A NEMZETI HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG HIVATALOS LAPJA

Átírás

1 VI. ÉVFOLYAM 3. SZÁM MÁRCIUS 20. A NEMZETI HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG HIVATALOS LAPJA Szerkesztõség: 1015 Budapest, Ostrom u Telefon: hirkozlesi.ertesito@nhh.hu Megjelenik havonta Ára: 567 Ft TARTALOM oldal oldal II. FÕRÉSZ: Nemzeti Hírközlési Hatóság Tanácsa Elõkészítõ anyag a április 5-i nyilvános meghallgatáshoz Tájékoztatás a távközlési szolgáltatások bejelentése nyilvántartásba való bejegyzésének tényérõl Tájékoztatás a távközlési szolgáltatások bejelentése nyilvántartásból való törlésének tényérõl III. FÕRÉSZ: Nemzeti Hírközlési Hatóság Hivatala Tájékoztatás a piacfelügyeleti eljárásokban a Nemzeti Hírközlési Hatóság által hozott és a hatóság honlapján február hónapban közzétett érdemi határozatokról Jogszabályfigyelés V. FÕRÉSZ: Egyéb információk, tájékoztatók A Nemzeti Hírközlési Hatóság elérhetõsége A Nemzeti Hírközlési Hatóság Hivatala ügyfélszolgálatainak elérhetõségei és nyitvatartási rendje

2 178 HÍRKÖZLÉSI ÉRTESÍTÕ 3. szám II. FÕRÉSZ: Nemzeti Hírközlési Hatóság Tanácsa Elõkészítõ anyag a április 5-i nyilvános meghallgatáshoz A Nemzeti Hírközlési Hatóság az Eht. 34. (3) bekezdésében foglaltaknak eleget téve közzéteszi a április 5-i nyilvános meghallgatás elõkészítõ anyagát A Hatóság az Eht. 35. (1) bekezdésében foglaltak teljesítése érdekében az alábbi címen várja a nyilvános meghallgatás közzétett anyagaival kapcsolatos álláspontokat, javaslatokat és egyéb észrevételeket: gsm@nhh.hu A GSM frekvenciasávok lejárata 1. A hazai mobil rádiótelefon szolgáltatók jelenleg hatályos, a gazdasági és közlekedési miniszter jogelõdjével kötött koncessziós szerzõdésekkel rendelkeznek. A koncessziós szerzõdések a hatályos szabályozási környezetben is változatlanul érvényes leglényegesebb tartalmi eleme a (közkeletû elnevezéssel) GSM 900 és DCS 1800 frekvenciasávokra (vagy röviden: GSM 900/1800 frekvenciasávokra) vonatkozó frekvenciahasználati jogosultság a konkrét frekvenciasávok és a felhasznált technológia (GSM) megjelölésével. A koncessziós szerzõdéssel biztosított, frekvenciahasználattal összefüggõ, a hatályos magyar szabályozás által is elismert és érvényes jogok körébe tartozik még az engedély idõtartama, a meghosszabbítás feltételei és idõtartama, továbbá a frekvenciahasználathoz kötõdõ további mûszaki és használati feltételek (elsõsorban területi lefedettségi követelmények és minõségi mutatók). 2. A koncessziós szerzõdések szerint a Pannon GSM és a T-Mobile (Magyar Telekom) esetében a GSM 900 sávban fennálló (eredetileg 15 éves idõtartamra biztosított) jogok november 4-én lejárnak. (A Pannon GSM és a T-Mobile esetében a DCS 1800 sávban biztosított jogok október 7-én, míg a Vodafone esetében a GSM 900 és DCS 1800 sávban biztosított jogok egységesen október 8-án járnak le.) 3. A Pannon GSM és T-Mobile koncessziós szerzõdései a frekvenciahasználati jogosultság új pályázat vagy árverés kiírását nem igénylõ meghosszabbítására biztosítják azt a lehetõséget, hogy a miniszter döntsön arról, hogy a jogosultság a lejárattól számított további 7 és fél évvel (vagyis 2016 május 4-ig) meghosszabbodik. A miniszter lejáratkori meghosszabbítást megengedõ döntése a koncessziós szerzõdésekben rögzített, a miniszter és a szolgáltató közötti egyeztetés 18 hónapos folyamatát elõirányzó eljárás lefolytatását igényli, amelyet májusában kell megkezdeni. 4. A meghosszabbításról szóló döntés során a koncessziós szerzõdéssel szerzett jogok tiszteletben tartásával kell eljárni. Ugyanakkor sávhasználat feltételei a hatályos szabályozási rezsimbõl és nemzetközi kötelezettségekbõl adódóan felülvizsgálat tárgyát képezhetik. Nemzetközi háttér Az Európai Közösségek Tanácsa az július 25-én elfogadott, 87/372/EEC számú Irányelvében 1 a / MHz-es (a továbbiakban 900 MHz-es) sávra vonatkozóan a tagállamok részére elõírta egy páneurópai digitális cellás mobil rádiótelefon rendszer kiépítése érdekében szükséges intézkedések megtételét. Ez az EU irányelv tette lehetõvé a második generációs GSM rendszer európai, harmonizált kiépítését, majd az ezt követõ világméretû térhódítását. A jóval nagyobb adatátviteli sebességgel rendelkezõ 3. generációs UMTS bevezetésével és elterjedésével, valamint a hangátviteli szolgáltatások arányának csökkenésével egyre nagyobb az igény arra, hogy az UMTS a 2 GHz-es sáv mellett a nagyobb cellaméreteket biztosító 900 (illetve 1800) MHz-en is megjelenjen. A kérdésnek külön aktualitást ad, hogy a tagállamok nagy részében így nálunk is napjainkban vagy a közeljövõben válik aktuálissá a 900 MHz-es GSM engedélyek lejártával az ezen sávra vonatkozó, és a sáv jövõjét hosszabb idõre meghatározó döntések meghozatala. Magában a fentebb jelzett, ún. GSM Irányelvben ugyan nem, de a vele egy idõben kiadott, a tárgyi rendszernek a Közösségben történõ koordinált bevezetésérõl szóló 87/371/EEC tanácsi Ajánlásban a bevezetésre kerülõ rendszer a GSM nevesítésre került. Mivel ez a tény az európai államok egy részében a 900 MHz-es sávfelhasználás módosíthatóságának, az UMTS 900 MHz-es engedélyezhetõségének kérdésében bizonytalanságot okozott, a kérdés a CEPT keretében felvetésre került. A CEPT a kérdéskör tisztázása érdekében novemberében jogértelmezést kért az EU-tól, hogy a GSM Irányelv mennyire tekinthetõ technológia semlegesnek és a meglevõ közösségi jogszabály alapján van-e lehetõség a 900 MHz-es sávban GSM-tõl eltérõ technológia bevezetésére. Az EU Rádióspektrum bizottsága, az RSC decemberi ülésén megerõsítést nyert, hogy hivatalos jogértelmezésre csak az Európai Bíróság jogosult. Mivel a tagállamok véleménye megoszlott a sávhasználat módosításának megoldási módját illetõen, valamint a Bírósági eljárás idõigénye a jogértelmezéssel történõ megoldást szinte lehetetlenné tette, az Európai 1 A Tanács 87/372/EEC irányelve (1987. június 25.) a nyilvános páneurópai digitális cellás földi mobil rádiótávközlés összehangolt közösségi bevezetése számára fenntartandó frekvenciasávokról

3 3. szám HÍRKÖZLÉSI ÉRTESÍTÕ 179 Bizottság részletesebb vizsgálatot és belsõ egyeztetést kezdeményezett. A CEPT az RSC-tõl kapott mandátum alapján szintén megvizsgálta a kérdést. Az Európai Bizottság a vizsgálatok alapján kezdeményezte a 87/372/EEC Irányelvben jelzett frekvenciasáv jövõbeni használatával kapcsolatos koordinált európai állásfoglalás kialakítását. Határozat-tervezet a GSM sávok (900/1800 MHz) újraszabályozásáról A DG INFSO fõigazgatója, F. Colasanti úr a Rádióspektrum-politikai Csoportjának, az RSPG-nek címzett júliusi levelében abbéli aggodalmát fejezte ki, hogy egyes tagállamok a 900 MHz-es sávban úgy kezdték el az UMTS irányába történõ átrendezést (a sáv 3G célú használatát), hogy nincs koordinált, egységes, EU szintû jogi és szakmapolitikai álláspont az átállást illetõen, ami negatívan hathat ki a belsõ piacra. Az, hogy a GSM Irányelv jelenleg is hatályban van, az új technológiáknak a 900 MHz-es sávban történõ bevezethetõségét illetõen jogbizonytalanságot eredményez. Ezért a Bizottság javasolta a 900 MHz-es sávra vonatkozó szabályozás közösségi szintû flexibilisebb felhasználást lehetõvé tevõ, koordinált és jogilag megalapozott módon történõ megközelítését. Ennek megfelelõen az RSC a CEPT részére kiadott WAPECS mandátum keretében a 900 (és az 1800) MHz-es sávra vonatkozóan sürgõsséggel történõ megvizsgálásra elõírta a két sáv kompatibilitási vizsgálatának elvégzését. Az RSC múlt év decemberi ülésére a Bizottság elkészített egy határozat-tervezetet a 900 MHz-es és az 1800 MHz-es sáv harmonizációjáról. Ebben a Bizottság megcélozta a két sáv megnyitását olyan földfelszíni rendszerek elõtt, amelyek pán-európai mobil szolgáltatás nyújtására képesek. A Bizottság a határozat-tervezeten túlmenõen jelezte, hogy kezdeményezni fogja a Tanács és az Európai Parlament felé a GSM Irányelv hatályon kívül helyezését. Az RSC ülésén a határozat-tervezet nem került elfogadásra a különbözõ tagállami véleményeltérések következtében, és a konszenzus kialakítása érdekében egy ad-hoc munkacsoport került felállításra. A munkacsoport január 11-én és 19-én megtartott ülésein megállapodás született a határozat-tervezet elvi tartalmáról, struktúrájáról és egyeztetésre került magának a határozat-tervezetnek a szövege is. A határozat-tervezet melléklete a CEPT elvégzett kompatibilitási vizsgálatai alapján a GSM sávokban megteremti a lehetõséget a GSM rendszerrel együttmûködni képes és páneurópai szolgáltatás nyújtására alkalmas rendszerek megjelenésére. A határozat-tervezet RSC szintû elfogadását követõen a Bizottság (DG-INFSO) megkezdi a GSM Irányelvet hatályon kívül helyezõ új irányelv kiadási-egyeztetési folyamatának elõkészítését. Ennek befejezése, azaz a régi irányelv hatályon kívül helyezésének és az új irányelv elfogadásának az idõpontja ez év végére várható. Nyilvános meghallgatás kezdeményezése A közösségi szabályozás és a hatályos Eht. átlátható eljárásra vonatozó alapelvei, illetve az Eht a a távközlést érintõ jelentõs intézkedések esetén iparági szintû konzultációt irányoznak elõ. A rádiófrekvenciák feletti állami tulajdonosi jogok gyakorlójaként és az engedélyezésért felelõs hatóságként az NHH az egyes GSM 900 frekvenciahasználati jogosultságok lejárata okán a 900 és 1800 MHz sávok jövõbeli felhasználásának kérdéseirõl az Eht ában foglaltak szerinti nyilvános meghallgatást tart, és várja a szakmai közvélemény álláspontját a 900 és 1800 MHz sávok jövõbeli felhasználhatóságával, értékével, lehetõségeivel kapcsolatban, különös tekintettel arra, hogy a GSM 900 sávok esetében a jövõben felmerülhet más technológia alá migrálás, illetve a további használati igények függvényében a nyilvános pályáztatás vagy árverés lehetõsége. Budapest, március 8.

4 180 HÍRKÖZLÉSI ÉRTESÍTÕ 3. szám III. FÕRÉSZ: Nemzetközi Hírközlési Hatóság Hivatala Tájékoztatás a piacfelügyeleti eljárásokban a Nemzeti Hírközlési Hatóság által hozott és a hatóság honlapján február hónapban közzétett érdemi határozatokról Sorszám Határozat száma Tárgy Szolgáltató/Igénybevevõ forgalombahozó/forgalmazó 1. HS-768-1/ HS / FK /2007. Elsõfokú határozatok A UPC Magyarország Kft. ÁSZF módosítása esetén elõfizetõk tájékoztatása 2007/02/26 A Vodafone Magyarország Zrt. szolgáltatás korlátozása, valamint az elõfizetõi panaszok kivizsgálása. A szolgáltató az elsõfokú határozat ellen fellebbezéssel élt 2007/02/26 Másodfokú határozatok Másodfokú határozat a HS /2006. számú döntés ellen a Vodafone Magyarország Zrt. szolgáltatás korlátozás, valamint az elõfizetõi panaszok kivizsgálása tárgyában UPC Magyarország Kft. Vodafone Magyarország Zrt. Vodafone Magyarország Zrt. 2007/02/26 A határozatok megtekinthetõek a < piacfelügyelet < nyilvántartások menüpontnál. Jogszabályfigyelés január 17 március 6. között megjelent, a hírközlési ágazatot érintõ jogszabályok 23/2007. (II. 23.) GKM rendelet 24/2007. (II. 23.) GKM rendelet az egységes európai segélyhívószámra irányuló segélyhívások támogatása érdekében a nyilvános telefonhálózatra vonatkozó mûszaki követelményekrõl (M.K. 2007/21. szám) az egyes elektronikus hírközlési építmények hatósági engedélyezési eljárásainak igazgatási szolgáltatási díjairól és megfizetésük módjáról (M.K. 2007/21. szám)

5 3. szám HÍRKÖZLÉSI ÉRTESÍTÕ 181 Tájékoztatás a távközlési szolgáltatások bejelentése nyilvántartásba való bejegyzésének tényérõl Sorszám Szolgáltató Szolgáltatás 1. On-Line System Informatikai és Tanácsadó Kft. 2. DKTV Kft IDC EXPORT-IMPORT Termelõ, Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. Inforegiszter Tanácsadó Kereskedelmi és Szolgáltató Bt. Szamosnet Informatikai és Telekommunikációs Kft. Helyi, belföldi és nemzetközi távbeszélõ szolgáltatás (Elõhívószámos Hívókártyás Szolgáltatás) Helyi, belföldi és nemzetközi távbeszélõ és internetszolgáltatás Internetszolgáltatás 5 GHz-en Internetszolgáltatás Nyilvános helyi, belföldi és nemzetközi távbeszélõ, internet- és mûsorelosztó-szolgáltatás 6. Internet Dunaújváros (Dunanet) Kft. Internetszolgáltatás 2,4 Ghz-en 7. Vanco Net Direct Limited Nem nyilvános béreltvonali szolgáltatás 8. LCCK Számítástechnikai és Informatikai Bt. Internetszolgáltatás 2,4 és 5,8 GHz-en 9. Go Go Internet Kft. Adathálózati szolgáltatás 10. Voip Telekom Hungary Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. Adathálózati szolgáltatás 11. Globálinform-Trade Távközlési Kft. Internetszolgáltatás 2,4 és 5,8 GHz-en 12. Tel-Sat Híradástechnikai Kft. Mûsorelosztó szolgáltatás 13. Moltak Ipari, Szolgáltató és Kereskedelmi Kft. Internetszolgáltatás 2,4 és 5 Ghz-en 14. UltraNet Számítástechnikai és Szolgáltató Bt. Internetszolgáltatás 15. Digit Kábel Kft. Internetszolgáltatás 2,4 Ghz-en 16. Vésztõ Városi Önkormányzat Városüzemeltetési Iroda Mûsorelosztó szolgáltatás 17. Sipos István Internetszolgáltatás 2,4 GHz-en 18. Falu-Tv Szolgáltató Kft. Internetszolgáltatás 19. Connectplus Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. Internetszolgáltatás 2,4 és 5 Ghz-en 20. Nagy István (Nicom) Internetszolgáltatás 2,4 GHz-en 21. Kvantum 2002 Kereskedelmi és Szolgáltató Bt. Internetszolgáltatás 2,4 GHz-en 22. Interkábel Kft. Internetszolgáltatás Tájékoztatás a távközlési szolgáltatások bejelentése nyilvántartásból való törlésének tényérõl Sorszám Szolgáltató Szolgáltatás megnevezése Törlés dátuma 1. Network Professional Szolgáltató és Kereskedelmi Kft. Vezetékes mûsorelosztó és internetszolgáltatás Headline Stúdió Bt Bácska TV Kereskedelmi és Szolgáltató Bt. IPTV mûsorelosztó szolgáltatás V.I.P. Solutions Kft. Internetszolgáltatás Kaposfõ Településgazdálkodási Kht

6 182 HÍRKÖZLÉSI ÉRTESÍTÕ 3. szám 6. Kontech Kft. (Tata-Újhegy ) Meditcom Kft. Internetszolgáltatás Sághy-Sat Kft. (Bóly ) Astra-Vill Kft. (Vadna ) Delta - Xpress Kereskedelmi-, Mezõgazdasági- és Szolgáltató Kft. Internetszolgáltatás 2,4 és 5,8 GHz-en Antenna M-J Sz Kft Zakócs János (Semjénháza ) Községi Önkormányzat Kincsesbánya Brendel Tamás (Maráza) Eurocom Kft Mátra K.T.V. Szolgáltató Kft

7 3. szám HÍRKÖZLÉSI ÉRTESÍTÕ 183 V. FÕRÉSZ: Egyéb információk, tájékoztatók A Nemzeti Hírközlési Hatóság elérhetõsége Hírközlési Felügyelet Központi Elérhetõség Cím: 1015 Budapest, Ostrom utca Levelezési cím: 1525 Budapest Pf. 75. Telefon: , Telefax: info@nhh.hu Honlap: Nemzeti Hírközlési Hatóság Tanácsa Cím: 1015 Budapest, Ostrom utca Levelezési cím: 1525 Budapest Pf. 75. Telefon: , Telefax: info@nhh.hu Honlap: A Nemzeti Hírközlési Hatóság Hivatala ügyfélszolgálatainak elérhetõségei és nyitvatartási rendje Budapest Cím: 1133 Budapest, Visegrádi utca 106. Levelezési cím: 1386 Budapest 62. Pf Telefon: Telefax: uszi-budapest@nhh.hu Debrecen Cím: 4025 Debrecen, Hatvan utca 43. Levelezési cím: 4001 Debrecen Pf Telefon: Telefax: uszi-debrecen@nhh.hu Miskolc Cím: 3529 Miskolc, Csabai kapu 17. Levelezési cím: 3501 Miskolc Pf Telefon: Telefax: uszi-miskolc@nhh.hu Pécs Cím: 7624 Pécs, Alkotmány utca 53. Levelezési cím: 7602 Pécs PFÜ Pf Telefon: Telefax: uszi-pecs@nhh.hu Sopron Cím: 9400 Sopron, Kossuth L. utca 26. Levelezési cím: 9401 Sopron Pf Telefon: Telefax: uszi-sopron@nhh.hu Szeged Cím: 6721 Szeged, Csongrádi sgt. 15. Levelezési cím: 6701 Szeged Pf Telefon: Telefax: uszi-szeged@nhh.hu Nemzeti Hírközlési Hatóság Hivatala ügyfélszolgálatainak elérhetõségei és nyitvatartási rendje Hétfõ Kedd Szerda Csütörtök Péntek Budapest zárva Debrecen zárva zárva Miskolc zárva zárva Pécs zárva zárva Sopron zárva zárva Szeged zárva zárva

8 184 HÍRKÖZLÉSI ÉRTESÍTÕ 3. szám Szerkeszti a Nemzeti Hírközlési Hatóság, a szerkesztõbizottság közremûködésével. A szerkesztõbizottság elnöke: Spakievics Sándor. A szerkesztésért felelõs: Kalmár Béla, 1015 Budapest, Ostrom u Telefon: hirkozlesi.ertesito@nhh.hu Kiadja a Magyar Hivatalos Közlönykiadó. Felelõs kiadó: dr. Kodela László elnök-vezérigazgató. Budapest VIII., Somogyi Béla u. 6. Telefon: Elõfizetésben megrendelhetõ a Magyar Hivatalos Közlönykiadó ügyfélszolgálatán (fax: , , kozlonybolt@mhk.hu) vagy a internetcímen, Budapest VIII., Somogyi Béla u. 6., 1394 Budapest, 62. Pf Elõfizetésben terjeszti a Magyar Hivatalos Közlönykiadó a FÁMA Rt. közremûködésével. Telefon/fax: Információ: tel./fax: , /245, 357 mellék. Példányonként megvásárolható a Budapest VII., Rákóczi út 30. (bejárat a Dohány u. és Nyár u. sarkán) szám alatti Közlöny Centrumban (tel.: , fax: , kozlonycentrum@mhk.hu) évi elõfizetési díj: 6552 Ft áfával. Egy példány ára: 567 Ft áfával. A kiadó az elõfizetési díj év közbeni emelésének jogát fenntartja. HU ISSN Nyomta a Magyar Hivatalos Közlönykiadó Lajosmizsei Nyomdája. Felelõs vezetõ: Burján Norbert vezérigazgató-helyettes.