A TARTALOMBÓL: Határőrök érdekvédelmi lapja. A Rendészeti Védegylet rendvédelmi adókedvezmény bevezetését kéri. Egy MUNKAANYAG

Átírás

1 2007. szeptember 1 II. évfolyam 2. szám Határőrök érdekvédelmi lapja szeptember A TARTALOMBÓL: A Rendészeti Védegylet rendvédelmi adókedvezmény bevezetését kéri Egy MUNKAANYAG Tervezet a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló évi XLIII. törvény módosításáról A Rendőrség- és a Határőrség integrációjának humán tennivalói

2 szeptember A Rendészeti Védegylet rendvédelmi adókedvezmény bevezetését kéri RENDÉSZETI VÉDEGYLET rendvédelmi adókedvezmény előterjesztése az Igazságügyi és rendészeti minisztérium részére Budapest, szeptember cél: A kormány Konvergencia programjából következő közszol- gálati illetmények évi befagyasztásából adódó reál-illetmény veszteségek kompenzálása A rendvédelemben dolgozók anyagi megbecsülésének elősegítése Az állam, valamint a lakosság élet és vagyonbiztonságának előny: A rendvédelmi szervek személyi juttatás (és járulék) előirányzatát nem befolyásolja, a rendszeren belül nem kíván többlet kiadás tervezést a rendvédelmi adókedvezmény gondjait hivatásuknak felvállalók munkájának pozitív megkülönböztetése Lényeg: Az integrált Rendőrség, Tűzoltóság, Katasztrófavédelem, Vám és Pénzügyőrség, Nemzetbiztonsági Hivatal hivatásos (szerződéses) köztisztviselői, közalkalmazotti és munkavállalói részére adókedvezmény biztosítása Az adókedvezmény mértéke havonta a köztisztviselői illetmény alap bruttó 50%-a, amely jóváírása a családi adókedvezményhez hasonló (jelenleg Ft 50%-a) Az államháztartás szintű adóbevétel kiesés korrigálható évben! Az állami személyi jövedelem adóbevételek területén az Államreform Bizottság évi tervében szereplő adókedvezmény reform már biztosítani tudja a rendvédelem területéről kiesett ez irányú bevételeket, ugyanis az állam szűkíteni és megszüntetni kívánja a civil szférát eddig preferáló adókedvezmények egy részét (lakáskölcsönök adókedvezménye, telefonár támogatás, önkormányzati hivatalok átalakítása stb.) Megerősödött a Rendészeti Védegylet Jogsegélyszolgálata augusztustól a Rendészeti Védegylet országos Jogsegélyszolgálata további 3 fő függetlenített jogtanácsossal erősödött. Dr. Ulbert Mónika jogtanácsos Szegedről, Dr. Szilágyi Emese Nagykanizsáról, Dr. Bögi Tamás Budapestről segíti az RV tagság jogi gondjainak megoldását. Természetesen Dr. Mártvai György vezető jogtanácsos és Dr. Dancsóné Dr. Soós Ilona jogász, az RV régi jogászai is velünk és értünk vannak. elérhetőségeik: dr. mártvai györgy jogtanácsos RV Jogsegélyszolgálat vezető Telefon: 06 30/ martvai.gyorgy@hor.b-m.hu dr. dancsóné dr. soós Ilona jogász Telefon: 06 30/ dr.dancsone@hor.b-m.hu dr. ulbert mónika jogtanácsos Telefon: 06 70/ ulbert.monika@hor.b-m.hu dr. szilágyi emese jogtanácsos Telefon: 06 30/ emese@hornk.hu dr. bögi Tamás jogtanácsos Telefon: 06 70/ bogit@fre .hu

3 2007. szeptember A közszolgák reálbére 9 százalékkal csökkent Az év első hat hónapjában majdnem 6,5 százalékkal csökkentek a reálbérek, ami már a statisztikusok szerint is érezhető mértékű romlást jelent. A legroszszabbul a közszolgák jártak. A bruttó átlagkeresetek 7,9 százalékkal emelkedtek az év első felében mondta a KSH szakértője az InfoRádióban. Az adó- és járulékterhek eközben azonban olyan mértékben emelkedtek, hogy a nettó keresetek átlagosan mindössze 1,6 százalékkal nőttek. Eközben a fogyasztói árindex emelkedése 8,6 százalékos volt, így a reálkeresetek több mint 6 százalékkal csökkentek, amely már mindenki számára érezhető visszaesést jelent közölte Lindnerné Eperjesi Erzsébet. Leginkább a költségvetési szféra dolgozóinak fizetése veszített az értékéből, ugyanis az ő nettó bérük 1,5 százalékkal lett kevesebb az év első hat hónapjában, míg a versenyszférában 3,4 százalékkal emelkedtek a nettó keresetek. Így a közszolgálati dolgozók 9 százalékos reálkereset-csökkenést szenvedhettek el, míg a versenyszférában ennek mértéke átlagosan 5 százalék volt. A köztisztviselők és a közalkalmazottak helyzete azonban az év második felében javulhat, köszönhetően annak, hogy a 13. havi juttatás egy tizenketted részéhez júniustól havonta jutnak hozzá. Forrás: InfoRádió Miniszteri szemle Röszke közúti határátkelőhelyen augusztus 09-én Dr. Takács Albert miniszter látogatást tett a röszkei M5-autópálya határátkelőhelyen. Határőrség-Rendőrség integrációs munkálatainak jelenlegi állásáról számoltak be a határőrségi és a rendőrségi vezetők. Az eddig ismert integrációs munkavégzés összegző szakmai jelentéséit hallgathattuk meg augusztus 21-re várható előzetes állománytábla, ezt megerősítette a Országos Rendőrfőkapitány. Az integrációs munka üteme AZ OR- SZÁGOS RENDŐRFŐKAPITÁNY ÉS A HATÁRŐRSÉG ORSZÁGOS PA- RANCSNOKA 3/2007. (OT 14.) ORFK HŐR OPKEGYÜTTES UTASÍTÁSA alapján halad. Az állománytábla tervezetek munkabizottsági és érdekképviseleti egyeztetése augusztus 03-án órakor indult meg az ORFK Humánigazgatási Főosztályán. E tárgyban Zsinka András ORFK Humánigazgatási Főosztályvezető személyesen adott meghívást az RV vezetése részére. 3 Fáklyás demonstrációra válaszolt az IRM Az FRDÉSZ Fáklyás demonstráción harckocsi robaj hang lejátszással, Petőfi, a Nép Nevében vers művészi elszavalásával egybekötve, és a 100 mm-es páncéltörő-ágyú rézhüvelyben átadott petícióra válaszolt az IRM tárcavezető. Az erőt sugárzó fáklyás felvonulás kiváló és művészi dramaturgiája nem hatotta meg a Kormányt, a petícióra Dr. Takács Albert miniszter úr válaszolt. Türelmet és megértést kért a rendvédelemben dolgozóktól, továbbá ismertette a minisztérium már megtett és megtenni akaró erőfeszítéseit. XXII. Fiatlon Fesztivál és Országos Rendész Triatlon Kupa Kiskunhalas Sós-tó versenyközpontban és környékén Sikeres nemzetközi határrendészeti akció a Dél-alföldön Augusztus 17-én tartottak sajtótájékoztatót a Kiskunhalasi Határőr Igazgatóság székhelyén a 10 napos Herakles Joint Operation nevű nemzetközi határrendészeti akcióról. A fokozott határellenőrzés komplexitására jellemző, hogy a határátkelőhelyeken, a zöldhatáron, mélységi területeken, forgalmas útcsomópontokon, a munkafelügyelettel együtt, 9 résztvevő ország tisztviselőivel közösen végezték a magyar határőrök az illegális migráció és az embercsempészés elleni együttes fellépést. Augusztus 12-én vasárnap rendezték meg 22. alkalommal Kiskunhalason a hagyományos triatlon versenyt. A hármaspróbát 15 év után vitte viszsza a Zöldsport Klub szervező csapata a Sós-tóra, ahol első alkalommal ban rendezték meg a kiskunhalasi versenyt. Az országos nyílt verseny érdekessége, hogy először írtak ki országos rendész kupát triatlon sportban a Rendészeti Védegylet jóvoltából. Az eső lába ugyan lógott de végül az indulás előtt kiderült és kiváló feltételek között versenyezhettek a sportolók.

4 szeptember Egy MUNKAANYAG A szerzett jogok csorbításával az RV nem ért egyet és tiltakozik! Tervezet a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló évi XLIII. törvény módosításáról 1. A fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Hszt.) 52. -a helyébe a következő rendelkezés lép: 52. A hivatásos szolgálat felső korhatára a férfiak mindenkori öregségi nyugdíjkorhatáránál 5 évvel alacsonyabb életkor betöltése. A miniszter - a munkáltatói jogkört gyakorló elöljáró, az állományilletékes parancsnok javaslatára - egy alkalommal a szolgálat érdekében, az érintett kérelmére legfeljebb a férfiak öregségi nyugdíjkorhatáráig, a tábornok, valamint a tábornoki rendfokozattal rendszeresített beosztást betöltő főtiszt esetében az Országgyűlés illetékes bizottságának előzetes tájékoztatásával a szolgálati viszonyt meghosszabbíthatja. A szolgálati viszony meghosszabbítása esetén az érintettet a 82. szerint minősíteni kell. 2. (1) A Hszt ának (4) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: [(4) A felső korhatár elérése előtt is teljes összegben kell folyósítani a szolgálati nyugdíjat, ha a hivatásos állomány tagja] a) 25 év tényleges szolgálati viszonyban töltött idővel rendelkezik és szolgálati viszonya a törvény 56. -a (1) bekezdésének a)-d) pontja, 56. -a (2) bekezdésének c) pontja, illetőleg egészségi, pszichikai [fizikai] alkalmatlanság miatt szűnt meg; (2) A Hszt ának (10) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (10) A hivatásos állomány tagja a nyugdíjazásakor a (8) bekezdés szerint rögzített, illetve újból rögzített és az évenkénti emelésekkel növelt, valamint a tényleges nyugállományba helyezésekor megállapított nyugdíja között a rögzítéstől eltelt szolgálati időtől függetlenül választhat. (3) A Hszt a a következő (11) bekezdéssel egészül ki: (11) Ha a hivatásos állomány tagja a 64. alapján történt visszavételét követően tényleges szolgálati időt szerez, a szolgálati viszonyának megszüntetésekor kiszámított szolgálati nyugdíj helyett - amennyiben ez számára kedvezőbb - választhatja a korábbi nyugdíjának az évenkénti emelésekkel növelt összegét. 3. A Hszt ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (1) A szolgálati nyugdíj összegét a szolgálati viszony megszűnését közvetlenül megelőző 365 nap (szökőév esetén 366 nap) alatt a szolgálati viszony keretében elért, és a kifizetés időpontjában hatályos jogszabályok szerint nyugdíjjárulék alapjául szolgáló illetmény és egyes illetmény jellegű juttatások egészségbiztosítási járulék, nyugdíjjárulék, magánnyugdíj-pénztári tagdíj, valamint munkavállalói járulék levonása utáni, számított személyi jövedelemadóval csökkentett összege havi átlaga alapján kell megállapítani. (2) A Hszt ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (4) Az (1) és (3) bekezdésben említett illetményen és illetmény jellegű juttatáson az alapilletményt ide nem értve a szabadságmegváltást az illetménykiegészítést, az illetménypótlékot, valamint a nyugdíjazást megelőző 365 napban (szökőév esetén 366 napban) kifizetett, legfeljebb egy-egy havi távolléti díjnak megfelelő összegű külön juttatást és a jutalmat kell érteni. 4. A Hszt (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (3) Akinek a rokkantságát az orvosi felülvizsgálat megszüntette és a szolgálattal összefüggő rokkantság idejét is beleszámítva a szolgálati nyugdíjjogosultság feltételeivel rendelkezik, a továbbiakban részére szolgálati nyugdíjat kell megállapítani és folyósítani. Záró és átmeneti rendelkezések 5. (1) E törvény január 1-jén lép hatályba. (2) Annak a hivatásos állományúnak, akinek a tényleges szolgálati ideje december 31-én eléri, vagy meghaladja a 20 évet, a december 31-én hatályos nyugdíj-megállapítási szabályok szerint rögzíteni, illetve újból rögzíteni kell a szolgálati nyugdíj összegét. (3) A (2) bekezdés szerinti szolgálati nyugdíj megállapításakor a 183. (1) bekezdés szerint számított illet-

5 2007. szeptember mény és illetmény jellegű juttatások havi átlagának, a betöltött szolgálati idő függvényében 20 év esetén 60%-ával, 21 év esetén 61 %-ával, 22 év esetén 62 %-ával, 23 év esetén 63 %-ával, 24 év esetén 64 %-ával, 25 év vagy ennél több szolgálati idő esetén a tényleges szolgálathoz tartozó a 184. szerint számított százalékával kell számolni. 5 (4) A törvény hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a) a Hszt (6) bekezdése b) a Hszt (3) bekezdése, és a 188. (1) bekezdése azzal, hogy e törvény hatálybalépése előtt a Hszt. alapján megállapított, illetve megnyílt jogosultság esetén a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló évi LXXXI. törvény (Tny.) 50. (2) bekezdésének b) pontja szerinti özvegyi nyugdíj mértéke 36 %-nál, az 56. (2) bekezdése szerinti árvaellátás mértéke pedig 72 %-nál alacsonyabb nem lehet. Rendőrségi cafetéria rendszer bevezetésének szakmai előkészítését kezdte meg az RV A cafeteria olyan béren kívüli juttatási rendszer, amely lehetőséget nyújt arra, hogy a munkavállalók egy bizonyos munkabéren felüli keretösszeget, a számukra legfelelőbb módon használjanak fel a munkáltató által meghatározott szolgáltatási körön belül. Gépjárművezetői pótlék A Rendészeti Védegylet vizsgálatot kért a nyár elején, miszerint van és volt olyan határőr, aki szolgálati gépkocsit vezetett, de részére gépjárművezetői pótlék nem került számfejtésre. Az Országos Parancsnok által elrendelt vizsgálat igazolta felvetéseink helyességét augusztus 31. napig minden határőr igazgatóságon három évre visszamenőleg át kell tekinteni a gépjármű forgalmazási okmányok alapján a gépjárművezetéseket. Azok a határőrök, akik vélelmezik, hogy vezettek, de illetményükben nem szerepelt a gépjárművezetői pótlék, most benyújthatják a keresetüket. A vonatkozó okmányok fénymásolatai és egy kimutatással vegyített kérelem után számfejtésre kerül az elmaradt járandóság. Nem kérdés, hogy egy hónapban hány alkalommal, vagy mennyi km-t vezetett, ugyanis ilyen megkötéseket a törvény nem ismer. A Határőrség már évek óta túl van a csak akkor fizetünk ha három alkalommal vezet valaki egy hónapban, vagy csak akkor ha 100 km-t, vagy 200 km-t vezet! törvényt magyarázó megkötéseken. Aki vezet jogszerűen szogálati gépjárművet, annak kapnia kell gépjárművezetői pótlékot! Ha egy hónapban csupán hetente egy alkalommal, egy km-t vezetett valaki szolgálati feladatként, akkor ugyan úgy jár neki a pótlék, mintha 100 vagy 1000 km-t vezetett volna 22 alkalommal. Ezzel ellenkező gyakorlatot folytató munkáltatók már az I. fokú munkaügyi bírósági tárgyaláson elhasalnak. Érvényes LB végzés, BH-k tanusítják, nem lehet szűkíteni a jogszabályi feltételt, csak jogszabállyal! A fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló évi XLIII. tv ának (2) bekezdése alapján a hivatásos állomány tagját többek között gépjárművezetői pótlék ismegilleti, az illetményalapja 13 %-ának megfelelő összegben. A törvényben meghatározott gépjárművezetői pótlékra való jogosultságot a törvény végrehajtása tárgyában kiadott 140/1996. (VIII.31.) Korm. sz. rendelet 42. -ának (3) bekezdés a) pontja alapján lehetett megállapítani, mely szerint gépjárművezetői pótlékra jogosult az a személy, aki a beosztásából adódó feladatok ellátása során szolgálati gépkocsit rendszeresen vezet, és ezáltal külön gépjárművezető foglalkoztatása szükségtelen. Kísérletezni lehet, de drága lesz. Éppen ilyen ügyben látom, hogy az egyik rendőrségi tagsággal rendelkező szakszervezet a Hódmezővásárhelyi Városi Kapitányságvezetőnek az alábbi javaslatot tette: Az érintett állománycsoport által vezetett gépkocsik menetkönyve alapján kiderül, hogy nagyon sok, havonta több száz kilométert vezető személy nem kap a jelenlegi rendszer szerint gépjárművezetői pótlékot, mert a vezetési alkalmak száma nem éri el a pótlékban részesített 12 alkalmat. Javasoljuk, hogy mindazok, akik szolgálati gépkocsit akár jelzéssel ellátott, akár nem vezetnek és rendelkeznek hozzá jogosultsággal, és parancsnoki engedéllyel, ne az alkalmak száma alapján részesüljenek pótlékban, hanem 100 km/ hó teljesített kilométer után legyen minden arra jogosult személy pótlékra felterjesztve. A 100 km teljesítése a menetkönyvek tanulsága szerint akár egy teljes 12 órás szolgálat is lehet, de van, aki ezt 2-3 szolgálatban éri el, de akad olyan is, aki 10 alkalommal. Ez javaslat? Opportun ebben a kérdésben nem lehet érdekképviselet! Nos, látszik, hogy az RV álláspontja, amely megalkuvás mentes, mennnyire eltér bizonyos rendőrségi gyakorlattól, sőt bizonyos szakszervezeti javaslatoktól is! Itt nincs mese, 3 évre visszamenőleg bizony fizetni fog az ilyen munkáltató, csak érjünk el oda. Ebben a kérdésben vihar lesz, és visszamenőleg fizetni fognak, ha fogcsikorgatva is

6 szeptember Részletesen, pontról-pontra A Rendőrség- és a Határőrség integrációjának humán tennivalói 1. Központi és területi szintű humán vezetők felkészítése a szervezet átalakítási feladatok végrehajtására. Felelős: ORFK és HŐR OPK humán főosztályvezető Határidő: szeptember A megszűnő és a jogutód területi szintű szervezetek közös ütemtervének elkészítése a központi szervek által kiadott ütemterv alapján. Felelős: MRFK és HŐR IG. humán osztályvezetők Határidő: szeptember A végrehajtás folyamatos elemzése, értékelése az értékelési fórumok és formák rendjének kialakítása. Felelős: ORFK, MRFK és HŐR OP-ság, IG. humán fő- és osztályvezetők Határidő: augusztus 21., utána folyamatos 4. Az Ütemtervben meghatározott feladatok végrehajtóinak nevesítése. Felelős: ORFK, és HŐR OP-ság. humán főosztályvezető Határidő: augusztus Az érintett állomány, valamint az érdekvédelmi szervezetek vezetőinek tájékoztatása az új állománytáblázatról, a megszűnő beosztásokról, illetve a továbbfoglalkoztatási lehetőségekről. Felelős: országos rendőrfőkapitány, Határőrség országos parancsnoka Határidő: augusztus Központi szinten a személyi beszélgetések megszervezésére, és lebonyolítására közös beszélgető csoportok összeállítása, felkészítése. Felelős: ORFK, és HŐR OP-ság. humán főosztályvezető Határidő: szeptember A szakszolgálati nyilvántartások átadás átvételi rendjének kialakítása. Felelős: ORFK, és HŐR humán fő-, és osztályvezetői Határidő: november Az anyagi-, technikai erőforrások le-, illetve átadásának megtervezése. Felelős: ORFK, és HŐR humán fő-, és osztályvezetői Határidő: november A külső határon megmaradó határrendészeti kirendeltségek vezetőinek és humán szakszolgálati munkatársainak felkészítése a munkáltatói jogkör gyakorlására. Felelős: ORFK, és HŐR humán fő-, és osztályvezetői 10. A folyamatban lévő ügyek csoportosítás szerinti átadás- átvételének előkészítése minden humán szakterületen. Felelős: ORFK, és HŐR humán fő-, és osztályvezetői Határidő: december A határőrségi nyugdíjasok új gondozási rendszerének kialakítása. Felelős: ORFK Humánigazgatási Szolgálat vezetője (továbbiakban: HISZ) Határidő: december A Határőrségtől átvett személyi állomány bemutatása állománygyűlésen. Felelős: állományilletékes parancsnokok Határidő: január 15. Szabályozással kapcsolatos feladatok 1. Az átképzések tervszerű és szervezett végrehajtásának normatív szabályozásra javaslatot kidolgozni. Felelős: ORFK és a HŐR OP-ság humán főosztályvezető Határidő: augusztus A Hszt. és a végrehajtására kiadott 140/1996. (VIII.31.) Korm. rendelet, a rendőrségnél az egyes beosztások, munkakörök betöltéséhez elfogadható képzettségek szabályozására vonatkozó 9/1997. (II. 12.) BM rendelet és a 11/1997. (II. 18.) BM rendelet személyzeti és szervezési hatáskör, tábornoki és ezredesi rendfokozattal rendszeresített státusok és a Rendőrségnél rendszeresített hivatásos státusok munkaköri jegyzéknek átdolgozására javaslatot készíteni és felterjeszteni. Felelős: ORFK és HŐR OPK humán főosztályvezető Határidő: augusztus A 20/1997. (III. 19.), a 21/1997. (III. 19.), a 6/2001. (IV. 13.), a 39/1997. (VII. 18.), a 34/1997. (V. 30.), BM rendeletek és a 21/2000. (VIII. 23.) BM-IM-TNM együttes rendelet átdolgozására javaslatot készíteni és felterjeszteni. Felelős: ORFK és HŐR OPK humán főosztályvezető 4. Az új Rendőrség szervezési állománytáblájának jóváhagyását követően az ügyrendek és a munkaköri leírások pontosítása. Felelős: állományilletékes parancsnokok Határidő: szeptember Az integráció végrehajtására ORFK szervezési intézkedés elkészítése. Felelős: országos rendőrfőkapitány, Határőrség országos parancsnoka Határidő: szeptember 15.

7 2007. szeptember 7 6. Az IRM és irányított szervei köztisztviselői, közalkalmazotti és hivatásos állománya új szolgálati és munkáltatói igazolványának cseréjéről, kiadásáról és nyilvántartásának rendjéről szóló 6/1995. (BK 5.) BM utasítás módosításáról szóló 25/1998. (BK 21.) BM utasítás és a 14/1998. (BK 11.) BM utasítás hatályon kívül helyezésére javaslat elkészítése és felterjesztése. Felelős: ORFK, OP-ság jogi és nemzetközi és humán főosztályvezető Határidő: október A Határőr Nyugdíjas Egyesületekkel kötött Megállapodások felülvizsgálata, módosításukra javaslat elkészítése. Felelős: ORFK és MRFK humán vezető. Határidő: február 28. Állományszervezés és nyilvántartás 1. Az adatbázishoz információk bekérése a Határőrségen kívüli szervezeteknél beosztásban lévő berendelt illetve vezényelt állományról. Felelős: HŐR OP-ság humán főosztályvezető Határidő: augusztus Az integrált szervezet szervezési állománytáblázatára a nevesített tervezés végrehajtása, az előzetes személyzeti egyeztetések. Felelős: ORFK, és HŐR OP-ság, humán főosztályvezető. Határidő: szeptember Az integrált szervezetbe kinevezésre tervezettek létszámáról jelentés készítése a Határőrség vezetése és vezetési fórumai részére. Felelős: HŐR OP-ság humán főosztályvezető 4. A más fegyveres szervhez áthelyezésre kerülők személyi anyagainak (személyi anyaggyűjtő, nyilvántartó karton, stb.) megküldése az új szolgálati helyre. Felelős: HŐR OP-ság, Igazgatóság humán fő-, osztályvezető. Határidő: december Az új szervezeti struktúrának megfelelően az új igazolványok és a szolgálati azonosító jelvények elkészíttetésének és a régiek bevonásának, leadásának megszervezése és végrehajtása. Felelős: ORFK és MRFK humán vezető. Határidő: január Az integrált szervezet nevesített állománytáblájának elkészítése. Felelős: ORFK és MRFK humán vezető. Határidő: december 15. Személyügyi igazgatás 1. Az új szervezési állománytáblázat személyi feltöltésének előzetes megtervezése. Felelős: állományilletékes parancsnokok Határidő: szeptember Előzetes személyi egyeztetések lefolytatása a beosztásra tervezetekkel annak tisztázása érdekében, hogy elfogadják-e a beosztást a beosztás el nem fogadók helyére pótlás keresése. Határidő: szeptember Az előzetes személyi egyeztetések továbbfolytatása a tervezett beosztást méltányolandó okból el nem fogadó, de a szervezetben továbbra is dolgozni szándékozókkal foglalkoztatási elgondolásuk tisztázása érdekében. Határidő: szeptember Az előzetes személyi egyeztetések lefolytatása az érintett közalkalmazotti, köztisztviselői állományra vonatkozóan a prémiumévek programba történő helyezés lehetőségéről. Határidő: szeptember Más fegyveres szervek tájékoztatása a beosztási felajánlásban nem részesülő állomány összetételéről a náluk történő továbbfoglalkoztatási lehetőségek tisztázása érdekében. Az előzetes személyi beszélgetések alapján a Határőrség szervezetén kívül beosztást vállalók alapadatainak feltüntetésével értesítés küldése az állomány érintett tagja által megjelölt külső szervezethez a fogadókészség tisztázása céljából. 6. Az illetékes munkaügyi központ tájékoztatása a munkáltató csoportos létszám leépítési szándékáról, konzultáció kezdeményezése. Felelős: állományilletékes parancsnok Határidő: szeptember Konzultáció az érdekképviseletekkel. Felelős: állományilletékes parancsnok 8. Az állomány munkajogi felvilágosításának végrehajtása (igény szerint). 9. A szervezet felszámolási feladatinak végrehajtásához esetlegesen szükséges visszafoglalkoztatások megtervezése, az érintett állománnyal ezek előzetes egyeztetése. Határidő: október 15.

8 szeptember 10. A személyi beszélgetések előkészítése központi, területi és helyi szinten. a) Az előkészítés időszakában elkészített teljes részletességű minden megszűnő vagy átalakuló szervezeti elemre és munkavállalóra kiterjedő kimutatás elkészítése az alábbi bontásban: a határrendészeti beosztásra tervezett, a rendőr szakmai beosztásra tervezett, funkcionális feladatra, beosztásra tervezett, más fegyveres szervhez történő áthelyezését kéri, határozott időre történő továbbfoglalkoztatásra tervezett b) A személyi beszélgetések lefolytatásához a létrehozott közös beszélgető csoportok felkészítése, működtetése (a szervezési intézkedés szerint). c) A személyi beszélgetésekhez a személyi, tárgyi és technikai feltételeinek biztosítása (jegyzőkönyvvezető, iroda helyiségek, számítógép stb.). d) A vezető beosztásban lévők személyügyi kérdéseinek rendezése. e) A személyi beszélgetések lefolytatásához az állomány beszélgető csoportonkénti felosztása, erről beszélgető csoportonként névsor összeállítása, a személyi anyaggyűjtők névsorok szerinti csoportosítása, igény esetén a beszélgető csoportok, vezetők részére ezek átadása. f) A személyi beszélgetésekhez Jegyzőkönyv a személyi beszélgetések lefolytatásához című mintaokmány kitöltése a személyi beszélgetések megkezdésének időpontjára, a személyi beszélgetésen résztvevő minden érintettről a beszélgető csoportok vezetőinek ezek átadása. Határidő: szeptember A személyzeti beszélgetések végrehajtása. a) A személyi beszélgetések lefolytatása az eredeti beosztási elgondolásoknak megfelelően az előzetes személyi egyeztetések tapasztalatainak figyelembevételével. az első körben a vezető beosztásba tervezettekkel, második körben a beosztotti állománnyal a beosztást már elfogadó közvetlen vezetők részvételével, a beosztást a szolgálati vagy munkaviszony megszűnése miatt el nem fogadók helyett a beosztás betöltésére alkalmasak keresése, a beosztást méltányolható ok miatt el nem fogadók részére továbbfoglalkoztatási lehetőség keresése, b) A beosztást a jogviszony megszűnése miatt el nem fogadókról kimutatás elkészítése. c) A felajánlott beosztást el nem fogadók szervezeten kívüli beosztási lehetőségeinek további keresése, ha indokolt velük több fordulós személyi beszélgetés lefolytatása az esetlegesen felmerülő lehetőségeknek megfelelően. d) A személyi beszélgetések központi szintű felügyeletének, ellenőrzésének megszervezése, az ellenőrzések végrehajtása. e) A személyi beszélgetések tapasztalatai összegzési rendjének és módjának megtervezés, megszervezése. Határidő: Közalkalmazottakkal és köztisztviselőkkel október 19., hivatásos állományúakkal november Az integráció költségkihatásának összegzése, elemzése, a közgazdasági szakterülettel együttműködésben. Felelős: ORFK, HŐR OP-ság humán főosztályvezető Határidő: november A biztonsági ellenőrzések végrehajtásával kapcsolatos átadás-átvételi feladatok tisztázása. Felelős: HŐR OP-ság humán főosztályvezető. 14. Az integráció végrehajtása után megmaradó összeférhetetlenségi ügyek további kezelésének egyeztetése. Felelős: ORFK, HŐR OP-ság humán főosztályvezető. 15. Az alapvető foglalkoztatási feltételek és járandóságok egységes, jogfolytonosságot megtartó rendjének kialakítása, a jelenlegi szabályozási és gyakorlati rendszer áttekintése, ha szükséges átalakítása az elkészített probléma térkép alapján. Felelős: ORFK, HŐR OP-ság humán főosztályvezető. 16. A vagyonnyilatkozatok átadás-átvételével kapcsolatos kérdések tisztázása. Felelős: HŐR OP-ság humán főosztályvezető. 17. A fegyelmi okból felfüggesztett állomány szakterületi ügyének rendezése. Felelős: HŐR OP-ság humán főosztályvezető. 18. A rendelkezési állományban lévők ügyeinek rendezése, hogy az új integrált szervezetben mi a jogállásuk jogcímenként külön-külön. más beosztásra tervezettek (vezető, beosztott), illetmény nélküli szabadságon lévők (Gyes, Gyed, külszolgálat stb.) külszolgálaton lévők, minisztériumba berendeltek, vezényeltek, más fegyveres szervhez, felsőoktatási tanintézethez vezényeltek, szakszervezeti vagy más érdekvédelmi szervezetek tisztségviselői, Felelős: HŐR OP-ság humán főosztályvezető. 19. A személyzeti beszélgetések lefolytatása utáni feladatok.

9 2007. szeptember 9 A) A teljes állományra vonatkozó feladatok a) Az állományparancsok és határozatok elkészítése előtti névszerinti egyeztetések ismételt végrehajtása. Határidő: köztisztviselők, közalkalmazottak esetében október 26., hivatásosok esetében november 16. b) A beszélgetések lefolytatása után a január 01.-től hatályos állománytáblára a nevesített állománytábla elkészítése. B) Követendő eljárási szabályok a beosztásra tervezett állományra vonatkozóan a) Az új kinevezési parancsok és határozatok elkészítése és átadása. Határidő: december 15. b) Az új beosztásba helyezéseknél az összeférhetetlenség folyamatos vizsgálata. c) Az új beosztásba kerülők biztonsági ellenőrzésének megtervezése. d) Az állományból más beosztásba kerülők vagyonnyilatkozatainak visszaadása. e) A vagyonnyilatkozat tételéhez kötött beosztásokba történő új kinevezések esetén a nyilatkozat tétel végrehajtása. f) A határozott időre továbbfoglalkoztatottak személyügyi, munkaügyi helyzetének figyelemmel kisérése. C) A konkrét teendők a beosztást el nem fogadott állományra vonatkozóan a) Az állományból távozók állomány-parancsainak és az előzetes felmentési értesítések elkészítése. Határidő: köztisztviselők, közalkalmazottak esetében október 26., hivatásosok esetében november 16. b) Az állományból távozó ktv.-k és ka.-k előzetes felmentési értesítéseinek átadása, érdekképviseletek, munkaügyi központok értesítése. Határidő: október 31. c) Az állományból távozók ht., ktv., ka. parancsainak, határozatainak átadása. d) Az állományból távozók vagyonnyilatkozatinak viszszaadása. 20. A humán szakszolgálati állomány átadásának megtervezése, megszervezése központi, területi és helyi szinten egyaránt. Határidő: december Más fegyveres és rendvédelmi szervek humán szakszolgálatainak tájékoztatása az integráció után helyzetről, az új vezetőkről, ha szükséges az együttműködés rendjének kialakítása. Határidő: január A vezetői munkakörök betöltésére vonatkozó pályázati rendszer kidolgozása. A pályázatok konkrét kiírása, értékelése, a kinevezések végrehajtása (ha lesznek pályáztatások). Határidő: szeptember január 01. Felelős: országos rendőrfőkapitány, közös munkabizottság vezetői 23. HŐR OPK, illetve magasabb elbírálási hatáskörbe tartozó szolgálati viszonyt érintő folyamatban lévő panaszügyek átadása a jogutódnak. Felelős: ORFK és HŐR OP-ság humán főosztályvezető Határidő: december 31. Nyugállományúakat és a szociális területet érintően Nyugállományúak képviselőik útján történő tájékoztatatása a gondozási körért felelős jogi személy megváltozásáról. Felelős: HŐR humán fő-, és osztályvezetők Határidő: október 31.

10 szeptember 2. A szociális bizottságok tevékenységének jegyzőkönyvi lezárása, a folyamatban lévő ügyek átadása. Felelős: a két szervezet központi és területi szintű humán vezetői Határidő: december A nyugdíjas szervezetek (egyesület, tagozat, stb.) jogutódlásának egyeztetése, a jogutód nyugdíjas szervezetek konkrét és pontos kialakítása. Felelős: Határőrség, Rendőrség humán főosztályvezető 4. A nyugdíjas szervezetek működéshez szükséges feltétel, illetve támogatási rendszer (buszos kirándulások, nyugdíjas rendezvények pénzügyi támogatása stb.) egységesítése. Felelős: Határőrség, Rendőrség humán főosztályvezető 5. A hősi halottak gondozási felelősségi rendjének kialakítása az új szervezetben. Felelős: HŐR OP-ság humán főosztályvezető. Együttműködés 1. Az érdekképviseleti szervek bevonása a szervezet átalakítás előkészítési és végrehajtási feladataiba. a szervezési elgondolás érdekegyeztető fórumokon történő megvitatása, a humán szakszolgálati feladatok tervének és végrehajtási elgondolásának megbeszélése érdekegyeztető fórumon, vagy más egyeztető megbeszélés keretében, a Humán Munkacsoportokba az érdekegyeztető szervezetek részéről 1-1 fő érdekképviselő delegálása, a beszélgető csoportokba az érdekképviselők részvételének biztosítása, a beosztás nélkül maradt állomány tovább foglalkoztatási lehetőségeinek tervezésében a segítségük igénylése (határőrségen belül és azon kívül is) Felelős: állományilletékes parancsnok Határidő: augusztus 31. ezt követően folyamatos. 2. Az érdekképviseleti szervek képviselőivel áttekinteni, hogy a szervezeti változások az együttműködésben milyen korrekciókat igényelnek. A Kollektív Szerződés egyeztetésének végrehajtása. Felelős: állományilletékes parancsnok 3. A HÉT tevékenységének jegyzőkönyvi lezárása, a folyamatban lévő ügyek átadása a jogutód szervezetnek. Felelős: állományilletékes parancsnok Határidő: december 31. Horvát szakszervezeti vezetők a Rendészeti Védegyletnél Augusztus között Budapesten találkozót tartottak a Horvát Rendőr Szakszervezet (SPH) és a Rendészeti Védegylet (RV) vezetői. A megbeszélés előzménye az úgynevezett Umagi Nyilatkozat, amely az elmúlt évben határozta meg a balkáni térség egyes országainak (Koszovó, Szerbia, Bosznia, Horvátország,) és Magyarország rendészeti érdekvédelmi együttműködését. A magyar rendészeti érdekvédelemmel történő együttműködést magyar részről akkor a Rendészeti Védegylet képviselte. Katus Károly RV elnök elmondta, hogy a mostani kétoldalú találkozó a szakszervezetek tagságának kölcsönösen előnyös sport, kulturális, üdülési lehetőségeket kínált fel. Ugyanakkor Dubravko Jagic a HRSZ elnöke a rendkívül erős horvát érdekvédelmi módszerek eredményességéről számolt be. A horvát rendészeti dolgozók a magyar kollégáikkal ellentétben sztrájkjoggal rendelkeznek, amely számos esetben bizonyította, hogy a horvát rendészeti alkalmazottak elhatározásaikat a kormányzattal szemben, vagy azzal együttműködve hatékonyan tudják érvényesíteni. Az RV vezetése a határozottabb magyar rendészeti érdekérvényesítés megvalósításában számos hasznos tapasztalatot szerzett a horvát rendészeti érdekvédőktől, amelynek a magyar törvények adta keretei között kellően tág mozgásteret lehet szerezni és egyúttal mintát adott a horvát fél arról is, hogyan lehet erőteljesebben a rendészeti munkavállalói érdekeket képviselni. A két rendészeti szakszervezet a zárónyilatkozatot követően a szakmai továbblépés mielőbbi megvalósítása érdekében újabb találkozóban egyezett meg. Szeptember 22-én a Horvátországban megrendezésre kerülő nemzetközi rendészeti érdekvédelmi sporttalálkozón az Umagi nyilatkozatot aláíró felek így a Rendészeti Védegylet is újabb nemzetközi rendészeti érdekvédelmi fórumot tartanak augusztus 22. Kovács Iván RV szóvivő

11 2007. szeptember A Rendészeti Védegylet szolidaritási nyilatkozata a BKV munkavállalóinak bérharcához A Rendészeti Védegylet megdöbbenéssel értesült arról, hogy a BKV vezetése alkalmi, fizetett hirdetésben keres sztrájktörő autóbuszvezetőket a BKV dolgozóit képviselő szakszervezetek által meghirdetett szeptember 4-i munkabeszüntetés idejére. A közlekedési vállalat erre a napra extra fizetési lehetőség biztosításával öltögeti a nyelvét dolgozóira. Sőt, az ígérgetés szerint, ha valaki a volán mögé ül a sztrájk idején, esélyt kap arra, hogy a BKV tartós szerződést kössön vele. A Rendészeti Védegylet, miként az Esztergomi Suzuki gyár megalázott szakszervezeti vezetője, és a szakszervezeti jogok mellett szóban és demonstrációs tettben kiált, most sem hallgathat, amikor a civil társadalom érdekvédelmi összefogását a BKV vezetése hallatlan módon megcsúfolja. A magyar szabad szakszervezeti mozgalom történetében még a két világháború közötti időszakban is csak félig sikerült kísérlet maradt a sztrájktörők alkalmazása, úgy az agrármozgalmi, mint az ipari munkások sztrájkjai kapcsán. Az akkori csendőr szuronyok árnyékában sem volt ajánlatos sztrájktörőként munkát felvenni, hisz a sztrájkoló agrár és ipari munkások elkeseredett dühe és tettlegessége nem ismert határokat, s nem válogatott eszközeiben. A BKV most a szakszervezetekkel történő korrekt és partneri egyeztetés helyett a rabszolga-kapitalista módszereket alkalmazza, mely fondorlatosan utálatos, a dolgozókat lenéző, rövid távú ígérgetés és hitegetés, munkahelyi kollektívát megosztó, s így közösség és ember-ellenes, sőt nagy részben kommunikációs hazugság és blöff. A BKV vezetése arra buzdít minden érdeklődőt, hogy ragadja meg a lehetőséget, amely izgalmas munkát biztosít versenyképes fizetésért. Regőczi Miklós, a közlekedési vállalat kommunikációs igazgatója tegnap azt mondta: a sztrájk idejére akár nyugdíjas busz-sofőröket is visszavezényelhet a BKV. A Rendészeti Védegylet támogatja a BKV érdekképviseleteit. Az élhető bérért, a dolgozók és családjaik megélhetőségét biztosító fizetésekért folytatott harchoz szolidaritását fejezi ki a határőr, rendőr, tűzoltó, katasztrófavédelmi, központi igazgatási és az önkormányzati rendészet területén dolgozókat tömörítő Rendészeti Védegylet. Egyben felhívjuk a nagy számú, jól képzett, de már nyugállományú tagságú volt autóbuszvezetőinket, hogy ezután is jelentkezzenek a BKV hirdetésre, majd szeptember 04-én tagadják meg a munkát, s ezzel is akadályozzák meg a BKV vezetésének alantas tervét. A továbbiakban a Rendészeti Védegylet minden törvényes eszközzel kész támogatni a BKV érdekképviseleteinek erőfeszítéseit, és kiemelten nyújt segítő kezet az Autóbuszvezetők Nemzeti Szabad Szakszervezete tagságának. Budapest, augusztus 26. Katus Károly RV elnöke Megújult a Rendészeti Védegylet honlapja Gyorsabb, rendezettebb és kékebb lett a megújult honlapunk. 11 A Rendészeti Védegylet Internetes TV adója továbbra is friss híranyagokkal áll tagságunk rendelkezésére, íme egy közeli ajánlat: Augusztus 12-én vasárnap rendezték meg 22. alkalommal Kiskunhalason a hagyományos triatlon versenyt. A hármaspróbát 15 év után vitte vissza a Zöldsport Klub szervező csapata a Sóstóra, ahol első alkalommal 1986-ban rendezték meg a kiskunhalasi versenyt. Az országos nyílt verseny érdekessége, hogy először írtak ki országos rendész kupát triatlon sportban a Rendészeti Védegylet jóvoltából. Az eső lába ugyan lógott de végül az indulás előtt kiderült és kiváló feltételek között versenyezhettek a sportolók. A határőrség és a rendőrség integrációja jól, az ütemtervek szerint halad, hasonlóan a schengeni felkészüléshez - jelentette ki Takács Albert augusztus 09-én, Röszkén. A schengeni rendszerhez csatlakozásra váró országok között Magyarország felkészültségét tekintve az első helyek egyikén van - mondta az igazságügyi és rendészeti miniszter sajtótájékoztatóján. A határőrség és a rendőrség integrációjának, valamint a schengeni csatlakozásnak egy újfajta, minőségi, az állampolgárokhoz közelebb álló, segítő, szolgáltató rendvédelmet kell eredményeznie - hangsúlyozta a politikus. Ezekről az eseményekről is tudósított a REND TV stábja! A teljes anyag letölthető archívumunkból!

12 szeptember Az államhatárt őrzők rejtélyes halála Folytatás Második rész Magyar Királyi Határőrség katonáinak tragédiája Varga János m.kir.hőr. tizedes július 19. napon belehalt sérüléseibe azon vasúti baleset után, mely határfigyelői szolgálatban érte Kelebia település területén, bajtársát, akivel együtt látta el a szolgálatot eltűntként keresik. 4 Malékovics Malek István m. kir. határőr (Bács - Kossuthfalva, február 15. róm. kat.) holttestét július 27. napon fű kaszálás közben Kelebia- Kolbászsor déli oldalán előtalálták... 5 Ásotthalomra vezet az utam, ahhoz a közel nyolcvan éves úrhoz kalauzoltak, aki 1941-ben nyolctagú családjával érkezett Magyarországra Bács Kossuthfalváról. Akkor ő tizenöt esztendős volt. Ismerte Malékovics Malek Istvánt, vagy családját? Jól ismertem a Malek családot, az eltűnt és holtan megtalált katona fiú esetét sokszor meghallgattam. Végig hordták a szerb katonai rendfenntartók 1932-ben a megtalált fiú holttestének fényképét, s mondták: az idegenben szolgáló, hazaárulóknak nincs szerencséjük odaát sem... Magyar nemzetiségű család gyermekeként, csak Magyarországon akart katonáskodni, s így halála miatt haza soha nem térhetett. Családja a Vöröskereszt szolgáltatásán keresztül kapott tájékoztatást a tragédia valószínű körülményeiről, s ezt többször végig olvasták szegény öreg szülők. Szinte szó szerint ismerték sokan a szomszédságból is. Részletes jegyzőkönyv valószínűleg titokban került át Magyarországról, de megvolt, s ez talán kicsit nyugtatta a gyászoló családot: van egy magyarázat, mi-miért történt. Mi történhetett akkor Kelebián, miről szólt az a bizonyos jegyzőkönyv? A részletekre nem nehéz visszaemlékezni, szinte fülembe csengenek egyes mondatok július közepén történt a baj. Malek István este szolgálatba indult társával Kelebia vasútvonal mentén. Éjfél előtt csendőrjárőrhozta üzenet alapján figyelőhelyet foglaltak a régi két nyomvonalú vasúti szakasz határhoz legközelebbi átjárójában. Éjfél után a kiérkező területfelelős felderítő tiszt találta meg az egyik katonát, vérbe fagyva a vasúti töltés oldalában. Malek Istvánt azonban nem látta sehol. Hosszas keresés sem hozott eredményt, csak később találtak rá fűkaszálás közben. A Magyar Királyi Honvédség tanácsos orvosa által adott boncolási vélemény mindkét határvadásznál megállapította, hogy fejre adott ütés okozta halálukat, majd egyiküket a vasúti sínre vonszolták, így gázolta el a vonat. Még is ki, vagy kik lehettek a tettesek? A katonák haláláért a jegyzőkönyv homályos utalása szerint a Kelebia-Szabadka térségében tevékenykedő, Szerbiából irányított, de feltehetően a magyar belső biztonsági felderítő tisztek között lévő kettős ügynöki feladatokat végző személyek lehettek a felelősek. Konkrét bizonyítékokat azonban felmutatni senki nem tudott. Szóbeszédben megneveztek ugyan gyorsan gazdagodó magyar tiszteket a jól informáltak, azokat, akik a baljós időben éppen a területen tartózkodtak és utána a Matécsik 6 csárdában mulattak. Kelebia-Kolbászsor. Sok-sok keresgélés után meglepetésemre egy középkorú férfihez irányítanak. Valóban ő az én emberem: édesapjától hallott a fűkaszálás közben holtan előkerült határőrről. Valóban a kérdéses katona holttestét találták meg? 1932 nyár közepe emlékezetes a családom életében. Az első világháborús hadifogság idején édesapám tüdőbajt szedett össze. Gyógyítgatták, de hosszú évekig többet volt beteg, mint egészséges. S lám 1932 tavaszán gyűjtött és teaként főzött pemetefűtől a fájdalmas tüdőfekélyek begyógyultak, szinte csodálatos gyógyulásnak tűnt. A nyár közepén e örömre rendezett vigadalom közepén érkezett a hír, hogy egy katona holttestét találták meg a földünk szomszédságában. Jöttek a csendőrök, a Vitéztelepről a területfelelős tiszt és a katonai orvosbizottság. Kétséget kizáróan megállapították: megölték a katonát szolgálat közben. Honnan tudták e tényt az egyszerű emberek, hisz a hivatalos vizsgálathoz akkor sem volt semmi közük? Abban az időben nem titkolóztak úgy, mint manapság. Aki a vizsgálat környékére vetődött néhány méterről láthatta, halhatta, mit beszélnek az illetékesek. Volt nagyobb gondjuk is, mint sem az oda gyülekező kíváncsi egyszerű emberekkel foglalkozzanak. 4 Kelebia Helyi Értesítője, év, XXXII. évfolyam 11. oldal (A Magyar Királyi Vámőrséget, amely vámhivatali teendőket nem látott el, között Magyar Királyi Határőrséggé átszervezték) 5 Magyar Honvéd Közlöny, év, IX. évfolyam 2. oldal 6 Az I. világháború végén kijelölt magyarszerb demarkációs vonalon lévő csárda, Rózsa Sándor alföldi betyár kedvelt ivó és vigadozó helye volt, 1960-as években elbontották. ISSN Felelős kiadó: Katus Károly Szerkeszti: Rendészeti Védegylet Szerkesztőség: 6400 Kiskunhalas, Mártírok útja 25. szám Telefon: 06-30/ IRM telefon: IRM telefax: katus.karoly@hor.b-m.hu, katus.karoly@emitelnet.hu Web-oldal: www. rvehalas.gportal.hu A hivatkozással ellátott cikkeken kívüli írások és rovatok szerzője: Katus Károly Nyomdai munkák: Modok és Társa Nyomda, Kiskunhalas Középső ipartelep 6. Telefon: 77/ info@modokestarsa.hu