Bevezetés a jogvédelem gyakorlatába I. Hőhn Ildikó ellátottjogi képviselő

Átírás

1 TÁMOP / Országos Betegjogi, Ellátottjogi, Gyermekjogi és Dokumentációs Központ Bevezetés a jogvédelem gyakorlatába I. Hőhn Ildikó ellátottjogi képviselő.

2 Előadás témái A betegjogi, ellátottjogi, gyermekjogi jogterület bemutatása, A jogvédelem szakterületei, a jogvédői tevékenység A jogvédelmi képviselők feladata, hatásköre, illetékessége és lehetőségei a magyar jogrendszerben. Eljárás az összetett és több esetet érintő esetekben Jogterületek közös jellemzői Mindhárom jogterület képviselője független az egészségügyi, szociális és gyermekvédelmi szolgáltatásokat nyújtó szervezetektől, ellátást nyújtóktól. A három jogterület valamelyikén szolgáltatást nyújtó köteles a szolgáltatást igénybevevőket tájékoztatni a jogvédő elérhetőségeiről

3 Molinó-minta Országos Betegjogi, Ellátottjogi, Gyermekjogi és Dokumentációs Központ (OBDK) Zöld szám: Honlap: Az Ön betegjogi / ellátottjogi / gyermekjogi képviselője: Elérhetősége/Fogadóóra időpontja: Telefon: 20/ Ellátásával kapcsolatos kérdése, észrevétele esetén, kérem forduljon hozzánk bizalommal! Foreign language patients should contact the following numbers: , (toll-free number) Please contact us with any questions or remarks related to your care.

4 Betegjogi képviselő feladatait, jogterületét a évi CLIV. Törvény az egészségügyről és a 214/2012. (VII. 30.) Korm. rendelet az Országos Betegjogi, Ellátottjogi, Gyermekjogi és Dokumentációs Központról határozza meg. A betegjogi képviselő a ellátja a betegek e törvényben meghatározott jogainak védelmét, és segíti őket e jogaik megismerésében és érvényesítésében. A betegjogi képviselő tevékenysége különösen az alábbiakat foglalja magában segíti a beteget az egészségügyi dokumentációhoz való hozzájutásban segít a betegnek panasza megfogalmazásában, kezdeményezheti annak kivizsgálását, a beteg írásbeli meghatalmazása alapján panaszt tehet az egészségügyi szolgáltató vezetőjénél, fenntartójánál, illetve - a beteg gyógykezelésével összefüggő ügyekben - eljár az arra hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóságnál, és ennek során képviseli a beteget

5 A betegjogi képviselő tevékenysége különösen az alábbiakat foglalja magában rendszeresen tájékoztatja az egészségügyi dolgozókat a betegjogokra vonatkozó szabályokról, azok változásáról, illetve a betegjogok érvényesüléséről A betegjogi képviselő egyedi ügyekben kizárólag a betegtől kapott meghatalmazás keretei között járhat el. A betegjogi képviselő a tevékenysége során az egészségügyi szolgáltató működésével kapcsolatban észlelt jogsértő gyakorlatra és egyéb hiányosságokra köteles felhívni a szolgáltató vezetőjének, illetve fenntartójának a figyelmét A betegjogi képviselő különös figyelmet fordít az életkoruk, testi vagy szellemi fogyatékosságuk, egészségi állapotuk, illetve társadalmi-szociális helyzetük miatt kiszolgáltatott helyzetben lévők betegjogi védelmére, valamint az egyenlő bánásmód követelményének érvényesítésével kapcsolatos panaszokra, meghatalmazás alapján képviseli a beteget a követelmény megsértésének megállapítására irányuló hatósági eljárás során (EBH) A közvetítői tanács A beteg és az egészségügyi szolgáltató között felmerülő jogviták peren kívüli megoldására a felek együttesen kezdeményezhetik a jogvita közvetítői eljárás keretében történő rendezésétbetegjogi képviselő nem ajánl ügyvédet

6 A betegjogi képviselő - az ellátás zavartalanságát nem veszélyeztetve - illetékességi körében jogosult: a)az egészségügyi szolgáltató működési területére belépni b) a vonatkozó iratokba betekinteni c) az egészségügyben dolgozókhoz kérdést intézni. d) a betegjogi képviselő köteles a betegre vonatkozó orvosi titkot megtartani, és a beteg személyes adatait a vonatkozó jogszabályok szerint kezelni.

7 Az ellátottjgogi képviselő felatatait a évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról határozza meg az ellátottjogi képviselő a személyes gondoskodást nyújtó alap- és szakosított ellátást biztosító intézményi elhelyezést igénybe vevő, illetve a szolgáltatásban részesülő részére nyújt segítséget jogai gyakorlásában. Működése során tekintettel van az egészségügyi és a hozzájuk kapcsolódó személyes adatok kezeléséről és védelméről szóló évi XLVII. törvény rendelkezéseire. megkeresésre, illetve saját kezdeményezésre tájékoztatást nyújthat az ellátottakat érintő legfontosabb alapjogok tekintetében, az intézmény kötelezettségeiről és az ellátást igénybe vevőket érintő jogokról, segíti az ellátást igénybe vevőt, törvényes képviselőjét az ellátással kapcsolatos kérdések, problémák megoldásában, szükség esetén segítséget nyújt az intézmény és az ellátott között kialakult konfliktus megoldásában segít az ellátást igénybe vevőnek, törvényes képviselőjének panasza megfogalmazásában, kezdeményezheti annak kivizsgálását az intézmény vezetőjénél és a fenntartónál, segítséget nyújt a hatóságokhoz benyújtandó kérelmek, beadványok megfogalmazásában

8 Az ellátottjgogi képviselő felatatait a évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról határozza meg II. a jogviszony keletkezése és megszűnése, továbbá az áthelyezés kivételével eljárhat az intézményi ellátással kapcsolatosan az intézmény vezetőjénél, fenntartójánál illetve az arra hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóságnál, és ennek során - írásbeli meghatalmazás alapján - képviselheti az ellátást igénybe vevőt, törvényes képviselőjét az intézmény vezetőjével történt előzetes egyeztetés alapján tájékoztatja a szociális intézményekben foglalkoztatottakat az ellátottak jogairól, továbbá ezen jogok érvényesüléséről és a figyelembevételéről a szakmai munka során intézkedést kezdeményezhet a fenntartónál a jogszabálysértő gyakorlat megszüntetésére, észrevételt tehet az intézményben folytatott gondozási munkára vonatkozóan az intézmény vezetőjénél, amennyiben az ellátottak meghatározott körét érintő jogsértés fennállását észleli, intézkedés megtételét kezdeményezheti a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóságok felé a korlátozó intézkedésekre, eljárásokra vonatkozó dokumentációt megvizsgálhatja

9 Az ellátottjogi képviselő jogosultsága és kötelezettsége a szociális szolgáltató vagy intézmény működési területére belépni a vonatkozó iratokba betekinteni, azokról másolatot készíteni, az intézmény működésére vonatkozó dokumentumokat megismerni Az a szolgáltatást nyújtó személyekhez és az ellátottakhoz kérdést intézni, velük megbeszélést, egyeztetést kezdeményezni és folytatni Ellátottjogi képviselő köteles az ellátást igénybevevőre vonatkozó és tudomására jutott orvosi titkot megtartani, és az ellátást igénylő személyes adatait a vonatkozó jogszabályok szerint kezelni.

10 A gyermekjogi képviselők feladatait az1997. évi XXXI. törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról tartalmazza Gyermeki jogok védelme címszó alatt segít a gyermeknek panasza megfogalmazásában, kezdeményezheti annak kivizsgálását, segíti a gyermeket az állapotának megfelelő ellátáshoz való hozzájutásban, a gyermekjóléti szolgálat esetmegbeszélésén, illetve a területi gyermekvédelmi szakszolgálat elhelyezési értekezletén az ezzel kapcsolatos megjegyzések, kérdések megfogalmazásában meghatározott esetben eljár a gyermek szülője vagy más törvényes képviselője, a gyermek, illetve fiatal felnőtt, valamint a gyermek-önkormányzat felkérése alapján eljár az érdek-képviseleti fórum bekezdése szerint tett megkeresése alapján a gyámhatóság kirendelése alapján képviseli a gyermeket a nevelési felügyelettel kapcsolatos eljárásban, jogsértések észlelése esetén javaslatot tehet gyermekvédelmi igazgatási bírság kiszabására, jogsértés jövőbeni előfordulásának megelőzése érdekében a jogsértéssel érintettek között, szükség szerint szakértők bevonásával, egyeztető megbeszélés tartására a gyámhatóságnak, a jogsértő személy továbbképzésére a fenntartónak, működtetőnek.

11 A gyermekjogi képviselő jogosult a gyermekjóléti, illetve gyermekvédelmi szolgáltató tevékenységet végző működési területén tájékoztatást iratokat információkat kérni és a helyszínen tájékozódni A gyermekjogi képviselő köteles a gyermek személyes adatait az adatvédelmi jogszabályoknak megfelelően kezelni.

12 Jogvédők feladata,illetékessége és hatásköre Valamennyi jogvédő az OBDK által történt terület alapú feladatvégzés következtében megyénként 1 jogvédő vagy 2 megyében 1 jogvédő illetékes a feladat ellátására a betegjogi képviselő hatásköre az évi CLIV. Törvény az egészségügyről által meghatározott tevékenységre terjed ki: Betegjogi képviselő hatásköre kiterjed az egészségügyi tevékenységekre egészségügyi tevékenység: az egészségügyi szolgáltatás részét képező minden tevékenység, kivéve azon tevékenységeket, amelyek végzéséhez nem szükséges egészségügyi szakképesítés vagy egészségügyi szakképesítéssel rendelkező személy szakmai felügyelete

13 Ellátottjogi képviselő Az ellátottjogi képviselő a személyes gondoskodást nyújtó alap- és szakosított ellátást biztosító intézményi elhelyezést igénybe vevő, illetve a szolgáltatásban részesülő részére nyújt segítséget jogai gyakorlásában. Működése során tekintettel van az egészségügyi és a hozzájuk kapcsolódó személyes adatok kezeléséről és védelméről szóló évi XLVII. törvény rendelkezéseire. Gyermekjogi képviselő A gyermeki jogok védelme minden olyan természetes és jogi személy kötelessége, aki a gyermek nevelésével, oktatásával, ellátásával, ügyeinek intézésével foglalkozik. A gyermekjogi képviselő ellátja a gyermekvédelmi gondoskodásban részesülő gyermek e törvényben meghatározott jogainak védelmét, és segíti a gyermeket jogai megismerésében és érvényesítésében, valamint kötelességei megismerésében és teljesítésében. A gyermekjogi képviselő kiemelt figyelmet fordít a különleges vagy speciális ellátást igénylő gyermek védelmére.

14 A jogvédő lehetősége a jogvédelmi rendszerben Emberi Erőforrások Minisztériuma Egészségügyért Felelős Államtitkárság Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Alapvető Jogok Biztosának Hivatala Gyógyszerészeti és Egészségügyi Minőség- és Szervezetfejlesztési Intézet Egyenlő Bánásmód Hatóság Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság Országos Egészségbiztosítási Pénztár Oktatási Jogok Biztosának Hivatala Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala

15 Eljárás az összetett és több jogterületet érintő esetekben Intézményben élő betegek, gyermekek Egészségügyi szolgáltatónál levő gyermekek, ellátottak Az összetett esetekben a panaszt felvevő jogvédő megkeresi az érintett beteg, ellátott, gyermek szolgáltatási hely szerint illetékes, érintett jogvédelmi terület képviselőjét, az illetékes és hatáskörrel rendelkező jogvédőt. A panaszt felvevő jogvédő, esetgazdaként felügyeli a panasz kivizsgálását és megválaszolását