J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Átírás

1 J E G Y Z Ő K Ö N Y V amely készült Budapest Főváros XXIII. ker. Soroksár Önkormányzat Képviselő-testület Pénzügyi Bizottságának december 2. napján 16 óra 00 perckor a Városháza Nagytermében megtartott rendes nyílt üléséről Az ülésen megjelentek: Tanácskozási joggal részt vettek: Az ülést vezeti: Fuchs Gyula elnök dr. Bajuszné Veigli Katalin Lujza képviselő Egresi Antal képviselő Mizák Zoltán képviselő Mikó Imréné nem képviselő bizottsági tag Tüskés Beáta nem képviselő bizottsági tag Bíró Imre nem képviselő bizottsági tag dr. Laza Margit jegyző Györky Erika aljegyző Kisné Stark Viola osztályvezető Marótiné Sipos Ildikó osztályvezető Szegény Ákos osztályvezető Horváth Enikő osztályvezető helyettes Benkó Péter belső ellenőr Scherer Kinga testületi ügyintéző Hegedűs Mónika szociálpolitikai ügyintéző Tüskés Józsefné képviselő Fuchs Gyula a Bizottság elnöke Fuchs Gyula a Bizottság elnöke köszönti a megjelenteket, megállapítja, hogy a Bizottság 7 fővel határozatképes. Fuchs Gyula javaslat, észrevétel hiányában szavazásra teszi fel a meghívóban szereplő napirendi pontokat: 1. Javaslat a Képviselő-testület évi munkatervének elfogadására (6.) 2. Javaslat Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Esélyegyenlőségi Programja felülvizsgálatának elfogadására (9.) 3. Javaslat a évi ellenőrzési terv és a stratégiai ellenőrzési terv módosításának elfogadására (7.) Előterjesztő: dr. Laza Margit jegyző 4. Javaslat a talajterhelési díjról szóló 52/2012.(XII.21.) önkormányzati rendelet és a helyi adókról szóló 5/2011.(II.25.) önkormányzati rendeletek módosítására (2.) Előterjesztő: dr. Laza Margit jegyző 5. Javaslat a Soroksári Busz díjmentességének a finanszírozásához kapcsolódó kötelezettségvállalásra (8.) 6. Beszámoló a közfoglalkoztatás évi működéséről Javaslat a évi közfoglalkoztatási terv elfogadására (11.) Előterjesztő: Szegény Ákos osztályvezető 7. Javaslat a Heim Pál Gyermekkórház részére nyújtott támogatásra (12.)

2 2 8. Javaslat az Önkormányzat évi költségvetéséről szóló 3/2015.(II.25.) önkormányzati rendelet módosítására (5.) 9. Egyebek A Bizottság 7 igen szavazat, 0 nem szavazat és 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 117/2015.(XII.2.) határozata a december 2-ai ülés napirendi pontjainak elfogadásáról A Bizottság a december 2. napi ülésének napirendjét az alábbiak szerint fogadja el: 1. Javaslat a Képviselő-testület évi munkatervének elfogadására (6.) 2. Javaslat Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Esélyegyenlőségi Programja felülvizsgálatának elfogadására (9.) 3. Javaslat a évi ellenőrzési terv és a stratégiai ellenőrzési terv módosításának elfogadására (7.) 4. Javaslat a talajterhelési díjról szóló 52/2012.(XII.21.) önkormányzati rendelet és a helyi adókról szóló 5/2011.(II.25.) önkormányzati rendeletek módosítására (2.) 5. Javaslat a Soroksári Busz díjmentességének a finanszírozásához kapcsolódó kötelezettségvállalásra (8.) 6. Beszámoló a közfoglalkoztatás évi működéséről Javaslat a évi közfoglalkoztatási terv elfogadására (11.) 7. Javaslat a Heim Pál Gyermekkórház részére nyújtott támogatásra (12.) 8. Javaslat az Önkormányzat évi költségvetéséről szóló 3/2015.(II.25.) önkormányzati rendelet módosítására (5.) 9. Egyebek A Bizottság rátér a napirendi pontok tárgyalására. 1. NAPIRENDI PONT: Javaslat a Képviselő-testület évi munkatervének elfogadására (6.) Fuchs Gyula felvetésére elhangzik, hogy az eddig lezajlott bizottsági ülések közül egy bizottság nem foglalt állást, a többi javaslattal élt. Fuchs Gyula javasolja, hogy a Pénzügyi Bizottság ne foglaljon állást. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel, hogy a Bizottság a Képviselő-testület évi munkatervének elfogadásával kapcsolatos előterjesztés vonatkozásában ne foglaljon állást. A Bizottság 5 igen szavazattal, 0 nem szavazat és 2 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 118/2015.(XII.2.) határozata a Képviselő-testület évi munkatervének elfogadásával kapcsolatos döntéséről A Bizottság úgy dönt, hogy a Képviselő-testület évi munkatervének elfogadásával kapcsolatos előterjesztés vonatkozásában nem foglal állást.

3 3 2. NAPIRENDI PONT: Javaslat Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Esélyegyenlőségi Programja felülvizsgálatának elfogadására (9.) Fuchs Gyula kérdése arra irányul, jövőre átalakul-e a közfoglalkoztatás, és esetleg nem lesz állami finanszírozás? Van-e realitása? Elmondása szerint ilyen hírekről értesült. Szegény Ákos válasza szerint, hivatalosan nincs erre vonatkozó információ. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a határozati javaslat I., II. pontjait. A Bizottság 7 igen szavazattal, 0 nem szavazat és 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 119/2015.(XII.2.) határozata Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Esélyegyenlőségi Programjának felülvizsgálatáról A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy I. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Esélyegyenlőségi programjának felülvizsgálatát fogadja el. II. kérje fel a Polgármestert az érintettek értesítésére. 3. NAPIRENDI PONT: Javaslat a évi ellenőrzési terv és a stratégiai ellenőrzési terv módosításának elfogadására (7.) Előterjesztő: dr. Laza Margit jegyző Fuchs Gyula kérdés, hozzászólás hiányában szavazásra teszi fel az 1. számú határozati javaslat I. pontját. A Bizottság 7 igen szavazattal, 0 nem szavazat és 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 120/2015.(XII.2.) határozata a évi stratégiai ellenőrzési terv módosításának elfogadásáról A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy fogadja el a évi stratégiai ellenőrzési terv jelen határozat melléklete szerinti módosítását. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a 2. számú határozati javaslat I. pontját. A Bizottság 7 igen szavazattal, 0 nem szavazat és 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 121/2015.(XII.2.) határozata a 2016 évi ellenőrzési terv elfogadásáról A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy fogadja el a évi ellenőrzési tervet jelen határozat melléklete szerint.

4 4 4. NAPIRENDI PONT: Javaslat a talajterhelési díjról szóló 52/2012.(XII.21.) önkormányzati rendelet és a helyi adókról szóló 5/2011.(II.25.) önkormányzati rendeletek módosítására (2.) Előterjesztő: dr. Laza Margit jegyző Fuchs Gyula felkéri Marótiné Sipos Ildikó osztályvezetőt, az előterjesztés készítőjét, vázolja néhány mondatban az előterjesztés lényegét. Marótiné Sipos Ildikó elmondja, a Kormányhivatal észrevételt küldött a Képviselő-testület részére, mely szerint vizsgálja felül a talajterhelési díjról- és a helyi adókról szóló rendeleteket. A helyi adórendelet esetében csak arra figyelmeztetett, hogy a régi Ptk.-nak a jogszabályhelye van beidézve, amelyet jelen módosítással korrigálni tud a Képviselő-testület. A másik hiányosság az volt, hogy a talajterhelési díjról szóló rendeletben nem volt szabályozva a mérési hely hiányában történő talajterhelési díj fizetési kötelezettség. Ennek megfelelően, ha nincs vízórája valakinek, nem kell fizetnie talajterhelési díjat, de eddig nem volt ilyen ügyfelünk. A kötelezésnek megfelelően, a Hivatal javaslatot tesz arra a minimális vízfogyasztási adatra, amely alapját képezi majd a talajterhelési díj megfizetésének. Átlag 31 literes napi vízfogyasztás esetén, éves szinten 11,3 m 3 víz fogy el, amelynek talajterhelési díja (11,3 m 3 x 1200 Ft/m 3 x 1,5 ) ,- Ft egy évre. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a rendelet-tervezetek elfogadását. A Bizottság 7 igen szavazat, 0 nem szavazat, 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 122/2015.(XII.2.) határozata a talajterhelési díjról szóló 52/2012.(XII.21.) önkormányzati rendelet és a helyi adókról szóló 5/2011.(II.25.) önkormányzati rendelet módosításáról A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek a talajterhelési díjról szóló 52/2012.(XII.21.) önkormányzati rendelet, és a helyi adókról szóló 5/2011.(II.25.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezetek elfogadását. 5. NAPIRENDI PONT: Javaslat a Soroksári Busz díjmentességének a finanszírozásához kapcsolódó kötelezettségvállalásra (8.) Fuchs Gyula elmondja, Önkormányzatunk hosszú évek óta finanszírozza az ingyenes soroksári buszjáratot, amelyet előszeretettel használ Soroksár lakossága. Személye a továbbiakban is támogatja, amelyhez a évi költségvetésben ,- Ft + ÁFA összeget kell biztosítani. Ez nem több, mint az előző években kifizetett összeg. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a határozati javaslat I., II. III. pontjait. A Bizottság 7 igen szavazat, 0 nem szavazat, 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 123/2015.(XII.2.) határozata a BKK Budapesti Közlekedési Központ Zrt-vel kötött szerződés, A jelzésű autóbusz -, menetrend szerinti járat díjmentességének finanszírozására vonatkozó évi kötelezettségvállalásról

5 5 A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy I. a A jelzésű menetrend szerinti autóbuszjárat díjmentessége folytán, a BKK Budapesti Közlekedési Központnál keletkező bevételkiesés megtérítésére a BKK Budapesti Közlekedési Központ Zrt-vel kötött szerződés alapján - a évi költségvetésben Ft + ÁFA összegre vállaljon kötelezettséget. II. Kérje fel a Polgármestert a fenti összeg évi költségvetésben történő szerepeltetésére, valamint a hozott döntésről értesítse a BKK Közösségi Közlekedési Igazgatóját. III. Kérje fel a Polgármestert a fenti döntésről értesítse a BKK Közösségi Közlekedési Igazgatóját. 6. NAPIRENDI PONT: Beszámoló a közfoglalkoztatás évi működéséről Javaslat a évi közfoglalkoztatási terv elfogadására (11.) Előterjesztő: Szegény Ákos osztályvezető Fuchs Gyula kérdezi, hogy változás várható-e. Szegény Ákos válaszolja, hogy a évhez képest nem tervez változást a Hivatal, a költségvonzat ugyanannyi marad, a foglalkoztatható létszámkeretet pedig a Munkaügyi Kirendeltség fogja meghatározni. dr. Bajuszné Veigli Katalin hozzászólásában kifejti, hogy egy jól bevált gyakorlaton miért is kellene változtatni. A lakosságtól kapott visszajelzés, és a saját tapasztalata alapján megköszöni a közfoglalkoztatottak munkáját, különös tekintettel a koordinátoruk Riegler Ervin megbízható, precíz, kiszámítható munkájára. Fuchs Gyula csatlakozik a képviselő asszony véleményéhez. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a határozati javaslat I., II., III., IV. pontjait. A Bizottság 7 igen szavazat, 0 nem szavazat, 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 124/2015.(XII.2.) határozata a közfoglalkoztatás évi működéséről szóló beszámolóról és a évi közfoglalkoztatási tervről szóló javaslatról A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy I. fogadja el jelen előterjesztés mellékletét képező beszámolót a közfoglalkoztatás évi működéséről. II. fogadja el a évre vonatkozó közfoglalkoztatási tervet és előzetes kötelezettséget vállaljon a) a közfoglalkoztatottak bér önrész költségére ,- Ft, b) a közfoglalkoztatás dologi költségeire ,- Ft, c) a közfoglalkoztatás céltartalékaként ,- Ft összegben a évi költségvetés terhére. III. kérje fel a polgármestert, hogy intézkedjen a kötelezettségvállalás évi költségvetésben való szerepeltetésére. IV. kérje fel a polgármestert, hogy gondoskodjon a közfoglalkoztatotti munkaerőigény kérelmek évi folyamatos benyújtásáról a területileg illetékes Munkaügyi Kirendeltség felé.

6 7. NAPIRENDI PONT: Javaslat a Heim Pál Gyermekkórház részére nyújtott támogatásra (12.) 6 Fuchs Gyula elmondja, nem ez az első év, hogy a kórházak támogatásért folyamodnak az Önkormányzathoz. Úgy látja, ez a tendencia a kórházak részéről egyre inkább felerősödik. Ha rá vannak szorulva, és az Önkormányzat pedig tud segíteni, véleménye szerint tegye meg az Önkormányzat. A Heim Pál Gyermekkórház most ,- Ft támogatást igényelt. dr. Bajuszné Veigli Katalin hozzászólás keretében elmondja, a Kórház kiemelten fontos feladatot lát el, és ismerjük a nehézségeket a magyar egészségügy tekintetében. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a határozati javaslat I., II., III. pontjait, az igényelt ,- Ftos támogatási összeg szerepeltetésével. A Bizottság 7 igen szavazat, 0 nem szavazat, 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 125/2015.(XII.2.) határozata a Heim Pál Gyermekkórház által ellátott gyermekorvosi ügyelet működési költségeihez való hozzájárulás biztosításáról A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy I. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat közigazgatási területén élő 0-14 éves korú gyermeklakosság alapellátáshoz kapcsolódó ügyeleti ellátásának javítása érdekében egyszer használatos eszközök és műtéti kellékek megvásárlásához a Heim Pál Gyermekkórház (székhely: 1089 Budapest, Üllői út 86., adószám: , bankszámlaszám: , képviseli: Dr. Nagy Anikó főigazgató főorvos) részére, az Önkormányzat évi költségvetésének költségvetési maradvány sora terhére ,- Ft támogatást biztosítson. II. hatalmazza fel a Polgármestert jelen határozat melléklete szerinti tartalommal a Támogatási Szerződés aláírására azzal, hogy annak tartalmától a támogatási cél és a támogatási összeg kivételével az Önkormányzat érdekeit nem sértő módon eltérhet, valamint kérje fel a költségvetési rendeletet ez irányban módosító rendelettervezet elkészítésére és előterjesztésére. III. kérje fel a Polgármestert, hogy a Képviselő-testület döntéséről értesítse Dr. Nagy Anikó Főigazgató Asszonyt, továbbá gondoskodjon az Önkormányzat évi költségvetéséről szóló rendelet módosításának előterjesztéséről. 8. NAPIRENDI PONT: Javaslat az Önkormányzat évi költségvetéséről szóló 3/2015.(II.25.) önkormányzati rendelet módosítására (5.) Fuchs Gyula kérdés, hozzászólás hiányában szavazásra teszi fel az Önkormányzat évi költségvetéséről szóló 3/2015.(II.25.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezet elfogadását. A Bizottság 5 igen szavazat, 0 nem szavazat, 2 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi

7 7 Bizottságának 126/2015.(XII.2.) határozata az Önkormányzat évi költségvetéséről szóló 3/2015.(II.25.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezet elfogadásáról A Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek az Önkormányzat évi költségvetéséről szóló 3/2015.(II.25.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelettervezetet. 9. NAPIRENDI PONT: Egyebek Horváth Enikő tájékoztatást ad a Bizottság részére az Önkormányzat bankszámla egyenlegéről, és a lekötött pénzösszegről. Mikó Imréné azt a problémát veti fel, amit többen jeleztek felé a karácsonyi csomagok kapcsán, hogy miután az Újtelepen élőknek is, ahol igen sok az idős ember csak a Táncsics Mihály Művelődési Házban lehet átvenni a karácsonyi csomagokat, ezért szeretnék azt házhoz kérni. Viszont az értesítőn nem szerepel telefonszám, hogy ez ügyben kit lehetne keresni. Továbbá a jövőben jó lenne, ha az Újtelepen is átvehető lenne a karácsonyi csomag. Szegény Ákos válaszolja, lehetséges, hogy lemaradt az értesítőről a telefonszám, de a határozatokon szerepel. A Humán-Közszolgáltatási Osztály telefonszámán lehet elérni az osztályos kollégákat. Mikó Imréné elmondja továbbá, hogy szombaton mindenkit szeretettel várnak az Egyesület által minden évben megrendezendő adventi könnyűzenei koncertre. Az idén is, és az elmúlt években is kérték, hogy a helyi újságban jelenjen meg, nem történt meg, de ettől függetlenül szórólappal, plakáttal meghirdetésre került. Miután karácsonyig nem lesz már bizottsági ülés, mindenkinek kellemes ünnepeket kíván. Fuchs Gyula elmondja, a legutóbbi képviselő-testületi ülésen kikérte a protokoll kiadásokat részletesen, hogy lássa az óriási változás okát, mivel az előirányzat 56 millió Ft-ról felugrott 89 millió Ft-ra. Sajnálatos számára, hogy nem a 89 millió Ft-ról kapott részletes tájékoztatást, hanem 46,5 millió Ft-ról, a 42,5 millió lóg a levegőben. Kérdése, hogy mikor kap erre választ. Esetleg utána lehetne nézni. dr. Laza Margit válaszolja, a kiadás, a teljesítés került megküldésre, a többi összeg nincs elköltve. Fuchs Gyula kérdezi, ha nincs elköltve, akkor miért szerepel a költségvetésben máris. dr. Laza Margit válaszolja, a 89 millió Ft-os összeg az előirányzat. Horváth Enikő hozzáfűzi, csak a kifizetett, számlákkal igazolt kiadásokról tud tájékoztatást adni a Hivatal, valószínűleg ezt tartalmazza a képviselő úrnak készített tájékoztatás is, a többi összeg nincs elköltve. Fuchs Gyula szerint, ez esetben másképpen kellene szerepeltetni a költségvetésben, hiszen ezen a soron 89 millió Ft szerepel. dr. Laza Margit válasza, ez a terv, ilyen összeg van betervezve erre a célra.

8 8 Fuchs Gyula elfogadja a válaszokat. Fuchs Gyula további kérdése, kik jártak tavasszal Hollandiában. dr. Laza Margit válaszolja, az alpolgármester asszony, Lénárt Zoltán menedzser, és jómaga volt ott, a pályázat költségvetési keretén belül. Ez egy környezetfejlesztő pályázat tulajdonképpen. A zöldhulladékkal kapcsolatos innovációkat gyűjti össze a pályázatban résztvevő ország, ebben tanácskoztak három napot. Fuchs Gyula felveti, úgy tudta, hogy Jeszenszky Rózsának van 9 millió Ft-os kerete. Az ő kiadásainak egy része miért szerepel a protokoll kiadások között? dr. Laza Margit válasza szerint, azért szerepelhet a protokoll kiadások között, mert a sportrendezvényekhez többnyire kapcsolódik ételszolgáltatás is, melyhez közbeszerzést kell lefolytatni, ezért ezek a kiadások nem Jeszenszky Rózsa kiadásai között fognak megjelenni, hanem ezen a soron, nem csökkentve az ő keretét. dr. Bajuszné Veigli Katalin egy gondolat erejéig vissza szeretne térni Mikó Imréné által elhangzottakhoz. A Szociális és Egészségügyi Bizottság ülésén is felvetődött a karácsonyi csomagok átmeneti megoldása. Megalapozott az a kérés, hogy ezt másképpen kellene megoldani. A Hivatal illetékes vezetője felé feltette azt a kérdést, mi indokolta, hogy egy bevált módszeren változtatás történt. Az osztályvezető úr tájékoztatása szerint, egyebek mellett logisztikai oka volt. A Szociális és Egészségügyi Bizottság, valamint a Hivatal illetékesei között az az egyezség született, hogy van egy év arra, hogy a következő esztendőre megfelelő, mindenki számára megnyugtató megoldás szülessék. Gondolatébresztőként javasolta, hogy talán az újtelepi plébános úrral fel lehetne venni a kapcsolatot, aki esetleg megfelelő helyszínt tudna biztosítani a csomagok elhelyezésére. Mindenesetre egy végleges, megfelelő megoldást kell találni arra, hogy ne tegyük nehezebbé az idős, rászorult emberek sorsát. Fuchs Gyula véleménye szerint praktikus lenne modernizálni a csomagosztási variációt, esetleg utalvány formájában karácsonyi ajándékban részesíteni a soroksári rászorultakat. Üdvösnek tartaná megvizsgálni ezt a lehetőséget. Bár úgy véli, hogy az utalványnak plusz anyagi vonzata lenne, adó formájában, amely nem kevés. Mizák Zoltán elmondja 51% az adóteher. Horváth Enikő hozzáfűzi, már most is többféle támogatási forma utalvány keretében történik kifizetésre pénztáron keresztül, amely hosszú sorokat eredményez. A Bizottság elnöke megköszöni a részvételt, az ülést 16 óra 28 perckor bezárja. K.m.f. A jegyzőkönyvet elolvasás után jóváhagyólag aláírom: Fuchs Gyula bizottság elnöke A jegyzőkönyvet készítette: Mizák Zoltán bizottsági tag Putirka Zoltánné bizottsági titkár