Budakalász Város Önkormányzat Oktatási Kulturális és Sport Bizottságának elnöke E L ŐT E R J E S Z T É S

Átírás

1 Budakalász Város Önkormányzat Oktatási Kulturális és Sport Bizottságának elnöke E L ŐT E R J E S Z T É S Budakalász Város Önkormányzat Oktatási Kulturális és Sport Bizottságának június 22-ei rendes, nyilvános ülésére Részben bizottsági hatáskör 174/2010.(VI.29.) sz. előterjesztés Tárgy: Javaslat a Kós Károly ÁMK szakmai vizsgálatáról készült szakértői jelentés elfogadására Az előterjesztést készítette: Villám Zsuzsanna osztályvezető A szakértői jelentést készítették: Hortobágyiné Török Rita közműv.szakértő Mészáros Lászlóné közoktatási szakértő Egyeztetve: Ellenőrizte: Látta: dr. Udvarhelyi István kabinetvezető Nagy Zsolt aljegyző Dr. Papp Judit törvényességi ellenőr dr. Molnár Éva - jegyző Tárgyalja: Oktatási Kulturális és Sport Bizottság (2010. június 22.) Az előterjesztést nyílt ülésen kell tárgyalni. A határozati javaslat elfogadásához egyszerű szavazattöbbség szükséges. 1

2 ELŐTERJESZTÉS Javaslat a Kós Károly ÁMK szakmai vizsgálatáról készült szakértői jelentés elfogadására T i s z t e l t B i z o t t s á g! A Kós károly Általános Művelődési Központ szakmai vizsgálatára vonatkozó vizsgálatot Év elején rendelte meg a Qualy-Co kft.-től Budakalász Város Önkormányzat. A vizsgálat az alapdokumentumok vizsgálatával együtt folytatódott, a vizsgálatot Hortobágyine Török Rita közművelődési szakértő és Mészáros Lászlóné közoktatási szakértő végezte el. Néhány példa a jelentésből, ami az elkövetkezendő időszakra feladatokat jelöl meg (a teljesség igénye nélkül): Az ÁMK nem egymás alá, hanem egymás mellé rendelt feladatok ellátását végző intézményegységekből áll, ahol meg lehet és meg is kell találni mindenkinek a sajátosságát úgy, hogy az erőforrások, szakmai tevékenységek jobb kihasználásával magasabb szinten tudja az intézmény a helyi társadalom szükségleteit, igényeit kielégíteni. Az ÁMK működésében kulcsfontosságú erősség az önkormányzat oktatás- és kultúrabarát támogatása, a város lakosságának lokalitása, a nemzetiségi hagyományok és az intézmény humán erőforrása. Az elmúlt évben a meglévő tevékenységek, programok szervezésére, működtetésére fektették a legnagyobb hangsúlyt, mert a fluktuáció miatt új, innovatív rendezvények lebonyolítására nem volt elegendő szakember. A tanév végére várhatóan ismét teljes lesz a szakalkalmazotti létszám, és a stratégiában, a munkatervben megfogalmazott feladatok tevékenységek minőségirányítási szemlélet szerint valósulnak meg. Az alapító okirat tartalmazza a Faluház alap-, kiegészítő- és vállalkozási tevékenységeinek szakfeladatait, azonban ezek kiegészítésére a későbbiekben szükség lehet. A tevékenységek között ugyanis nem szerepelnek olyanok, amelyeket az intézményegység most is végez, pl Alkotóművészeti tevékenység. A kiegészítés azért is célszerű lehet, mert a jövőben a központilag kiírt pályázatokat is a tételesen felsorolt és külön számmal megjelölt szakfeladatokra hirdetik meg, illetve az önkormányzat is adott szakfeladatra nyújthat támogatást. Az SZMSZ a Faluházra vonatkozóan az alábbiak szerint kell módosítani: - A Kt. 33. (9) bekezdése szerint az igazgatótanácsba az intézményegységekből azonos számú képviselőket kell delegálni, tehát a Faluház dolgozói is ugyanannyi képviselővel rendelkeznek, mint a Művészeti Alapiskola; - Továbbképzési és a beiskolázási terv kezdeményezésének, egyeztetésének, véleményezésének, módosításának szabályai a kulturális szakemberekre vonatkozóan résszel ki kell egészíteni az 1/2000. (I. 14.) NKÖM rendelet 4. (4) alapján; 2

3 - A könyvtárra is vonatkozik a 150/1992. (XI. 20.) Korm. rendelet; - Fel kell tüntetni a Faluház intézményegység dolgozói létszámát évi CV. törvény a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról 20. (2) e) pont alapján. Az intézmény rendelkezik Minőségirányítási Programmal és a dokumentumokban szerepel a közművelődési minőségirányítási rendszer megismerése, majd alkalmazása, célszerű lenne a 2009/2010. évi tevékenységek elemzését már ezeknek a minőségirányítási szempontoknak a figyelembe vételével elkészíteni. Az intézményegységből (Faluház) korábban két kolléganő végezte el a közművelődési minőségbiztosítási tanfolyamot, de egyikük szülési szabadságon van, a másik pedig elment az intézményből. Ezért célszerű lenne a beiskolázásnál a minőségbiztosítási tanfolyamot ismételten tervbe venni. A képzések megtervezésénél szempontként figyelembe kell venni a Faluház dolgozói létszámát, hogy a hiányzások ne akadályozzák a feladatellátást. A Faluház munkaügyi-pénzügyi feladatait egy fő látja el, amely a feladatellátást nagymértékben nehezíti, hiszen szakszerű helyettesítése nem megoldott. A megnövekedett intézményi és intézményegységi feladatok ellátása miatt indokolt lenne egy fő alkalmazása adminisztratív, gazdasági munkakörben. Összefoglalva megállapítható, hogy a Faluház jelenlegi engedélyezett létszáma a közhasznú foglalkoztatottak biztosításával a feladatellátáshoz elegendő, lehetőség szerint a gazdaságipénzügyi-adminisztratív feladatok ellátásánál lenne szükség létszámbővítésre. A munkatársak megfelelő szakmai képzettséggel és kompetenciákkal rendelkeznek. A kulturális információt igénybe vevőkről nem készül sem napi, sem éves statisztika, de célszerű lenne a munkaértekezleten arra is kitérni, hogy kell-e és ha igen, akkor milyen szolgáltatással bővíteni a kínálatot. A kulturális információt igénybe vevőkről nem készül sem napi, sem éves statisztika, de célszerű lenne a munkaértekezleten arra is kitérni, hogy kell-e és ha igen, akkor milyen szolgáltatással bővíteni a kínálatot. Az információs tevékenységen belül dokumentált, kérdőíves adatgyűjtést nem folytatnak, a munkatervnek, ill. beszámolónak nem része a kommunikációs, információs terv, de a stratégiai dokumentumok mindenhol kiemelik a PR fontosságát, a partnerek elégedettségének mérését. A Faluház szakmai tevékenységének egyik erőssége a kiállítások szervezése. Az elmúlt években azonban csak a hagyományos nagyrendezvények valósultak meg, több pl. színházi előadás visszafejlődött, ill. beszűkült a kínálat. Ennek oka az elmúlt év őszéig a szakemberhiány és a nagy leterheltség, a munkatársak elsősorban a meglévő csoportok, hagyományos tevékenységek működését biztosították. A rendezvényeknél külön ki kell emelni a Művészeti Alapiskola által szervezett koncerteket, találkozókat, amelyek az intézményegység sajátosságai, a széles kapcsolatrendszer kihasználásával valósulhatnak meg. 3

4 A Könyvtárban a szakmai munka ellátása, a nyitva tartás biztosítása egy fős városban már egy könyvtárossal nehezen megoldható, helyettesítésére sincs lehetőség, ezért mindenképpen szükség lenne a személyi feltételek bővítésére. A folyamatos fejlesztések, rendezvények hatását erősítené a személyi állomány bővítése és a nyitvatartási idő meghosszabbítása. A vizsgált intézményben, a Kalász Alapfokú Művészeti Iskolában kiváló szakmai-pedagógiai munka folyik, a városnak lendületet, pezsgést adó programjai méltóak Budakalász kulturális életének megjelenítésére. Az iskolában lefolytatott vizsgálat tapasztalatai legnagyobb részben pozitívek, csupán néhány hiányosságra teszünk javaslatot: 1. A tanügyi nyilvántartási dokumentáció beírási naplók, törzslapok, bizonyítványok záradékait iskolai pecséttel és vezetői aláírással hitelesíteni szükséges; 2. A pedagógus tanítási idő kéthavi nyilvántartási lapja még nem készült el, mihamarabbi bevezetése szükséges; Az erre vonatkozó dokumentáció elkészítése kötelező. Az iskola ennek bevezetését a következő tanévre tervezi, mely a törvényi előírás szerint már 3 éve kötelező. 3. Minden vizsgáról vizsgajegyzőkönyv készítése szükséges; 4. A beiskolázási tervek jogszabályi feltételeknek formailag is megfelelő (név, beosztás, képzés, kezdés és befejezés időpontja, helyettesítés rendje,) összeállítása javasolt. Szükséges egészíteni az írásban történő jelentkezésről, a véleményezés és döntés folyamatáról, a pénzügyi elszámolás rendjéről szóló szabályokkal. 5. Az alkalmazotti értékelési rendszert a Minőségirányítási Program tartalmazza, ennek működtetése sürgős bevezetésre vár, mivel a jogszabályi előírások szerint kötelező. Az iskola növendék-összetétele szakmai szempontból is igen jónak mondható, a kínálat színes, változatos, de a fejlődés és a várhatóan emelkedő igények miatt a pedagógus álláshelyek legalább kis mértékű emelése indokolt és alátámasztott. Elmondható, hogy az iskola rendelkezik a törvény által előírtaknak megfelelően működéséhez, a zenei oktatáshoz szükséges létszámú és megfelelő képzettségű tantestülettel. Összességében megállapítható, hogy úgy az elméleti képzésben, mint a hangszeres képzésben 100%-os a szakos ellátottság, amely kiválónak mondható. A humánerőforrás fejlesztése érdekében a Minőségirányítási Programban lefektetett alkalmazotti értékelési rendszert működtetni kötelező ( ezt a Minőségirányítási Program és pontja szabályozza). Ez az iskolában jelen pillanatban nem működik. A következő tanév beiskolázási tervében a hiányzó szabályzókat pótolni szükséges. Fentiek ismeretében az alábbi határozati javaslatot terjesztem elő: 4

5 1. H a t á r o z a t i j a v a s l a t Az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság a Kós Károly Általános Művelődéi Központ szakmai munkájáról készült szakértői jelentést elfogadja. A bizottság felkéri a polgármestert, hogy a szakértői jelentésben foglalt javaslatok, ajánlások érvényesülése érdekében járjon el. Határidő: folyamatos Felelős: OKSB elnöke, polgármester 2. H a t á r o z a t i j a v a s l a t Károly Általános Művelődési Központ Szervezeti Működési Szabályzatának (SZMSZ) a szakértői vizsgálat során a szakértő észrevételeivel, javaslataival történő módosítását és korrekció végrehajtását javasolja. Határidő: szeptemberi képviselő-testületi ülés Felelős: intézményvezető 3. H a t á r o z a t i j a v a s l a t Károly Általános Művelődési Központ vezetője által elkészített és az intézményegységek nevelőtestülete ill. szakalkalmazottai által március 1- jén elfogadott, legitimációs záradékkal ellátott Pedagógiai - Művelődési Programját - a szakértői vizsgálat alapján - jóváhagyásra javasolja a Képviselő-testületnek. Határidő: azonnal Felelős: OKSB elnök, polgármester 4. H a t á r o z a t i j a v a s l a t Károly Általános Művelődési Központ Intézményi Minőségirányítási Programját (IMIP) a szakértői vizsgálat során a szakértő által előírt javítások után javasolja fenntartói jóváhagyásra. Határidő: szeptemberi képviselő-testületi ülés Felelős: intézményvezető Budakalász, június 22. Nógrádi Zoltán elnök 5