Átírás

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11 Cikói Hulladékgazdálkodási Társulás NAPIREND SORSZÁMA: 1. MELLÉKLET: - TÁRGY: A Cikói Hulladékgazdálkodási Társulás és a Re-Kom Nonprofit Kft. között létrejött közfeladat-ellátási szerződés módosítása - a Re-Kom Nonprofit Kft. és a Vertikál Nonprofit Zrt. által alkotott Konzorcium kijelölése határozott időtartamra a Cikói Regionális Hulladékkezelő Központ üzemeltetésére E L Ő T E R J E S Z T É S A CIKÓI HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI TÁRSULÁS TÁRSULÁSI TANÁCSÁNAK AUGUSZTUS 2-I RENDKÍVÜLI ÜLÉSÉRE ELŐTERJESZTŐ: AZ ELŐTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: ELŐADÓ: Ács Rezső a Társulási Tanács elnöke Tölgyesi Balázs, a Re-Kom Nonprofit Kft. ügyvezetője Tölgyesi Balázs, a Re-Kom Nonprofit Kft. ügyvezetője TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA: Terjedelem: 1+ 2 oldal

12 Egyszerű többség Tisztelt Társulási Tanács! A Cikói Hulladékgazdálkodási Társulás október 5-én a 12/2009 (X.5.) számú határozatával kijelölte a Cikói Regionális Hulladékkezelő Központ üzemeltetőjévé a kizárólagos tulajdonában lévő Regionális Kommunális Szolgáltató Nonprofit Kft.-t (továbbiakban: Re-Kom Nonprofit Kft.), továbbá elfogadta a Társulás és a Re-Kom Nonprofit Kft. között létrejött Közfeladat-ellátási szerződést. A Cikói Regionális Hulladékkezelő Központban jelenleg előválogató nem működik. Azonban hulladék beszállítása a korábban vállalt évi tonna mennyiséget nem teljesítve folyamatosan történik. A Hulladékkezelő fenntartása és üzemeltetése, a csurgalékvíz kezelése mindennapi feladatok sorát teszi ki, amelynek költségét a Re-Kom Nonprofit Kft. nek kell fedeznie április 1. napjától a hulladékgazdálkodási feladatok koordináló szerve, az NHKV Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelő Zrt. szedi be a hulladékszállítási díjat. Az NHKV Zrt. a közszolgáltatók részére szolgáltatási díjat fizet, amely hivatott fedezni a közszolgáltatók hulladékgazdálkodási működésének költségeit. A Cikói Regionális Hulladékkezelő Központ működésének finanszírozásához az üzemeltető közszolgáltatói minősítése szükséges. Így nyílik lehetőség arra, hogy a csurgalékvíz tisztításához szükséges berendezések működésének költségét fedezni tudja. Fentiekre tekintettel a Re-Kom Nonprofit Kft. és a Vertikál Nonprofit Zrt. között létrejött Konzorcium keretében a Vertikál Nonprofit Zrt., mint közszolgáltató, valamint a Re-Kom Nonprofit Kft., mint szolgáltató látná el a Cikói Regionális Hulladékkezelő Központ üzemeltetését július 15. napjától kezdődően 4 hónap határozott időtartamra, a közszolgáltatói minősítéssel rendelkező Vertikál Nonprofit Zrt. pedig szerződést kötne az NHKV Zrt.-vel a működés finanszírozására. Az üzemeltető kijelölése érinti a Társulás és a Re-Kom Nonprofit Kft. között létrejött Közfeladat-ellátási szerződést, amely a kijelöléssel módosításra kerülne. Ehhez azonban szükséges a Projekt Konzorciumi Tanácsának jóváhagyása is. Ettől függetlenül az ISPA program keretében létrejött beruházás és annak vagyontárgyai változatlanul a konzorciumot alkotó 204 települési önkormányzat osztatlan közös tulajdonában maradnak. A Társulási Tanácsnak a Cikói Regionális Hulladékkezelő Központ üzemeltetése tárgyában - a határozott idejű kijelölésre tekintettel a jövőbeli üzemeltetés céljából közbeszerzési eljárást kell kiírnia. Kérem a Tisztelt Társulási Tanácsot az előterjesztés megtárgyalására és a határozati javaslat elfogadására. Szekszárd, augusztus 1. Ács Rezső Társulási Tanács elnöke 2

13 Határozati javaslat Cikói Hulladékgazdálkodási Társulás Társulási Tanácsának./2017. (VIII.2.) határozata a Cikói Regionális Hulladékkezelő Központ üzemeltetőjének kijelöléséről A Cikói Hulladékgazdálkodási Társulás Társulási Tanácsa 1. kijelöli a mai naptól kezdődően 4 hónap határozott időre a Re-Kom Nonprofit Kft. és a közszolgáltatói minősítéssel rendelkező Vertikál Nonprofit Zrt. között létrejött Konzorciumot a Cikói Regionális Hulladékkezelő Központ üzemeltetésére; 2. felhatalmazza a Társulási Tanács elnökét a Közfeladat-ellátási szerződés módosításának előkészítésére és aláírására. Határidő: augusztus 2. Felelős: Ács Rezső Társulási Tanács elnöke Tölgyesi Balázs ügyvezető 3

14 Cikói Hulladékgazdálkodási Társulás NAPIREND SORSZÁMA: 2. MELLÉKLET: 1 db TÁRGY: A Cikói Hulladékgazdálkodási Társulás Társulási Tanácsa közbeszerzési tervének elfogadása E L Ő T E R J E S Z T É S A CIKÓI HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI TÁRSULÁS TÁRSULÁSI TANÁCSÁNAK AUGUSZTUS 2-I RENDKÍVÜLI ÜLÉSÉRE ELŐTERJESZTŐ: AZ ELŐTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: Ács Rezső a Társulási Tanács elnöke dr. Kajos Nikolett aljegyző ELŐADÓ: Ács Rezső a Társulási Tanács elnöke TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA: Terjedelem: 1+ 1 oldal

15 Egyszerű többség Tisztelt Társulási Tanács! A közbeszerzésekről szóló évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 5. (1) bekezdésének c) pontjában foglalt kötelezettség alapján A Cikói Hulladékgazdálkodási Társulás (a továbbiakban: társulás), mint ajánlatkérőnek minősülő szervezet a Kbt. 42. (1) bekezdésében foglaltak értelmében minden költségvetési évben éves összesített közbeszerzési tervet (a továbbiakban: közbeszerzési terv) köteles készíteni az adott évre tervezett közbeszerzéseiről. A közbeszerzési terv a Társulás által leadott társulási beszerzési igények, a társulás által benyújtott fejlesztési és egyéb pályázatok, a évben tervezetten megvalósításra kerülő projektek alapján, továbbá a hatályos közbeszerzési értékhatárok figyelembevételével került összeállításra. A Kbt. 42. (2)-(3) bek. értelmében a közbeszerzési terv elkészítése előtt a társulás, mint ajánlatkérő indíthat közbeszerzési eljárást, amelyet a tervben szintén megfelelően szerepeltetni kell. A közbeszerzési terv nem vonja maga után az abban megadott közbeszerzésre vonatkozó eljárás lefolytatásának kötelezettségét. Az ajánlatkérő a közbeszerzési tervben nem szereplő közbeszerzésre vagy a tervben foglaltakhoz képest módosított közbeszerzésre vonatkozó eljárást is lefolytathatja, ha az általa előre nem látható okból előállt közbeszerzési igény vagy egyéb változás merült fel. Ezekben az esetekben a közbeszerzési tervet módosítani kell az ilyen igény vagy egyéb változás felmerülésekor, megadva a módosítás indokát is. A fentiekben foglalt kötelezettségnek eleget téve a Cikói Hulladékgazdálkodási Társulás évre szóló Közbeszerzési Tervét a melléklet szerint terjesztem elő, és kérem a Tisztelt Tanácstól annak megtárgyalását és a határozati javaslat támogatását. Szekszárd, augusztus 1. Ács Rezső Társulási Tanács elnöke Határozati javaslat Cikói Hulladékgazdálkodási Társulás Társulási Tanácsának./2017. (VIII.2.) határozata a Cikói Hulladékgazdálkodási Társulása évi Közbeszerzési Tervéről A Cikói Hulladékgazdálkodási Társulás Társulási Tanácsa a Cikói Hulladékgazdálkodási Társulás évi Közbeszerzési Tervét a melléklet szerinti tartalommal elfogadja. Határidő: augusztus 2. Felelős: Ács Rezső Társulási Tanács elnöke dr. Molnár Kata jegyző, munkaszervezet-vezető 2

16 Cikói Hulladékgazdálkodási Társulás évi KÖZBESZERZÉSI TERVE Szolgáltatás megrendelés 12. Beszerzés tárgya Cikói hulladéklerakó üzemeltetési feladatainak ellátása Irányadó eljárásrend: Közbeszerzés forrása Közbeszerzés tervezett indítása Közbeszerzésért előkészítéséért és lefolytatásáért felelős Közbeszerzés lebonyolítója Uniós eljárásrend saját költségvetés III. n. é. Szekszárd MJV Önkormányzatának a felelős akkreditált közbeszerzési tanácsadói feladatok ellátására szerződött partnere (dr.turi Ákos ügyvéd)/szekszárd MJV Polgármesteri Hivatal Szervezési Igazgatóság Cikói Hulladékgazdálkodási Társulás

17 Cikói Hulladékgazdálkodási Társulás NAPIREND SORSZÁMA: 3. MELLÉKLET: - TÁRGY: Javaslat közbeszerzési eljárás lefolytatására a Cikói Regionális Hulladékkezelő Központ üzemeltetése tárgyában E L Ő T E R J E S Z T É S A CIKÓI HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI TÁRSULÁS TÁRSULÁSI TANÁCSÁNAK AUGUSZTUS 2-I RENDKÍVÜLI ÜLÉSÉRE ELŐTERJESZTŐ: AZ ELŐTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: Ács Rezső a Társulási Tanács elnöke dr. Kajos Nikolett aljegyző ELŐADÓ: Ács Rezső a Társulási Tanács elnöke TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA: Terjedelem: 1+ 3 oldal

18 Egyszerű többség Tisztelt Társulási Tanács! A Cikói Hulladékgazdálkodási Társulás évi Közbeszerzési Terve tartalmazza a Cikói hulladéklerakó üzemeltetési feladatainak ellátása tárgyú, szolgáltatás megrendelésre vonatkozó közbeszerzési eljárás lefolytatását III. negyedévében. Tekintettel arra, hogy a társulási megállapodás nem tartalmaz külön rendelkezéseket a közbeszerzési eljárások lefolytatására vonatkozóan, továbbá a Társulás nem rendelkezik Közbeszerzési Szabályzattal sem, ezért egy-egy eljárás előkészítése előtt a közbeszerzésekről szóló évi CXLIII. törvény 27. (1)-(2) bek. alapján a Társulásnak döntenie szükséges a következő kérdésekben: Az ajánlatkérő köteles meghatározni a közbeszerzési eljárásai előkészítésének, lefolytatásának, belső ellenőrzésének felelősségi rendjét, a nevében eljáró, illetve az eljárásba bevont személyek, valamint szervezetek felelősségi körét és a közbeszerzési eljárásai dokumentálási rendjét, összhangban a vonatkozó jogszabályokkal. Ennek körében különösen meg kell határoznia az eljárás során hozott döntésekért felelős személyt, személyeket, vagy testületeket. Javaslom, hogy a Társulási Tanács hatalmazza fel a Társulás elnökét, hogy készíttesse elő a fenti tárgyú közbeszerzési eljárás ajánlattételi felhívását (Szekszárd MJV Önkormányzatának a felelős akkreditált közbeszerzési tanácsadói feladatok ellátására szerződött partnerével és Szekszárd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalával, mint a Társulás munkaszervezetével) és azt hagyja is jóvá, gondoskodjon a közbeszerzési eljárás lebonyolításával kapcsolatos teendők végrehajtásáról, majd a bírálóbizottság javaslatát terjessze a Társulási Tanács elé jóváhagyásra. A bírálóbizottság tagjaira vonatkozóan a közbeszerzésekről szóló évi CXLIII. törvény az alábbi rendelkezéseket tartalmazza: 27. (3) A közbeszerzési eljárás előkészítése, a felhívás és a közbeszerzési dokumentumok elkészítése, valamint az ajánlatok értékelése során és az eljárás más szakaszában az ajánlatkérő nevében eljáró, illetve az eljárásba bevont személyeknek és szervezeteknek együttesen rendelkezniük kell a közbeszerzés tárgya szerinti szakmai, közbeszerzési, jogi és pénzügyi szakértelemmel. A részben vagy egészben európai uniós forrásból megvalósuló, valamint árubeszerzés és szolgáltatás megrendelése esetén az uniós értékhatárt elérő, építési beruházás esetén az ötszázmillió forintot elérő értékű közbeszerzési eljárásba az ajánlatkérő köteles felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadót bevonni. (4) Az ajánlatkérő a (3) bekezdésben meghatározott szakértelemmel együttesen rendelkező, legalább háromtagú bírálóbizottságot köteles létrehozni az ajánlatoknak szükség esetén a hiánypótlás, felvilágosítás vagy indokolás [ ] megadását követő e törvény szerinti elbírálására és értékelésére. A bírálóbizottság írásbeli szakvéleményt és döntési javaslatot készít az eljárást lezáró döntést meghozó személy vagy testület részére. A bírálóbizottsági munkáról jegyzőkönyvet kell készíteni, amelynek amennyiben az ajánlatkérő alkalmaz ilyet részét képezhetik a tagok indokolással ellátott bírálati lapjai. (5) Az ajánlatkérő nevében az eljárást lezáró döntést meghozó személy nem lehet a bírálóbizottság tagja. Testületi döntéshozatal esetén a döntéshozó kizárólag tanácskozási 2

19 joggal rendelkező személyt delegálhat a bírálóbizottságba. Testületi döntéshozatal esetében név szerinti szavazást kell alkalmazni. Fentiek alapján a Társulási Tanácsnak legalább 3 tagú bírálóbizottságot kell létrehoznia, akiknek együttesen kell rendelkezniük a közbeszerzés tárgya szerinti szakmai, közbeszerzési, jogi és pénzügyi szakértelemmel. A bírálóbizottságba háromnál több fő is delegálható. A bizottságba a Társulási Tanács tagjai abban az esetben nem delegálhatók, kizárólag tanácskozási joggal, ha a közbeszerzési eljárás eredményéről a Társulási Tanács dönt. Mindezekre tekintettel ezennel kérem a T. Társulási Tanácsot az előterjesztés megtárgyalására és a határozati javaslat elfogadására. Szekszárd, augusztus 1. Ács Rezső Társulási Tanács elnöke 3

20 Határozati javaslat Cikói Hulladékgazdálkodási Társulás Társulási Tanácsának./2017. (VIII.2.) határozata a Cikói hulladéklerakó üzemeltetési feladatainak ellátása tárgyú közbeszerzési eljárás lefolytatásáról A Cikói Hulladékgazdálkodási Társulás Társulási Tanácsa 1. felhatalmazza a Társulási Tanács elnökét, hogy a Cikói hulladéklerakó üzemeltetési feladatainak ellátása tárgyú közbeszerzési eljárást előkészítse, az ajánlattételi felhívást jóváhagyja és megtegye az eljárás lebonyolításával kapcsolatban szükséges egyéb intézkedéseket. Határidő: augusztus 31. Felelős: Ács Rezső Társulási Tanács elnöke 2. felhatalmazza a Társulási Tanács elnökét, hogy a tárgyi közbeszerzési eljárást a Szekszárd MJV Önkormányzata felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadói feladataival megbízott ügyvéd útján és a Társulás munkaszervezete útján bonyolítsa le. Határidő: augusztus 31. Felelős: Ács Rezső Társulási Tanács elnöke dr. Molnár Kata jegyző, munkaszervezet-vezető 3. a tárgyi közbeszerzési eljárás bírálóbizottságába az alábbi személyeket delegálja: közbeszerzés tárgya szerinti szakmai szakértelemmel rendelkező tag jogi szakértelemmel rendelkező tag közbeszerzési szakértelemmel rendelkező tag pénzügyi szakértelemmel rendelkező tag Határidő: augusztus 2. Felelős: Ács Rezső Társulási Tanács elnöke 4. felhívja a Társulási Tanács elnökét, hogy a közbeszerzési eljárás lefolytatását követően a bírálóbizottság javaslatát terjessze a Társulási Tanács elé döntéshozatalra. Határidő: november 30. Felelős: Ács Rezső Társulási Tanács elnöke 4