkáját, - a Hivatal mőködési szabályaira, a konkrét ügyek intézésére, illetve munkáltatói jogkörében eljárva általános és egyedi utasításokat adhat ki, - a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, gyakorolja a munkáltatói jogokat a Hivatal dolgozói felett, - legalább 2 hetente fıjegyzıi értekezletet tart, ahol ismerteti a közgyőlés munkatervében, illetve a közgyőlés elnöke által meghatározott aktuális feladatokat, a feladatok végrehajtásának módját, felelıseit, a végrehajtási határidıket, konkrét ügyintézési utasításokat adhat a kijelölt felelısök részére, valamint folyamatosan beszámoltatja a fıosztályvezetıket, osztályvezetıket a határidıs feladatok végrehajtásának helyzetérıl. A fıjegyzıi értekezletre állandó meghívást kap a Hivatal mőködési feltételeit biztosító Tatabányai Gazdasági Szolgáltató Szervezet (TGSZSZ) vezetıje. A fıjegyzıi értekezletrıl jegyzıkönyvet kell vezetni. - a több fıosztályt érintı összetett feladatok (projektek) végrehajtásának koordinálására projektvezetıket bíz meg, egyben kijelöli az egyes részfeladatok végrehajtásáért felelıs személyeket is. A projektek végrehajtásának helyzetérıl a projektvezetık folyamatosan tájékoztatják a közgyőlés elnökét és a fıjegyzıt, - dönt az aktuális feladatok teljesítéséhez szükséges, illetve rendelkezésre álló hivatali gépjármővek heti elosztásáról, - dönt a hivatali munkához szükséges folyóiratok, közlönyök, szakkönyvek és egyéb munkaeszközök megrendelésérıl; szakmai tanfolyamokon, konferenciákon, elıadásokon való részvétel engedélyezésérıl, - jogosult a hivatali dolgozók díjazás nélküli túlmunkájának ellentételezésére évente legfeljebb 2 nap hivatali munkaszüneti napot elrendelni, - jogosult a fıosztályok közötti ideiglenes vagy végleges feladat- és létszám átcsoportosításra. A fıjegyzıt távollétében az aljegyzı helyettesíti. Az aljegyzı az intézményi és önkormányzati fıosztályvezetıi feladatainak ellátása mellett a munkaköri leírásában meghatározottak, és a fıjegyzı egyéb utasításai szerint vesz részt a Hivatal munkájában és vezetésében.

19 19 3. A fıosztályok és osztályok vezetése A fıosztályvezetı a közgyőlés elnökének irányítása és a fıjegyzı utasításai, intézkedései szerint végzi feladatait. A fıosztályvezetı szervezi, koordinálja, rendszeresen ellenırzi és értékeli az osztályvezetık, illetve a közvetlen alárendeltségébe tartozó fıosztályi referensek munkáját. A fıosztályvezetıt, osztályvezetıt távollétében a munkaköri leírásokban meghatározott személy helyettesíti. Az osztályvezetı meghatározza az osztály belsı munkamegosztási rendjét, felelıs az osztály feladatkörébe tartozó ügyek szakszerő és jogszerő intézéséért, munkáját a fıjegyzı és a fıosztályvezetı utasítása szerint végzi. Az Intézményi Ellenırzési Osztály revizorai a közgyőlés által elfogadott munkaterv és a fıjegyzıi utasításban meghatározott szabályok szerint végzik ellenırzési feladataikat. A hivatalvezetınek közvetlenül alárendelt belsı ellenır felelıs a feladatkörébe tartozó ügyek szakszerő és jogszerő intézéséért, munkáját a fıjegyzı által kiadott általános utasítás, és a közgyőlés által elfogadott munkaterv szerint végzi. Az Elnöki Titkárság munkatársai munkájukat az Elnöki Titkárság vezetıjének (távollétében az elnöki referens) utasításai szerint, és a közgyőlés elnökének közvetlen irányítása mellett végzik. 1. A Hivatal általános feladatai IV. A Hivatal feladatai A Hivatal a közgyőlésnek alárendelve végzi munkáját. Ellátja a közgyőlés és bizottságai, tisztségviselıi és a fıjegyzı hatáskörébe tartozó önkormányzati és államigazgatási ügyek döntésre való elıkészítését, a döntések végrehajtását, a végrehajtás szervezését és ellenırzését. A Hivatal a közgyőlés, a képviselıcsoportok, a közgyőlési tagok és a bizottságok zavartalan mőködéséhez biztosítja a szükséges technikai és ügyviteli feltételeket. Közremőködik a települési önkormányzatok hatáskörébe tartozó feladatok ellátásában felkérés, illetve társulási megállapodás alapján. Gondoskodik az önkormányzati és államigazgatási döntésekhez, a közgyőlési tagok képviselıi feladatainak ellátásához szükséges információk beszerzésérıl, rendszerezésérıl, elemzésérıl; a szakmailag és jogilag megalapozott döntési alternatívák elıterjesztésérıl. Ellátja a megyei önkormányzat közalapítványai, alapítványai mőködésével összefüggı pénzügyi-gazdasági és ügyviteli feladatokat. Kapcsolatot tart a megye települési önkormányzataival, a központi és a regionális alárendeltségő államigazgatási szervezetekkel, a közigazgatási hivatallal, a szakmai kamarákkal, más megyei önkormányzati hivatalokkal, valamint az önkormányzati szövetségekkel. Biztosítja a területi kisebbségi önkormányzatok mőködési feltételeit. 2. A Hivatal részletes feladatai Elnöki Titkárság - elnöki programok szervezése, koordinálása - önkormányzati stratégiai döntések elıkészítése

20 20 - protokolláris feladatok - sajtó és marketing (PR) feladatok - nemzetközi kapcsolatok - nemzetiségi feladatok - európai integrációs feladatok - idegenforgalmi feladatok - egyházi és civil kapcsolatok - a Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Bizottság, a Nemzetközi Kapcsolatok és Idegenforgalmi Bizottság, valamint a Gyermek-, Ifjúsági és Civil Szervezetek Tanácsnoka mőködésével és tevékenységével kapcsolatos feladatok Intézményi és Önkormányzati Fıosztály - a közoktatási, szakképzési, és pedagógiai szolgáltatásokkal kapcsolatos fenntartói feladatok - a szociális és gyermekvédelmi ellátásokkal kapcsolatos fenntartói feladatatok - idısügyi feladatok - az egészségügyi járó- és fekvıbeteg ellátással kapcsolatos fenntartói feladatok - a sport, és kiemelten a diáksport támogatásának szervezési és finanszírozási feladatai - közmővelıdési feladatok - a közgyőlés mőködésével összefüggı önkormányzati feladatok - iktatási, postázási és irattározási feladatok - intézményvezetıi és hivatali személyügyi feladatok - a megyei önkormányzat hivatalos közlönyének szerkesztési feladatai - kapcsolattartási feladatok az igazságügyi és rendvédelmi szervekkel - informatikai feladatok - honlap szerkesztési feladatok - nem önkormányzati mővészetoktatási, közoktatási és szakképzı intézmények nyilvántartásával, mőködési engedélyeztetésével és törvényességi ellenırzésével kapcsolatos feladatok - a Komárom-Esztergom Megye Közoktatásáért Közalapítvány adminisztrációs feladatai - közremőködés a közbeszerzési eljárások hivatali kezdeményezésében, szakmai-ágazati elıkészítésében, a pályázatok elbírálásában - az Egészségügyi és Szociális Bizottság, a Mővelıdési, Oktatási és Sport Bizottság, az Ügyrendi és Regionális Bizottság, a Közigazgatási Tanácsnok, valamint a Szociális Ügyek Tanácsnoka mőködésével, illetve tevékenységével kapcsolatos feladatok Területfejlesztési és Gazdasági Fıosztály - beruházási, felújítási, javítási-karbantartási, és intézményüzemeltetési feladatok - pályázatfigyelési feladatok - intézményfejlesztési projektek finanszírozására megyei, regionális, központi és európai közösségi pályázatok elıkészítése, elkészítése, az elkészítés koordinálása, a pályázatok benyújtása - közremőködés a közbeszerzési eljárások hivatali kezdeményezésében, mőszaki és pénzügyi elıkészítésében, az ajánlatok elbírálásában - területfejlesztési és területrendezési feladatok - környezet - és természetvédelmi feladatok - megyei fıépítészi feladatok - projektmenedzselési feladatok - mőemlékvédelmi feladatok - a Kistelepülési Pályázati Alap mőködtetésével kapcsolatos feladatok

21 21 - a megyei területi információs rendszer (MTEIR) mőködtetése - a Megyei Területfejlesztési Tanács munkaszervezeti feladatainak ellátása - költségvetési gazdálkodási feladatok - a megyei önkormányzat alapítványai és közalapítványai könyvelésének vezetése - vagyongazdálkodási feladatok - intézményüzemeltetési feladatok - a Térség- és Gazdaságfejlesztési Bizottság, a Mezıgazdasági Bizottság, a Pénzügyi Bizottság, valamint a Környezetvédelmi Bizottság, a Kistelepülési Tanácsnok, és a Foglalkoztatási Tanácsnok mőködésével, illetve tevékenységével kapcsolatos feladatok Intézményi Ellenırzési Osztály - megyei önkormányzati intézmények belsı - és felügyeleti jellegő ellenırzése Hivatali Belsı Ellenır - a Hivatal mőködésének belsı ellenırzése Közbeszerzési Referens - a megyei önkormányzat beszerzési eljárásainak lebonyolításával kapcsolatos feladatok Hivatali Jogtanácsos - a megyei önkormányzat, a Hivatal és a megyei önkormányzati intézmények perbeli képviselete - munkáltatói kölcsön szerzıdések elıkészítése - jogi közremőködés a Hivatal vagyongazdálkodási és költségvetési-gazdálkodási feladatainak ellátásában Védelmi Iroda - a közgyőlés elnökének hatáskörébe tartozó honvédelmi, polgári védelmi, katasztrófa elhárítási feladatok Területi Választási Iroda - európai uniós, országgyőlési, helyi és kisebbségi önkormányzati választási, valamint országos és helyi és népszavazási feladatok 1. Ügyiratkezelés V. A Hivatal mőködési rendjének egyéb kérdései A Hivatalba beérkezı küldemények átvételének, felbontásának, érkeztetésének, iktatásának és az ügyintézı kijelölésének (szignálásának) részletes szabályait a fıjegyzıi hatáskörben Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Egyedi Iratkezelési Szabályzata tartalmazza. Általános szabályként az ügyintézı kijelölése a fıjegyzı feladata, de a közvetlenül a közgyőlés elnökéhez címzett kérelmek döntésre elıkészítésére az ügyintézıt a közgyőlés elnöke jelöli ki. Az elnök az ügyintézı kijelölésérıl tájékoztatja a fıjegyzıt. A Hivatalba beérkezett hivatalos iratot azonnal, de legkésıbb a beérkezésétıl számított 24 órán belül a kijelölt ügyintézıre, vagy annak visszatartása esetén a visszatartó elnökre, alelnökre, fıjegyzıre, aljegyzıre, fıosztályvezetıre, vagy osztályvezetıre kell iktatni.

22 22 A fıosztályvezetıre szignált ügyirat ügyintézıjének kijelölésérıl a fıosztály vezetıje intézkedik, és további utasításokat ad az ügy gyors, szakszerő és jogszerő intézésére. Az osztályon belül az ügyintézı kijelölésérıl - ha az még nem történt meg - az osztályvezetı gondoskodik. 2. Írásbeli intézkedés aláírására (kiadmányozására) jogosultság Általános szabályként a kiadmányozási jogot a közgyőlés elnöke és a fıjegyzı gyakorolja intézkedési körének megfelelıen. A fıosztályvezetıket, illetve az osztályvezetıket, valamint a referenseket a következı esetekben illeti meg a kiadmányozási jog: az ügy érdemét nem érintı ún. közbensı intézkedés megtételekor, eseti vagy állandó felhatalmazás alapján a megjelölt ügyben, illetve ügytípusban. A kiadmányozási jogról annak gyakorlója külön utasításban rendelkezik. A kiadmányozási jogot a fıosztályvezetık és az osztályvezetık távollétében a helyettesítéssel megbízott személyek gyakorolják. Amennyiben a kiadmányozásra jogosult nem az érdemi ügyintézı, akkor a kimenı iratra az ügyintézı nevét rá kell írni. 3. Munkaidı, ügyfélfogadás A Hivatal dolgozóinak munkaideje heti 40 óra, 5 napos munkaidı-beosztásban az alábbiak szerint: hétfıtıl csütörtökig óráig, pénteken óráig. A munkában töltött idırıl napi jelenléti ívet kell vezetni. Az igénybe vett szabadságot és a kiszállást is jelezni kell a jelenléti íven. A jelenléti ív vezetésének ellenırzése az osztályvezetı feladata. A Hivatal rugalmas munkarendben mőködik, melynek törzsideje: hétfıtıl csütörtökig óráig pénteken óráig. Rugalmas munkarend alkalmazása esetén havi szinten kell biztosítani a heti 40 órás munkaidı teljesítését. A fıjegyzı, az aljegyzı, a fıosztályvezetı (titkárságvezetı) és az önkormányzati tanácsadó kötetlen munkaidıben végzi feladatait. A Hivatal ügyfélfogadási rendje egységes. Az osztályok teljes munkaidıben kötelesek az ügyfeleket fogadni. Az osztály vezetıje felelıs a folyamatos ügyfélfogadás személyi feltételeinek biztosításáért. 4. Bélyegzık leírása és használata A megyei önkormányzat és szervei pecsétjeinek leírását az SZMSZ 1. (2) bekezdése, a 2. (1) bekezdés c/ pontja, a 84. (6) bekezdése, a 86. (4) bekezdése, a 87. (4) bekezdése, valamint a 89. (2) bekezdése állapítja meg. A hivatalos bélyegzı lenyomatát csak a kiadmányozásra jogosultak aláírásával ellátott ügyiratokon lehet alkalmazni. A bélyegzık használatával kapcsolatos részletes szabályokat az Iratkezelési Szabályzat tartalmazza.

23 23 A bélyegzık megrendelésérıl, nyilvántartásáról, selejtezésérıl, megsemmisítésérıl az Intézményi és Önkormányzati Fıosztály gondoskodik. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell: a sorszámot, a bélyegzı kiadásának napját, a bélyegzıt használó szervezeti egység nevét, a bélyegzıt ırzı, illetıleg a használatra jogosult nevét, az átvételt igazoló aláírását. VI. Záró rendelkezések 1. A Hivatal vagyonnyilatkozat tételére kötelezett munkavállalóinak körét az 1. számú melléklet, a Hivatalban adományozható szakmai címeket a 2. számú melléklet, a Hivatal ellenırzési nyomvonaltervét az 1. és 2. számú függelék, a szabálytalanságok kezelésének eljárási rendjét a 3. számú függelék tartalmazza. 2. A köztisztviselık jogállásáról szóló évi XXIII. törvény 48/A. -ának szabályai szerint korábban megállapított és folyósított képzettségi pótlékok továbbra is megilletik a kedvezményezetteket. 3. Felhatalmazást kap a fıjegyzı, hogy munkáltatói jogkörében eljárva a Hivatal mőködésének részletes szabályit általános utasításokban határozza meg. 1. sz. melléklet A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járómunkakörök (Az évi XXIII. tv. 22/A. (8) bekezdése alapján) 1. fıjegyzı 2. aljegyzı 3. fıosztályvezetı, titkárságvezetı 4. osztályvezetı 5. belsı ellenır 6. revizor, fırevizor 7. hivatali informatikus, informatikus 8. mőszaki referens, mőszaki és intézményüzemeltetési referens 9. vagyongazdálkodási és területfejlesztési referens 10. térinformatikai és területfejlesztési referens 11. megyei fıépítész 12. pénzügyi referens 13. szociális referens 14. egészségügyi referens 15. közoktatási referens 16. szakképzési referens 17. közbeszerzési referens

24 24 2. sz. melléklet A Hivatalban adományozható szakmai címek (Az évi XXIII. tv. 30/A. (2) bekezdése alapján) 1./ szakmai fıtanácsadói cím: 3 db. 2./ szakmai tanácsadói cím: 2 db Záradék A Komárom - Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal Ügyrendjét a Komárom - Esztergom Megyei Közgyőlés a../ (XI.29) sz. határozatával fogadta el, és december 1-jei idıponttal léptette hatályba. Kelt Tatabányán, november 29-én Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı Dr. Völner Pál a közgyőlés elnöke (Kerti Katalin visszaérkezett. Jelen van: 39 fı közgyőlési tag.) 5. napirendi pont: Rendelet-módosítás Elıterjesztı: 5.a) napirendi pont: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat évi költségvetési rendeletének módosítása Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés 25 igen és 1 nem szavazattal, 13 tartózkodás mellett a következı rendeletet alkotja: A KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŐLÉS 24/2007. (XI.29.) számú önkormányzati rendelete a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat évi költségvetésérıl szóló többször módosított 5/2007. (III.1.) számú önkormányzati rendelet módosításáról (A rendelet a jegyzıkönyv melléklete.)

25 25 5.b) napirendi pont: Az élelmezési nyersanyagnormákról, az egyes intézményeknél folyó munkahelyi étkeztetés fı szabályairól, valamint a gyermekétkeztetésért fizetendı térítési díjakról szóló - többször módosított 21/2003. (XII.18.) számú önkormányzati rendelet módosítása Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés 31 igen és 1 nem szavazattal, 7 tartózkodás mellett a következı rendeletet alkotja: A KOMÁROM-ESZTERGOMMEGYEI KÖZGYŐLÉS 25/2007. (XI.29.) számú önkormányzati rendelete az élelmezési nyersanyagnormákról, az egyes intézményeknél folyó munkahelyi étkeztetés fı szabályairól, valamint a gyermekétkeztetésért fizetendı térítési díjakról szóló 21/2003. (XII.18.) számú önkormányzati rendelet módosításáról (A rendelet a jegyzıkönyv melléklete.) 5.c) napirendi pont: Elıterjesztı: A kéményseprı-ipari közszolgáltatások kötelezı igénybevételérıl szóló többször módosított 12/1995. (XII.28.) számú önkormányzati rendelet módosítása Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke Boda András, a KOMTŐZ Kft. ügyvezetıje Dr. Völner Pál tisztelettel köszönti az ülésen megjelent Boda Andrást. Kérdés nem hangzott el. HOZZÁSZÓLÁS Popovics György tájékoztatást ad arról, hogy a Térség- és Gazdaságfejlesztési Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést és annak elfogadását javasolja a megyei közgyőlésnek. Bejelenti, hogy évek óta figyelemmel kíséri a KOMTŐZ Kft. tevékenységét és azok a bizottságok, amelyekben tevékenykedett, minden évben azt kezdeményezték, hogy a cég által kértnél kisebb mértékő áremelkedést hagyjon jóvá a megyei testület. Az idén ez a helyzet megváltozott, mivel az anyagban leírt mőszaki fejlesztések megvalósítását szükségesnek ítélték. Ígéretet kaptak arra, hogy a jövı évben a cég számot ad a fejlesztések megvalósításáról. Az elmondottak tükrében az elıterjesztésben foglalt mértékő emelést a bizottság elfogadhatónak tartotta. Dr. Völner Pál megkérdezi, hogy a bizottság beszámolót kér a cég évi fejlesztéseirıl? Popovics György jelzi, hogy igen, de ez nem igényel külön elıterjesztést, mivel a KOMTŐZ Kft. a következı évi beszámolóban erre külön kitér. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés 31 igen és 1 nem szavazattal, 7 tartózkodás mellett a következı rendeletet alkotja:

26 26 A KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŐLÉS 26/2007. (XI.29.) számú önkormányzati rendelete a kéményseprı-ipari közszolgáltatások kötelezı igénybevételérıl szóló 12/1995. (XII.28.) számú önkormányzati rendeletmódosításáról (A rendelet a jegyzıkönyv melléklete.) 5.d) napirendi pont: A Komárom-Esztergom Megye Gazdaságáért Kitüntetı Cím alapításáról szóló többször módosított 1/2004. (I.29.) számú önkormányzati rendelet felülvizsgálata Kérdés nem hangzott el. HOZZÁSZÓLÁSOK Kerekes Tibor bejelenti, azzal, hogy az elıkészítés és a koordinálás a tervezetben leírt módon változik a maga és a Kereskedelmi és Iparkamara elnöksége részérıl teljes mértékben egyetért. Viszont aggodalmukat fejezik ki a döntésnél fellelhetı változások miatt, mivel az a döntési lehetıség, ami korábban kifejezetten a gazdaság szereplıinél volt, most átkerül egy politikai testülethez, a gazdasági szereplıknek a jövıben csupán javaslattételi joguk lesz. Tart attól, hogy négyévenkénti politikai váltógazdálkodást feltételezve hol ilyen, hol olyan színő gazdasági szereplık kapják a díjat. Ennek elkerülése végett azt javasolja a kamara részérıl, hogy a gazdasági élet szereplıi és a megyei közgyőlés közösen alakítsa ki véleményét és közösen döntsön a címek odaítélésérıl. Dr. Völner Pál köszönetet mond a véleményért, de úgy érzi, hogy a hozzászóló kicsit túlértékeli a közgyőlésnek a gazdasági élet szereplıit vagy a gazdaságot befolyásoló szerepét. Bejelenti, a kamara e tárgyban írt levelét megkapta, de úgy ítéli, hogy önmagában a szabályozás változása semmiféle eredményhirdetési változást sem fog eredményezni, mivel a javaslattételi és zsőrizési jogok megmaradtak. Amennyiben pedig, ha a közgyőlés eltér a benyújtott javaslattól, akkor az mindig egyedi vita tárgya lehet. Meggyızıdése szerint akkor és ott kell majd ezért a felelısséget viselni. Dr. Péntek Péter bejelenti, hogy az eddigi szabályozás jogellenes helyzetet teremtett, mivel közgyőlési hatáskört a testület csak a szerveire ruházhat át, márpedig a gazdasági élet szereplıi nem a közgyőlés szervei. Ennek megfelelıen a címek odaítélésérıl csak a megyei közgyőlés dönthet. Meggyızıdése, hogy a javaslat elfogadása esetén áll helyre a törvényesség. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés 25 igen és 3 nem szavazattal, 11 tartózkodás mellett a következı rendeletet alkotja: A KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŐLÉS 27/2007. (XI.29.) számú önkormányzati rendelete a Komárom-Esztergom Megye Gazdaságáért Kitüntetı Címrıl (A rendelet a jegyzıkönyv melléklete.)