I. A rendelet hatálya

Átírás

1 Egységes szerkezetbe foglalva: február 23. Egységes szerkezetbe foglalta: Páncsics Judit Budapest Főváros XVII. kerület Önkormányzatának a 4/2006. (II. 20.) rendelettel, az 52/2005. (XII. 14.) rendelettel, 38/2005. (X. 26.) rendelettel, a 35/2005. (VIII. 31.) rendelettel, a 29/2005. (VI. 21.) rendelettel, a 25/2005. (V. 24.) rendelettel, a 18/2005. (IV. 26.) rendelettel módosított 11/2005. (III. 4.) rendelete a évi költségvetésről A Budapest Főváros XVII. kerület Önkormányzata az államháztartásról szóló - többször módosított évi XXXVIII. tv. (továbbiakban: ÁHT.) 65. -ában nyert felhatalmazás alapján Budapest Főváros XVII. kerület Önkormányzatának évi költségvetéséről az alábbi rendeletet alkotja. I. A rendelet hatálya 1. A rendelet hatálya kiterjed az Önkormányzat által alapított és fenntartott költségvetési szervekre és a Polgármesteri Hivatalra. II. Az önkormányzat évi költségvetésének meghatározása 2. A Képviselő-testület az önkormányzat évi költségvetésének: a) Kiadási főösszegét E Ft-ban b) Bevételi főösszegét E Ft-ban állapítja meg. 3. /1/ A 2.. a) pontjában megállapított kiadási főösszeg költségvetési fejezetek, címek, alcímek, kiemelt előirányzatok szerinti részletezését a K.7. jelű melléklet tartalmazza. /2/ A 2.. b) pontjában megállapított bevételi főösszeg költségvetési fejezetek, címek, alcímek, kiemelt előirányzatok szerinti részletezését a B.7. jelű melléklet tartalmazza. /3/ A Képviselő-testület a költségvetési szervei és feladatai létszámkeretét az L. 2. jelű melléklet szerint hagyja jóvá. /4/ A 3.. /1/ bekezdéséhez rendelt K. 7. jelű melléklet I. fejezet 17. fejezeti szintű kiadásokon belül az út, járdák, közterület és felszíni vízelvezető rendszerek fenntartási kiadásai, a zöldfelület és környezetvédelem fenntartási, parlagfű visszaszorítás kiadásai, valamint a tervszerű karbantartási kiadások előirányzatainak részletezését az F. 3. jelű melléklet tartalmazza. 1/9

2 /5/ Az előzetes kötelezettségvállalások többéves kihatással járó előirányzatait éves bontásban az EK. jelű melléklet tartalmazza. III. Az Önkormányzat évi költségvetésének végrehajtásáról rendelkező szabályok 4. /1/ A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a költségvetési szervek 3.. /1/-/2/ bekezdéséhez rendelt K. 7. és B. 7. jelű mellékletekben meghatározott, a Képviselő-testület által jóváhagyott kiemelt előirányzatok, részelőirányzatok szerinti bontását jóváhagyja. /2/ Az önállóan gazdálkodó költségvetési szerv saját előirányzat módosítási hatáskörben - a Képviselő-testület tájékoztatása mellett, bevételi és kiadási előirányzatának fő összegét, a kiemelt előirányzatokat és a megfelelő részelőirányzatokat felemelheti, az államháztartás működési rendjéről szóló, többször módosított 217/1998.(XII.30.) Korm. rendelet 51. -ában foglaltak szerint. /3/ Az önállóan gazdálkodó költségvetési szerv saját hatáskörben végrehajtott előirányzat-változtatása miatt a Képviselő-testület negyedévente, de legkésőbb az elemi beszámoló felügyeleti szervhez történő megküldésének külön jogszabályban meghatározott határidejéig december 31-i hatállyal módosítja a költségvetési rendeletet. /4/ A Képviselő-testület a részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervek kiemelt előirányzatán belül a részelőirányzatok feletti rendelkezési jogosultságát az alábbiak szerint szabályozza: - a gázenergia-szolgáltatás díja, - a villamosenergia-szolgáltatás díja, - a távhő- és melegvíz-szolgáltatás díja, - a víz-és csatornadíjak, - a tüzelőanyagok beszerzése, - a karbantartási, kisjavítási szolgáltatások kiadásai közül az ingatlanok karbantartása, kisjavítása, - az egyéb üzemeltetési, fenntartási szolgáltatási kiadások közül a szemétszállítási és kéményseprési díjak, - az élelmiszer beszerzés, - a vásárolt élelmezés, - a munkáltató által fizetett személyi jövedelemadó, - az általános forgalmi adó részelőirányzatok felett nem rendelkeznek. /5/ A /4/ bekezdésben meghatározott részelőirányzatok feletti rendelkezési jogosultság az önállóan gazdálkodó költségvetési szervet illeti meg. 2/9

3 5. /1/ A Képviselő-testület utólagos beszámolási kötelezettség mellett felhatalmazza a polgármestert az /5/ bekezdésben foglalt megszorításokkal az általános célú gazdálkodási tartalék felhasználására E Ft összeghatárig. /2/ A Képviselő-testület utólagos beszámolási kötelezettség mellett felhatalmazza a polgármestert az /5/ bekezdésben foglalt megszorításokkal a szociális célú gazdálkodási tartalék E Ft -os összegének felhasználására, amely összegből 550 E Ft-ot a Szociális és Lakásügyi Bizottság javaslata alapján használhat fel. /3/ A Képviselő-testület utólagos beszámolási kötelezettség mellett felhatalmazza a polgármestert az /5/ bekezdésben foglalt megszorításokkal a választókerületi általános céltartalék E Ft-os összegének felhasználására az alábbiak szerint: a) Az összegből az 1-es, az 5-ös, a 7-es, a 10-es, a os egyéni választókerületre E Ft-ot, a 4-es egyéni választókerületre E Ft, a 3-as és a 6-os egyéni választókerületre E Ft-ot, a 2-es egyéni választókerületre E Ft-ot, a 8-as egyéni választókerületre E Ft-ot, a 9-es és a 11-es egyéni választókerületre E Ft-ot, a 17-es egyéni választókerületre E Ft-ot köteles fordítani a választókerülettel, illetve a választókerület lakosságával közvetlenül összefüggő feladatokra és a költségvetési szervek, egyesületek, társadalmi szervezetek támogatására. b) A polgármester döntését kezdeményezheti az adott választókerület vonatkozásában a választókerületben megválasztott képviselő. c) Amennyiben a polgármester a kezdeményező, úgy döntése előtt köteles kikérni az adott választókerületben megválasztott képviselő véleményét. /4/ A Képviselő-testület utólagos beszámolási kötelezettség mellett felhatalmazza a polgármestert az /5/ bekezdésben foglalt megszorításokkal a választókerületi fejlesztési céltartalék E Ft összegének a felhasználására az alábbiak szerint: a) az összegből az 1-3-as, a 6-os, a 11-es, a 13-as egyéni választókerületek területén E Ft, a 4-es egyéni választókerület területén E Ft, az 5-ös egyéni választókerület területén E Ft, a 7-es egyéni választókerület területén E Ft, a 8-as egyéni választókerület területén E Ft, a 9-es egyéni választókerület területén E Ft, a 10-es egyéni választókerület területén E Ft, a 12-es egyéni választókerület területén E Ft, a 14-es választó kerület területén E Ft, a 15-ös egyéni választókerület területén E Ft, a 16-os egyéni választókerület területén E Ft, a 17-es egyéni választókerület területén E Ft használható fel: aa) út-járda, víz, csatorna, gáz, felszíni vízelvezető rendszer és elektromos hálózat terveztetésére és kivitelezésére, és a zöldfelületek (parkok és játszóterek) felújítására, fejlesztésére valamint, ab) önkormányzati fenntartású intézmények felújítására és nagy értékű tárgyieszköz beszerzésére b) a polgármester döntését kezdeményezheti az adott választókerület vonatkozásában a választókerületben megválasztott képviselő. c) amennyiben a polgármester a kezdeményező, úgy döntése előtt köteles kikérni az adott választókerületben megválasztott képviselő véleményét. d) az a) pontban meghatározott keretösszeg maximum 50 %-a használható fel az ab) pontban megjelölt célra. 3/9

4 /5/ Az /1/-/4/ bekezdésben foglalt tartalékok az alábbiak szerint használhatók fel: a) június 30-ig a szociális célú gazdálkodási tartalék 40 %-a használható fel, b) alapítványi támogatásra nem fordítható, c) jogszabálysértő kiadásokra nem fordítható. /6/ A Képviselő-testület utólagos beszámolási kötelezettség mellett felhatalmazza az alábbi bizottságokat a /7/ bekezdésben foglalt megszorításokkal - a polgármester egyetértésével - az általános célú gazdálkodási tartalék felhasználására: E Ft összeghatárig Egészségügyi Bizottság; E Ft összeghatárig Ifjúsági és Sport Bizottság; E Ft összeghatárig Költségvetési Bizottság; E Ft összeghatárig Művelődési és Tájékoztatási Bizottság; E Ft összeghatárig Oktatási Bizottság; E Ft összeghatárig Szociális és Lakásügyi Bizottság; E Ft összeghatárig Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság; E Ft összeghatárig Terület-és Városfejlesztési Bizottság. /7/ Az általános célú gazdálkodási tartalék /6/ bekezdésben meghatározott előirányzata az alábbiak szerint használható fel: a) június 30-ig az általános célú gazdálkodási tartalék 40 %-a használható fel, b) alapítványi támogatásra nem fordítható, c) jogszabálysértő kiadásokra nem fordítható. /8/ A polgármester az /1/-/4/ bekezdésében meghatározott hatásköre gyakorlásáról Budapest Főváros XVII. kerület Önkormányzatának a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló, többször módosított 21/2003. (V. 7.) számú rendelete (a továbbiakban: SzMSz) 30. (3) bekezdése c) pontjának rendelkezése szerint köteles beszámolni a Képviselő-testületnek. /9/ A bizottságok a /6/ bekezdésben meghatározott hatáskörük gyakorlásáról az SzMSz 30. -a (4) bekezdésének rendelkezése szerint kötelesek beszámolni a Képviselő-testületnek. 6. /1/ A 3. /1/ bekezdéséhez rendelt K. 7. jelű melléklet I. fejezet 17./fejezeti szintű kiadásokon belül a kulturális tevékenységekre, az önszerveződő közösségek támogatására, a népművelői szakmai ösztöndíjra, a művészeti tevékenységek támogatására és az egyházi rendezvények támogatására elkülönített előirányzatok felhasználására pályázat útján a Művelődési és Tájékoztatási Bizottság jogosult. /2/ A 3. /1/ bekezdéséhez rendelt K. 7. jelű melléklet I. fejezet 17./fejezeti szintű kiadásokon belül a tanulmányi ösztöndíjra elkülönített előirányzatok felhasználására pályázat útján az Oktatási Bizottság jogosult. /3/ A 3.. /1/ bekezdéséhez rendelt K. 7. jelű melléklet I. fejezet 17./fejezeti szintű kiadásokon belül a gyermek- és ifjúsági táboroztatás támogatására elkülönített 4/9

5 előirányzat felhasználására pályázat útján a Szociális és Lakásügyi Bizottság, az Oktatási Bizottság, és az Ifjúsági- és Sport Bizottság együttesen jogosult. /4/ A 3. /1/ bekezdéséhez rendelt K. 7. jelű melléklet I. fejezet 17./fejezeti szintű kiadásokon belül a sportegyesületek támogatására elkülönített előirányzat felhasználására pályázat útján az Ifjúsági és Sport Bizottság jogosult. /5/ A 3. /1/ bekezdéséhez rendelt K. 7. jelű melléklet I. fejezet 17./fejezeti szintű kiadásokon belül a környezetvédelmi feladatok támogatására elkülönített előirányzat felhasználására pályázat útján a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság jogosult. /6/ A 3. /1/ bekezdéséhez rendelt K. 7. jelű melléklet I. fejezet 17./fejezeti szintű kiadásokon belül az épített és természeti értékek védelme támogatására elkülönített előirányzat felhasználására a Terület- és Városfejlesztési Bizottság előzetes véleményének kikérésével pályázat útján a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság és a Művelődési és Tájékoztatási Bizottság együttesen jogosult. /7/ Az /1/-/6/ bekezdésben meghatározott pályázatokat az érintett bizottságok kötelesek április 15-ig kiírni és június 15-ig elbírálni. 7. /1/ A 3. (1) bekezdéséhez rendelt K. 7. jelű melléklet I. fejezet 17. fejezeti szintű kiadásokon belül az önkormányzati intézmények rendezvényeinek támogatására elkülönített E Ft összegű előirányzat felhasználásáról pályázat útján a polgármester dönt. /2/ A pályázatot az év folyamán legalább két alkalommal kell kiírni az alábbi időpontokig: első forduló: április 15. második forduló: szeptember 30. A pályázatokat az alábbi időpontig kell elbírálni: első forduló: június 15. második forduló: november 10. Az első forduló alkalmával a rendelkezésre álló összegből maximum E Ft használható fel. A polgármester a pályázatok elbírálására önkormányzati képviselőkből és köztisztviselőkből álló bíráló bizottságot hozhat létre. 8. A Képviselő-testület a kerületi óvodák, általános iskolák és gimnáziumok finanszírozási koncepciója A./ fejezet 2.d. pont alapján fennmaradó 3 %-os órakeretből oktatási céltartalékot képez. Az oktatási céltartalék felhasználásáról a Képviselő-testület egyedileg dönt. 5/9

6 9. A Képviselő-testület a közrend és közbiztonság védelme céltartalék, valamint a lakásépítés és vásárlás céljára képzett tartalék felhasználásáról egyedileg dönt. 10. A 3. /1/ bekezdéséhez rendelt K. 7. jelű melléklet I. fejezet 17. fejezeti szintű kiadásokon belüli szociális célú alapítványok támogatására elkülönített előirányzat felhasználásáról a Képviselő- testület egyedileg dönt. 11. A 3.. /1/ bekezdéséhez rendelt K. 7. jelű melléklet I. fejezet 17. fejezeti szintű kiadásokon belüli Kisebbségi Önkormányzatok támogatása előirányzatának felhasználásáról, pályázat útján a Képviselő-testület dönt. 12. /1/ A 3. (1) bekezdéséhez rendelt K. 7. jelű melléklet I. fejezet 17. fejezeti szintű kiadásokon belül az oktatási intézmények eszközfejlesztésére elkülönített keretből minden egyes önkormányzati fenntartásban lévő óvoda, általános iskola, gimnázium, valamint zene- és művészeti iskola az e rendelet 3. -ának /5/ bekezdéséhez rendelt EK. jelű melléklet 6. pontja szerint részesül. /2/ Az oktatási intézmények eszközfejlesztésére az /1/ bekezdés szerint elkülönített keret csak a nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994. (VI. 8.) MKM rendeletben szereplő kötelező eszköz- és felszerelési jegyzékben foglalt követelmények teljesítése érdekében használható fel azzal a kikötéssel, hogy: a) szeptember 30-ig az előirányzat 50 %-a csak pályázati önrészként vehető igénybe, b) a pályázati önrész maradványa október 1-jét követően az intézményvezető döntése alapján használható fel. 13. /1/ A 3. (1) bekezdéséhez rendelt K. 7. jelű melléklet I. fejezet 17. fejezeti szintű kiadásokon belül az önkormányzati tankönyvtámogatás előirányzatból támogatás illeti meg a nappali rendszerű oktatásban résztvevő évfolyamos tanulókat, kivéve azokat, akik a Magyar Köztársaság évi költségvetéséről szóló évi CXXXV. törvény 3. számú mellékletének 26. bb) pontja alapján ingyenes tankönyvellátáshoz állami támogatásra jogosultak. /2/ A támogatás fajlagos összege: 3.600,- Ft / tanuló /3/ Az iskolák a támogatást a 2005/2006. tanévi (tényleges) nyitó statisztikai létszámunk alapján igényelhetik a fenntartótól. 6/9

7 14. A 3. (1) bekezdéséhez rendelt K. 7. jelű melléklet I. fejezet 17. fejezeti szintű kiadásokon belül a diákönkormányzatok támogatására elkülönített keret összeg a októberi tanügyi statisztikában szereplő tanulólétszám alapján kerül felosztásra az iskolák között. 15. A 3. (1) bekezdéséhez rendelt K. 7. jelű melléklet I. fejezet 17. fejezeti szintű kiadásokon belül a közalkalmazottak munkaruha juttatására elkülönített keret összeg a január 1-jén engedélyezett közalkalmazotti létszám alapján kerül felosztásra az intézmények között. 16. A 3. (1) bekezdéséhez rendelt K. 7. jelű melléklet I. fejezet B./Felhalmozási célú kiadásokon belül a közoktatási- és köznevelési intézmények részére számítógép beszerzésre elkülönített E Ft összegű előirányzat a októberi tanügyi statisztikában szereplő gyermek, illetve az 1 4. évfolyamos tanulók létszáma alapján kerül felosztásra. 17. A 3. (1) bekezdéséhez rendelt K. 7. jelű melléklet I. fejezet B./ Felhalmozási célú kiadásokon belül a közoktatási intézmények informatikai berendezésének korszerűsítésére elkülönített E Ft összegű előirányzat a októberi tanügyi statisztikában szereplő nappali tagozatos évfolyamos tanulók létszáma alapján kerül felosztásra. 18. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a 3. /4/ bekezdéséhez rendelt F. 3. jelű mellékletben meghatározott részelőirányzatok közötti átcsoportosításra az alábbiak szerint: amennyiben az e rendeletben meghatározott előirányzat a feladat elvégzését nem biztosítja, úgy a más feladatoknál képződött előirányzat maradványt a hiány fedezetére lehet átcsoportosítani. 19. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az átmenetileg szabad önkormányzati pénzeszközökért kizárólag 1 évnél rövidebb lejáratú, a tőkepiacról szóló évi CXX. törvény rendelkezései szerint államilag garantált, hitelviszonyt megtestesítő értékpapírt vásároljon. 7/9

8 20. /1/ Az Önkormányzat fenntartásában lévő költségvetési szerv (a továbbiakban: intézmény) abban az esetben köthet átmenetileg, határozott időre külső személlyel, szervezettel szellemi tevékenység elvégzésére irányuló szolgáltatási szerződést (továbbiakban: szerződés), ha arra jogszabályban, illetve az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatában meghatározott alapfeladatai ellátásához feltétlenül szükség van és a) az adott alapfeladat elvégzéséhez megfelelő szakértelemmel, végzettséggel, szakképzettséggel és gyakorlattal rendelkező köztisztviselőt, közalkalmazottat vagy munkavállalót az intézmény nem foglalkoztat, vagy b) az intézménynek nincs elegendő munkaerő kapacitása az adott feladat ellátására, vagy c) az intézmény alapfeladatai, alaptevékenysége részeként felmerülő, a szerződés tárgyát képező szolgáltatás egyedi, vagy meghatározott alkalmanként, időben rendszertelenül ellátandó alapfeladat. /2/ A szerződésnek tartalmaznia kell különösen az alábbiakat: a) a szerződés pontos megnevezését, b) a külső személy, szervezet által ellátandó feladatot, c) annak pontos megjelölését, hogy a szerződés megkötésére vezető körülmények közül mely körülmény (feltétel) áll fenn, d) a szolgáltatás, tevékenység ellátásának részletes feltételeit, a szerződő felek jogait és kötelezettségeit, e) a szerződésben rögzített szolgáltatás, tevékenység teljesítésének igazolására felhatalmazott személy nevét, beosztását, f) a szerződés időtartamát, valamint arra történő utalást, hogy a külső személlyel, szervezettel a szellemi tevékenység elvégzésére irányuló szerződés a jövőre nézve, indoklás nélkül megszűnik, amennyiben nem állnak fenn a szerződés megkötésére vezető körülmények (feltételek). /3/ Az intézményben vezetői feladat ellátására szerződés nem köthető. 21. Budapest Főváros XVII. kerület Önkormányzatának a helyi adókról szóló, többször módosított 58/2002.(XII.27.) számú rendelete alapján a évben befolyt helyi adókból származó bevétel csak fejlesztési kiadásokra fordítható. IV. Kisebbségi Önkormányzatok költségvetése 22. A Budapest Főváros XVII. kerületi Cigány Kisebbségi Önkormányzat, a Budapest Főváros XVII. kerületi Német Kisebbségi Önkormányzat, a Budapest Főváros XVII. kerületi Szlovák Kisebbségi Önkormányzat, a Budapest Főváros XVII. kerületi Bolgár Kisebbségi Önkormányzat, a Budapest Főváros XVII. kerületi Román 8/9

9 Kisebbségi Önkormányzat, a Budapest Főváros XVII. kerületi Lengyel Kisebbségi Önkormányzat, a Budapest Főváros XVII. kerületi Ruszin Kisebbségi Önkormányzat és a Budapest Főváros XVII. kerületi Görög Kisebbségi Önkormányzat költségvetését a 3. /1/ bekezdéséhez rendelt K. 7. jelű melléklet IV. fejezete tartalmazza. V. Vegyes és záró rendelkezések 23. /1/ Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekre az ÁHT. és az államháztartás működési rendjéről szóló, többször módosított 217/1998./XII.30./ Korm. rendelet rendelkezései az irányadók. /2/ E rendelet március. napján lép hatályba. Budapest, dr. Nagy István. Dr. Hoffmann Attila jegyző polgármester A rendelet kihirdetésre került: március napján. dr. Nagy István jegyző 9/9