A M A G Y A R K Ö Z T Á R S A S Á G H I V A T A L O S L A P J A

Átírás

1 A M A G Y A R K Ö Z T Á R S A S Á G H I V A T A L O S L A P J A Budapest, szeptember 23., szerda 85. szám Ára: 140, Ft TARTALOMJEGYZÉK 3/1998. (IX. 23.) EüM r. 5/1998. (IX. 23.) GM r. 1/1998. (IX. 23.) SZCSM r. 51/1998. (IX. 23.) OGY h. 52/1998. (IX. 23.) OGY h. 53/1998. (IX. 23.) OGY h. 54/1998. (IX. 23.) OGY h. 37/1998. (IX. 23.) AB h. 38/1998. (IX. 23.) AB h. 39/1998. (IX. 23.) AB h. 117/1998. (IX. 23.) KE h. 14/1998. (MK 85.) MNB hird. A gyógyszerek rendelésér ól és kiadásáról szóló 3/1995. (II. 8.) NM rendelet módosításáról A földgáz és villamos energia árának szabályozásáról szóló miniszteri rendeletek módosításáról A szociális és családügyi miniszter által adományozható elismerésekr ól Az állampolgári jogok országgy úlési biztosának és általános helyettesének tevékenységér ól szóló beszámoló elfogadásáról. Az adatvédelmi biztos beszámolójának elfogadásáról A nemzeti és etnikai kisebbségi jogok országgy úlési biztosának tevékenységér ól szóló beszámoló elfogadásáról Az Országgy úlés bizottságainak létrehozásáról, tisztségvisel óinek és tagjainak megválasztásáról szóló 39/1998. (VI. 29.) OGY határozat módosításáról Az Alkotmánybíróság határozata Az Alkotmánybíróság határozata Az Alkotmánybíróság határozata A Gazdasági Versenyhivatal elnökének kinevezésér ól Az,,Eötvös Loránd ezüst emlékpénz kibocsátásáról Az Adó- és Pénzügyi Ellen órzési Hivatal közleménye az október 1-je és december 31-e között alkalmazható üzemanyagárakról A Központi Kárrendezési Iroda közleménye az november 3 13-ig terjed ó id ószak II/1. és II/2. földalapra vonatkozó term óföld árveréseir ól A Központi Kárrendezési Iroda közleménye Helyesbítés Oldal II. rész JOGSZABÁLYOK A Kormány tagjainak rendeletei Az egészségügyi miniszter 3/1998. (IX. 23.) EüM rendelete a gyógyszerek rendelésér ól és kiadásáról szóló 3/1995. (II. 8.) NM rendelet módosításáról A gyógyszertárak létesítésér ól és m úködésük egyes szabályairól szóló évi LIV. törvény 42. -a (2) bekezdésének a) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következ óket rendelem el: 1. (1) A gyógyszerek rendelésér ól és kiadásáról szóló 3/1995. (II. 8.) NM rendelet (a továbbiakban: R.) 1. számú melléklete I. Csoport, Vény nélkül is kiadható gyógyszerek f ócím, 1. Törzskönyvezett gyógyszerkészítmények alcím alatt a következ ó szövegrészekkel egészül ki: [Megnevezés Kiszerelés],,Acetylcystein Pharmavit 200 mg pezsg ótabl. 10 Blackcurrant Coldrex Hot Rem por 10 Bromohexin 8 csepp 1 20 ml Lemon Coldrex Hot Rem por 10 Maalox rágótabl. 40 Paracetamol Pharmavit 500 mg tabl. 10 Solpaflex 300 mg retard kapszula 12 Solpaflex 300 mg retard kapszula 24 Vitamin C 500 mg filmtabl Zantac 75 tabl Zantac 75 tabl. 12

2 5630 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 1998/85. szám (2) Az R. 1. számú melléklete I. Csoport, Vény nélkül is kiadható gyógyszerek f ócím, 7. Többkomponens ú homeopátiás gyógyszerek alcím alatt a következ ó szövegrészekkel egészül ki: [Megnevezés,,Corizalia szublingvális bevont tabl. 40 Engystol szublingvális tabl. 50 Kiszerelés] Engystol szublingvális tabl. 250 Gelsemium-Homaccord cseppek 30 ml Gelsemium-Homaccord cseppek 100 ml Hormeel S cseppek 30 ml Hormeel S cseppek 100 ml Klimakt-Heel szublingvális tabl. 50 Klimakt-Heel szublingvális tabl. 250 Sedatif PC bukkális tabl. 40 (3) Az R. 1. számú melléklete I. Csoport, Vény nélkül is kiadható gyógyszerek f ócím, 8. Monokomponens ú homeopátiás gyógyszerek alcím alatt a következ ó szövegrészekkel egészül ki: [Törzskönyvi szám Megnevezés Potencia Kiszerelés],,OGYI-HGAL:11/16 OGYI-HGAL:11/16 OGYI-HGAL:11/16 OGYI-HGAL:83/11 OGYI-HGAL:83/11 OGYI-HGAL:83/11 OGYI-HGAL:82/03 OGYI-HGAL:82/03 OGYI-HGAL:82/03 OGYI-HGAL:81/04 OGYI-HGAL:81/04 OGYI-HGAL:81/04 OGYI-HGAL:12/26 OGYI-HGAL:12/26 OGYI-HGAL:12/26 OGYI-HGAL:84/03 OGYI-HGAL:84/03 OGYI-HGAL:84/03 OGYI-HGAL:62/03 OGYI-HGAL:62/03 OGYI-HGAL:62/03 OGYI-HGAL:29/17 OGYI-HGAL:29/17 OGYI-HGAL:29/17 OGYI-HGAL:98/04 OGYI-HGAL:98/04 OGYI-HGAL:98/04 OGYI-HGAL:67/04 OGYI-HGAL:67/04 OGYI-HGAL:67/04 OGYI-HGAL:69/04 OGYI-HGAL:69/04 OGYI-HGAL:69/04 OGYI-HGAL:106/04 OGYI-HGAL:106/04 OGYI-HGAL:106/04 OGYI-HGAL:72/04 OGYI-HGAL:72/04 OGYI-HGAL:72/04 Acidum arsenicosum anhydricum golyócskák Acidum arsenicosum anhydricum golyócskák Acidum arsenicosum anhydricum golyócskák Arnica montana golyócskák Arnica montana golyócskák Arnica montana golyócskák Arum triphyllum golyócskák Arum triphyllum golyócskák Arum triphyllum golyócskák Avena sativa golyócskák Avena sativa golyócskák Avena sativa golyócskák Calcium carbonicum Hahnemanni golyócskák Calcium carbonicum Hahnemanni golyócskák Calcium carbonicum Hahnemanni golyócskák Calcarea phosphorica golyócskák Calcarea phosphorica golyócskák Calcarea phosphorica golyócskák Caulophyllum thalictroides golyócskák Caulophyllum thalictroides golyócskák Caulophyllum thalictroides golyócskák Cephaelis ipecacuanha golyócskák Cephaelis ipecacuanha golyócskák Cephaelis ipecacuanha golyócskák China rubra golyócskák China rubra golyócskák China rubra golyócskák Cina golyócskák Cina golyócskák Cina golyócskák Coccus cacti golyócskák Coccus cacti golyócskák Coccus cacti golyócskák Coffea cruda golyócskák Coffea cruda golyócskák Coffea cruda golyócskák Corylus avellana golyócskák Corylus avellana golyócskák Corylus avellana golyócskák

3 1998/85. szám M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 5631 OGYI-HGAL:74/02 OGYI-HGAL:74/02 OGYI-HGAL:74/02 OGYI-HGAL:3/25 OGYI-HGAL:3/25 OGYI-HGAL:3/25 OGYI-HGAL:33/17 OGYI-HGAL:33/17 OGYI-HGAL:33/17 OGYI-HGAL:37/18 OGYI-HGAL:37/18 OGYI-HGAL:37/18 OGYI-HGAL:102/03 OGYI-HGAL:102/03 OGYI-HGAL:102/03 OGYI-HGAL:103/02 OGYI-HGAL:103/02 OGYI-HGAL:103/02 OGYI-HGAL:91/03 OGYI-HGAL:91/03 OGYI-HGAL:91/03 OGYI-HGAL:104/04 OGYI-HGAL:104/04 OGYI-HGAL:104/04 OGYI-HGAL:94/04 OGYI-HGAL:94/04 OGYI-HGAL:94/04 OGYI-HGAL:101/02 OGYI-HGAL:101/02 OGYI-HGAL:101/02 OGYI-HGAL:95/03 OGYI-HGAL:95/03 OGYI-HGAL:95/03 OGYI-HGAL:93/03 OGYI-HGAL:93/03 OGYI-HGAL:93/03 OGYI-HGAL:92/02 OGYI-HGAL:92/02 OGYI-HGAL:92/02 OGYI-HGAL:88/02 OGYI-HGAL:88/02 OGYI-HGAL:88/02 OGYI-HGAL:100/02 OGYI-HGAL:100/02 OGYI-HGAL:100/02 OGYI-HGAL:126/02 OGYI-HGAL:126/02 OGYI-HGAL:126/02 OGYI-HGAL:114/02 OGYI-HGAL:114/02 OGYI-HGAL:114/02 OGYI-HGAL:125/02 OGYI-HGAL:125/02 OGYI-HGAL:125/02 Cyclamen europaeum golyócskák Cyclamen europaeum golyócskák Cyclamen europaeum golyócskák Drosera golyócskák Drosera golyócskák Drosera golyócskák Euphrasia officinalis golyócskák Euphrasia officinalis golyócskák Euphrasia officinalis golyócskák Euspongia officinalis golyócskák Euspongia officinalis golyócskák Euspongia officinalis golyócskák Ficaria ranunculoides golyócskák Ficaria ranunculoides golyócskák Ficaria ranunculoides golyócskák Folliculinum golyócskák Folliculinum golyócskák Folliculinum golyócskák Glonoinum golyócskák Glonoinum golyócskák Glonoinum golyócskák Guarana golyócskák Guarana golyócskák Guarana golyócskák Hamamelis virginiana golyócskák Hamamelis virginiana golyócskák Hamamelis virginiana golyócskák Helonias dioica golyócskák Helonias dioica golyócskák Helonias dioica golyócskák Hydrastis canadensis golyócskák Hydrastis canadensis golyócskák Hydrastis canadensis golyócskák Hyosciamus niger golyócskák Hyosciamus niger golyócskák Hyosciamus niger golyócskák Hypericum perforatum golyócskák Hypericum perforatum golyócskák Hypericum perforatum golyócskák Ignatia amara golyócskák Ignatia amara golyócskák Ignatia amara golyócskák Juglans regia golyócskák Juglans regia golyócskák Juglans regia golyócskák Kalium bromatum golyócskák Kalium bromatum golyócskák Kalium bromatum golyócskák Kalium carbonicum golyócskák Kalium carbonicum golyócskák Kalium carbonicum golyócskák Kalium iodatum golyócskák Kalium iodatum golyócskák Kalium iodatum golyócskák C3-C30

4 5632 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 1998/85. szám OGYI-HGAL:121/02 OGYI-HGAL:121/02 OGYI-HGAL:121/02 OGYI-HGAL:119/02 OGYI-HGAL:119/02 OGYI-HGAL:119/02 OGYI-HGAL:107/02 OGYI-HGAL:107/02 OGYI-HGAL:107/02 OGYI-HGAL:120/03 OGYI-HGAL:120/03 OGYI-HGAL:120/03 OGYI-HGAL:118/03 OGYI-HGAL:118/03 OGYI-HGAL:118/03 OGYI-HGAL:105/04 OGYI-HGAL:105/04 OGYI-HGAL:105/04 OGYI-HGAL:116/04 OGYI-HGAL:116/04 OGYI-HGAL:116/04 OGYI-HGAL:39/18 OGYI-HGAL:39/18 OGYI-HGAL:39/18 OGYI-HGAL:12302 OGYI-HGAL:123/02 OGYI-HGAL:123/02 OGYI-HGAL:124/02 OGYI-HGAL:124/02 OGYI-HGAL:124/02 OGYI-HGAL:122/02 OGYI-HGAL:122/02 OGYI-HGAL:122/02 OGYI-HGAL:115/03 OGYI-HGAL:115/03 OGYI-HGAL:115/03 OGYI-HGAL:20/24 OGYI-HGAL:20/24 OGYI-HGAL:20/24 OGYI-HGAL:9/16 OGYI-HGAL:9/16 OGYI-HGAL:9/16 OGYI-HGAL:138/02 OGYI-HGAL:138/02 OGYI-HGAL:138/02 OGYI-HGAL:127/04 OGYI-HGAL:127/04 OGYI-HGAL:127/04 OGYI-HGAL:137/04 OGYI-HGAL:137/04 OGYI-HGAL:137/04 OGYI-HGAL:136/04 OGYI-HGAL:136/04 OGYI-HGAL:136/04 Kalium muriaticum golyócskák Kalium muriaticum golyócskák Kalium muriaticum golyócskák Kalium phosphoricum golyócskák Kalium phosphoricum golyócskák Kalium phosphoricum golyócskák Kalium sulphuricum golyócskák Kalium sulphuricum golyócskák Kalium sulphuricum golyócskák Kalmia latifolia golyócskák Kalmia latifolia golyócskák Kalmia latifolia golyócskák Ledum palustre golyócskák Ledum palustre golyócskák Ledum palustre golyócskák Leptandra virginica golyócskák Leptandra virginica golyócskák Leptandra virginica golyócskák Lilium tigrinum golyócskák Lilium tigrinum golyócskák Lilium tigrinum golyócskák Lycopodium clavatum golyócskák Lycopodium clavatum golyócskák Lycopodium clavatum golyócskák Magnesia muriatica golyócskák Magnesia muriatica golyócskák Magnesia muriatica golyócskák Magnesia phosphorica golyócskák Magnesia phosphorica golyócskák Magnesia phosphorica golyócskák Mercurius corrosivus golyócskák Mercurius corrosivus golyócskák Mercurius corrosivus golyócskák Mezereum golyócskák Mezereum golyócskák Mezereum golyócskák Phytolacca americana golyócskák Phytolacca americana golyócskák Phytolacca americana golyócskák Phosphorus golyócskák Phosphorus golyócskák Phosphorus golyócskák Podophyllinum peltatum golyócskák Podophyllinum peltatum golyócskák Podophyllinum peltatum golyócskák Rumex crispus golyócskák Rumex crispus golyócskák Rumex crispus golyócskák Sepia officinalis golyócskák Sepia officinalis golyócskák Sepia officinalis golyócskák Solidago virga aurea golyócskák Solidago virga aurea golyócskák Solidago virga aurea golyócskák C4-C30 C3-C30

5 1998/85. szám M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 5633 OGYI-HGAL:133/04 OGYI-HGAL:133/04 OGYI-HGAL:133/04 OGYI-HGAL:135/03 OGYI-HGAL:135/03 OGYI-HGAL:135/03 OGYI-HGAL:129/03 OGYI-HGAL:129/03 OGYI-HGAL:129/03 OGYI-HGAL:130/02 OGYI-HGAL:130/02 OGYI-HGAL:130/02 OGYI-HGAL:131/04 OGYI-HGAL:131/04 OGYI-HGAL:131/04 OGYI-HGAL:25/17 OGYI-HGAL:25/17 OGYI-HGAL:25/17 OGYI-HGAL:99/02 OGYI-HGAL:99/02 OGYI-HGAL:99/02 OGYI-HGAL:132/04 OGYI-HGAL:132/04 OGYI-HGAL:132/04 OGYI-HGAL:134/03 OGYI-HGAL:134/03 OGYI-HGAL:134/03 OGYI-HGAL:128/02 OGYI-HGAL:128/02 OGYI-HGAL:128/02 Sticta pulmonaria golyócskák Sticta pulmonaria golyócskák Sticta pulmonaria golyócskák Sulfur iodatum golyócskák Sulfur iodatum golyócskák Sulfur iodatum golyócskák Symphytum officinale golyócskák Symphytum officinale golyócskák Symphytum officinale golyócskák Tabacum golyócskák Tabacum golyócskák Tabacum golyócskák Taraxacum dens leonis golyócskák Taraxacum dens leonis golyócskák Taraxacum dens leonis golyócskák Thuja occidentalis golyócskák Thuja occidentalis golyócskák Thuja occidentalis golyócskák Tussilago farfara golyócskák Tussilago farfara golyócskák Tussilago farfara golyócskák Urtica urens golyócskák Urtica urens golyócskák Urtica urens golyócskák Viburnum prunifolium golyócskák Viburnum prunifolium golyócskák Viburnum prunifolium golyócskák Zincum metallicum golyócskák Zincum metallicum golyócskák Zincum metallicum golyócskák (4) Az R. 1. számú melléklete II. Csoport, Csak vényre kiadható gyógyszerek f ócím, 1. Törzskönyvezett gyógyszerkészítmények alcím alatt a következ ó szövegrészekkel egészül ki: [Megnevezés Kiszerelés],,+ Augmentin DUO filmtabl. 14 SZ CAPD (COD 55) peritonealis dializáló oldat ml SZ CAPD 2 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló oldat ml SZ CAPD 2 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló oldat ml SZ CAPD 2 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló oldat ml SZ CAPD 2 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló oldat ml SZ CAPD 3 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló oldat ml SZ CAPD 3 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló oldat ml SZ CAPD 3 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló oldat ml SZ CAPD 3 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló oldat ml SZ CAPD 4 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló oldat ml SZ CAPD 4 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló oldat ml SZ CAPD 4 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló oldat ml SZ CAPD 4 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló oldat ml SZ CAPD 10 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló oldat ml SZ CAPD 10 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló oldat ml SZ CAPD 11 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló oldat ml SZ CAPD 11 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló oldat ml SZ CAPD 12 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló oldat ml SZ CAPD 12 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló oldat ml SZ + Estraderm MX 25 tapasz 6 SZ + Estraderm MX 50 tapasz 6

6 5634 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 1998/85. szám SZ + Estraderm MX 100 tapasz 6 SZ ++ Gonal F 75 NE inj. 1 SZ ++ Gonal F 75 NE inj. 3 SZ ++ Gonal F 75 NE inj. 10 SZ ++ Gonal F 150 NE inj. 1 SZ ++ Gonal F 150 NE inj. 3 SZ ++ Gonal F 150 NE inj Oftan Timolol 2,5 mg/ml szemcseppp 1 5 ml + Oftan Timolol 2,5 mg egyadagos szemcseppp 60 0,25 ml + Oftan Timolol 5 mg/ml szemcseppp 1 5 ml + Oftan Timolol 5 mg egyadagos szemcseppp 60 0,25 ml ++ Omnic 0,4 retard kapszula 30 SZ + Premarin 0,625 mg drg SZ + Premarin 0,625 mg drg SZ + Premarin 1,25 mg drg SZ + Premarin 1,25 mg drg SZ + Premella 2,5 mg drg SZ + Premella 2,5 mg drg SZ + Premella 5 mg drg SZ + Premella 5 mg drg SZ + Revia filmtabl. 7 SZ + Revia filmtabl. 14 SZ + Revia filmtabl Rheumon i.m. olajos inj Serocryptin tabl. 30 SZ + Serophene tabl. 10 SZ + Serophene tabl Spitomin 5 mg tabl Spitomin 10 mg tabl. 60 SZ + Trinordiol 21 drg. 21 SZ + Trinordiol 21 drg. 63 (5) Az R. 1. számú melléklete II. Csoport, Csak vényre kiadható gyógyszerek f ócím, 2. Gyógytápszerek alcím alatt a következ ó szövegrészekkel egészül ki: [Megnevezés Kiszerelés],,SZ Nutridrink powder, eper íz ú 860 g SZ Nutridrink powder, csokoládé íz ú 860 g SZ Nutridrink powder, vanília íz ú 860 g SZ Supportan champignoncreme 200 ml SZ Supportan gemüsecreme 200 ml SZ Supportan ízesítés: amaretto 200 ml SZ Supportan ízesítés: tejeskávé 200 ml SZ Supportan ízesítés: trópusi gyümölcs 200 ml SZ Supportan Neutral 500 ml (6) Az R. 1. számú melléklete II. Csoport, Vényre kiadható gyógyszerek f ócím, 5. Fekv óbeteg-gyógyintézeti háttérrel rendelkez ó szakambulancián alkalmazható gyógyszerek alcím alatt a következ ó szövegrésszel egészül ki: [Megnevezés Kiszerelés],,+ Cefoxitin Human inj Cefoxitin 2 g Human inj. 10 SZ ++ Ethyol inj. 3 SZ ++ Onkotrone 10 mg/5 ml inj. 1 5 ml SZ ++ Onkotrone 20 mg/10 ml inj ml SZ ++ Onkotrone 25 mg/12,5 ml inj. 1 12,5 ml SZ ++ Onkotrone 30 mg/15 ml inj ml (7) Az R. 1. számú melléklete II. Csoport, Vényre kiadható gyógyszerek f ócím, 6. Több komponens ú homeopátiás gyógyszerek alcím alatt az alábbi szövegrészekkel egészül ki: [Megnevezés Kiszerelés],,Osteoheel S szublingvális tabl. 50 Osteoheel S szublingvális tabl (1) Az R. 2. számú mellékletének Kizárólag fekv óbeteggyógyintézeti esetenként gondozóintézeti felhasználásra engedélyezett gyógyszerek f ócím, 1. Törzskönyvezett gyógyszerkészítmények alcím alatt a következ ó szövegrészekkel egészül ki: [Megnevezés Kiszerelés],,+ Alcover szirup 140 ml + Berinert P C1 500 NE inj 1 poramp.+ 1 oldószer amp. Dipeptiven infúzió koncentrátum 1 50 ml Dipeptiven infúzió koncentrátum ml ++ Foscavir 24 mg/ml infúzió ml ++ Foscavir 24 mg/ml infúzió ml + Maxipime 500 mg inj mg + Maxipime inj. 1 + Maxipime 2 g inj. 1 2 g ++ Mivacron 10 mg/5 ml inj. 5 5 ml ++ Mivacron 20 mg/10 ml inj ml + Sevorane inhalációs anaestheticum 250 ml + Sotalex i.v. 40 mg inj Vasopint 20 mikrog/ml inj. infúzióhoz 5 1 ml

7 1998/85. szám M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 5635 (2) Az R. 2. számú mellékletének Kizárólag fekv óbeteggyógyintézeti esetenként gondozóintézeti felhasználásra engedélyezett gyógyszerek f ócím, 2. Gyógytápszerek alcím alatt a következ ó szövegrésszel egészül ki: [Megnevezés,,Perative RTH Kiszerelés] 1000 ml (3) Az R. 2. számú mellékletének Kizárólag fekv óbeteggyógyintézeti esetenként gondozóintézeti felhasználásra engedélyezett gyógyszerek f ócím, 3. Immunbiológiai készítmények alcím alatt a következ ó szövegrésszel egészül ki: [Megnevezés Kiszerelés],,Engerix B hepatitis B elleni vakcina mikrog 3. Az R. 3. számú melléklete Vényen nem rendelhet ó orvosi rendel ók, gondozóintézetek és fekv óbeteg-gyógyintézetek részére beszerezhet ó gyógyszerek f ócím, 1. Törzskönyvezett gyógyszerkészítmények alcím alatt a következ ó szövegrészekkel egészül ki: [Megnevezés Kiszerelés] + Beriplast P 0,5 ml fibrinragasztó készlet 1 + Peritrast oral GI röntgenkontraszt oldat ml + Peritrast oral GI röntgenkontraszt oldat ml + Peritrast % röntgenkontraszt injekció 5 5 ml + Peritrast % röntgenkontraszt injekció 5 10 ml + Peritrast % röntgenkontraszt injekció 1 50 ml + Peritrast % röntgenkontraszt injekció ml + Peritrast % röntgenkontraszt injekció ml + Peritrast % röntgenkontraszt injekció 1 50 ml + Peritrast % röntgenkontraszt infúzió 1 50 ml + Peritrast % röntgenkontraszt infúzió ml + Peritrast % röntgenkontraszt injekció 1 10 ml + Peritrast % röntgenkontraszt injekció 5 10 ml + Peritrast % röntgenkontraszt injekció 1 20 ml + Peritrast % röntgenkontraszt injekció 5 20 ml + Peritrast % röntgenkontraszt injekció 1 30 ml + Peritrast RE 36% rektális röntgenkontraszt oldat ml + Peritrast RE 36% rektális röntgenkontraszt oldat ml Ringer laktát-hartmann infúzió (m úanyag zsákban) 500 ml Ringer laktát-hartmann infúzió (m úanyag zsákban) 1000 ml Ringer laktát-hartmann infúzió (üvegpalackban) 500 ml Ringer laktát-hartmann infúzió (üvegpalackban) 1000 ml 4. Ez a rendelet október 1-jén lép hatályba. Dr. Pusztai Erzsébet s. k., egészségügyi minisztériumi politikai államtitkár A gazdasági miniszter 5/1998. (IX. 23.) GM rendelete a földgáz és villamos energia árának szabályozásáról szóló miniszteri rendeletek módosításáról A gázszolgáltatásról szóló évi XLI. törvény 31. -ában és a villamos energia termelésér ól, szállításáról és szolgáltatásáról szóló évi XLVIII. törvény 55. -ának (3) bekezdésében, valamint az árak megállapításáról szóló évi LXXXVII. törvény 7. -ában kapott felhatalmazás alapján a pénzügyminiszterrel egyetértésben a következ óket rendelem el: 1. A földgáz árának szabályozásáról szóló 59/1995. (XI. 14.) IKM rendelet 3. -ának helyébe a következ ó rendelkezés lép:,,3. Az január 1-jét ól december 31-ig terjed ó id ószakban a földgázárakat a 2. számú mellékletben foglaltak figyelembevételével kell megállapítani.

8 5636 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 1998/85. szám 2. A villamos energia, valamint a közcélú villamos m úvek és h ótermel ó létesítményeik (f út óm úveik) által értékesített melegített víz és g óz árának szabályozásáról szóló 63/1995. (XI. 24.) IKM rendelet 3. -ának helyébe a következ ó rendelkezés lép:,, január 1-jét ól december 31-ig terjed ó id ószakban a villamosenergia-árakat a 2. számú mellékletben foglaltak figyelembevételével kell megállapítani. Az új ármegállapítás feltétele az, hogy a 2. számú mellékletben foglaltak szerint megállapított átlagárak szükséges változtatása meghaladja a 2%-ot. 3. Ez a rendelet a kihirdetését követ ó 8. napon lép hatályba. Dr. Chikán Attila s. k., gazdasági miniszter b) a családalapítás, a gyermeknevelés támogatása, a családok jólétének növelése, illetve a családvédelem területén kifejtett kiemelked ó tevékenységért évente 50 f ó részére,,családokért emlékérem és oklevél adományozható; c) a foglalkoztatáspolitika kialakításában, eszközrendszerének m úködtetésében, a munkaügyi kapcsolatok alakításában, az érdekegyeztetésben, a megváltozott munkaképesség úek rehabilitációjában, az emberi er óforrás gazdálkodásban és fejlesztésben, a munkavédelemben, valamint az esélyegyenl óség kialakításában elért kimagasló eredményekért évente 50 f ó részére,,munkaügyért emlékérem és oklevél adományozható. (3) Az elismerések az alábbiak: a) intézmények, munkacsoportok, szakért ói csoportok és bizottságok a szociális, a munkaügyi és a családügyi ágazatban megvalósított kiemelked ó eredményért egyéni és csoportos,,elismer Ó OKLEVÉLBEN részesíthet ók; b) a minisztériumban és intézményeiben példamutatóan eredményes tevékenységet végz ó személyek,,mi- NISZTERI DICSÉRETBEN részesíthet ók. 2. A szociális és családügyi miniszter 1/1998. (IX. 23.) SZCSM rendelete a szociális és családügyi miniszter által adományozható elismerésekr ól A Magyar Köztársaság kitüntetéseir ól szóló évi XXXI. törvény 7. -ában foglalt felhatalmazás alapján a következ óket rendelem el: 1. (1) Azok részére, akik tevékenységükkel el ósegítették a népesség szociális ellátását, a családok jólétének növelését, az emberi er óforrásokkal való hatékony és humánus gazdálkodás feltételeinek megteremtését, a munkaügyi kapcsolatok, a szociális párbeszéd fejlesztését, a munkanélküliség csökkentését és e tevékenységük során kimagasló eredményeket értek el, a (2) és (3) bekezdésben feltüntetett díjakat és elismeréseket alapítok. (2) A díjak a következ ók: a) a szociális ellátás, illetve a gyermek- és ifjúságvédelem érdekében kifejtett kiemelked ó tevékenységért évente 50 f ó részére,,pro CARITATE emlékérem és oklevél adományozható; (1) A díjak és elismerések adományozására a nemzeti ünnepeink alkalmából, a Rokkantak Nemzeti Napján (szeptember 19-én), vagy egyéb kiemelked ó szakmai eseményhez kötötten kerülhet sor. (2) Életm ú elismeréseként, nyugdíjba vonuláskor az 1. (2) bekezdésének a), b) és c) pontjában meghatározott díj, illetve a (3) bekezdés b) pontjában meghatározott elismerés adományozható. 3. (1) A díjakkal együtt járó pénzjutalom összege a tárgyévi köztisztvisel ói illetményalap hatszorosa. A pénzjutalmak adókötelesek. (2) Az 1. -ban meghatározott díjak és elismerések adományozására a melléklet szerinti,,kitüntetési javaslat kitöltésével és a Szociális és Családügyi Minisztérium (SZCSM) Humánpolitikai F óosztályára történ ó megküldésével lehet javaslatot tenni. (3) A javaslatot 30 nappal az átadásra javasolt id ópontot megel óz óen kell megküldeni. Az elbíráló bizottság a határid ó után beérkezett javaslatokat csak a 2. (1) bekezdése szerinti következ ó id ópont tekintetében tudja figyelembe venni.

9 1998/85. szám M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y (1) A díjakat és elismeréseket a szociális és családügyi miniszter (a továbbiakban: miniszter) adományozza. Az adományozásra a miniszter által létrehozott bizottság tesz javaslatot. (2) A bizottság tagjai: SZCSM közigazgatási államtitkára és a helyettes államtitkárok, valamint a Miniszteri Kabinet vezet óje, a PR és Kommunikációs Iroda vezet óje és a Humánpolitikai F óosztály vezet óje. (3) A díjakat és elismeréseket ünnepélyes keretek között a miniszter vagy az általa megbízott vezet ó adja át. 5. (1) Díjat nem kaphat, aki joger ós büntet ó ítélet hatálya alatt áll. (2) Érdemtelenné válik az elismerésre az a személy, akit joger ós bírói ítélettel eltiltottak a közügyek gyakorlásától. (3) Az elismerésre érdemtelenné vált személyt ól a szociális és családügyi miniszter visszavonja a díjat. 6. (1) Az 1. -ban meghatározott díjakkal együtt járó pénzjutalmakat az SZCSM fejezeten belül annak a költségvetési címnek a pénzügyi kerete terhére kell fizetni, ahol a kitüntetett munkavállaló dolgozik. (2) Amennyiben fejezeten kívüli kitüntetett munkavállalóról van szó, akkor az SZCSM költségvetési keret terhére fizetend ó a pénzjutalom. 7. A díjak és elismerések adományozását az SZCSM hivatalos lapjában közzé kell tenni. Melléklet az 1/1998. (IX. 23.) SZCSM rendelethez KITÜNTETÉSI JAVASLAT a szociális és családügyi miniszter 1/1998. (IX. 23.) SZCSM rendelete alapján A díj, illetve elismerés megnevezése: A jelölt korábbi kitüntetései: Név: Szül. hely: Szül id ó:... év... hó... nap Anyja neve: Iskolai végzettsége: Munkahelye: (nyugdíj mellett vállalt munka esetén is) Ha SZCSM dolgozó, mióta dolgozik a minisztériumban: Beosztása: Lakcíme: Értesítési telefonszám: Adószám:... TAJ szám:... Foglalkoztatási heti összes óraszám: (ha 36 óra vagy annál kevesebb) Az átadás tervezett id ópontja: Hivatalos indoklás: (1, max. 2 mondat, ami átadáskor méltatásként elhangzik) E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. Egyidej úleg a munkaügyi miniszter által adományozható elismerésekr ól szóló 4/1992. (III. 4.) MüM rendelet, valamint a népjóléti miniszter által adományozható szakmai kitüntetésekr ól és elismer ó oklevelekr ól szóló 11/1992. (VI. 5.) NM rendeletének 2. -ában szerepl ó,,pro CARITATE emlékéremmel kapcsolatos rendelkezések hatályukat vesztik. Harrach Péter s. k., szociális és családügyi miniszter Részletes indoklás: Dátum: Javaslattev ó aláírása:...

10 5638 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 1998/85. szám III. rész HATÁROZATOK Az Országgy úlés határozatai Az Országgy úlés 51/1998. (IX. 23.) OGY határozata az állampolgári jogok országgy úlési biztosának és általános helyettesének tevékenységér ól szóló beszámoló elfogadásáról* Az Országgy úlés az állampolgári jogok országgy úlési biztosának és általános helyettesének tevékenységér ól szóló beszámolót elfogadja. Az Országgy úlés 53/1998. (IX. 23.) OGY határozata a nemzeti és etnikai kisebbségi jogok országgy úlési biztosának tevékenységér ól szóló beszámoló elfogadásáról* Az Országgy úlés a nemzeti és etnikai kisebbségi jogok országgy úlési biztosának tevékenységér ól szóló beszámolót elfogadja. Kapronczi Mihály s. k., az Országgy úlés jegyz óje Dr. Áder János s. k., az Országgy úlés elnöke Molnár Róbert s. k., az Országgy úlés jegyz óje Dr. Áder János s. k., az Országgy úlés elnöke Kapronczi Mihály s. k., az Országgy úlés jegyz óje Molnár Róbert s. k., az Országgy úlés jegyz óje Az Országgy úlés 54/1998. (IX. 23.) OGY határozata az Országgy úlés bizottságainak létrehozásáról, tisztségvisel óinek és tagjainak megválasztásáról szóló 39/1998. (VI. 29.) OGY határozat módosításáról** Az Országgy úlés 52/1998. (IX. 23.) OGY határozata az adatvédelmi biztos beszámolójának elfogadásáról** Az Országgy úlés az adatvédelmi biztos tevékenységér ól szóló beszámolót elfogadja. Dr. Áder János s. k., az Országgy úlés elnöke Az Országgy úlés bizottságainak létrehozásáról, tisztségvisel óinek és tagjainak megválasztásáról szóló 39/1998. (VI. 29.) OGY határozat a következ ók szerint módosul: Az Országgy úlés a Honvédelmi bizottságba Ecs ódi Lászlót a bizottság tagjává megválasztja. Dr. Áder János s. k., az Országgy úlés elnöke Kapronczi Mihály s. k., az Országgy úlés jegyz óje Molnár Róbert s. k., az Országgy úlés jegyz óje Kapronczi Mihály s. k., az Országgy úlés jegyz óje Molnár Róbert s. k., az Országgy úlés jegyz óje * A határozatot az Országgy úlés az szeptember 15-i ülésnapján fogadta el. ** A határozatot az Országgy úlés az szeptember 15-i ülésnapján fogadta el. * A határozatot az Országgy úlés az szeptember 15-i ülésnapján fogadta el. ** A határozatot az Országgy úlés az szeptember 15-i ülésnapján fogadta el.

11 1998/85. szám M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 5639 Az Alkotmánybíróság határozatai Az Alkotmánybíróság 37/1998. (IX. 23.) AB határozata A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN! Az Alkotmánybíróság jogszabály alkotmányellenességének utólagos vizsgálatára irányuló indítvány tárgyában meghozta a következ ó határozatot: Az Alkotmánybíróság megállapítja, hogy a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló évi LXXVIII. törvény 31. (3) bekezdése alkotmányellenes, ezért azt szeptember 30. napjával megsemmisíti. Az Alkotmánybíróság ezt a határozatát a Magyar Közlönyben közzéteszi. INDOKOLÁS I. 1. A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Lt.) 31. -a a következ ó el óírásokat tartalmazza:,,(1) A szerz ódés megsz únése után a lakásban visszamaradó személy az e törvény alapján bérleti jog folytatására jogosult kivételével másik lakásra akkor tarthat igényt, ha a bérbeadó, illet óleg a bérl ókijelölésre vagy a bérl ókiválasztásra jogosult erre kötelezettséget vállalt. (2) Önkormányzati lakás esetén a másik lakásban való elhelyezési kötelezettség vállalásának feltételeit önkormányzati rendelet szabályozza. (3) Ha a bíróság a házasság felbontása során valamelyik felet saját elhelyezési kötelezettség kimondása nélkül kötelezi az önkormányzati lakás elhagyására, elhelyezésér ól az önkormányzat gondoskodik. Az önkormányzat rendeletében határozza meg, hogy az elhelyezésre jogosultat milyen lakás illeti meg. 2. Az Alkotmánybírósághoz az Lt. 31. (3) bekezdése alkotmányellenességének megállapítása és megsemmisítése iránt két indítvány érkezett. Az indítványokat az Alkotmánybíróság azonos tárgykörükre tekintettel egyesítette és egy eljárásban bírálta el. Az indítványozók álláspontja szerint az Lt. 31. (3) bekezdése alkotmányellenesen korlátozza az Alkotmány 44/A. b) és c) pontjában rögzített önkormányzati alapjogokat és sérti az Alkotmány 9. (1) bekezdését, 12. (2) bekezdését, 13. -át és 57. (1) és (5) bekezdését. Az indítványozók els ódlegesen arra hivatkoztak, hogy az önkormányzatok lakástulajdonának jelent ós része, Budapesten dönt ó többsége a korábbi hatályos lakásügyi jogszabályok, majd pedig az Lt. által bevezetett vételi jog alapján elidegenítésre került. Ennek következtében az önkormányzatok csak a valóban és vitathatatlanul közérdek ú és szociális célú lakásgazdálkodási feladatokat kötelesek és képesek ellátni. Ebbe a körbe szerintük a kifogásolt elhelyezési kötelezettség nem tartozhat, mert az nem min ósül közfeladatnak, s az önkormányzati tulajdon ilyen korlátozását pedig az egyébként méltánylást érdeml ó egyéni érdek nem indokolhatja. Ilyen kötelezettséget csak abban az esetben lehet alkotmányosan megállapítani, ha az valamennyi tulajdonformára kiterjed. Álláspontjuk szerint az önkormányzatok csökkent lakásvagyona nem terhelhet ó olyan feladattal, amelynek kielégítési fedezetét a jogalkotók már korábban elvonták, és e feladat végrehajtásához semmilyen forrást vagy támogatást nem biztosítanak. Ezért az önkormányzatok az elhelyezési kötelezettségüknek csak töredékét tudják teljesíteni, a végrehajtás általában lehetetlen. Az indítványozók végül kifogásolták azt is, hogy mivel az önkormányzat a házasság felbontása iránti perben félként vagy egyéb módon nem vehet részt, arról tudomást sem szerez, ezért ebben a tekintetben sérül az Alkotmány 57. -ában meghatározott nyilvánosság elve és a jogorvoslathoz való jog is. II. Az Alkotmánybíróság a rendelkez ó részben foglalt döntését az alábbiakban indokolja: 1. Az Alkotmány 9. (1) bekezdése szerint,,magyarország gazdasága olyan piacgazdaság, amelyben a köztulajdon és a magántulajdon egyenjogú és egyenl ó védelemben részesül. A 12. (2) bekezdése megállapítja, hogy,,az állam tiszteletben tartja az önkormányzatok tulajdonát. A 13. (1) bekezdése alapján,,a Magyar Köztársaság biztosítja a tulajdonhoz való jogot. E (2) bekezdése pedig el óírja, hogy,,tulajdont kisajátítani csak kivételesen és közérdekb ól, törvényben szabályozott esetekben és módon, teljes, feltétlen és azonnali kártalanítás mellett lehet. A 44/A. b) pontja értelmében a helyi képvisel ó-testület,,gyakorolja az önkormányzati tulajdon tekintetében a tulajdonost megillet ó jogokat, az önkormányzat bevételeivel önállóan gazdálkodik, saját felel ósségére vállalkoz-

12 5640 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 1998/85. szám hat, a c) pontja szerint pedig,,az önkormányzat törvényben meghatározott feladatainak ellátásához megfelel ó saját bevételre jogosult, továbbá e feladatokkal arányban álló állami támogatásban részesül. Az 57. (1) bekezdése kimondja, hogy,,a Magyar Köztársaságban a bíróság el ótt mindenki egyenl ó, és mindenkinek joga van ahhoz, hogy az ellene emelt bármely vádat, vagy valamely perben a jogait és kötelességeit a törvény által felállított független és pártatlan bíróság igazságos és nyilvános tárgyaláson bírálja el. E (5) bekezdése értelmében,,a Magyar Köztársaságban a törvényben meghatározottak szerint mindenki jogorvoslattal élhet az olyan bírósági, közigazgatási és más hatósági döntés ellen, amely a jogát vagy jogos érdekét sérti. A jogorvoslati jogot a jogviták ésszer ú id ón belüli elbírálásának érdekében, azzal arányosan a jelen lév ó országgy úlési képvisel ók kétharmadának szavazatával elfogadott törvény korlátozhatja. 2. A helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. törvénynek (a továbbiakban: Ötv.) az önkormányzati alapjogokat, így az önkormányzat gazdálkodását is szabályozó el óírásai összhangban az Alkotmány idézett rendelkezéseivel biztosítják többek között az önkormányzati tulajdonnal való önálló rendelkezést. Az önkormányzat rendelkezési joga azonban nem korlátlan. Az Ötv. 1. (6) bekezdés b) pontja alapján a helyi önkormányzat a törvény keretei között:,,önkormányzati tulajdonával önállóan rendelkezik, bevételeivel önállóan gazdálkodik, az önként vállalt és kötelez ó önkormányzati feladatok ellátásáról egységes költségvetéséb ól gondoskodik. Saját felel ósségére vállalkozói tevékenységet folytathat. Kiegészít ó állami támogatásra jogosult az önhibáján kívül hátrányos helyzetben lev ó települési önkormányzat. Az Ötv. 80. (1) bekezdése pedig kimondja, hogy,,a helyi önkormányzatot e törvényben meghatározott eltérésekkel megilletik mindazok a jogok és terhelik mindazok a kötelezettségek, amelyek a tulajdonost megilletik, illet óleg terhelik. A tulajdonost megillet ó jogok gyakorlásáról a képvisel ó-testület rendelkezik. Az Ötv. 1. (1) bekezdése szerint,,a község, a város, a f óváros és kerületei, valamint a megye önkormányzata (a továbbiakban: helyi önkormányzat) a feladat- és hatáskörébe tartozó helyi érdek ú közügyekben (a továbbiakban: helyi közügy) önállóan jár el. A (2) bekezdés alapján,,a helyi közügyek a lakosság közszolgáltatásokkal való ellátásához, a közhatalom önkormányzati típusú helyi gyakorlásához, valamint mindezek szervezeti, személyi és anyagi feltételeinek helyi megteremtéséhez kapcsolódnak. Az (5) bekezdés pedig kimondja, hogy,,törvény a helyi önkormányzatnak kötelez ó feladat- és hatáskört is megállapíthat. A kötelez óen ellátandó önkormányzati feladat- és hatáskörök meghatározásával egyidej úleg az Országgy úlés biztosítja az ellátásukhoz szükséges anyagi feltételeket, dönt a költségvetési hozzájárulás mértékér ól és módjáról. Az Ötv. 8. (1) bekezdése értelmében a települési önkormányzat feladata a helyi közszolgáltatások körében egyebek mellett a lakásgazdálkodás biztosítása és a szociális ellátásról való gondoskodás. Az Ötv. alapján tehát törvény a települési önkormányzatokat kötelezheti arra, hogy egyes közszolgáltatásokról és közhatalmi helyi feladatok ellátásáról gondoskodjanak. 3. A házasságról, a családról és a gyámságról szóló évi IV. törvény (a továbbiakban: Csjt.) 31/A. és a 31/B. -a a házastársak lakáshasználatának rendezésér ól a következ ó el óírásokat tartalmazza.,,31/a. (1) A házasulók a házasságkötés el ótt, valamint a házastársak a házasság felbontása esetére rendezhetik a közös lakás további használatát, így megállapodhatnak abban is, hogy az egyik házastárs a lakást elhelyezési és térítési igény nélkül elhagyja. A megállapodást közokiratba vagy jogi képvisel ó által ellenjegyzett magánokiratba kell foglalni. (2) A házasság felbontása esetén a bíróság csak a kiskorú gyermek lakáshasználati jogára figyelemmel rendezheti a lakás használatát a házastársak megállapodásától eltér óen. 31/B. (1) Ha a lakásban a házastársak egyik ójük vagy mindkett ójük tulajdonjoga vagy bérleti joga alapján laknak, a házasság felbontása esetén kérelemre a bíróság dönt a lakás használata fel ól. (2) A házastársak kiskorú gyermekének lakáshasználati jogát életkörülményeinek megfelel óen általában a volt közös lakásban kell biztosítani, kivéve, ha más állandó lakása van. (3) Ha a közös lakás valamelyik házastárs különvagyona vagy önálló bérlete, a lakáshasználati jog ezt a házastársat illeti meg. A bíróság a másik házastársat kivételesen és csak abban az esetben jogosíthatja fel a lakás megosztott vagy kizárólagos használatára, ha a lakáshasználatra jogosult gyermek nála van elhelyezve. Szolgálati lakás esetében azonban a bérl ót a lakás elhagyására nem lehet kötelezni. (4) A bíróság a házastársak közös tulajdonában vagy közös bérletében lev ó lakásának használatát megosztja, ha azt a lakás alapterülete, alaprajzi beosztása és a helyiségeinek száma lehet óvé teszi. Nem osztható meg a lakás használata, ha a házastárs korábbi magatartására figyelemmel a közös használat a másik házastárs vagy a kiskorú gyermek érdekeinek súlyos sérelmével jár. (5) Ha a lakás használata nem osztható meg, a bíróság közös tulajdonban álló lakás esetében az egyik házastársat az egész lakás kizárólagos használatára jogosítja fel, illetve bérlakás esetében a bérl ótársi jogviszonyt megszünteti, és az egyik házastársat a lakás elhagyására kötelezi. (6) A bíróság a házastársak egyikének kérelmére a bérl ótársi jogviszonyt akkor is megszüntetheti, ha a közös lakást két másik lakásra el lehet cserélni, és a lakáscsere folytán mindkét házastárs megfelel ó lakáshoz jut. Ilyen esetben a bíróság meghatározza, hogy melyik lakásba, melyik volt házastárs költözzék. Ilyen kérelemnek akkor is

13 1998/85. szám M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 5641 helye van, ha a bíróság a lakás használatáról már egyéb módon döntött. A 18. (3) bekezdését ilyen kérelemre nem kell alkalmazni. 4. Az Lt. hatálybalépését megel óz óen a lakások elosztásáról és a lakásbérletr ól szóló 1/1971. (II. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Lr.) 47. (2) bekezdése alapján a bérl ónek a lakásban lakó házastársát akkor is bérl ótársnak kellett tekinteni, ha a házastárs a lakásbérleti szerz ódés megkötésében nem vett részt. Ez a rendelkezés valamennyi bérlakásra tulajdonformától függetlenül irányadó volt. Az Lt. 76. (5) bekezdése kifejezetten az Lr. alapján már megszerzett bérl ótársi pozíció elismerésér ól rendelkezik, amely szerint,,e törvény a hatálybalépésekor már fennálló bérl ótársi jogviszonyt nem érinti. Az Lt. 4. -a a bérl ótársi jogviszonyról így rendelkezik:,,(1) A lakást több bérl ó együttesen is bérelheti (bérl ótársak). (2) Önálló bérlet esetén bérl ótársi jogviszony akkor létesíthet ó, ha ebben a bérbeadó és a bérl ó, valamint a leend ó bérl ótárs megállapodnak. (3) Önkormányzati lakásra bérl ótársi szerz ódés önkormányzati rendeletben meghatározott feltételekkel köthet ó. (4) Önkormányzati lakásra ha a bérl ókijelölésre jogosult eltér óen nem rendelkezik a házastársak közös kérelmére, bérl ótársi szerz ódést kell kötni. (5) A bérl ótársak jogai és kötelezettségei egyenl óek, jogaikat együttesen gyakorolhatják. Kötelezettségük a bérbeadóval szemben egyetemleges. Az Lt. a bérl ótársi jogviszony létesítése tekintetében általános szabályként a felek megállapodását írja el ó. Kizárólag az önkormányzati lakásokra és csak a házastársak vonatkozásában tartalmazza azt a kötelezettséget, amely szerint: bérl ótársi szerz ódés csak az önkormányzati rendeletben meghatározott feltételekkel köthet ó, továbbá az önkormányzat a házastársak közös kérelmére bizonyos kivételt ól eltekintve köteles a bérl ótársi szerz ódést megkötni. Az Lt. tehát garantálja az önkormányzati bérlakásban él ó házastársak bérl ótársi pozícióját, amennyiben azt együttesen kérik. Az Lt. 21. (2) bekezdése és 32. (2) bekezdése alapján az együttes kérelem hiánya esetén a bérl ó halála után az önkormányzati bérlakásban visszamaradó házastárs a bérleti jogviszonyt törvény erejénél fogva folytathatja. Az Lt. hatálybalépését megel óz óen az Lr (2) bekezdése értelmében a jóhiszem ú jogcím nélküli személlyé vált volt bérl ótárs tehát az olyan volt házastárs is, akinek akár magántulajdonban, akár az önkormányzati (tanácsi) tulajdonban (kezelésben) fennállott bérl ótársi jogviszonyát a bontóper során a Csjt. rendelkezései figyelembevételével a bíróság megszüntette, az Lr.-ben meghatározott követelmények szerinti másik bérlakásra tarthatott igényt. A másik bérlakást a bíróság ítéletében foglaltak figyelembevételével az Lr a (1) bekezdésének d) pontjában meghatározottak alapján a lakásügyi hatóságnak kellett biztosítania. Az Lt. kifogásolt 31. (3) bekezdése alapján a korábbi hatályos szabályozástól eltér óen az önkormányzatnak kizárólag akkor áll fenn az elhelyezési kötelezettsége, ha a volt házastárs önkormányzati tulajdonú bérlakásban lakott. Az önkormányzatnak ez a kivételes elhelyezési kötelezettsége is csak akkor áll fenn, ha a bíróság a Csjt. 31/B. -ának el óírásaira tekintettel az érintett bérl ótárs bérl ótársi jogviszonyát megszünteti és saját elhelyezési kötelezettség kimondása nélkül kötelezi az önkormányzati lakás elhagyására. Ezen túlmen óen a kifogásolt rendelkezés alapján az önkormányzat rendeletében önállóan a lakásállományának összetételéhez, a település adottságaihoz képest határozhatja meg, hogy az említett és lényegesen sz úkebb körben fennálló elhelyezési kötelezettségét milyen másik lakás felajánlásával teljesíti. 5. Az Alkotmánybíróság az Alkotmánynak az önkormányzati tulajdon tartalmára és annak védelmére vonatkozó rendelkezéseit már több határozatában elemezte. Az Alkotmánybíróság a 4/1993. (II. 12.) AB határozatában kifejtette, hogy az Alkotmány 44/A. (1) bekezdés b) pontjában rögzített,,ez az alapjog az önkormányzatok tulajdonosi jogállását, s így autonómiáját biztosítja, különös tekintettel arra, hogy az önkormányzatok tulajdonát az önkormányzatok megalakulásával egy id óben az Alkotmány, illetve az Ötv. hozta létre, a tanácsok korábbi (állami tulajdon) kezel ói joga helyett. Az Ötv. megfogalmazása az Alkotmánynál is világosabban kifejezi ennek az alapjognak a lényegét. A helyi önkormányzat a törvény keretei között önkormányzati tulajdonával önállóan rendelkezik. [1. (6) bekezdés b) pont.] Az Alkotmány 12. (2) bekezdésében foglalt ama megállapításnak, amely szerint,,az állam tiszteletben tartja az önkormányzatok tulajdonát, ez az új helyzet ad értelmet. Az alapjog tehát a tulajdonosi jogállás teljességére irányul, de nem az önkormányzati tulajdonnak ad kiemelt védelmet. Nem is adhat, mert az az Alkotmány 9. (1) bekezdésével ellenkezne, amely szerint minden tulajdoni forma egyenjogú és egyenl ó védelmet élvez. Helyes értelmezéssel tehát az alapjog korlátozása akkor valósul meg, ha az önkormányzat tulajdonosi jogállására irányul. (ABH 1993, 71, 72.) Az Alkotmánybíróság a 64/1993. (XII. 22.) AB határozatával vizsgálta és bírálta el az Lt. egyes rendelkezéseinek alkotmányosságát. E határozat többek között a következ óket állapítja meg.,,a törvényhozó viszonylag nagy szabadsággal szabályozhatja a lakásgazdálkodással összefügg ó kérdéseket. A lakáspolitika megállapítása, a lakáshoz jutás, a lakásbérlet feltételeinek megállapítása a jogalkotó kötelessége és hatásköre. Alapvet ó szociális kérdés a lakástulajdon és lakásbérlet feltételeinek szabályozása is. A lakások biztosításával kapcsolatos feladatoknak az a része, amelyet korábban az állami bérlakásrendszerrel ol-

14 5642 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 1998/85. szám dottak meg, ezeknek a lakásoknak önkormányzati tulajdonba adásával az önkormányzatokhoz került, míg a lakáspolitika továbbra is kormányzati és törvényhozói hatáskörben maradt. A lakás különleges helyet foglal el az önkormányzat vagyontárgyai között funkciója alapján, mert a helyi önkormányzat területén él ó emberek legelemibb életfeltételének, a hajléknak a biztosítását szolgálja. Az állampolgárok megfelel ó lakhatási lehet ósége érdekében er óteljesebben korlátozhatja a törvényhozás az önkormányzat tulajdonosi szabadságát, mint más vagyontárgyak esetében. Ennek megfelel óen az Lt. esetében további szempontok indokolják a korlátozás szükségességét. A helyi önkormányzatok közszolgáltatási feladatokat látnak el, ezek keretében az Ötv. 8. (1) bekezdése a lakásgazdálkodást kifejezetten ilyen feladatként írja el ó. Az Lt. tehát az önkormányzati alapjogok szempontjából olyan törvény, amely az Alkotmány 44/A. -a szerinti a tulajdonosi és rendeletalkotási szabadságnak kerete, azaz korlátja is. Az Lt. el óírása az önkormányzatokra nem egyszer úen csak mint tulajdonosokra, hanem egyúttal mint alkotmányos közhatalmi szervekre is vonatkoznak, amelyek számára az Lt. kötelez ó feladatkört és hatáskört létesít. (ABH 1993, 385.) 6. Az Lt. sérelmezett rendelkezése az önkormányzatok tulajdonhoz való alapjogát, a lakástulajdonhoz való rendelkezési jogát kétségkívül korlátozza. E rendelkezés értelmében ugyanis az önkormányzat a bírósági ítélet alapján köteles az érintett fél elhelyezésér ól gondoskodni. Az önkormányzat rendeletében csak azt szabályozhatja, s ennek alapján arról dönthet, hogy az elhelyezésre jogosultat milyen lakás illeti meg A lakás önkormányzati tulajdonba adása id ópontjában hatályos Lr. korábbiakban már idézett rendelkezései alapján az önkormányzatot elhelyezési kötelezettség terhelte, ha a bontóper során a bíróság valamelyik fél bérl ótársi jogviszonyát megszüntette. Az önkormányzatokat terhel ó ez az elhelyezési kötelezettség tehát átszálláskori tehernek min ósül. A 16/1991. (IV. 20.) AB határozat szerint: amennyiben a volt társadalmi tulajdonból valamely új tulajdonforma (a jelen esetben önkormányzati tulajdon) már létrejött,,,az új tulajdon védelme természetesen teljes, azaz e vonatkozásban nincs alkotmányos lehet óség a társadalmi átalakulás terhének utólagos vagy visszamen óleges szétosztására. (ABH 1991, 64.) A 64/1993. (XII. 22.) AB határozat pedig azt is megállapította, hogy,,az önkormányzatoknak nem volt és nincs alanyi joga arra, hogy meghatározott tulajdoni tárgyakat vagy a tulajdont meghatározott feltételekkel szerezzék meg. (1582/B/1990. AB) Az önkormányzatok tulajdonnal való ellátása az állami tulajdonból ingyenes szerzés volt, amelyre érvényesek a 16/1991. (IV. 20.) AB határozatban az ilyen tulajdon megterhelhet óségér ól mondottak. Az átszálláskori teher másrészt nem szükségképpen változatlan. A körülmények megváltozásával és hoszszabb id ó után rendszerint egy újabb szabályozás kapcsán, annak indítékait is figyelembe véve a teher már felülvizsgálható. A teher súlyosbítása viszont azért lehet mindig alkotmányossági vizsgálat tárgya, mert ekkor már nem a megszerzéskori teherr ól van szó, hanem a már megszerzett tulajdonéról. (ABH 1993, 378.) A vizsgált törvényi rendelkezés az Lt. hatálybalépésekor nem járt az önkormányzati lakások tulajdonára vonatkozó átszálláskori teher súlyosbításával. Megállapítható azonban, hogy a kapcsolódó körülmények jelent ós mértékben megváltoztak. Ez a figyelmen kívül nem hagyható változás els ósorban az önkormányzati lakások bérl ói számára az Lt. által biztosított vételi jog gyakorlása következtében az önkormányzati lakásállomány mennyiségének és min óségének nagymérv ú csökkenésében tapasztalható. Az Alkotmánybíróság ezért a kifogásolt átszálláskori teher felülvizsgálatát indokoltnak tartotta. Ennek keretében úgy ítélte meg, hogy az Lt. 31. (3) bekezdésének rendelkezése alapján az önkormányzat számára bírósági ítélettel el óírt elhelyezési kötelezettség a körülmények jelzett változása folytán az alkotmányos tulajdonvédelmet sért ó terhet ró az önkormányzatokra Az Alkotmánybíróság az indítványok alapján vizsgálta a kifogásolt tulajdoni korlátozás közérdek úségét. A 64/1993. (XII. 22.) AB határozat szerint,,a tulajdonhoz való alapvet ó jog védelmében a min óségi határvonal ma már nem a tulajdon,,korlátozása és polgári jogi értelemben vett,,elvonása között húzódik. Az alkotmányossági kérdés az lett, hogy milyen esetekben kell a tulajdonosnak a közhatalmi korlátozást minden ellenszolgáltatás nélkül elt úrnie, illetve mikor tarthat igényt kártalanításra tulajdonosi jogai korlátozásáért. Az alapjogi tulajdonvédelem sajátosságai miatt az állami beavatkozás alkotmányossága megítélésének súlypontja, az alkotmánybírósági értékelés voltaképpeni tere a cél és az eszköz, a közérdek és a tulajdonkorlátozás arányosságának megítélése lett. Az alapjogkorlátozás szükségessége, illetve elkerülhetetlensége vizsgálatánál itt eleve figyelembe kell venni, hogy az Alkotmány 13. (2) bekezdése a kisajátításhoz csupán a,,közérdeket kívánja meg, azaz ha az értékgarancia érvényesül, ennél szigorúbb,,szükségesség nem alkotmányos követelmény. Demokratikus társadalomban természetes, hogy a tulajdont érint ó gazdasági és szociális kérdésekben a,,közérdeket igen eltér óen ítélik meg. A törvénnyel érvényesített,,közérdek alkotmánybírósági vizsgálata ezért nem a törvényhozó választásának feltétlen szükségességére irányul, hanem még ha formálisan nem is a,,közérdek fennállására irányul, hanem a,,szükségesség-arányosság ismérveit alkalmazza arra kell szorítkoznia, indokolt-e a közérdekre hivatkozás, illetve, hogy a,,közérdek ú megoldás nem sérti-e önmagában is valamely más alkotmányos jogot (például a hátrányos megkülönböztetés tilalmát). (ABH 1993, 381, 382.)