Energia kontroll a gyakorlatban

Átírás

1 Energia kontroll a gyakorlatban dr. Antal Attila, ENERGIAKLUB antal@energiaklub.hu november 17.

2 Témakörök I. Az energia kontroll (egyes) területei; II. Jogi és közpolitikai monitoring; III. Energetikai információszabadság; IV. Aarhus-i kerekasztal; V. Így tovább 2

3 I. Az energia kontroll (egyes) területei Energia Kontroll Program Jog, közpolitika Adatigénylés Aarhus-i kerekasztal 3

4 I. Az energia kontroll (egyes) területei EKP 4

5 II. Jogi és közpolitikai monitoring Diszfunkciók az állami energetika és az energiajog területein (2009); Energia és információ Az Energiaklub adatigénylési tapasztalatai (2011); A második Orbán-kormány energiapolitikája (2011). 5

6 II. Jogi és közpolitikai monitoring Az állami energetika feltérképezése; A magyar energiajog rendszere: súlyos hangsúlyeltolódások; Diszfunkciók rendszerezése; Folyamatos nyomon követés; Szakpolitikai dokumentumok elemzése. 6

7 II. Jogi és közpolitikai monitoring Normatív diszfunkció Elméleti diszfunkció Gyakorlati diszfunkció A stratégiai tervezés (polcygyártás) és a tervezési dokumentumok inkoherenciái A jogalkotással és a jogalkalmazással kapcsolatos problémakörök Alapok, speciális finanszírozási rendszerek 7

8 II. Jogi és közpolitikai monitoring Előterjesztők törvénytípusonként Nemzetközi szerződés Módosító törvény Teljesen új törvény Kormány Egyéni képviselő 8

9 II. Jogi és közpolitikai monitoring Egy törvény hány másikat módosított? évi XXIX. törvény (energatikai módosító csomag) évi CLXXXI. törvény (energatikai módosító csomag) évi CXXXIV. törvény (földgázcsomag) évi CXVII. törvény (a megújuló energia közlekedési célú felhasználásának előmozdítása) LV. törvény (energatikai módosító csomag) 9

10 II. Jogi és közpolitikai monitoring nap 120 A jogalkotás "sebessége" évi XXIX. törvény évi XVII. törvény évi CLXXXI. törvény évi CXXXIV. törvény évi CXVII. törvény évi XCIV. törvény évi XCI. törvény A betrejesztés és az elfogadás közötti időszak (nap) LV. törvény évi LIV. törvény 10

11 III. Energetikai információszabadság Közösségi irányok Részvétel a közösségi döntésekben; Segít a korrupció elleni küzdelemben. Egyéni döntések Érdemes tudni, hogy miként, mennyiért, milyen járulékos költségekkel szolgáltatnak nekünk energiát. Adatigénylési policy 11

12 III. Energetikai információszabadság Vizsgálati szempont Ügyek száma Az adatot, dokumentumot teljes egészében megküldték 18 Ebből a válasz a törvényi határidőn belül érkezett 5 A törvényi határidő túllépésével küldték meg a kért adatot 13 12

13 III. Energetikai információszabadság Vizsgálati szempont Az adatot, dokumentumot részben megküldték Nem releváns adatigénylés (nem a megfelelő adatkezelőt kerestük meg, az igényelt adat nem állt rendelkezésre) Ügyek száma 2 3 Megtagadták az adatigénylés teljesítését 6 13

14 III. Energetikai információszabadság Adatigénylő Adatkezelő 14

15 III. Energetikai információszabadság Soft law jellegű javaslatok; Ezek nagy része átvételre kerül az Aarhus-i kerekasztal által elfogadott adatigénylési protokollba. 15

16 IV. Aarhus-i kerekasztal A kerekasztal célja, hogy rendszeres és szabályozott vitafórumként hozzájáruljon az atomenergia alkalmazásával kapcsolatos társadalmi részvétel és információhoz való hozzáférés minél hatékonyabb, átláthatóbb érvényesüléséhez, az Aarhusi Egyezmény, illetve a vonatkozó magyar jogszabályok keretei között. (Modus operandi) 16

17 IV. Aarhus-i kerekasztal ENERGIA ÉS NYILVÁNOSSÁG Engedélyesek Hatóságok Társadalmi szervezetek Egyéb 17

18 IV. Aarhus-i kerekasztal ENERGIA ÉS NYILVÁNOSSÁG Adatigénylés Protokoll Jogszabályi keretek 18

19 IV. Aarhus-i kerekasztal Pontos adatmegjelölés; Az adatigénylő és az adatkezelő folyamatos kapcsolata, együttműködése; A per végleges eszköz; Az adatkezelő előre határozza meg az üzleti titkot jelentő dokumentumok körét. 19

20 V. Így tovább EKP 20

21 V. Így tovább EKP 21

22 V. Így tovább Tágabb nyilvánosság Újságírók Energiát adunk Szakmai nyilvánosság Adatkezelők Szemléletmód; Szemléletformálás; Kutatási módszertan; Folyamatosság; Adattudatosság; Szakmai kontroll; Részvétel. 22

23 Köszönöm a figyelmet! 23