AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA. Javaslat A TANÁCS RENDELETE

Átírás

1 >r >r AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA Brüsszel, COM(2005)220 végleges Javaslat A TANÁCS RENDELETE az egyes ipari, mezőgazdasági és halászati termékek tekintetében a közös vámtarifában rögzített autonóm vámtételek ideiglenes felfüggesztéséről szóló, 1255/96/EK tanácsi rendelet módosításáról (előterjesztő: a Bizottság)

2 INDOKLÁS 1) A JAVASLAT HÁTTERE A javaslat indokolása és célkitűzései A Bizottság, a gazdasági vámkérdésekkel foglalkozó csoport segítségével megvizsgálta valamennyi, a tagállamok által benyújtott, az autonóm vámtételek ideiglenes felfüggesztésére irányuló kérelmet.a mellékelt javaslat egyes ipari és mezőgazdasági termékekre vonatkozik. A fenti termékekre vonatkozó, felfüggesztésről szóló kérelmeket az autonóm vámtételek felfüggesztéséről és kvótákról szóló bizottsági közleményben meghatározott feltételek figyelembevételével vizsgálták meg (HL C 128., , 2. o.).e felülvizsgálatot követően a Bizottság úgy véli, hogy a vámtételek felfüggesztése vagy csökkentése a rendeletre irányuló javaslat I. mellékletében felsorolt termékek esetében indokolt. Azokat a termékeket, amelyek felfüggesztése már nem szolgálja a Közösség gazdasági érdekeit, visszavonták, listájuk a II. mellékletben olvasható. E rendelet két melléklete így megegyezik azon termékek listájával, amelyek esetében felfüggesztést javasolnak, illetve amelyek esetében a megfogalmazást megváltoztatták, továbbá azon termékek listájával, amelyeket az 1255/96/EK rendelet mellékletéből töröltek. A 1255/96/EK rendelet mellékletében felsorolt egyes termékek leírásának módosításaikor, ahol ez szükségesnek bizonyult, a következőket vették figyelembe: - a II. mellékletben felsorolt termékek nómenklatúra kódjával való kiegészítése (az 1255/96/EK rendelet mellékletében felsorolva), - a termék új, módosított leírásával való kiegészítés az I. mellékletben. A javasolt intézkedés érvényességi ideje nincs meghatározva, mivel célja az 1255/96/EK tanácsi rendelet mellékletének módosítása, amely rendelet érvényességi ideje szintén nincs meghatározva. Általános összefüggések A Közösség érdekében áll az autonóm vámtarifák részleges vagy teljes felfüggesztése az egyes ipari, mezőgazdasági és halászati termékek tekintetében a közös vámtarifában rögzített autonóm vámtételek ideiglenes felfüggesztéséről szóló 1255/96/EK tanácsi rendelet mellékletében nem szereplő több új termék esetében. A javaslat által érintett területet szabályozó hatályos rendelkezések HL L 158., , 1. o. A legutóbb a 2271/2004/EK rendelettel (HL L 396., , 13. o.) módosított rendelet. Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival és célkitűzéseivel A mezőgazdasági, kereskedelmi, vállalkozás-, fejlesztés- és külpolitikával összhangban. 2

3 2) KONZULTÁCIÓ AZ ÉRDEKELT FELEKKEL ÉS HATÁSVIZSGÁLAT Konzultáció az érdekelt felekkel Konzultációs módszerek, a megcélzott fő ágazatok és a válaszadók általános bemutatása Az egyes tagállamok iparágait képviselő, gazdasági és vámkérdésekkel foglalkozó csoporttal megtörtént a konzultáció. A válaszok összegzése és figyelembevételük módja Minden felsorolt felfüggesztés megfelel a csoporton belül folytatott tárgyalások során keletkezett megállapodásnak. Szakvélemények összegyűjtése és felhasználása Az érintett tudományos/szakterületek A tagállamokat képviselő szakértők a gazdasági és vámkérdésekkel foglalkozó csoporton belül. Alkalmazott módszertan Nyílt konzultáció A konzultációba bevont főbb szervezetek/szakértők Az egyes tagállamok által kijelölt szakértők A kapott és felhasznált tanácsadás összegzése Az esetleges komoly, visszafordíthatatlan következményekkel járó kockázatok megléte nem került említésre. A gazdasági és vámkérdésekkel foglalkozó csoport megállapodása A szakértői tanácsadás nyilvános hozzáférését lehetővé tevő alkalmazott eszközök A javaslat közzététele Hatásvizsgálat nem releváns A javaslat nem szerepel a Bizottság évi munka- és jogalkotási programjában. 3) A JAVASLAT JOGI ELEMEI A javasolt intézkedés összefoglalása Javaslat az egyes ipari, mezőgazdasági és halászati termékek tekintetében a közös 3

4 vámtarifában rögzített autonóm vámtételek ideiglenes felfüggesztéséről szóló, 1255/96/EK tanácsi rendelet módosítására. Jogalap 26. cikk A szubszidiaritás elve A javaslat a Közösség kizárólagos hatáskörébe tartozik. A szubszidiaritás elve ennélfogva nem alkalmazható. Az arányosság elve A javaslat megfelel az arányosság elvének a következő ok(ok) miatt. A javasolt intézkedések összhangban vannak a Vám 2000 cselekvési program célkitűzéseivel. Ez az intézkedéssorozat összhangban van a külkereskedelemben érintett szereplőkre vonatkozó eljárások egyszerűsítését célzó elvekkel, valamint a Bizottság önálló vámtarifa-felfüggesztésekről és kontingensekről szóló közleményével 1. Az eszközök megválasztása Javasolt eszköz: rendelet Más eszközök nem megfelelőek a következő ok(ok) miatt: A Bizottság egy javaslata alapján a Tanács minősített többséggel elfogadta az EK- Szerződés 26. cikke értelmében az önálló vámtarifa-felfüggesztéseket és kontingenseket. 4) KÖLTSÉGVETÉSI VONATKOZÁSOK be nem szedett vámok HL C , 2.o. 4

5 Javaslat A TANÁCS RENDELETE az egyes ipari, mezőgazdasági és halászati termékek tekintetében a közös vámtarifában rögzített autonóm vámtételek ideiglenes felfüggesztéséről szóló, 1255/96/EK tanácsi rendelet módosításáról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 26. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára, mivel: (1) A Bizottság érdekében áll az autonóm vámtarifák részleges vagy teljes felfüggesztése az egyes ipari, mezőgazdasági és halászati termékek tekintetében a közös vámtarifában rögzített autonóm vámtételek ideiglenes felfüggesztéséről szóló, 1255/96/EK tanácsi rendelet 2 mellékletében nem szereplő több új termék esetében. (2) Az említett rendeletben felsorolt több terméket törölni kell a melléklet listájáról, mivel már nem áll a Közösség érdekében a közös vámtarifában rögzített autonóm vámtételek felfüggesztésének fenntartása vagy mert a technikai fejlődésre és a piac gazdasági alakulására való tekintettel szükségszerű a termékleírás módosítása. (3) Ennek megfelelően azokat a termékeket, amelyek leírása változtatásokat igényel, új termékeknek kell tekinteni. (4) Ezért helyénvaló az 1255/96/EK rendeletet ennek megfelelő módosítása. (5) Mivel ez a rendelet július 1-jétől kell alkalmazni, annak haladéktalanul hatályba kell lépnie, ELFOGADTA EZT A RENDELETET: 1. cikk Az 1255/96/EK rendelet melléklete az alábbiak szerint módosul: (1) Az ezen rendelet I. mellékletében felsorolt termékeket be kell illeszteni; 2 HL L 158., , 1. o. A legutóbb a 2271/2004/EK rendelettel (HL L 396., , 13. o.) módosított rendelet. 5

6 (2) Azon termékeket, amelyek kódja szerepel ezen rendelet II. mellékletében, törölni kell. 2. cikk Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba. A rendeletet július 1-jétől kell alkalmazni. E rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. Kelt Brüsszelben, a Tanács részéről az elnök 6

7 I. MELLÉKLET KN kód TARIC Árumegnevezés Autonóm vámtétel (%) ,1,1-triklórtrifluoretán klór-1,1,1-trifluoretán ,2'-dimtro-bibenzil ,5,5-trimetilhan-1-ol, alifás észterek gyártásához (1) l-hidroximetil-4-metil-2,3,5,6-tetrafluorbenzol 0% Floroglucin, hidratálva is bisz(a,a-dimetilbenzil)peroxid 0% l-feniletilacetát ,6-difluorobenzoésav dimetilkarbonát triizooktil foszfit ,5-diklóramlm Toluoldiamin (TDA), amely legalább 78 tömegszázalék, de legfeljebb 82 tömegszázalék 4-metil-m- feniléndiamint és legalább 18 tömegszázalék, de legfeljebb 22 tömegszázalék 2-metil-mfeniléndiamint tartalmaz és maradék kátránytartalma legfeljebb 0,23 tömegszázalék Akrilamid hidroxi-2'-metoxi-2-naftamlid hidroxi-2-naftanilid hidroxi-2'-metil-2-naftamlid 0% , -etoxi-3-hidroxi-2-naftanilid 7

8 KN kód TARIC Árumegnevezés Autonóm vámtétel (%) '-klór-3-hidroxi-2',5'-dimetoxi-2-naftanilid 0% Aminoacetonitril hidroklorid bróm-2(brómmetil)pentándinitril 0% ,3:2,4-Bisz-O-(3,4-dimetilbenzilidén)-D-glucitol 0% Karbofurán (ISO) metil-1-p-tolil-5-pirazolon 0% klórpiridin Adenin ,6-diklórkinoxalin N-(2-(4-amino-N-etil-m-toluidino)etil)metánszulfonamid szeszkviszulfát-monohidrát A gyógyszeripar számára pigmentek előállításakor alkalmazott, színezékekből készített aluminium lakkfesték (1) Keverék, amelynek összetétele tömegszázalékban : 30~45% poliamid gyanta; 2~% diazonaftokinon; 50~65% γ-butirolakton Felületaktív anyag-keverék, amely dodecil-(szulfon-fenoxi)-benzol-szulfonsav és oxi-bisz(dodecil- benzol-szulfonsav) dinátrium sóit tartalmazza Dinonil-naftil-szulfonsav sója, ásványolajban oldott formában, üzemanyag-párlatok és kenőolajak adalékanyagaként való alkalmazásra (1) Nonafluorobutil metiléter és/vagy nonafluorobutil etiléter izomereket tartalmazó azeotrópos keverék Katalizátor titán tetrakloridból és magnézium kloridból, amely olaj- és hánmentes alapon számítva tömegszázalékban az alábbiakat tartalmazza : legalább 4 %, de legfeljebb 1 titán és legalább 1, de legfeljebb 2 magnézium Poliakrilamid-gélben higított, enzimeket tartalmazó Rhodococcus rhodochrous J1 baktériumok, 8

9 KN kód TARIC Árumegnevezés Autonóm vámtétel (%) amelyek akrilamid előállításakor az akrilnitril hidratációja során katalizátor szerepet töltenek be. (1) hidroxi-benzonitril, N,N-dimetil-formamidban oldva, legalább 45, de legfeljebb 55 tömegszázalék 2-hidroxi-benzonitril tartalommal Tetrametil-ammónium-hidroxidot, valamint egy felületaktív anyagot tartalmazó készítmény vizes oldatban, amely az alábbiakat tartalmazza: 2,38% (+/-0,01) tömegszázalékban tetrametil-ammónium-hidroxidot és ppm közötti mennyiségű felületaktív anyagot Készítmény, amely legalább 81 tömegszázalék, de legfeljebb 89 tömegszázalék bisz(3,4- epoxi- ciklohilmetil) adipátot tartalmaz Készítmény, amely tömegszázalékban legalább %, de legfeljebb 20% lítium-fluorfoszfátot, illetve legalább 5%, de legfeljebb % lítium-perklorátot tartalmaz szerves oldószerek keverékében Klórtrifluoretilén és vililidén difluorid kopolimer Keverékek, amelyek szemcsék vagy golyócskák formájában metil-akrilát és etilén kopolimereket, valamint tereftálsavat tartalmazó poliéter-észter kopolimereket tartalmaznak Akrilsav észtereinek nem vizes diszperzió típusú polimerjei, a polimer egyik vagy mindkét végén hidrolizálható szilil-csoporttal Hőre lágyuló poliamid gyanta, amelynek gyulladáspontja750 C-nál magasabb, katódsugár-csövek eltérítőtekercseinek készítéséhez (a) (1) Divinilbenzol és sztirol kopolimer gömb alakú gyöngyök formájában, amelyek átlagos átmérője legalább 220 µm, de legfeljebb 575 µm Nátrium hialuronát Szabályos mintájú, fényvisszaverő laminált lemez, amely rétegeiben egy poli(metil metakrilát) fóliából, majd egy mikroprizmákkal ellátott akril-polimer rétegből, egy poli(metil-metakrilát) fóliából, egy ragasztó rétegből és egy elválasztó rétegből áll Egyik oldalán antisztatikus réteggel és egy kemény bevonóréteggel, másik oldalán egy ragasztó réteggel és egy elválasztó réteggel borított poli(etilén-tereftalát) lemez, tekercs formájában, optikai szűrők előállításához (1) Biaxiálisan orientált polipropilén fólia, egyik oldalán kotrudált polietilén réteggel; a fólia teljes vastagsága legalább11,5 µm, de legfeljebb 13,5 µm Poli(etilén tereftalát) fólia, egyik vagy mindkét oldalán fémbevonatú, illetve fémbevonat nélküli, vagy poli(etilén-tereftalát) fóliákból készült laminált fólia, csak a külső oldalán fémbevonatú, amely az alábbi jellemzőkkel rendelkezik: 9

10 KN kód TARIC Árumegnevezés Autonóm vámtétel (%) látható fényátbocsátása legalább 5, mindkét, vagy egyik oldalán poli(vinil-butirál) réteggel bevonva, de a poli(vinil-butirál) kivételével más ragasztótól vagy bevonattól mentes, teljes vastagsága a poli(vinil-butirál)tól eltekintve legfeljebb 0,2 mm, hővisszaverő, vagy díszítő laminált üveg gyártásához (1) Hideg vízben oldodó, vinil-alkohol kopolimerből készült fólia, amelynek vastagsága legalább 34 µm, de legfeljebb 90 µm, szakadási húzószilárdsága legalább 20 MPa, de legfeljebb 45 MPa és az anyag szakadási nyúlása legalább 25, de legfeljebb 900% Többrétegű lemez, akril bevonattal, magas sűrűségű polietilén réteggel laminálva, amelynek teljes vastagsága legalább 0,8 mm, de legfeljebb 1,2 mm Üvegszállal megerősített műanyag, lengőkarokkal ellátott laprugó, amelyet gépjárművek felfüggesztési rendszerének gyártásakor alkalmaznak (1) Nem duzzadó mikrogömbök akrilnitril, metakrilnitril és izobornil metakrilát kopolimeréből, átmérőjük legalább 3 µm, de legfeljebb 4,6 µm Katalizátorhordozó, szilícium-karbid és szilícium keverékéből készült porózus kerámia darabokból, amely a Mohs-skálán nem haladja meg a 9-es keménységet, teljes űrtartalma legfeljebb 65 l, a keresztmetszet minden négyzetcentiméterére legalább egy lezárt csatorna jut Hőkezelt üvegből készült üveglemez, legalább 81,28cm (+/- 1,5 cm), de legfeljebb 185,42cm átmérőjű; vagy hálós szerkezetű fóliával és a közeli infravörös sugárzást elnyelő fóliával, vagy katódos porlasztás útján vezetőréteggel bevonva, egyik, vagy mindkét oldalán további, opcionális fényvisszaverődést megakadályozó réteggel bevonva, amelyet PDP videomonitorok vagy televízió készülékek gyártásakor alkalmaznak (1) Hőkezelt üvegből készült üveglemez, legalább 81,28cm (+/- 1,5 cm), de legfeljebb 185,42cm átmérőjű; vagy hálós szerkezetű fóliával és a közeli infravörös sugárzást elnyelő fóliával, vagy katódos porlasztás útján vezetőréteggel bevonva, egyik, vagy mindkét oldalán további, opcionális fényvisszaverődést megakadályozó réteggel bevonva, amelyet PDP videomonitorok vagy televízió készülékek gyártásakor alkalmaznak (1) Egyenáramú léptetőmotor, lépésszöge legalább 18º, rögzítő nyomatéka legalább 0,5 mnm, a kapcsolókonzol külső mérete legfeljebb 22 x 68 mm, kétfázisú tekercseléssel, teljesítménye legfeljebb 5 W Kommutátor nélküli egyenáramú (DC) motor, külső átmérője legfeljebb 29 mm, névleges percenkénti fordulatszáma (±15 %) vagy (±15 %), tápfeszültsége 2 vagy 8 V Többfázisú egyenáramú (DC) elektromotor, kefe nélkül, 600 percenkénti fordulatszámon számított 31 W (+/- 5 W) kimeneti teljesítménnyel, Hall effektusos érzékelőkkel ellátott áramkörrel felszerelve (elektromos szervomotor) Neodímium-mágneskorongok, átmérőjük legfeljebb 90 mm, lyukkal vagy anélkül a közepükön Elektromos lítium-ion akkumulátor:

11 KN kód TARIC Árumegnevezés Autonóm vámtétel (%) - hossza legalább 35 mm, de legfeljebb 45 mm - szélessége legalább 3,5 mm, de legfeljebb 7 mm - vastagsága legalább 35 mm, de legfeljebb 53 mm - tömege legalább 15,5 gramm, de legfeljebb 35 gramm - névleges teljesítménye legalább 600 mah, de legfeljebb 780 mah - névleges feszültsége 3,7 V mobiltelefonok gyártásához használatos (1) Rozsdamentes acéltalp fűtőszállal, villanyvasalók gyártásához használatos (1) Gőzvasaló, független működésre nem képes, gőzvasaló-rendszerek gyártásához használatos (1) Szerelvény optikai lemezekhez, amely legalább egy optikai egységből és egyenáramú motorokból áll, és vagy alkalmas vagy nem kétrétegű felvételre Mágnesfej a magnószalagok lejátszásához, a 8519 vámtarifakód alá tartozó termékek gyártásához használatos (1) Két, pn-átmenetes térvezérlésű tranzisztorból álló egység, kettős kivezetéses tokozással Két fémoxid félvezető térvezérlésű tranzisztorból álló egység, kettős kivezetéses tokozással Elektronágyú színes katódsugárcsövekhez, melyeknek anódfeszültsége legalább 27,5 kv, de legfeljebb 36 kv Opto-elektronikus áramkör, amely egy vagy több fénykibocsátó diódát (LED) integrált meghajtó áramkörrel felszerelve vagy anélkül, egy erősítő áramkörrel ellátott fotodiódát integrált logikai kapumátrix-áramkörrel vagy anélkül vagy egy vagy több fénykibocsátó diódát és legalább 2 db, erősítő áramkörrel ellátott fotodiódát integrált logikai kapumátrix-áramkörrel vagy anélkül vagy egyéb integrált áramköröket tartalmaz, tokozásban Két fénydióda-chip, amelyek legalább 450 nm, de legfeljebb 660 nm hullámhosszon működnek, tokozással körkörös nyílás, amelynek veret nélküli külső mérete legfeljebb 4 x 4 mm Optikai egység, legalább egy lézerdiódából és egy fotodiódából áll, legalább 635 nm, de legfeljebb 815 nm hullámhosszon működik Elektromos fénycső szintetikus anyagból, 3, egyenként 3,0 mm (± 0,2mm) átmérőjű, legalább 420mm (± 1mm), de legfeljebb 600mm (± 1mm) hosszúságú fluoreszkáló csövet (RBG) tartalmaz, a 8528 vámtarifakód alá eső áruk gyártásához használatos (1) (1) A jelen alszám alá történő osztályozás a vonatkozó közösségi rendelkezésekben meghatározott feltételek függvénye (lásd a 2454/93/EGK bizottsági rendelet Cikkeit HL L 253, , 71. oldal, valamint annak későbbi módosításait). 11

12 II. MELLÉKLET KN kód TARIC

13 ANNEX III LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT FOR PROPOSALS HAVING A BUDGETARY IMPACT EXCLUSIVELY LIMITED TO THE REVENUE SIDE 1. NAMEOFTHEPROPOSAL: Proposal for a Council Regulation amending Regulation (EC) No 1255/96 temporarily suspending the autonomous common customs tariff duties on certain industrial, agricultural and fishery products 2. BUDGET LINES: Chapter and Article: Chap. 12 art. 120 Amount budgeted for the year concerned: millions 3. FINANCIAL IMPACT D Proposal has no fmancial implications D Proposal has no fmancial impact on penditure but has a fmancial impact on revenue - the effect is as follows: ( millión to one decimai place) Budget line Revenue 6 month period, starting dd/mm/aaaa [Year n] Article 120 Impact on own resources 01/07/ ,5 4. ANTI-FRAUD MEASURES Checks on the end-use of some of the products covered by this Council Regulation will be carried out in accordance with Articles 291 to 300 of Commission Regulation (EEC) No 2454/93 laying down provisions for the implementation of the Community Customs Code. 5. OTHERREMARKS In order to reduce the economic problems arising from the period of validity of previous Regulations, Council Regulation (EC) No 1255/96, now in force, does not have an piry date. This proposal contains only the amendments which must be made to the ann to the isting Regulation in order to take account of the following: 13

14 1. new requests for suspension which have been presented and accepted; 2. technical product developments and economic trends on the market resulting in the lifting of certain isting suspensions. This time the amendments take the form of a consolidated ann. Addition This Ann, in addition to the amendments resulting from changes to CN codes, contains 51 new products. The uncollected duties corresponding to these suspensions, calculated on the basis of pected imports into the requesting Member State for 2005, total MEUR On the basis of the isting statistics for the preceding years, it would appear, however, that this amount must be increased by an average factor, estimated at 1.8, to take account of imports into other Member States using the same suspensions. This means a loss of revenue of some MEUR Withdrawal: 6 products have been withdrawn from this ann reflecting the reintroduction of customs duties. This represents an increase of MEUR 2.1 in resources, as calculated from requests for suspension or available statistics (2002). Estimated cost of this operation Taking available statistics (2002) as a basis, the impact on the loss of revenue resulting from this Regulation may therefore be estimated at = MEUR 27.5 (gross amount, penses incurred in collection included) x 0.75 = EUR 20.5 for the period The shortfall in traditional own resources will have to be made up by the Member States by topping up the GNP component. 14