A Szatmári Többcélú Kistérségi Társulás kistérségi tervdokumentuma

Átírás

1 A Szatmári Többcélú Kistérségi Társulás kistérségi tervdokumentuma Komplex felzárkóztató programok készítése a leghátrányosabb helyzetű kistérségekben ÁROP /B I. Helyzetelemzés

2 I.1. Gazdasági helyzet A kistérség a megye délkeleti részén Romániával határos terület, két városi rangú településsel (Nagyecsed, Mátészalka). Egy gazdasági centrum Mátészalka Vállalkozások száma nő Üzleti szolgáltatások fejletlenek Optomechatronikai Központ (Klaszter jelenléte) K+F tevékenység alacsony Gazdaság szerkezet fejletlen Mezőgazdaságban és iparban foglalkoztatottak aránya magas Ipari ágazatok: építőipar, gép-műszergyártás, könnyű-, fa-, papíripar, bútorgyártás, mezőgazdasági feldolgzóipar Szolgáltatásban foglalkoztatottak aránya alacsony Turisztikai potenciál viszonylag jó Hazai és Eu-s források lehívása átlagos I.2. Infrastrukturális helyzet Országon belül periférikus helyzet, kistérségi központ Mátészalka viszonylag könnyen megközelíthető a centralizált úthálózaton, azonban vannak zsákjellegű települések is. Fontosabb főutak: 49-es 47-es főút 471, 491 összekötő út Egy határátkelőhely Románia felé: Vállaj Távolsági autóbusz közl. jelentős, nemzetközi is, vasút rossz Közúthálózat rendkívül forgalmas, állapota rossz S49-es gyorsforgalmi út megépítése szükséges Kerékpáros úthálózat rendkívül kevés Telekommunikáció kiépítettsége megyei átlaghoz közel Közüzemi- és szennyvízhálózatba bekötött lakások alacsony száma Vezetékes gáz kiépítettsége megfelelő Megyei Szilárd hulladék programba bekapcsolódtak (Nagyecsedi Hulladéklerakó)

3 I.3. Társadalmi helyzet Alapvetően vidéki térség (urbanitás index 47,3%) Stagnáló lakosságszám Erőteljes elvándorlás jellemző Fiatal korszerkezet Roma lakosság magas aránya (7,3%), egyes településeken akár 30% 1 lakosra jutó jövedelem az országos átlag alig fele, Mátészalka kiemelkedik a térségből Lakásállomány átlagos Mátészalkai Területi Kórház megfelelő színvonalú Egészségügyi alapellátás intézmények száma a megyei átlag szerint alakul infrastruktúrát tekintve rossz állapotúak I.4. Szociális helyzet Iskolai végzettség a megyei átlag alatt Óvoda és általános iskola majdnem minden településen van Középiskola a két városban van, Mátészalkán gimnázium és szakközépiskolás is TISZK jelenléte Mátészalkán Foglalkoztatott nélküli háztartások több, mint 50% Rendszeres szociális segélyben és gyermekvédelmi támogatásban részesülők száma rendkívül magas Gyermekjóléti és szociális alapellátás 3 mikroközponttal működik (Mátészalka, Nagyecsed, Vaja) 9 településen van telepszerű képződmény (szegregátum)

4 I.5. Foglalkoztatási helyzet Magas a munkanélküliségi ráta Aktív korúak foglalkoztatottsága alacsony (30,1% aktivitási ráta) Magas az alacsony iskolai végzettségűek száma Kis mobilitás jellemző Nem piacképes szakmák jellemzőek a szakképzettek körében Álláskeresők aránya 14,95%, tartósan álláskeresők aránya 5,54% Munkanélküliek száma és aránya is megyei átlag alatt Magas az eltartottak aránya Illegális munkavállalók magas száma Legjelentősebb munkáltatók a települések többségében az önkormányzatok Legnagyobb munkáltatók Mátészalkán találhatók II. SWOT-elemzés

5 Erősségek - Gyengeségek Kedvező térszerkezet Nemzetközi határátkelőhelyek Több élelmiszeripari vállalkozás integrátori hálózatok, klaszter ipari hagyományokkal Nemzetközi ipari vállalatok jelenléte, Ipari Park, Inkubátorház és Képzési Központ TISZK Jó közlekedési adottságok Termelési tradíciók Központ kisugárzó hatása Oktatási intézmények megléte Kiépített telekommunikációs rendszer Megfelelő egészségügyi ellátó rendszer 5 LHH-s kistérség gyűrűjében fekszik, Alacsony iskolai végzettségű lakosság Szakemberek hiánya, Foglalkoztatási helyzet elégtelensége Alacsony jövedelmek, magas szociális támogatásban részesülők aránya, A mezőgazdaság meghatározó, Fejletlen piaci és infrastrukturális környezet, K+F és innovációs tevékenységek hiánya, Tőkeszegény kisvállalkozások dominálnak, Beszállítói hálózatok hiánya, Mátészalka centrikusság Közlekedés hiányossága Úthálózat állapota Lehetőségek - Veszélyek Románia közelsége, EU tagsága A biológiai és ökológiai gazdálkodás termékei iránti kereslet növekedése M3 autópálya, és M49 gyorsforgalmi út megépítése Megnyíló pályázati források Gazdasági együttműködéseksa), A vállalkozások és a szakképzési rendszer együttműködése K+F tevékenység és a beszállítói hálózatotok beindulása, Foglalkoztatási programok Roma lakosság integrációja Az oktatási és szoc. szolg. fejlesztése Tehetséggondozás biztosítása, Távmunka feltételeinek biztosítása. Mátészalka központ erősödése, Képzett munkaerő elvándorlása A befektetői érdeklődések elmaradása Románia versenytársi szerepe, Agrárpiaci bizonytalanság, Piacvédelem hiánya, Főutak növekvő tranzit teherforgalma, Hátrányos helyzetűek arányának növekedése, Tovább növekednek a kistérségben a társadalmi és a területi különbségek Helyi szintű konfliktusok megjelenése Kevés forrás a felzárkózáshoz Közlekedési fejlesztések elhúzódása Az oktatási kínálat nem alkalmazkodik a piaci elvárásokhoz,

6 III. Fejlesztési irányok Fejlesztési irányok 1. Gazdasági környezet fejlesztése 2. Közlekedési feltételek javítása 3. Az oktatás-nevelés tárgyi-, és tartalmi feltételeinek javítása 4. Településfejlesztés 5. Életminőség javítása, társadalmi esélyegyenlőség megteremtése 6. Lakosság egészségügyi állapotának fejlesztése 7. Foglalkoztathatóság feltételeinek javítása 8. Térségi szolgáltatások fejlesztése

7 IV. Projektek összegző bemutatása IV.1. Forrás fejlesztési irányok és konstrukciók közti megoszlása (mft) OP Konstrukciók Végösszeg ÉAOP /F. 288,6 288,6 ÉAOP 3.1.2/B. 202,91 202,91 ÉAOP 3.1.3/B ÉAOP 4.1.1/B. 744,35 744,35 ÉAOP 4.1.2/D. 243,37 243,37 ÉAOP 4.1.3/C. 31,92 68,59 100,51 ÉAOP 5.1.1/F 746,84 746,84 TÁMOP TÁMOP ,42 336,42 TÁMOP ,68 333,68 TIOP Végösszeg 288,6 319,91 844,35 746,84 31,92 577,05 336,42 368, ,68

8 IV.2. Forrás operatív programok és prioritások közti megoszlásának indoklása NFÜ 5 fejlesztési területet jelölt meg a kistérségnek (Gazdaságfejlesztés, Humán infrastruktúra fejlesztése, Településfejlesztés, Minőségi oktatás, Munkaerő-piaci és szociális infrastruktúra) A projektek nagy része az öt területre koncentrál A helyzetelemzés további irányokat jelölt ki: Közlekedésfejlesztés : területi különbségek csökkentése, szolgáltatások elérhetősége miatt Foglalkoztathatóság: foglalkoztatási- és szociális helyzet miatt Egészségfejlesztés, szociális infrastruktúra: életminőség növelése és az egészségi helyzet és a szolgáltatásokhoz való hozzáférés miatt. A megjelölt fejlesztési irányok segíthetik a felzárkózást és annak ütemét felgyorsítják IV.3. Legfontosabb kapcsolódó, egyéb forrásból finanszírozandó projektek Projekt címe Projektgazda Költségvetés (mft) Támogatás forrása Projekt indítása Versenyképesség növelése Vajai Zöldség-Gyümölcs Kft. 452 GOP 2010 Szolgáltató Ház a szatmári cigányokért Kántorjánosi Ref. templom Kántorjánosi településközp. Kialak. Szatmári Cigány Kistérségi Egyesület Kántorjános Község 43,833 EAOP UMVP 2009 Kántorjános Község 55 UMVP 2009 Központ, kirendeltségek korszerűsítése Nagyecsed és Vidéke Takarékszövetkezet 83,5 GOP, EARTOP 2009 Páskom Rendezvényközpont Nagydobos 200 ERTOP, UMVP 2009 Paraszt-Létra: Szatmári Cigány Mg Isk. Koll. és Szövetkezet Roma Kupa Alapítvány 151,69 EAOP 2009 Szociáli s Étkezde Hodász C.K.Ö 58,8 EAOP 2009 Integrált Roma Szolg. Tér Hodász C.K.Ö 49,6 EAOP 2009 Szélessávú optikai hálózat építése a M.szalkai kistérségben Szatmári Többcélú Kistérségi Társulás 300 GOP 2009

9 IV.4. Ütemezés Σ Induló projektek száma (db) Induló projektek támogatása (mft) Befejeződő projektek száma (db) Befejeződő projektek támogatása (mft) ,36 370, , , ,16 604,31 199, ,68 IV.5. Ütemezés indoklása A projektek döntő többségének tervezett indítása 2009 Indokok: Térség hátrányos helyzete Utak, létesítmények rossz állapota Jogszabályoknak való nem megfelelőség Esza típusú projekteknél a problémák súlyossága indokolja a korai beavatkozás szükségességét Előkészítő tevékenységek a projektek jelentős részénél megtörténtek

10 V. Projektek részletes bemutatása Gazdaságfejlesztés

11 ÉAOP 1.1.1/F A régió vállalkozásai üzleti hátterének fejlesztése Projekt címe A mátészalkai ipari park infrastruktúrájának fejlesztése Projektgazda Költségvetés (mft) Támogatás (mft) Mátészalka Város Önkorm Az Inter-Tram Kft ipari területének fejlesztése figyelembe véve a logisztikai szolgált. igényeit Az Inter Agrárium Kft nagyecsedi ipari területének alapinfrastruktúra fejlesztése és építmény korszerűsítése Inter-Tram Kft. 132,72 66,36 Inter Agrárium Kft 144,48 72,24 Mátészalkai Inkubátorház és Képzési Központ (Technológiai Centrum) megvalósítása Szatmári Gazdaságfejleszté si Alapítvány Összesen 907,2 453,6 Közlekedésfejlesztés

12 ÉAOP 3.1.2/B Önkormányzati utak fejlesztése Projekt címe Fülpösdaróc Fő utcája északi leágazásának szilárd burkolattal történő ellátása Projektgazda Fülpösdaróc Község Költségvetés Támogatás (mft) (mft) 12, , Tarjáni építők útjának 600 méteres szakaszának útalapja, aszfaltozása, járhatóvá tétele Géberjén Község 14,2 12,7 Önkormányzati belterületi utak felújítása Kántorjánosi Község Kossuth utca felújítása Nyírparasznya Község Őr Arany János utca burkolatának és vízelvezetésének felújítása Őr Község 34,14 30,726 Temetőhöz vezető út felújítása Rápolt Község 8,4 7,56 ÉAOP 3.1.2/B Önkormányzati utak fejlesztése Szamosszeg Jókai úti útburkolat felújítása csapadékvíz csatornázása Szamosszeg Község 23 20,7 Tíborszállás közigazgatási területén meglévő nyomvonalon a Kossuth és Hajnal utcai útburkolatok kiépítéseszélesítéssel Tiborszállás Község 49,35 44,42 Fülpösdaróc Fő utcája nyugati leágazásának szilárd burkolattal történő ellátása Nyírcsaholy önkormányzati útjainak korszerűsítése Fülpösdaróc Község Nyírcsaholy Község Ipari parkot megközelítő és elkerülő Vállaj Község útként funkcionáló Temető utca felújítása 11, , ,2 26,640 23,

13 ÉAOP 3.1.2/B Önkormányzati utak fejlesztése Temető út építése Nagydobos Község Belterületen Császári, Meggyesi utcák Nyírkáta Község 64,12 57,708 felújítása. Dózsa György, Vörösmarty, utcában új út építése Nyírkáta községben Őr Hunyadi utca burkolatának és vízelvezetésének felújítása Őr Község 50, , Sport utca építése Györtelek Község 7, , Temető bővítéshez kapcsolódó infrastruktúra fejlesztés (bekötő utak) Mátészalka Város 19 17,1 8. Hátrányos helyzetű emberek Rápolt Község életkörülményeinek javítására szolgáló út építése 31 27,9 9. Összesen: 502, , ÉAOP 3.1.3/B Regionális hivatásforgalmú kerékpárút-hálózat kialakítása Jármi-Mátészalka hivatásforgalmú kerékpárút Mátészalka Város Összesen

14 Humán infrastruktúra fejlesztése ÉAOP 4.1.1/B Oktatási-nevelési intézmények fejlesztése Új Napközi otthonos Óvoda Építése Papos Község Dancs Lajos Ének-zene Tagozatos Általánosés Zeneiskola felújítása és bővítése Nagyecsed Város 525,6 499,3 Végre lehet hogy lesz Nyírmeggyesen tornaterem a gyerekek és a faluközösség számára Nyírmeggyes Község ,75 Általános iskola magas tetős lefedése Ököritófülpös Község 35,1 33,3 A Jármi Kőrösi Csoma Sándor Ált. Isk. rekonstrukciója Jármi Község Iskola és Óvoda komplex fejlesztése Györtelek Község 328, , Nyírmeggyes Község óvodáztatási gondjainak megoldása Nyírmeggyes Község 44,664 42, Összesen 1 316, ,

15 ÉAOP 4.1.2/D Egészségügyi intézmények fejlesztése Új Egészségház építése és eszközökkel történő Nyírkáta Község felszerelése Nyírkáta községben Mikrotérségi fogorvosi rendelő kialakítása, meglévő épület felújításával Vállajon Vállaj Község 24 22,8 Egészségügyi szolgáltatások fejlesztése /, Alap-, Fábiánháza Község járóbeteg szakellátás korszerűsítése, háziorvosi alapellátás infrastrukturális fejlesztése Fábiánházán Orvosi rendelő felújítása Hodász Község 30,2 28,7 37,232 35,37 Egészségügyi alapellátás korszerűsítése (orvosi rendelő) Kocsord Község 31,5 30 Orvosi Kombinát felújítása Nagydobos Község Orvosi rendelő korszerűsítése Nyírcsaholy Község 15 13,5 ÉAOP 4.1.2/D Egészségügyi intézmények fejlesztése Egészségügyi létesítmény felújítása Ököritófülpös Község 17,1 16,2 1. Telekommunikációt segítő IT fejlesztés a Mátészalkai kistérség egészségügyi intézményeiben Szatmári Többcélú Kistérségi Társulás 13 11,7 2. Összesen 287, ,27

16 ÉAOP 4.1.3/C Szociális intézmények fejlesztése Kistérségi Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat építése Győrtelek Község 72, , Fogyatékkal Élők Nappali Intézményének bővítése (1. ütem) Jót s Jól a Szatmári Kistérségben Egyesület 33,6 31,92 Idősek Napközi Otthona Fogyatékkal Élők Nappali Intézményének bővítése (2. ütem) Hodász Község Jót s Jól a Szatmári Kistérségben Egyesület 33,848 32, ,4 49,78 2. Összesen 192, , Településfejlesztés

17 ÉAOP 5.1.1/F Funkcióbővítő településfejlesztés Mátészalka művelődési központ rekonstrukció Mátészalka Város ,1 Kistérségi Szolgáltató Központ Szatmári Többcélú Kistérségi Társulás 252,64 214,744 Összesen 878,64 Ft 746,844 Minőségi oktatás

18 TÁMOP Minőségi oktatás támogatása, valamint az egész életen át tartó tanulás elősegítése a kultúra eszközeivel Minőségi oktatás feltételeinek megteremtése a mátészalkai kistérségben Szatmári Többcélú Kistérségi Társulás Összesen Foglalkoztathatóság, alkalmazkodó-képesség, társadalmi befogadás

19 TÁMOP Foglalkoztatási programok megvalósítása, társadalmi integráció és kohézió elősegítése Az analfabétizmustól a szakképzésig, avagy a KISTÉRSÉG hátrányos helyzetű lakosainak felzárkóztatása képzéssel Civilszervezetek és önkormányzatok pályázati kapacitásának bővítése Szatmári-Létra képzési programok szatmári cigány munkavállalók számára Együttműködés erősítése a foglalkoztatás bővítéséért a mátészalkai kistérségben Munkaerőpiaci program a nők esélyegyenlőségéért HUMÁNERŐFORRÁSBANK KIALAKITÁSA A MÁTÉSZALKA KISTÉRSÉGBEN Wifi Falu Boldog Családokért Egyesület Ópályiak Baráti Köre Egyesület Szatmári Cigány Kistérségi Egyesület Szatmári Többcélú Kistérségi Társulás Szatmár-Liget Alapítvány Nyíregyházi Regionális Képző Központ Az Internet Terjesztéséért Alapítvány 199,79 199, , , Összesen 914, , Egészségfejlesztés, egészségügyi humánerőforrás fejlesztése

20 TÁMOP Egészségre nevelő és szemléletformáló életmódprogramok Mit tegyünk, hogy jól legyünk, avagy a mátészalkai kistérség komplex egészségfejlesztő, prevenciós programja Szatmári Kistérségi Egyesített Szociális és Egészségügyi Alapellátási Intézmények 199,78 199,78 Tiszavarázs Egészségvölgy megelőző és egészségfejlesztő mintaprogram Tiszavarázs Egészségvölgy Alapítvány Halmozottan hátrányos helyzetű emberek kistérségi tudatformáló modell programja Ópályiak Baráti Köre Egyesület 33,9 33,9 Összesen 333,68 333,68 Munkaerő-piaci és szociális infrastruktúra

21 TIOP Innovatív integrált térségi szolgáltatások fejlesztése ntegrált szociális és egészségügyi IVaja Község mikroközpont fejlesztése a kistérségben, a foglalkoztatás és foglalkoztathatóság elérése érdekében Pszichiátriai betegek részére szektorok közötti integrációra épülő helyi ellátórendszer létrehozása és működtetése a mátészalkai kistérség területén Sz-Sz-B Megyei Önkormányzat Összesen