GÖDÖLLŐ VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSÁT MEGALAPOZÓ TERVEZÉSI PROGRAM ÉS JAVASLAT

Átírás

1 BUDAPEST HATVAN VASÚTI FŐVONAL REKONSTRUKCIÓS PROJEKT GÖDÖLLŐ VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSÁT MEGALAPOZÓ TERVEZÉSI PROGRAM ÉS JAVASLAT JÚNIUS HÓ VÁROSRENDEZÉSI ÉS ÉPÍTÉSZETI TERVEZŐ IRODA

2 TERVEZŐK Generáltervezés, városrendezés Marthi Zsuzsa ügyvezető városrendezési vezető tervező okleveles építészmérnök TT/1É PORTATERV Kft. Városrendezés Zétényi Zsófia városrendezési vezető tervező okleveles építészmérnök TT/1É PLANNER T Kft. Városrendezés Herczik Eszter okleveles tájépítészmérnök KÉSZ Közmű Kft. Zöldterületek, tájrendezés, környezetvédelem Tóthné Pocsok Katalin okleveles táj és kertépítészmérnök TK és TT/1T Topo Plan Kft. Közlekedés Heckenast Judit okleveles közlekedésmérnök MMK és K1d 1 Heckenast&Heckenast Bt. Vízi közművek Bíró Attila okleveles építőmérnök MK Infraplan Kft. Energia közművek Hanczár Zsoltné okleveles gépészmérnök okleveles városrendező mérnök MK KÉSZ Közmű Kft. VÁROSRENDEZÉSI ÉS ÉPÍTÉSZETI TERVEZŐ IRODA 2

3 TARTALOMJEGYZÉK 1. BEVEZETŐ 1.1. A projekt bemutatása, megbízás 1.2. Vasútfejlesztés Magyarországon 1.3. Alapadatok 2. TELEPÜLÉSRENDEZÉS, TELEPÜLÉSSZERKEZET 2.1. Gödöllő Város hatályos településrendezési eszközei 2.2. Településszerkezeti összefüggések, területfelhasználás 2.3. Telepítési változatok 3. RAJZI MUNKARÉSZEK 3.1. Településszerkezeti terv módosítás 3.2. Határozat tervezet 3.3. Szabályozási terv módosítás 3.4. Rendelet tervezet VÁROSRENDEZÉSI ÉS ÉPÍTÉSZETI TERVEZŐ IRODA 3

4 1. BEVEZETŐ 1.1. A projekt bemutatása, megbízás Az egyes közlekedésfejlesztési projektekkel összefüggő közigazgatási hatósági ügyek nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról és az eljáró hatóságok kijelöléséről szóló 345/2012. (XII. 6.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. r.) 1. számú mellékletének 2.7. pontja alapján a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházások körébe tartozik a 80. és 100c. számú vasútvonalak, Rákos Hatvan Miskolc Nyíregyháza szakasz rekonstrukciója, valamint 2.8. pontja alapján a budapesti elővárosi vasútvonalak rekonstrukciója. Az átépítés után a vasútvonalon a pályasebesség és a pálya tengelyterhelése, teherbírása is növelhető lesz, a forgalmi irányító és biztosító berendezéseket is kicserélik. Az állomások, megállóhelyek kialakítása magas színvonalon elégíti ki a mai kor igényeit, az épületek és az átkelőhelyek új peront, perontetőt kapnak, és az átközlekedés akadálymentesen lesz kialakítva. Az állomásokon és a megállóhelyeken új távközlés, vizuális utastájékoztatás, hangosítás és órahálózat kerül kiépítésre. A vonalszakasz a lakóterületek felé zajvédőfallal kerül kialakításra. Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. (a továbbiakban: NIF Zrt.) megbízta az UVATERV Zrt t a MÁV Budapest Hatvan (80. számú) vasútvonal Rákos Hatvan szakasza fejlesztéséhez kapcsolódó engedélyezési terv elkészítésével, amelynek környezeti hatásvizsgálati munkarésze megkapta a környezetvédelmi engedélyt. Gödöllő Város Önkormányzata megbízásából és az UVATERV Zrt. finanszírozásában a Portaterv Kft. készíti a vasútrekonstrukciós projekt településrendezési tervének Gödöllő Város közigazgatási területére eső szakaszát a Planner T Kft. vel és a KÉSZ Közmű Kft. vel. A Kormány a között meg kívánja valósítani Európai Uniós forrásokból a vonal elővárosi, Rákos Hatvan közötti szakaszának rekonstrukcióját. A mintegy 150 milliárd Ft os becsült összköltségű beruházás csak akkor kaphat az EU tól nagy eséllyel pályázati finanszírozást, ha a vasútfejlesztési projekt 2014 végég engedéllyel rendelkezik. Ehhez szükséges a településrendezési eszközök szeptember végi elfogadása Vasútfejlesztés Magyarországon A 80. számú Budapest Hatvan Miskolc ( Nyíregyháza) kétvágányú, villamosított vasúti fővonal, amely Gödöllő közigazgatási területét is kelet nyugati irányban átszeli, egyike VÁROSRENDEZÉSI ÉS ÉPÍTÉSZETI TERVEZŐ IRODA 4

5 Magyarország legforgalmasabb törzshálózati vasútvonalainak, egyben Észak Magyarország legfontosabb kötött pályás közlekedési tengelye. A vasútvonal első szakasza Budapest és Hatvan között 1867 ben épült ki, a fővárost a felvidéki bányavárosokkal összekötő salgótarjáni vasútvonal első ütemeként. Keleti irányban az es években épült tovább, közvetlen kapcsolatot biztosítva Budapest és az addig vasúton csak kerülővel, Debrecenen át elérhető Miskolc és az észak magyarországi ipar és bányavárosok, a Felvidék keleti része valamint Galícia felé. A vonal az 1960 as évek közepén komoly korszerűsítésen ment keresztül a borsodi iparvidék fejlesztéséhez kapcsolódóan, valamint mivel ez az útirány biztosította teherszállítás szempontjából az elsődleges összeköttetést Budapest és a Szovjetunió között, a vonalat teljes hosszában villamosították. A vonalon az utolsó komolyabb fejlesztések 1979 és 1982 között zajlottak le, ekkor jelentős infrastrukturális beruházások valósultak meg, számos helyen különszintű csomópontok, alul és felüljárók épültek, a vonalat alkalmassá tették a 120 km/h s sebességű közlekedésre. A vasútvonal állaga az elmúlt több mint 30 évben jelentős mértékben leromlott, több helyen állandó lassújelek kihelyezésére és sebességkorlátozásra volt szükség a pályaállapotok miatt. A vonalszakasz az időközben meghatározott V. sz. helsinki korridor részévé lett, így kiemelten fontos szerep jut neki az elkövetkezendő időszakban. VÁROSRENDEZÉSI ÉS ÉPÍTÉSZETI TERVEZŐ IRODA 5

6 1.3. Alapadatok A tervezési munka a megbízó által rendelkezésre bocsájtott alaptérkép és az állami alapadatok felhasználásával készült. VÁROSRENDEZÉSI ÉS ÉPÍTÉSZETI TERVEZŐ IRODA 6

7 2. TELEPÜLÉSRENDEZÉS, TELEPÜLÉSSZERKEZET 2.1. Gödöllő Város hatályos településrendezési eszközei A tervezési területen érvényes településrendezési eszközei: A 214/2012. (XI. 15.) számú Ök. határozattal elfogadott Településszerkezeti terv módosítása. Gödöllő Város Önkormányzatának 25/2012. (XI. 15.) számú Ök. rendeletével elfogadott Helyi Építési Szabályzata és Szabályozási Terve 2.2. Településszerkezeti összefüggések, területfelhasználás Gödöllő Város területén a vasútvonal átépítése során több kisebb, nagyobb beavatkozás történik, amelyet az alábbi felsorolás mutat be. különszintű keresztezés épül a Gödöllői Állami Telepnél a 3103j. úton, az Állami Telepek megállóhelynél új perontető és esőbeálló épül, új járda épül a vasút jobb oldalán 165m hosszan, átépül a gyalogos vasúti szintbeni átjáró, átépül a közúti vasúti átjáró a Gödöllői Arborétumhoz vezető út keresztezésében, az Esze Tamás utcánál új gyalogos aluljáró létesül, különszintű keresztezés (felüljáró) épül, belterületen, a Köztársaság úton (az Állomás utcánál szervizúttal), kerékpárút átvezetéssel, Gödöllő állomáson új perontető, aluljáró és lift is létesül, az állomási előtéren új buszmegálló és buszparkoló is épül, átépül a Besnyő utcai meglévő közúti aluljáró, új földút létesül, a vasút bal oldalán, 500m hosszan, a Máriabesnyői megálló előtt, Máriabesnyő megállóhelynél a meglévő műemlék épület felújítására kerül sor, peronaluljáró épül, a meglévő perontető is megújul, meghosszabbodik, és új lift is létesül, átépül a külterület keleti szélén egy meglévő földút (0229 hrsz) aluljárója, P+R (és B+R) parkolók az Állami Telep megállónál, Gödöllő vasútállomás mindkét oldalán, és Máriabesnyő megállóhelynél létesülnek, új állomási előtér lesz a vasútállomásnál és a Máriabesnyői megállónál, a korszerűsítés során, a vonalon és az állomásokon, új elektronikus biztosító berendezés kerül felszerelésre, a távkezelő állomás is Gödöllőn lesz, a lakott területek mellett végig zajvédő fal épül. VÁROSRENDEZÉSI ÉS ÉPÍTÉSZETI TERVEZŐ IRODA 7

8 A fenti létesítmények helyigénye miatt a város településrendezési eszközeit, szabályozási és övezeti tervét, az építési övezeti besorolást, és azok előírásait is az alábbiak szerint kell módosítani: 1. Az isaszegi határon létesülő közúti felüljáró területigénye két, Kz 06 jelű övezet területét érinti, az egyik területét lecsökkenti (0148 hrsz.), az 1,0 ha alá kerül, itt, azt a területet más övezetbe kell sorolni, a másik ilyen övezetű terület (0151 hrsz.) mértékét csak kissé csökkenti, itt nem szükséges az övezeti előírások módosítása. 2. Szintén az isaszegi határon lévő, Gip 14 építési övezetbe sorolt telek (0174/6, /7 hrsz.) vasúttal szomszédos telekhatára fog kicsit módosulni, itt az övezeti besorolást nem kell változtatni. 3. A Köztársaság úti felüljáró építéséhez a Podmaniczky F. Kiss Ernő Nagy László utcák közötti, Lke 01 építési övezetbe sorolt lakótömbben, három telek megszűnik (5243/1, /2, 5249 hrsz.), az övezeti besorolást nem kell módosítani. A Premontrei utca déli végének szabályozása nyugati oldalon a vasúti területet érinti, keleten három lakótelket csökkent (4969/4, /5, 4970/1 hrsz.). 4. A vasútállomásnál a tervezett K+D parkoló területét kell kiszabályozni. 5. Az egyetemi feltáró út állomás menti szakaszának nyomvonala változik, a jelenlegi vasúti terület keleti szélére kerül. 6. A Fenyves városrész előtt, a pálya szélesítése érinti a 4420 hrsz. közterületet, a 4181 hrsz. erdőt és legelőt, 4422 és 4423 hrsz. erdőt, a vasúttal párhuzamos földút kiváltása pedig a 4183 és 4184/1 hrsz. erdőt. 7. A Gárdonyi Géza utca nyugati végének szabályozása csökkenti a 4411/4 hrsz. lakótelek területét. (600m2). 8. A Klapka Gy. utca nyugati végének tervezett kiszélesítése csökkenti a 4440, 4441 és a 4443 hrsz. Lke 01 építési övezeti telkeket. 9. A Máriabesnyő megállótól keletre eső vasútvonali szakasz, az északi oldalon a Zt 01 és a Tk 01 övezeti területeket csökkenti, övezeti átsorolás nem szükséges, csak a telekhatár és az övezeti határ változik. 10. Máriabesnyő és a domonyi határ közötti szakaszon a vasúti pálya szélesítése hosszabbrövidebb, 1 4m közötti széles sávokat vesz igénybe, a szomszédos Ev 01 erdőkből. Az erdő és a vasút telekhatárán húzódik itt a Gödöllői Tájvédelmi Körzet határa. VÁROSRENDEZÉSI ÉS ÉPÍTÉSZETI TERVEZŐ IRODA 8

9 3. JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK 3.1. Településszerkezeti terv módosítás VÁROSRENDEZÉSI ÉS ÉPÍTÉSZETI TERVEZŐ IRODA 9

10 3.2. Határozati javaslat Gödöllő Város Önkormányzatának /2014. () sz. önkormányzati határozata a 214/2012.(XI.15.) sz., a Gödöllő Város Településszerkezeti tervéről szóló, határozat módosításáról 1. Gödöllő Város Önkormányzata elfogadja Gödöllő Város Településszerkezeti terve 2014 módosítását az 1, 2., 3. és 4. területen. A (Budapest)Rákos állomás Hatvan állomás vasúti vonalszakasz korszerűsítése és a hozzá kapcsolódó létesítmények elhelyezéséhez szükséges településrendezési eszközök módosítása, Gödöllő Város közigazgatási területén, nem okoz jelentős módosítást. A vasútfejlesztés a város településfejlesztési koncepciója elveinek és célkitűzéseinek megfelel. A város Településszerkezeti terve 4 részterületen módosul. Újfajta területfelhasználási egység, új típusú beépítésre szánt és nem szánt terület nem kerül kijelölésre. A módosítások során beépítésre szánt és beépítésre nem szánt területek fognak csökkenni, a közlekedési, közúti és kötöttpályás, beépítésre nem szánt területek pedig növekedni fognak. A határozatban szereplő Területi mérleg adatai kismértékben változnak. A vasúti területek bővülésével csökkennek az erdőterületek, ezek pótlása a külterületi mezőgazdasági területen történhet. 2. Jelen határozat rajzi melléklete a TSZT/2014 jelű, Településszerkezeti terv módosítása tervlap. A határozat a tervlappal együtt érvényes, azzal együtt alkalmazandó. 3. Jelen határozat 2.sz. melléklete Gödöllő Város Településszerkezeti terv módosítása leírása. 4. Jelen határozat 3.sz. melléklete Területi mérleg a BATrT övezeteivel való összehasonlításról polgármester jegyző VÁROSRENDEZÉSI ÉS ÉPÍTÉSZETI TERVEZŐ IRODA 10

11 2.sz. melléklet Gödöllő Város Településszerkezeti terve módosításának, a TSZT 2014 leírása Módosítási területek: 1. A domonyi közigazgatási határ és a Máriabesnyői kanyarulat közti terület: A területen a vasúti bővítés a keleti oldalon a tájvédelmi körzetbe és az ökológiai hálózatba tartozó erdőterületből 2300m2 t vesz igénybe. A vasút szélesítése a nyugati oldalon a természetközeli terület 2450m2 rel, az erdőterület pedig 2100m2 rel csökken. Ezek a területek is a Natura 2000, a tájvédelmi körzet és az ökológiai hálózat részei. 2. A Máriabesnyő és az Egyetem melletti terület: A Máriabesnyői vasúti megállónál a vasúti bővítés az Aranyos patak menti természetközeli és zöldterületeket csökkenti. A természetközeli területsáv 770, a zöldterületek két része összesen 830 m2 rel lesz kisebb. Az Aranyos patak az ökológiai hálózatba tartozik. Az Egyetemi terület mentén szintén az erdőterületeket érinti a vasút bővítése, északon és délen is. A 4420 hrsz. közterület elkeskenyedik. Az déli oldalon, az Egyetemi erdők 1068m2 rel csökkennek. Az északi oldalon a vasúti bővítés, a gazdasági és a turisztikai erdőterületekből 3464m2 t vesz igénybe. 3. A vasútállomás és a Köztársaság úti felüljáró környéke: A vasútállomás környezetében a vasúti terület nem bővül. A vasútállomás előtti P+R parkoló területe vasúti területből közterületbe kerül. Az ún. Egyetemi elkerülő út nyomvonala változik, kissé keletebbre kerül, vasúti területet igénybe véve. A Premontrei utca nyomvonala is változik, a vasút felőli oldalon. Itt a Premontrei Fácán Erdész utcák közti tömb 134m2 rel lesz kisebb. A Köztársaság úti felüljáró és a mellette tervezett szervizút a Podmaniczky F. Kiss Ernő Nagy László utcák közötti, kertvárosi lakótömbben három telket vesz igénybe. A kertvárosi terület itt 2318 m2 rel csökken. Összesen a kertvárosi terület 2452m2 rel csökken. 4. Az Isaszegi határ környezete: A vasút fölött, az Isaszeg Gödöllő határon, a Gödöllői Állami Telepnél, különszintű keresztezés épül a 3103j. úton. A felüljáró és a szervizút igénybe veszi a tavak menti egyik, a legdélibb, különleges terület felét. A zöldterületi jellegű különleges terület itt összesen m2 re csökken. A vasúti szélesítés, a keleti oldalon, ipari gazdasági területet érint. A közel 23 ha területű ipari gazdasági terület 450m2 rel csökken. VÁROSRENDEZÉSI ÉS ÉPÍTÉSZETI TERVEZŐ IRODA 11

12 A 4. fejezet kiegészül: Biológiai aktivitás érték változása A biológiai aktivitás értéke a vasútfejlesztéssel összefüggő módosítás után nem fog változni, új beépítésre szánt terület nem kerül kijelölésre. Védett természeti értékek A vasúti fejlesztés, bővítés érint védett természeti területeket. A Gödöllői Dombság Tájvédelmi Körzet határát, az ex lege területeket, lápokat, érinti az ökológiai hálózat (magterület, ökológiai folyosó) részeit és Natura2000 területeket is. Az 5. fejezet kiegészül: Zöldterületek, zöldfelületek A vasúti bővítés a csökkenti a Máriabesnyői városrészen jelölt zöldterületeket. Az Egyetem környéki városi erdők is kis mértékben csökkennek. A 7. fejezet kiegészül: Közlekedésfejlesztés A 80. Budapest Hatvan Miskolc Nyíregyháza vasútvonalon jelentős fejlesztések létesülnek, bővül a vasúti, Kök terület. A belföldi személy és teherforgalom, valamint a budapesti elővárosi forgalom is gyorsul, biztonságosabbá válik. Növekedik a pályasebesség és a pálya tengelyterhelése is. A vasúti fejlesztésekkel együtt megépül a Köztársaság úti felüljáró és szervizút. Az Isaszegi határban a vasúton különszintű keresztezés épül a 3103j. úton. A 11. fejezet módosul Területi mérleg Beépítésre szánt területek Lke.: kertvárosi lakóterület területe: m2 Gip: ipari gazdasági terület: m2 Kz: különleges nagy zöldfelülettel: m2 Beépítésre nem szánt területek Köu: közúti közlekedési terület: m2 Kök: kötöttpályás közlekedési terület: m2 Z: zöldterület: m2 Ee: egészségügyi szociális, turisztikai erdő: m2 Eg: gazdasági erdő: m2 Ev: véderdő: m2 Tk: természetközeli terület: m2 VÁROSRENDEZÉSI ÉS ÉPÍTÉSZETI TERVEZŐ IRODA 12

13 3.3. Szabályozási terv módosítás VÁROSRENDEZÉSI ÉS ÉPÍTÉSZETI TERVEZŐ IRODA 13

14 3.4. Rendelet tervezet Gödöllő Város Önkormányzata Képviselő testületének /2014. (.) önkormányzati rendelete a Gödöllő város helyi építési szabályzatáról szóló 25/2012. (XI.15.) önkormányzati rendelete módosításáról, Gödöllő Város Önkormányzatának Képviselő testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. törvény 6. (1) bekezdésében, 6/A. (3) bekezdésében kapott felhatalmazása alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el, és jóváhagyja e rendelet 1/1., 1/2., 1/3. és 1/4. sz. mellékleteit 1. (1) A rendelet 31. (7) bekezdés táblázata az alábbiak szerint változik: 10. táblázat Az építési övezet Az építési telek Az épület Övezeti jel A beépítettség jellemző módja A kialakítható új telek legkisebb telekterülete (m 2 ) A kialakítható új telek legkisebb szélessége (m) mélysége (m) Előkert (m) A megengedett legnagyobb beépítettség % A megengedett legnagyobb szintterületi mutató (m 2 /m 2 ) A legkisebb kialakítandó zöldfelület % A megengedett legnagyobb épületmagasság (m) A megengedett legnagyobb utcai homlokzatmagasság (m) A kialakítható szintszám Karb-01 SZ , F+T Ke-01 SZ ,5 70 7,5 - P+F+1+T Kmg-01 SZ ,6 40 4,5 - P+F+T Kokt-01 SZ , P+F+3, P+F+2+T Ksz-01 SZ ,0 60 7,5 7,5 - Ksz-02 SZ ,2 40 7,5 7,5 P+F+1+T Kt-01 SZ ,2 50 7,5 - P+F+T Kvü-01 SZ SZT szerint 25 0,4 40 7,5 - P+F+1+T Kvü-02 SZ ,2 50 7,5 - - Kz-01 SZ ,4 50 5,5 - - Kz-02 SZ , Kz-03 SZ SZT szerint 25 1, P+F+1+T Kz-04 SZ SZT szerint 25 0,6 40 5,5 - P+F+T Kz-05 SZ ,6 50 7,5 - - Kz-06 SZ ,3 60 6,5 - P+F+1+T Kz-07 SZ ,2 60 7,5 - P+F+1+T Kz-08 SZ , P+F+T Kz-09 SZ , P+F+T Kkastély SZ SZT szerint SZT szerint kialakult 5 0, P+F+2 VÁROSRENDEZÉSI ÉS ÉPÍTÉSZETI TERVEZŐ IRODA 14

15 ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 2. (1) A rendelet év hónap.. napján lép hatályba. VÁROSRENDEZÉSI ÉS ÉPÍTÉSZETI TERVEZŐ IRODA 15