ISPA-tól a Kohéziós Alap pályázatig. Veszprémi szennyvíz projekt

Átírás

1 ISPA-tól a Kohéziós Alap pályázatig Veszprémi szennyvíz projekt Budapest, november 02. Elızmények IV. negyedév Beruházási és fejlesztési igények megjelenése Pályázati lehetıségek mérlegelése ISPA Politikai bíztatás, kapcsolatfelvétel 1

2 Jó programok kellenek év eleje Csak komplex megoldásokat, és nagy projekteket támogat az EU! Balaton-felvidék és a Dél-Bakony regionális vízbázisvédelmi programja Veszprém és térsége komplex vízbázisvédelmi és szennyvíztisztítási program 2

3 Program összeállítása végéig Cél: Integrált települési vízgazdálkodás megvalósítása Fogalmak Vízbázisvédelem Vízminıség a kutaknál Csatornázás Szennyvíztisztítás Monitorozás 3

4 Feladat: Meglévı vízbázisok megvédése, rekonstrukciója Új vízbázisok és vízbeszerzési lehetıségek kiépítése Csatornahálózat építés Szennyvíztisztító telepek korszerősítése és építése Nem tartalmazhatott a projekt: Vízminıség javító technológiai beavatkozásokat Vízhálózat - vízelosztó rendszer rekonstrukciókat Csatornahálózati rekonstrukciókat Egyedi szennyvízkezelési megoldásokat Teljeskörő vízbázis védıterület kialakítást és/vagy kártalanítást 4

5 A projekt által érintett terület Mit tartalmazott a program? I. Veszprém Térségi Szennyvíztisztító telep rekonstrukciója és fejlesztése Iszapvonal rekonstrukciója és fejlesztése Vízoldali rész bıvítése és tisztítási hatásfokának növelése II. Kutatás - Fejlesztés (K+F) Vízbázisvédelmi monitoringozás Szennyvíziszap komposztálás, mezıgazdasági hasznosítás Természetes utótisztítás modellezése 5

6 Mit tartalmazott a program? III. Vízbázisvédelem és vízbázis fejlesztés Üzemelı vízbázisok védelme Új vízbázisok kutatása, kialakítása és a meglévık rekonstrukciója IV. Csatornázás és szennyvíztisztítás Herend-Bánd szennyvíztisztító telep rekonstrukciója, Szentgál csatornázása Litér, Királyszentistván, Sóly, Vilonya csatornázása, szennyvíztisztítás Veszprém csatornahálózatának bıvítése Nagyvázsony, Eplény szvt. telepeinek intenzifikálása természetközeli utótisztítással Tótvázsony és Hidegkút csatornázása és szennyvíztisztítása Jó pályázat kell! Mit kell készíteni? Hogyan kell összeállítani a pályázatot? Mi a pályázat hivatalos nyelve? Milyen szintig kell finanszírozni a pályázatot? Ki lehet a kedvezményezett? ÁFA? Ki az igazi gazdája a pályázatnak? Ki a befogadó, melyik minisztérium? DE... Milyen engedélyek, hatósági nyilatkozatok kellenek? Ki készítse a pályázatot? 6

7 Zavaros, nehezen kezelhetı volt a helyzet A majdnem kész pályázati anyag átdolgozása A projekt tartalmának csökkentése december Csatornázás és szennyvíztisztítás 7

8 Kísérletek a pályázat leadására, befogadására Angol és magyar nyelvő munkarészek Megvalósíthatósági tanulmány Környezetvédelmi tanulmány Költség - haszon elemzés Application Form ISPA közönségkapcsolati munkarész Becsült beruházási költség: 24 m.eur A csend éve

9 Új fejezet kezdıdött: Kohéziós Alap (KA) tıl KvVM tájékoztató levele Nemzetközi szakértı team kiválasztása ISPA program átdolgozása Más pályázati dokumentáció kell Mőszaki tartalom megváltozása, eredeti pénzösszeggel Önkormányzati döntések a folytatásról ( ) Új pályázatíró csapat összeállítása ( ) Mőszaki tartalom egyeztetése a KvVM-el ( ) EU szakértık helyszíni szemléje I. ( ) re magyar és angol nyelven elkészült a: Megvalósíthatósági tanulmány Pénzügyi és gazdasági elemzés Környezetvédelmi fejezet Pályázati őrlap 9

10 EU szakértık helyszíni szemléje II. ( ) Dokumentációk továbbfejlesztése, javítása Továbbra is bizonytalanság és tanácstalanság Milyen mőszaki tartalom lehet? Mit és milyen költségeket támogat az EU? Ki legyen a kedvezményezett (beruházó)? Konzorciális szerzıdés vagy Társulási megállapodás? Milyen FIDIC szerzıdések szerint kell lebonyolítani? Új kbt. figyelembe vétele? ÁFA? Vízjogi létesítési engedélyek megszerzése ig! Kiviteli tervek elkészítése ig! Új menetrend kialakítása KA pályázat benyújtása a KvVM-hez Hazai támogatás esetén a pályázat kiküldése Brüsszelbe Brüsszeli döntés Támogatási szerzıdés megkötése 2005.I.f.év Tendereztetések lefolytatása 2005.II.f.év Kivitelezés 10

11 2004. I. negyedévben Egyeztetések sorozata (KvVM, KvVM FI, NFH, EU szakértık) PIU? Saját erı (10%) biztosítása? EU szakértık helyszíni szemléje III. Pályázati anyag folyamatos csiszolgatása KA pályázat benyújtása a KvVM-hez Ismételt átdolgozások, pontosítások a különbözı fıosztályok és szakértık igénye szerint Önrész elıteremtés problémája miatt kérdésessé vált a folytatás Minıségellenırzés javítás Jóváhagyás, kiküldés Brüsszelbe

12 Bírálati szakasz EU mőszaki szakértıi felülvizsgálat, helyszíni szemle IV. ( ) EU pénzügyi szakértıi (EIB) felülvizsgálat, helyszíni szemle V. ( ) Közben: Társulási Megállapodás megkötése, PIU szervezése Közbeszerzési eljárások véglegesítése Tender dokumentációt készítık kiválasztása Brüsszeli döntés Veszprém és térsége szennyvízelvezetési és -kezelési projekt Támogatási szerzıdés aláírása:

13 Beruházás forrás térképe Várható összes beruházási költség: Nem támogatott költségek: (El nem számolhatók) Támogatott beruházási költségek: EUR EUR EUR 74 % EU támogatás 16 % Központi költségvetés 10 % Önkormányzati saját forrás Tenderdokumentációk összeállítása Közbeszerzési szabályzat készítése, elfogadása Tenderek: 1. FIDIC piros könyves tervezési tender 2. Mérnök tender 3. FIDIC sárga könyves építési tender 4. Szolgáltatási tender (TA és PR) 5. FIDIC piros könyves építési tender 13

14 Beruházás ütemezése??? Kivitelezések megkezdése: Kivitelezések befejezése: ? Próbaüzemek befejezése: ? Projekt lezárása, pénzügyi elszámolás, utóellenırzés: ! Gondolat 10 év! Tanulságok, javaslatok Jó program kell, melyet menet közben lehetıleg ne változtassunk meg! Jó és biztos forgatókönyv a pályázat készítéstıl a tendereztetésig! Sajnos ilyen nem létezik, de javul a helyzet!!! Lehetıleg jól felkészült szakértıkkel dolgozzunk! Politikai akarat és támogatás! Legyünk kellıen határozottak! 14

15 Stabil végrehajtó szervezet (PIU) felállítása melyben az üzemeltetı fajsúlyosan képviseltesse magát! Sok - sok munka, idı és türelem! Megvalósítás? Monitoring bizottság? Díjképzés? Projekt lezárása, elszámolása és ellenırzése? Mőszaki tartalom módosítása? Hogyan, és ki fogja aktiválni a vagyont? Hogyan kerül kiválasztásra az üzemeltetı? 15