településjlesztésse1, és településkép-érvényesítéssel összefüggő partnerségi egyeztetés helyi szabályairól szóló önkormányzati rendelet megalkotása

Átírás

1 Sorszám: Tárgi : 3 A településjlesztésse1, és településkép-érvényesítéssel összefüggő prtnerségi egyeztetés helyi szbályiról szóló önkormányzti rendelet meglkotás Döntéshoztl módj: I éleményező bizottság: Minősített többség Ügyrendi, Lkásügyi, Egészségügyi és Szociális z Motv 50. *- Bizottság, lpján Penzugyi Bizottsg Tárgvkís módj: Előkészítette: Nyílt ülés Gál András osztályvezető, Műszki osztály Pp Adám főépítész Tisztelt Képviselő-testület! A Békés Megyei Kormányhivtl, mint helyi önkormányzt törvényességi felügyeletét ellátó megyei kormányhivtl, Békés Város Onkormányzt Képviselő-testületének településfejlesztéssel, településrendezéssel és településkép-érvényesítéssel összefüggő prtnerségi egyeztetés helyi szbályiról szóló 25/2017. (IX. 4.) önkormányzti rendeletével (továbbikbn: Rendelet) összeiggésben megállpított, hogy: ) Rendelet bevezető része nem felel meg mrdéktlnul jogszbályszerkesztésről szóló (XII. 14.) IRM rendeletben foglltknk, vlmint b) Rendelet jogszbályi felhtlmzás nélkül szőkíti prtnerségi egyeztetésben résztvevők körét, mikor Rendelet 3. ) pontjábn településen ingtlnnl rendelkeznijogosidt kdtériumot Ír elő természetes vgy Jogi személy vgy Jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet részére. A joglkotásról szóló évi CXXX. törvény (továbbikbn: Jt.) 8. * (2) bekezdése szerint nem lehet módosítni jogszbály megjelölését. rendelet bevezető részét. htályb lépett jogszbályi rendelkezés - htálybléptetö rendelkezését. vlmint jogszbálly) kihirdetett nemzetközi szerződés, nemzetközi szerződéshez fűzött fenntrtás, kifogás és nyiltkozt szövegét. forditási hib kivételével - jogszbálybn A hivtkozott jogszbályi előírásr tekintettel Rendeletet módosítni nem lehet. kizárólg Új rendelet meglkotásávl, és jelenleg htályos Rendelet htályon kívül helyezésével lehet eleget temi nnk. hogy törvényességi kritériumoknk megfeleljen prtnerségi egyezetetés szbályiról szóló rendelet. A mellékelt rendelet-tervezet Rendelethez képest fentiek szerint trtlmz érdemben módosítást. egyebekben megfelel Rendelet szövegezésének.

2 A Jt. 17. (1) bekezdése lpján jogszbály előkészitöje előzetes htásvizsgált elvégzésével felméri szbályozás várhtó következményeit, melynek eredményéről önkormányzti rendelet esetén helyi önkormányzt képviselő-testületét tájékozttni kell. A tervezett rendeletmódosítús társdlmi és gzdsági htás. hogy z önkormányzti településrendezési eszközeinek módosítását szbályozz.a rendelet módosítás sem környezeti, sem egészségügyi htást nem von mg után. A tervezett önkormányzti rendeletnek dminisztrtív terheket befolyásoló htás nincs. A jogszbály lklmzásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek z eddigiek szerint dottk. A fentiek lpján kérem Tisztelt Képviselő-testülettöl mellékelt településfejlesztéssel, településrendezéssel és településkép-én énvesítéssel összefüggö prtnerségi egyeztetés helyi szbályiról szóló önkormányzti rendelet-tervezet elfogdását. Htáridő: Felelős: értelem szerint Izsó Gábor polgármester Békés, február 22. Iz p áor gármester Jogi elley]egyző: geg3tz

3 BÉKÉS VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK önkormányzti rendelete A TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSSEL, TELEPÜLÉSRENDEZÉSSEL ÉS TELEPÜLÉSKÉP ÉRVÉNYESÍTÉSSEL ÖSSZEFÜGGŐ PARTNERSÉGI EGYEZTETÉS HELYI SZABÁLYAIRÓL (tervezet,) Békés Város Önkormányzt Képviselő-testülete településkép védelméről szóló évi LXXIV. törvény 12. * (4) bekezdésében kpott felhtlmzás lpján, Mgyrország helyi önkormány7tiról szóló évi CLXX IX. törvény 13. (1) bekezdés 1. pontjábn. vlmint z Alptörvény 32. cikk (1) bekezdés ) pontjábn meghtározott feldtkörében eljárv következőket rendeli el: 1. A rendelet htály 1. E rendelet htály Békés város telepűlésfejlesztési koncepciójánk, integrált településfejlesztési strtégiájánk, településrendezési eszközeinek, településképi rculti kézikönyvének és településképi rendeletének készítése, módosítás során 3. szerinti prtnerekre, vlmint prtnerségi egyeztetés szbályir terjed ki. 2. * Békés város településfejlesztési koncepciójánk ( továbbikbn: koncepció), integrált településfejlesztési strtégiájánk ( továbbikbn: strtégi), településrendezési eszközeinek, településképi rculti kézikönnének és településképi rendeletének Vgy zok módosításánk lkossággl, érdekképviseleti, civil és gzdálkodó szervezetekkel. vllási közösségekkel történő véleményeztetése településfejlesztési koneepcióról, z integrált településfejlesztési strtégiáról és településrendezési eszközökről. vlmint egyes településrendezési sjátos jogintézménvekröl szóló 3M!2012. (Xl.8.) Korm. rendelet ( továbbikbn: Korm. rendelet) és jelen rendeletben meghtározott szbályok szerint történik. 2. A prtnerek meghtározás 3. A prtnerségi egyeztetésben z lábbi természetes személyek, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek ( továbbikbn: prtnerek) vehetnek részt: ) település közigzgtási területén lkó-, illetve trtózkodási hellyel rendelkező természetes személy, b) békési székheltyel, telephellyel rendelkező gzdálkodó szervezet. c) békési székhehyel bejegyzett civil szervezet. d) Békés városábn működő elismert egyházk, e) környezet védelmének áltlános szbályiról szóló évi LIII. törvény 98. * (2) bekezdés c) pontj lpján településrendezési eszközök véleményezési eljárásáb prtnerségi egyeztetés megkezdése előtt leglább 30 npnál korábbn polgárnwstemél írásbn bejelentkezö egyéb Szervezet. 3. A prtnerek tájékozttásánk módj és eszközei 3

4 4. (1) Koncepció vgy strtégi készítése esetén prtnerek tájékozttás Korm. rendelet szerinti előzetes ás munkközi tájékozttó keretében ) közterületen elhelyezett önkormányzti hirdetőfelületen. b) Városházi Krónikábn Vgy online lpbn, és c) honlpon közzétett hirdetmény útján, továbbá d) lkossági fórum keretén belül szóbn történik. (2) A koncepció és strtégi módosítás esetén prtnerek tájékozttás z elkészült tervezetről Kont. rendelet szerinti munkkőzi tájékozttó keretében honlpon közzétett hirdetmény útján történik. 5. Településképi rculti kézikönyv ( továbbikbn: kézikönyv), településképi rendelet készítése vgy módosítás esetén prtnerek tájékozttás Korm. rendelet szerinti előzetes és munkközi tájékozttó keretében ) közterületen elhelyezett önkormányzti hirdetőfelületen. b) Városházi Krónikábn vgy online lpbn, ás c) honlpon közzétett hirdetmény útján, továbbá d) lkossági fórum keretén belül szóbn történik. 6. (1) Településrendezési eszközök teljes eljárásbn történő készítése, módosítás esetén prtnerek tájékozttás Korm. rendelet szerinti elözetes és munkközi tájékozttó keretében ) közterületen elhelyezett önkormányzti hirdetőfelületen. b) Városházi Krónikábn vgy online lpbn, ás e) ww.bekesvros.hu honlpon közzétett hirdetmény útján, továbbá d) lkossági fórum keretén belül szóbn történik. (2) Településrendezési eszközök egyszerűsített eljárásbn történő készítése, módosítás esetén prtnerek tájékozttás z elkészült tervezetről Korm. rendelet szerinti munkközi tájékozttó keretében ) közterületen elhelyezett önkormányzti hirdetőfélületen. b) Városházi Krónikábn vgy online lpbn, ás c) ww.bekesvros.hu honlpon közzétett hirdetmény útján. továbbá d) lkossági fórum keretén belül szóbn történik. (3) Településrendezési eszközök tárgylásos eljárásbn történő készítése, módosítás esetén (4) bekezdés szerinti eset kivételével. - prtnerek tájékozttás z elkészült tervezetről. - Korm. rendelet szerinti munkközi tájékozttó keretében ) közterületen elhelyezett önkormányzti hirdetőfelületen, b) Városházi Krónikábn vgy online lpbn, és c) ww.bekesvros.hu honlpon közzétett hirdetmény útján, továbbá d) lkossági fórum keretén belül szóbn történik. (4) Településrendezési eszköz készítésének vgy módosításánk tárgylásos eljárás során, Kormány áltl rendeletben veszélyhclyzet esetén, z érintett településen veszélybelyzet következményeinek felszámolás vgy további, közvetlenül Fenyegető veszélyhelzet megelőzése mitt indokolt. prtnerek tájékozttás z elkészült tervezetről Korm. rendelet szerinti munkközi tájékozttó keretében, - honlpon közzétett hirdetmény útján történik. (5) Településrendezési eszközök állmi főépítészi eljárásbn történő készítése, módosítás esetén prtnerek tájékozttás z elkészült tervezetről Korm. rendelet szerinti munkközi tájékozttó keretében honlpon közzétett hirdetmény útján történik, kihirdetett 7. (1) A hirdetménynek előzetes tájékozttó esetén kell: ) Korm. rendelet 37. (3) bekezdésében foglltkkl összhngbn z érintett állmigzgtási szervek számár tájékozttásr bocsájtott dokumentumot, 4 trtlmzni

5 b) prtnerek észrevételeinek benyújtásár nyitv álló htáridőt és c) postcímet vgy elektronikus levélcímet, hov z észrevétel megkűldhető. (2) A hirdetménynek munkközi tájékozttó esetén trtlmzni kell: ) z érintett állmigzgtási szervek számár táj ékozttásr bocsájtott dokumentumokt, tárgylásos és állmi főépítészi eljárás esetén. leglább tervezet összefoglló leírását és z elkészült jóváhgyndó munkrészeket, b) prtnerek észrevételeinek benvújtásár nyitv álló htáridőt és c) postcímet Vgy elektronikus levélcimet, hov z észrevétel megküldhető. 8. A lkossági fórum összehívásár és lebonyolításár Békés Város Önkormányzt Képviselőtestülete Szervezeti és Működési Szbályztáról szóló önkormányzti rendeletében fogllt szbályozás z iránydó. 4. A jvsltok, vélemények dokumentálásánk, elfogdásánk és nyilvántrtásánk módj 9. (1) A prtnerek lkossági Fórumon szóbn észrevételt tehetnek, melyet jegyzökönyvbe kell fogllni. A lkossági fórumot követő S npon belül, vlmint lkossági Fórum hiányábn hirdetmény közzétételét számított 8 npon belül prtnerek írásos észrevételeket tehetnek z lábbi módokon: ) ppírlpon Polgármesternek címezve, Békés Város Onkontányztánk címére (5630 Békés, Pető5 S. u. 2.) történő megküldéssel, vgy b) elektronikus levélben hirdetményben meghtározott e-mil címre történő megküldéssel, mennyiben hirdetmény ilyet trtlmz. (2) Azt prtnert, ki z (1) bekezdés szerint közétett htáridőn belül véleményt nem nyilvánított, jvsltot nem tett, htáridő leteltét követően hozzájáruló prtnernek kell tekinteni, z egyeztetési további szkszibn és elfogdási szkszbn egyránt. (3) Tárgylásos eljárásbn, z egyezető tárgylás vontkozásábn z eljárásbn érintett prtnernek z egyeztető tárgylást megelőző prtnerségi egyeztetésben jogszbályon lpuló ellenvéleményt tett prtnert kell tekinteni. (4) Az (1) bekezdés szerint beérkezett vélemények tisztázás érdekében polgármester véleményezö prtnerrel meghívásos egyeztető tárgylás keretében további egyeztetést kezdeményezhet. melyről jegyzőkönyvet kell készíteni. (5) Azt prtnert, ki prtnerségi egyeztetés során htáridőn belül véleményt nem dott. vgy dott. de (4) bekezdés szerinti meghívásos egyeztető tárgyláson meghivás ellenére nem vett részt, kifogást nem emelő prtnernek kell tekinteni. z egyeztetés további szkszibn és elfogdási szkszbn egyránt. (6) A beérkezett jvsltokt, véleményeket főépítész z (1) bekezdésben megjelölt htáridő elteltét követően továbbítj z rculti kézikönyv. településképi rendelet, fejlesztési dokumentum vgy településrendezési eszköz készítésével megbízott ten ezőnek. (7) A tervező véleményekkel. jvsltokkl kpcsoltos szkmi véleményét. tervezési szerződésben megállpított htáridőben megküldi z önkormányzt részére, Polgármesternek címezve. (S) A szkmi jvsltok lpján föépitész vélemények. jvsltok elfogdásár, el nem fogdás esetén indokolásár vontkozó dőntés-tervezetet készít. 10. (1) A beérkezett vélemények, jvsltok elfogdásáról vgy el nem fogdásáról, z el nem fogdás indokolásáról (2) bekezdésben fogllt kivétellel képviselő-testület dőnt. (2) Telepüiésrendezési eszköz tárgylásos vgy állmi főépítészi eljárásbn történő lefolyttás esetén beérkezett prtneri vélemények, jvsltok elfogdásáról vgy el nem fogdásáról, z el nem fogdás indokolásáról Polgármester dönt. 5

6 (3) Minden prtnerségi egyeztetéssel kpcsoltos Korm. rendeletben és jelen rendeletben nem szbályozott kérdésben Polgármester dönt, vontkozó eljárási szbályok megtrtás mellett. 11. (1) Ajelen rendeletben foglltk szerint beérkezett véleményeket, jvsltokt föépitész tárgy és z eljárási szksz rögzítésével. beérkezés sorrendjében nyilvántrtj. (2) Az (1) bekezdés szerinti nyilvántrtás leglább z lábbikt trtlmzz: ) véleményező. jvslttevő nevét, továbbá lkhelyét, székhelyét, vgy telephelyét. b) vélemény beérkezésének időpontját. c) vélemény, jvslt rövid trtlmát, d) véleményezési szksz lezáró, vgy 10. * (2) bekezdés szerinti döntést követően véleményt, jvsltot elfogdó, vgy elutsító képviselő-testületi htározt számát, illetve Polgármester döntését. (3) Az (1) bekezdés szerinti dokumentumokt közfeldtot ellátó szervek irtkezelésére vontkozó szbályok szerint, z ott meghtározott htáridőig kell őrizni. 5. Az elfogdott koncepció, strtégi, kézikönyv, településképi rendelet és településfejlesztési eszköz nyilvánosságát biztosító intézkedések 12. A Polgármester feldtkör szerint illetékes szervezeti egységek útján gondoskodik z elfogdott koncepció, strtégi, kézikönyv, településképi rendelet és településrendezési eszköz elfogdást követő 15 npon belüli kőzzétételéről, honlpon. A honlpon történő közzététel nem mentesít Korm. rendelet 43. és 43/B. *- szerinti egyéb közzétételi szbályok teljesítése lól. 13. Az elfogdott koneepcióról, strtégiáról és ezek módosításáról szóló, Korm. rendelet 30. (13) bekezdésben foglltk szerinti tájékozttásról polgármester főépítész útján gondoskodik. 7. Záró rendelkezések 14. (1) E rendelet kihirdetését követő npon lép htályb. (2) Ezen rendelet rendelkezéseit rendelet htály lépését követően induló egyeztetési eljárásokbn kell lklmzni. (3) Htályát veszti Békés Város Onkormányzt Képviselö-testületének településfejlesztéssel, településrendezéssel és településkép-érvényesítéssel ősszemggő prtnerségi egyeztetés helyi szbályiról szóló 25/2017. (IX. 4.) önkormányzti rendelete. Békés, február28. Izsó Gábor Tárnok Lászlóné polgármester jegyző A rendelet kihirdetésre került: 2018 hó npján Tárnok Lászlóné jegyző 6