JELENTÉS a magyarországi nemzeti és etnikai kisebbségek támogatási rendszerének ellenőrzéséről

Átírás

1 JELENTÉS a magyarországi nemzeti és etnikai kisebbségek támogatási rendszerének ellenőrzéséről január

2 2. Államháztartás Központi Szintjét Ellenőrző Igazgatóság 2.3. Átfogó Ellenőrzési Főcsoport Iktatószám: V-9-140/2004. Témaszám: 713 Vizsgálat-azonosító szám: V0127 Az ellenőrzést felügyelte: Bihary Zsigmond főigazgató Az ellenőrzés végrehajtásáért felelős: Hegedűsné dr. Műllern Veronika főcsoportfőnök Az ellenőrzést vezette: Matusek István főcsoportfőnök-helyettes Belovai Sándorné osztályvezető főtanácsos Az ellenőrzést végezték: Dobos András Csaba számvevő Vértényi Gábor számvevő Jakubcsák Jenő számvevő Tótfalusi Zoltán számvevő Dr. Fónyad Erzsébet számvevő tanácsos Zagyi Judit számvevő Remeczki László számvevő tanácsos Hütter Erzsébet számvevő Jankó Géza számvevő Záhonyiné Horváth Ildikó számvevő Benkéné dr. Lavner Klára számvevő tanácsos A témához kapcsolódó eddig készített számvevőszéki jelentések: Jelentés az Országos Cigány Önkormányzat pénzügyi-gazdasági tevékenysége utóvizsgálatának ellenőrzési tapasztalatairól (2000. január) Jelentés az Országos Lengyel Kisebbségi Önkormányzat pénzügyigazdasági tevékenységének utóellenőrzéséről (2000. december) Jelentés a helyi és a helyi kisebbségi önkormányzatok átfogó ellenőrzéséről (2001. június) Jelentés az országos kisebbségi önkormányzatok pénzügyi-gazdasági tevékenységének vizsgálatáról (2002. január) Jelentés a Bolgár Országos Önkormányzat pénzügyi gazdasági tevékenységének vizsgálatáról (2002. január) Jelentés a Görög Országos Önkormányzat pénzügyi gazdasági tevékenységének vizsgálatáról (2002. január) Jelentéseink az Országgyűlés számítógépes hálózatán és az Interneten a címen is olvashatók.

3 Jelentés az Országos Horvát Önkormányzat pénzügyi gazdasági tevékenységének vizsgálatáról (2002. január) Jelentés a Magyarországi Németek Országos Önkormányzata pénzügyi gazdasági tevékenységének vizsgálatáról (2002. január) Jelentés az Országos Örmény Önkormányzat pénzügyi gazdasági tevékenységének vizsgálatáról (2002. január) Jelentés a Magyarországi Románok Országos Önkormányzata pénzügyi gazdasági tevékenységének vizsgálatáról (2002. január) Jelentés az Országos Ruszin Kisebbségi Önkormányzat pénzügyi gazdasági tevékenységének vizsgálatáról (2002. január) Jelentés a Szerb Országos Önkormányzat pénzügyi gazdasági tevékenységének vizsgálatáról (2002. január) Jelentés az Országos Szlovák Önkormányzat pénzügyi gazdasági tevékenységének vizsgálatáról (2002. január) Jelentés az Országos Szlovén Önkormányzat pénzügyi gazdasági tevékenységének vizsgálatáról Jelentés az Ukrán Országos Önkormányzat pénzügyi gazdasági tevékenységének vizsgálatáról (2002. január) Jelentés a helyi és a helyi kisebbségi önkormányzatok gazdálkodásának átfogó ellenőrzéséről (2002. június) Jelentés a helyi és a helyi kisebbségi önkormányzatok gazdálkodásának átfogó ellenőrzéséről (2003. július) Jelentés az Országos Örmény Önkormányzat pénzügyi-gazdasági tevékenységének utóvizsgálatáról (2003. december) Jelentés az Országos Cigány Önkormányzat pénzügyi-gazdasági tevékenységének ellenőrzéséről (2004. március)

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49 1 sz. melléklet a V-9-140/ sz. jelentéshez A jelentésre tett észrevételek Belügyminisztérium Oktatási Minisztérium Igazságügyi Minisztérium Ifjúsági, Családügyi, Szociális, és Esélyegyenlőségi Minisztérium Miniszterelnöki Hivatal Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma

50

51

52

53

54

55

56 2. sz. melléklet a V-9-140/ sz. jelentéshez A nemzeti és etnikai kisebbségek támogatásának rendszere évben (folyamatábra) Központi költségvetés Belügyminisztérium fejezet Helyi kisebbségi önkormányzatok működésének általános támogatása Kiegészítõ támogatás nemzetiségi óvodák és iskolák fenntartásához Kisebbségi színházak támogatása Deutsche Bühne Országgyűlés fejezet Nemzeti és etnikai kisebbségi szervezetek támogatása EKH MCKA Roma integrációt elősegítő intézményfejlesztési programok Roma konfliktuskezelő és jogvédő alap Miniszterelnökség fejezet NEKH Okö-k támogatása Ukrán Országos Önkormányzat részére székház biztosítása Kisebbségi int.-ek átv.-ének és fennt.-ának támogatása MNEKK Oktatási Minisztérium fejezet Etnikai kisebbségi feladatok támogatása Nemzetiségi feladatok támogatása Egyházi és kisebbségi közoktatási intézmények kiegészítő támogatása Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma fejezet Magyarországi nemzeti, etnikai kisebbségi kulturális feladatok támogatása Országos Cigány Kulturális Információs Központ Kht. Roma koordinációs és intervenciós keret Kisebbségi koordinációs és intervenciós keret Világbanki segély romaügyi intézményfejlesztéshez Európai Összehasonlító Kisebbségkutatások Közalapítványa PHARE Access 2002 Diszkrimináció ellenes program HELYI ÖNKORMÁNYZATOK PHARE Access 2003 Kisebbségekért-díj Roma kulturális alap Helyi kisebbségi önkormányzatok Kisebbségi civil szervezetek Kisebbségi oktatás és nevelés Kisebbségi kulturális tevékenység

57 3. sz. melléklet a V-9-140/ sz. jelentéshez A nemzeti és etnikai kisebbségi feladatokra nyújtott támogatások felhasználásának célok szerinti megoszlása a évben adatok E Ft-ban év Önszerveződés, érdekképviselet Oktatás Kulturális tevékenység Kutatás Tömegtájékoztatás Nemzetközi kapcsolattartás Társadalmi integrációs feladatok Beruházás, felújítás Egyéb Összesen IM , , ,0 0,0 0,0 0, , , , ,0 ME 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 NKÖM , , ,0 200, , ,0 600,0 180, , ,0 OGY ,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0, ,0 OM , , , ,0 0,0 0, , , , ,7 BM , , ,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0, ,0 Összesen , , , , , , , , , ,7 Oktatás 7% 2% 3% 2% Önszerveződés 19% Társadalmi integrációs feladatok Kulturális tevékenység Beruházás felújítás 67% Egyéb

58 4. sz. melléklet a V-9-140/ sz. jelentéshez A nemzeti és etnikai kisebbségi feladatokra nyújtott támogatások felhasználásának célok szerinti megoszlása a évben adatoke Ft-ban év Önszerveződés, érdekképviselet Oktatás Kulturális tevékenység Kutatás Tömegtájékoztatás Nemzetközi kapcsolattartás Társadalmi integrációs feladatok Beruházás, felújítás Egyéb Összesen IM 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ME , , , , ,0 0, , , , ,0 NKÖM ,0 600, ,0 0, , , ,0 0, , ,0 OGY ,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0, ,0 OM , , , , ,0 200, , , , ,0 BM , , ,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0, ,0 IHM 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Összesen , , , , , , , , , ,0 Oktatás 2% 8% 3% Önszerveződés 8% 16% 63% Társadalmi integrációs feladatok Kulturális tevékenység Beruházás felújítás Egyéb

59 5. sz. melléklet a V-9-140/ sz. jelentéshez A nemzeti és etnikai kisebbségi feladatokra nyújtott támogatások felhasználásának célok szerinti megoszlása a évben adatok E Ft-ban év Önszerveződés, érdekképviselet Oktatás Kulturális tevékenység Kutatás Tömegtájékoztatás Nemzetközi kapcsolattartás Társadalmi integrációs feladatok Beruházás, felújítás Egyéb Összesen IM 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ME , , , , ,0 0, , , , ,3 NKÖM , , ,0 300, , , ,0 0, , ,0 OGY ,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0, ,0 OM , , , , , , , , , ,5 BM , , ,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0, ,0 IHM 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0, ,0 0, ,0 Összesen , , , , , , , , , ,8 9% 2% 10% 3% Oktatás Önszerveződés Társadalmi integrációs feladatok Kulturális tevékenység 16% 60% Beruházás felújítás Egyéb

60 6. sz. melléklet a V-9-140/ sz. jelentéshez A nemzeti és etnikai kisebbségi feladatokra nyújtott támogatások alakulása a felosztás módja szerint a években év Közvetlen támogatás Pályázat Pályázat aránya adatok E Ft-ban Összesen IM , ,0 62,00% ,0 ME 0,0 0,0-0,0 NKÖM , ,0 54,28% ,0 OGY 0, ,0 100,00% ,0 OM , ,7 19,20% ,7 BM , ,0 6,20% ,0 Összesen , ,7 22,03% , év Közvetlen támogatás Pályázat Pályázat aránya Összesen IM 0,0 0,0-0,0 ME , ,0 54,32% ,0 NKÖM , ,0 56,91% ,0 OGY 0, ,0 100,00% ,0 OM , ,0 12,47% ,0 BM , ,0 5,70% ,0 IHM 0,0 0,0-0,0 Összesen , ,0 21,15% , év Közvetlen támogatás Pályázat Pályázat aránya Összesen IM 0,0 0,0-0,0 ME , ,7 7,56% ,3 NKÖM , ,0 57,02% ,0 OGY 0, ,0 100,00% ,0 OM , ,5 17,46% ,5 BM , ,0 4,79% ,0 IHM 0, ,0 100,00% ,0 Összesen , ,2 9,97% ,8

61 7. sz. melléklet a V-9-140/ sz. jelentéshez Az országos kisebbségi önkormányzatok feladatonkénti forrásfelhasználása években év 5% 1% 10% Önszerveződés érdekképviselet, egyéb Oktatás, kutatás 6% Kultúra 7% 71% Tömegtájékoztatás Nemzetközi, integrációs feladatok Beruházás felújítás év 9% 3% 6% 1% 1% Önszerveződés érdekképviselet, egyéb Oktatás, kutatás Kultúra Tömegtájékoztatás 80% Nemzetközi, integrációs feladatok Beruházás, felújítás év 2% 2% 15% Önszerveződés érdekképviselet, egyéb Oktatás, kutatás 5% Kultúra 13% 63% Tömegtájákoztatás Nemzetközi, integrációs feladatok Beruházás, felújítás