Az Elektronikus Közbeszerzési Rendszer (EKR) bevezetésének első tapasztalatai

HTML
DOWNLOAD

Méret: px

Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "Az Elektronikus Közbeszerzési Rendszer (EKR) bevezetésének első tapasztalatai"

Ödön Orosz
6 évvel ezelőtt
Látták:

1 Az Elektronikus Közbeszerzési Rendszer (EKR) bevezetésének első tapasztalatai Martonosi Tamás Egészségügyi Szolgáltató Zrt Sárvár, május 24.

2 Az EKR céljai Transzparencia Piacösztönző hatás Hatékonyság növelés és eljárási idő lerövidítése Államháztartási előnyök Eljárásrendi egyszerűsítési lehetőségek Adminisztrációs terhek csökkenése Környezeti terhelés csökkentése

3 Jogszabályi környezet Közösségi szabályozás 2014/24/EU irányelv a közbeszerzésekről 22. cikk 90. cikk (2) - elektronikus közbeszerzés bevezetése legkésőbb október 18-ig Hazai szabályozás évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről 40. (1)-(2) 196. (3) - a április 15-én lép hatályba. 424/2017. (XII. 19.) Korm. Rendelet az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól (EKR rendelet) 40/2017. (XII. 27.) MvM rendelet az elektronikus közbeszerzési rendszer fenntartásával és működtetésével kapcsolatos szabályokról Kiegészítő jelleggel fontos információ források a oldalon található kézikönyvek

4 Regisztráció és Közbeszerzési szabályzat változás 424/2017. (XII. 19.) Korm. Rendelet az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól; EKR rendelet 35. (5)-(6) - Minden, a felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó (FAKSZ) és a Kbt. szerint ajánlatkérőnek minősülő szervezet kivéve a Kbt. 5. (2) (4) bekezdése szerinti ajánlatkérő - legkésőbb március 1-jéig köteles az EKR-ben történő regisztrációját kezdeményezni. Tapasztalat, hogy a kórházak kb. 80%-a regisztrált május elejéig. (Kbt. 26. (2) KDB eljárás) Szervezeti szuper user első, a szervezetet regisztráló felhasználó Lehet és érdemes is többet kijelölni

5 Regisztráció és Közbeszerzési szabályzat változás EKR rendelet 6. (11) bekezdés - Az ajánlatkérőnek közbeszerzési szabályzatában vagy a Kbt. 27. (2) bekezdésének alkalmazása során meg kell határoznia: az ajánlatkérő nevében eljáró, az EKR-ben történő regisztrációra jogosultak körét az ajánlatkérő nevében az EKR alkalmazására vonatkozó jogosultságok gyakorlásának rendjét

6 Előkésztés alatt és folyamatban lévő eljárásokkal kapcsolatos felhasználói tapasztalatok Nemzeti eljárások esetében is bevezetésre került a karakter korlát A korábban uniós hirdetményekre érvényes karakter korlát került bevezetésre a EKR-rel a nemzeti eljárások esetében is. Az eljárás tárgyának meghatározására nagyobb figyelmet kell fordítani Adatszolgáltatás Az eljárások megindítása során a rendszer részletesen, előre megadott mezők kitöltését kéri, adott esetben részenként is nagy rész számú eljárás esetén számolni kell a feladattal

7 Előkésztés alatt és folyamatban lévő eljárásokkal kapcsolatos felhasználói tapasztalatok Dokumentumok feltöltése/letöltése Dokumentumok feltöltésénél 25 MB-os méret korlát került bevezetésre Egyes esetekben kevésnek bizonyulhat főleg a nagyobb műszaki tartalommal rendelkező eljárások esetében Hirdetmény minta módosítása Nem lehet KH hiánypótlási felhívás esetén sem változtatni a hirdetmény mintát új hirdetmény mintában kell dolgozni, és a korábbi visszavonva, függőben marad a rendszerben.

8 Előkésztés alatt és folyamatban lévő eljárásokkal kapcsolatos felhasználói tapasztalatok Ellenőrzés megindítása Az EKR jelenlegi funkciója nem a közbeszerzési eljárás során hatáskörrel rendelkező szervezetek tevékenységének összefogása, összehangolása. Pl. a KFF ex-ante ellenőrzését továbbra is papír alapon az EMIR/SSO rendszeren keresztül kell lebonyolítani, majd a papír alapon jóváhagyott anyagot az EKR-be kell feltölteni. Az EKR-be feltöltött KFF tanúsítványokat a Közbeszerzési Hatóság a hirdetmény vizsgálata során nem látja, melyeket a Közbeszerzési Hatóság által megadott e- mail címre kell elküldeni. Rendszerhasználati díj Ameddig az EKR díj nincs könyvelve, nem lehet elindítani a Közbeszerzési Hatóság felé ellenőrzésre az adott eljárást

9 Előkésztés alatt és folyamatban lévő eljárásokkal kapcsolatos felhasználói tapasztalatok Rendszerüzenetek Minden eljárást folyamatosan figyelni kell (Eljárási cselekményekről, értesítésekről nem küld külön levelet a rendszer) Ajánlattevők Az Ajánlattevők sok esetben nem ismerik a rendszert kiemelt fontosságú az ismeretterjesztés, akár piaci konzultáció formájában Egyes esetekben az ajánlat kiküldésekor derülhet ki, hogy a felkérni kívánt gazdasági szereplők nem regisztráltak a rendszerbe - kiemelt fontosságú az ismeretterjesztés, akár piaci konzultáció formájában

10 Előkésztés alatt és folyamatban lévő eljárásokkal kapcsolatos felhasználói tapasztalatok Technikai háttér A tervezett karbantartások és az üzemzavarokról szóló tájékoztató az EKR hírfolyamában és az üzemeltető honlapján jelennek meg Az EKR rendelet és a 40/2017 MVM rendelet szabályozzák az üzemszünetre és üzemzavarra vonatkozó rendelkezéseket, illetve adott esetben az eljárás emiatt történő érvénytelenítését és határidő módosításait.

11 Előkésztés alatt és folyamatban lévő eljárásokkal kapcsolatos felhasználói tapasztalatok Felhasználók támogatása Az EKR ügyfélszolgálata általános vélemény alapján segítőkész és törekszik a felhasználók kiszolgálására jogi kérdésekre nem tud választ adni előfordul, hogy technikai jellegű kérdésekre hosszabb válaszadási határidőt vállal

12 Köszönöm a figyelmet!

Hasonló dokumentumok

AZ ELEKTRONIKUS KÖZBESZERZÉSI RENDSZER (EKR RENDSZER) BEMUTATÁSA MINISZTERELNÖKSÉG

AZ ELEKTRONIKUS KÖZBESZERZÉSI RENDSZER (EKR RENDSZER) BEMUTATÁSA MINISZTERELNÖKSÉG 2014/24/EU IRÁNYELV CÉLKITŰZÉSEI Elektronikus tájékoztatási és kommunikációs eszközöknek általánosan használt eszközzé