Iromány száma: T/6359/6. Benyújtás dátuma: :48. Parlex azonosító: KS08MHU20001

Átírás

1 Iromány száma: T/6359/6. Benyújtás dátuma: :48 Az Országgyűlés Kulturális bizottsága Parlex azonosító: KS08MHU20001 Címzett: Kövér László, az Országgyűlés elnöke Benyújtó: Dr. Pósán László, Elnök Tárgyalási szerepkör a HHSZ alapján: Kijelölt bizottság, 32. (1) bekezdés Az ülés időpontja: A kutatás, fejlesztés és innovációs rendszer intézményrendszerének és finanszírozásának átalakításához szükséges egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat (T/6359. szám) Részletes vitáról szóló bizottsági jelentés A bizottság az egyes házszabályi rendelkezésekről szóló 10/2014. (II. 24.) OGY határozat (a továbbiakban: HHSZ) a alapján lefolytatta a törvényjavaslat részletes vitáját. A bizottság a törvényjavaslatot megvizsgálva megállapította, hogy az megfelel a HHSZ 44. (1) bekezdésében foglalt követelményeknek. A bizottság a részletes vita során a HHSZ 45. (1) bekezdése alapján megtárgyalta a jelentés mellékletében szereplő módosító javaslatokat, megvizsgálva egyben azt is, hogy azok megfelelneke a HHSZ 42. -ában foglalt követelményeknek. A módosító javaslatokról történő állásfoglalás mellett a bizottság további módosításra irányuló szándékot nem fogalmazott meg. A bizottság a HHSZ 45. (5) bekezdése alapján a támogatott képviselői módosító javaslatot magába foglaló, a részletes vitát lezáró bizottsági módosító javaslatot nyújt be. A bizottság a törvényjavaslat részletes vitáját napján lezárta.

2 Melléklet A bizottság állásfoglalása a megtárgyalt módosító javaslatokról (Az indítvány szövegéből elhagyni javasolt szöveget [ ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük.) A dokumentumban használt rövidítések: MTA tv.: a Magyar Tudományos Akadémiáról szóló évi XL. törvény Etv.: a külföldi bizonyítványok és oklevelek elismeréséről szóló évi C. törvény Nftv.: a nemzeti felsőoktatásról szóló évi CCIV. törvény KFItv.: a tudományos kutatásról, fejlesztésről és innovációról szóló évi LXXVI. törvény évi LXIV. törvény: a kulturális örökség védelméről szóló évi LXIV. törvény Háttéranyagpont sorszáma: 1. Benyújtó: Dr. Mellár Tamás (Párbeszéd), Dr. Hiller István (MSZP) Módosítópont: T/6359/4/1. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 3. új (1) bekezdés Módosítás jellege: kiegészítés 3. (1) Az MTA tv. 3. (1) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: b) tudományos kutatások folytatása céljából kutatóintézményt tarthat fenn, melynek megalkotja működési szabályait, és hatékonyan működteti azt; T/6359/4/1-12. sz. 1., 3., 6., 7., 23., 24., 26., 34., 40., 42., 47., 49. A módosító javaslatot(tal): - a bizottság nem támogatja - az előterjesztő (képviselője) nem ért egyet Háttéranyagpont sorszáma: 2. Módosítópont: T/6359/3/1. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 3. (2) bekezdés nyitó szövegrész 2

3 (2) Az MTA tv. 3. (1) bekezdése a következő p)-q) [pontokkal]ponttal egészül ki: Háttéranyagpont sorszáma: 3. Benyújtó: Dr. Mellár Tamás (Párbeszéd), Dr. Hiller István (MSZP) Módosítópont: T/6359/4/2. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 3. új (3) bekezdés Módosítás jellege: kiegészítés (3) Az MTA tv. 3. (1) bekezdése a következő r) ponttal egészül ki: r) Az Akadémia feladata a tudományos kutatásról, fejlesztésről és innovációról szóló évi LXXVI. törvény (a továbbiakban: KFItv.) 42/B. (5) bekezdésében, 46. (1) bekezdésében és 2. mellékletében meghatározottak szerinti, az átadás időpontjában az MTA irányítása alá tartozó főhivatású kutatóhálózat elhelyezését, valamint kutatási tevékenységét szolgáló, a Magyar Tudományos Akadémia tulajdonában és ezen kutatóhelyek használatában lévő vagyonelemek használati jogának ellenérték fejében, erről szóló külön megállapodás alapján történő biztosítása. Az ellenértéknek fedezetet kell biztosítania a használatba adott vagyon felújítására. Az ingatlanok tekintetében a tulajdonos Akadémia a központi költségvetési támogatás függvényében gondoskodik az üzemeltetésen, karbantartáson, állagmegóváson túl jelentkező felújítási, fejlesztési munkálatokról. T/6359/4/1-12. sz. 1., 3., 6., 7., 23., 24., 26., 34., 40., 42., 47., 49. A módosító javaslatot(tal): - a bizottság nem támogatja - az előterjesztő (képviselője) nem ért egyet Háttéranyagpont sorszáma: 4. 3

4 Módosítópont: T/6359/3/2. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 4. - MTA tv. 9. (2) bekezdés j) pont 4. Az MTA tv. 9. (2) bekezdés i) és j) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: (A Közgyűlés a köztestület legfőbb döntéshozó testülete, amely) j) [a külön jogszabály szerinti ]alapítói jogkörében dönt költségvetési szervek megalapításáról, átszervezéséről, átsorolásáról, megszüntetéséről. Háttéranyagpont sorszáma: 5. Módosítópont: T/6359/3/3. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 6. - MTA tv. 15. (1) bekezdés 6. Az MTA tv. 15. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (1) A főtitkár a Közgyűlés határozataival és az elnök iránymutatásaival összhangban az Alapszabályban meghatározott módon működteti a titkársági szervezetet (a továbbiakban: [az ] MTA Titkársága). 4

5 Háttéranyagpont sorszáma: 6. Benyújtó: Dr. Mellár Tamás (Párbeszéd), Dr. Hiller István (MSZP) Módosítópont: T/6359/4/3. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 8. új (2) bekezdés Módosítás jellege: kiegészítés (2) Az MTA tv. 21. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (2) Az akadémiai intézmények részt vesznek az Akadémia törvényben foglalt közfeladatainak ellátásában. Ezek finanszírozásának forrásai a költségvetési támogatás, más államháztartási források és saját bevételeik. Az akadémiai intézmények vállalkozási tevékenységet is folytathatnak. Ha a tevékenység eredményét közfeladataik ellátására vagy azokat segítő beruházásokra a tárgyévet követő két éven belül felhasználják, ezt az összeget befizetési kötelezettség nem terheli. T/6359/4/1-12. sz. 1., 3., 6., 7., 23., 24., 26., 34., 40., 42., 47., 49. A módosító javaslatot(tal): - a bizottság nem támogatja - az előterjesztő (képviselője) nem ért egyet Háttéranyagpont sorszáma: 7. Benyújtó: Dr. Mellár Tamás (Párbeszéd), Dr. Hiller István (MSZP) Módosítópont: T/6359/4/4. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 10. b) pont Módosítás jellege: elhagyás Hatályát veszti az MTA tv. [b) 3. (1) bekezdés b) pontja,] 10. T/6359/4/1-12. sz. 1., 3., 6., 7., 23., 24., 26., 34., 40., 42., 47., 49. 5

6 A módosító javaslatot(tal): - a bizottság nem támogatja - az előterjesztő (képviselője) nem ért egyet Háttéranyagpont sorszáma: 8. Módosítópont: T/6359/3/4. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: évi LXIV. törvény 20. (4) bekezdés f) pont 12. A kulturális örökség védelméről szóló évi LXIV. törvény 20. (4) bekezdés f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: (Régészeti feltárás elvégzésére jogosult) f) [az ELKH ]a Bölcsészettudományi Kutatóközpont, Háttéranyagpont sorszáma: 9. Módosítópont: T/6359/3/5. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 13. új (2) bekezdés Módosítás jellege: kiegészítés (2) Az Etv. 6. (4) bekezdés d) pontjában a 4. (4)-(5) bekezdése szövegrész helyébe a 4. (4)- (4a) bekezdése szöveg lép. 6

7 Megjegyzés a HHSZ 42. b) pontja alapján: 1. A módosító javaslat kiterjed a törvényjavaslat által módosítani kívánt törvény módosítással nem érintett részére. 2. A módosító javaslat akkor felel meg a házszabályi rendelkezéseknek, ha benyújtása valamely szabályszerű módosító javaslat tartalmával való összefüggése vagy a HHSZ 44. (1) bekezdésében meghatározott követelmények érvényesítése miatt nyilvánvalóan szükséges. Háttéranyagpont sorszáma: 10. Módosítópont: T/6359/3/6. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 6. alcím címe 6. A cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a [cégelszámolásról]végelszámolásról szóló évi V. törvény módosítása Háttéranyagpont sorszáma: 11. Módosítópont: T/6359/3/7. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: A cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a [cégelszámolásról]végelszámolásról szóló évi V. törvény 4. (5)-(7) bekezdésében az a Magyar Tudományos Akadémia szövegrész helyébe az [ az ELKH Nyelvtudományi Intézet ] a Bölcsészettudományi Kutatóközpont szöveg lép. 7

8 Háttéranyagpont sorszáma: 12. Módosítópont: T/6359/3/8. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 15. a) pont 15. Az anyakönyvi eljárásról szóló évi I. törvény 44. a) (3) bekezdésében aa) a Magyar Tudományos Akadémia (a továbbiakban: MTA) szövegrész helyébe az [ ELKH Nyelvtudományi Intézet ] a Bölcsészettudományi Kutatóközpont, ab) az MTA szövegrész helyébe az [ ELKH Nyelvtudományi Intézet ] Bölcsészettudományi Kutatóközpont szöveg lép. Háttéranyagpont sorszáma: 13. Módosítópont: T/6359/3/9. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 15. b) pont 15. 8

9 Az anyakönyvi eljárásról szóló évi I. törvény 44. b) (4) bekezdésében az MTA szövegrészek helyébe az [ ELKH Nyelvtudományi Intézet ] Bölcsészettudományi Kutatóközpont szöveg lép. Háttéranyagpont sorszáma: 14. Módosítópont: T/6359/3/10. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 19. (1) bekezdés - Nftv. 9. (2a) bekezdés 19. (1) A nemzeti felsőoktatásról szóló évi CCIV. törvény (a továbbiakban: Nftv.) 9. (2a) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép: (2a) A felsőoktatási intézmény elnevezésének más felsőoktatási intézmény elnevezésétől egyértelműen különböznie kell. A felsőoktatási intézmény elnevezése nem lehet megtévesztő, nem kelthet az intézményre, annak tevékenységére vonatkozó hamis látszatot. Megtévesztőnek, illetve összetéveszthetőnek minősül a felsőoktatási intézmény elnevezése, ha annak magyar vagy idegen nyelven történő megnevezése és valamely más, az oktatási hivatalnál nyilvántartásba vett felsőoktatási intézmény elnevezése megegyezik. A felsőoktatási intézményt élő személyről elnevezni nem lehet. A történelem kiemelkedő személyiségeinek nevét [az ELKH Nyelvtudományi Intézet ]a Bölcsészettudományi Kutatóközpont engedélyével, továbbá olyan nevet, amelyhez másnak jogi érdeke fűződik, csak a jogosult hozzájárulásával lehet a felsőoktatási intézmény nevében feltüntetni. 9

10 Háttéranyagpont sorszáma: 15. Módosítópont: T/6359/3/11. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 19. (2) bekezdés nyitó szövegrész (2) [A nemzeti felsőoktatásról szóló évi CCIV. törvény ]Az Nftv. 117/C. -a a következő (4a)-(4c) bekezdéssel egészül ki: Háttéranyagpont sorszáma: 16. Módosítópont: T/6359/3/12. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 19. (2) bekezdés - Nftv. 117/C. (4b) és (4c) bekezdés (2) A nemzeti felsőoktatásról szóló évi CCIV. törvény 117/C. -a a következő (4a)-(4c) bekezdéssel egészül ki: (4b) Az (1) bekezdés szerinti fenntartóváltással érintett felsőoktatási intézmény a fenntartóváltáshoz kapcsolódóan ingyenes vagyonjuttatásként kapott eszközöket ide nem értve a (4c) [pontba]bekezdésben foglalt pénzeszközöket nyilvántartási értéken mint bekerülési értéken a tőketartalékkal szemben köteles a könyveibe felvenni. Azon eszközöknél, amelyekhez a jogelődnél részben vagy egészben halasztott bevétel kapcsolódott, az ingyenes vagyonjuttatásként történő átvételt a jogelőd könyveiben halasztott bevételként megjelenő összeg erejéig a tőketartalék helyett a halasztott bevételekkel szemben kell elszámolni. (4c) [A 117/C. ]Az (1) [bekezdése]bekezdés szerinti fenntartóváltással érintett felsőoktatási intézmény a fenntartóváltáshoz kapcsolódóan a jogelőd felsőoktatási intézmény által az állami fenntartó útján a jogutód felsőoktatási intézmény részére átadott pénzeszközt az 10

11 eredménytartalékkal szemben köteles a könyveibe felvenni. Háttéranyagpont sorszáma: 17. Módosítópont: T/6359/3/13. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 11. alcím címe 11. A tudományos kutatásról, fejlesztésről és [az ]innovációról szóló évi LXXVI. törvény módosítása Háttéranyagpont sorszáma: 18. Módosítópont: T/6359/3/14. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 20. (1) bekezdés nyitó szövegrész 20. (1) A tudományos kutatásról, fejlesztésről és [az ]innovációról szóló évi LXXVI. törvény (a továbbiakban: KFItv.) 4. (1) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: 11

12 Háttéranyagpont sorszáma: 19. Benyújtó: Szabó Szabolcs (független) Módosítópont: T/6359/2/1. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: KFItv. 10/A. (2) bekezdés A KFItv. a következő III/A. Fejezettel egészül ki: 25. (2) Az NTT 11 tagból áll. Az NTT elnöke a [tudománypolitika koordinációjáért felelős miniszter]magyar Tudományos Akadémia elnöke. Az NTT tagjait és társelnökét a miniszterelnök és a Magyar Tudományos Akadémia elnöke közösen kéri fel és a miniszterelnök nevezi ki. Az NTT tagjaira, társelnökére az elnök tesz javaslatot a hazai állami, gazdasági és tudományos szféra meghatározó szereplői közül a következők szerint: [három]öt tagot a gazdasági szféra, [három tagot ]öttagot a tudományos szféra [és három tagot az állami szféra ]szereplői közül kell kinevezni. T/6359/2/1-3. sz. 19., 21., 27. A módosító javaslatot(tal): - a bizottság nem támogatja - az előterjesztő (képviselője) nem ért egyet Háttéranyagpont sorszáma: 20. Módosítópont: T/6359/3/15. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: - KFItv. 42/B. (5) és (6) bekezdés 12

13 (5) A (3) bekezdés szerinti közfeladat ellátásához szükséges működés feltételeit az ELKH Titkárság és a 46. (1) bekezdésben meghatározott vagyonelemek erejéig a Magyar Tudományos Akadémiáról szóló évi XL. törvény (a továbbiakban: MTA tv.) 3. (1a) bekezdésben meghatározott feladata keretei között [a Magyar Tudományos Akadémia ]az MTA biztosítja. (6) A Kormány ELKH-val és az ELKH Titkársággal kapcsolatos feladata a kutatás-fejlesztés és innováció közfinanszírozású támogatásához való hozzáférés elősegítése, a rendelkezésre álló [többlet források]többletforrások, az egységes szerkezetű finanszírozás hatékony felhasználási feltételeinek a biztosítása. Háttéranyagpont sorszáma: 21. Benyújtó: Szabó Szabolcs (független) Módosítópont: T/6359/2/2. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: - KFItv. 42/C. (2) bekezdés (2) Az Irányító Testület 13 főből áll, az elnökön felüli tagjai közül [hat]négy főt a Kormány, [hat]négy főt a Magyar Tudományos Akadémia, négy főt az ELKH kutatóintézeteinek igazgatóiból álló ad hoc bizottság delegál azzal, hogy az Irányító Testület [tagjainak legalább kétharmada ] tagjai a tudomány művelői közül [kerüljön]kerüljenek kiválasztásra. Az Irányító Testület tagjait a miniszterelnök nevezi ki. T/6359/2/1-3. sz. 13

14 19., 21., 27. A módosító javaslatot(tal): - a bizottság nem támogatja - az előterjesztő (képviselője) nem ért egyet Háttéranyagpont sorszáma: 22. Módosítópont: T/6359/3/16. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: - KFItv. 42/C. (2) bekezdés (2) Az Irányító Testület 13 főből áll, az elnökön felüli tagjai közül hat főt a Kormány, hat főt [a Magyar Tudományos Akadémia ]az MTA delegál azzal, hogy az Irányító Testület tagjainak legalább kétharmada a tudomány művelői közül kerüljön kiválasztásra. Az Irányító Testület tagjait a miniszterelnök nevezi ki. Háttéranyagpont sorszáma: 23. Benyújtó: Dr. Mellár Tamás (Párbeszéd), Dr. Hiller István (MSZP) Módosítópont: T/6359/4/5. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: - KFItv. 42/C. (2) bekezdés (2) Az Irányító Testület 13 főből áll, az elnökön felüli tagjai közül [hat]négy főt a Kormány, 14

15 [hat]négy főt a Magyar Tudományos Akadémia, [delegál ]négy főt az ELKH kutatóintézeteinek igazgatói delegálnak azzal, hogy az Irányító Testület tagjainak legalább kétharmada a tudomány művelői közül [kerüljön]kerül kiválasztásra. Az Irányító Testület [tagjait ]tagjainak többsége a [miniszterelnök nevezi ki.]tudomány művelői közül kerül kiválasztásra. A delegáltak az Irányító Testület munkájában tudományos meggyőződésük szerint vesznek részt. T/6359/4/1-12. sz. 1., 3., 6., 7., 23., 24., 26., 34., 40., 42., 47., 49. A módosító javaslatot(tal): - a bizottság nem támogatja - az előterjesztő (képviselője) nem ért egyet Háttéranyagpont sorszáma: 24. Benyújtó: Dr. Mellár Tamás (Párbeszéd), Dr. Hiller István (MSZP) Módosítópont: T/6359/4/6. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: - KFItv. 42/C. (3) bekezdés nyitó szövegrész (3) Az Irányító Testület kizárólagos, át nem ruházható hatáskörében T/6359/4/1-12. sz. 1., 3., 6., 7., 23., 24., 26., 34., 40., 42., 47., 49. A módosító javaslatot(tal): - a bizottság nem támogatja - az előterjesztő (képviselője) nem ért egyet Háttéranyagpont sorszáma: 25. Módosítópont: T/6359/3/17. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: - KFItv. 42/C. (3) bekezdés 10. pont 15

16 (3) Az Irányító Testület 10. jóváhagyja az ELKH Titkárság[,] és a kutatóhelyek következő évi költségvetésének irányelveit és elfogadja az ELKH Titkárság és a kutatóhelyek következő évi költségvetésének kereteit; Háttéranyagpont sorszáma: 26. Benyújtó: Dr. Mellár Tamás (Párbeszéd), Dr. Hiller István (MSZP) Módosítópont: T/6359/4/7. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: - KFItv. 42/C. (4) bekezdés (4) Az Irányító Testület legalább negyedévente ülésezik, működésének részletes szabályait a szervezeti és működési szabályzat keretei között ügyrendjében állapítja meg[ azzal, hogy az ]. Az Irányító Testület [szavazásra jogosult tagjai többségének támogató szavazata szükséges a (3) bekezdés 2., 3., 5., és 10. pontja szerinti ]határozatképes, ha tagjainak több mint fele jelen van, döntéseit egyszerű szótöbbséggel hozza meg. Az Irányító Testület tagjai kétharmados többségének támogatása szükséges az alábbi döntésekhez[.] a) az önálló kutatóhely költségvetési szerv alapítása, átszervezése, megszüntetése; b) a költségvetési szerv kutatóhelyeknek jutó költségvetés 15%-ot meghaladó változtatása; c) a költségvetési kutatóhely vezetőjének, gazdasági vezetőjének kinevezése. T/6359/4/1-12. sz. 1., 3., 6., 7., 23., 24., 26., 34., 40., 42., 47.,

17 A módosító javaslatot(tal): - a bizottság nem támogatja - az előterjesztő (képviselője) nem ért egyet Háttéranyagpont sorszáma: 27. Benyújtó: Szabó Szabolcs (független) Módosítópont: T/6359/2/3. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: - KFItv. 42/D. (1) bekezdés 42/D. (1) Az Irányító Testület vezetője az elnök (a továbbiakban: elnök), akit a Magyar Tudományos Akadémia elnöke [és a tudománypolitikáért felelős miniszter közös ]javaslatára a miniszterelnök nevez ki. Az Irányító Testület elnöke az Eötvös Loránd Kutatási Hálózat elnöke cím használatára jogosult. T/6359/2/1-3. sz. 19., 21., 27. A módosító javaslatot(tal): - a bizottság nem támogatja - az előterjesztő (képviselője) nem ért egyet Háttéranyagpont sorszáma: 28. Módosítópont: T/6359/3/18. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: - KFItv. 42/D. (1) bekezdés 42/D. (1) Az Irányító Testület vezetője az elnök (a továbbiakban: elnök), akit [a Magyar Tudományos 17

18 Akadémia ]az MTA elnöke és a tudománypolitikáért felelős miniszter közös javaslatára a miniszterelnök nevez ki. Az Irányító Testület elnöke az Eötvös Loránd Kutatási Hálózat elnöke cím használatára jogosult. Háttéranyagpont sorszáma: 29. Módosítópont: T/6359/3/19. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: - KFItv. 42/D. (3) bekezdés a) pont (3) Az elnök a) az ELKH[,] mint központi költségvetési fejezet tekintetében a fejezetet irányító szerv vezetője; Háttéranyagpont sorszáma: 30. Módosítópont: T/6359/3/20. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: - KFItv. 42/D. (3) bekezdés e) pont eb) alpont 18

19 (3) Az elnök e) munkáltatói jogot gyakorol eb) a [főtitkár-helyettes]főtitkárhelyettes felett; Háttéranyagpont sorszáma: 31. Módosítópont: T/6359/3/21. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: - KFItv. 42/D. (4) bekezdés (4) Az elnököt akadályoztatása esetén a főtitkár helyettesíti, egyebekben az elnök a (3) bekezdés c)-e) pontjában foglalt jogköreit[,] vagy azok meghatározott részét a főtitkárra ruházhatja, aki ezt a jogát nem ruházhatja át. 19

20 Háttéranyagpont sorszáma: 32. Módosítópont: T/6359/3/22. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: - KFItv. 42/E. (3) bekezdés (3) A Tudományos Tanács tagjait az Irányító [Tanács]Testület javaslatára az elnök kéri fel. Háttéranyagpont sorszáma: 33. Módosítópont: T/6359/3/23. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: - KFItv. 42/F. (1) bekezdés 42/F. (1) Az Irányító Testület és [az ELKH ]a Tudományos [Tanácsának]Tanács munkáját a nemzetközileg elismert külföldi kutatókból álló Nemzetközi Tanácsadó Testület segíti. A Nemzetközi Tanácsadó Testület közreműködik az ELKH rendszeres, tudományos és szervezeti [teljesítmény-mérésében]teljesítménymérésében. 20

21 Háttéranyagpont sorszáma: 34. Benyújtó: Dr. Mellár Tamás (Párbeszéd), Dr. Hiller István (MSZP) Módosítópont: T/6359/4/8. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: - KFItv. 42/H. 42/H. (1) A kutatóközpontok és a kutatóintézetek központi költségvetési szervi, vagy közhasznú nonprofit gazdasági társasági formában működnek. A kutatócsoport valamely kutatóközponthoz, kutatóintézethez, vagy a támogatott kutatócsoportok kutatási feladatainak összehangolásáért felelős költségvetési szervhez rendelt szervezeti egység. (2) A kutatóhelyek az alapító okiratukban foglaltaknak megfelelően ellátják közfeladataikat és egyéb tevékenységet is végezhetnek. Tevékenységüket az elnyert pályázataik és megkötött szerződéseik, továbbá az alapító okiratuk keretei között maguk határozzák meg. A kutatóhelyek közfeladataikat nem veszélyeztető módon vállalkozási tevékenység végzésére jogosultak. (3) A kutatóhelyek a szakterületükön részt vesznek szakmai állásfoglalás és vélemény kidolgozásában, gondoskodnak kutatóik szakmai fejlődéséről és szakmai utánpótlás biztosításáról, továbbá a felsőoktatási intézményekkel kötött megállapodások szerint közreműködnek az oktatásban, kutatásban és doktori képzésekben. (4) A kutatóközpont, vagy kutatóintézet érintett szervezeti egysége [legfőbb testületi döntéshozó szerve tagjai]a költségvetési szerv legfőbb döntéshozójának támogatásával[, vagy ennek hiányában a szervezeti egység vezetőjének indokolt javaslatával] az Irányító Testületnél kezdeményezheti a szervezeti egység szervezeti átalakítását, kiválását és másik kutatóközponthoz, vagy kutató intézethez, felsőoktatási intézményhez való csatlakozását, illetve a kiválást követő önálló működtetését. (5) A költségvetési [fejezeten belül forrást szükséges biztosítani ]szerv bármely vagyontárgy és szellemi tulajdonhoz kapcsolódó jog felett tulajdont szerezhet. A kutatóhelyek a [kutatóhálózat 21

22 intézményfenntartásához.]rendelkezésükre bocsátott pénzeszközökkel és saját bevételeikkel önállóan gazdálkodnak és törvény eltérő rendelkezése hiányában ezek nem vonhatók el. A kutatóhelyek közfeladataikat nem veszélyeztető módon vállalkozási tevékenység végzésére jogosultak. (6) A [kutatóhelyek a rendelkezésükre bocsátott pénzeszközökkel és saját bevételeikkel önállóan gazdálkodnak és törvény eltérő rendelkezése hiányában ezek nem vonhatók el.]költségvetési kutatóhely támogatása tartalmazza: a) a közfeladatok ellátásával összefüggő működési támogatást; b) az ELKH fejezet költségvetésében meghatározott feladatra a költségvetési kutatóhelynél előirányzott keretet; c) a közfeladat célú pályázatokban való részvételhez felhasználható forrásra (önrészre) fordítható összeget. (7) A [kutatóhelyek többéves kutatási és egyéb szerződéseket köthetnek, és ezek teljesítése érdekében az elnök előzetes engedélyével a folyó éven túli kötelezettségeket vállalhatnak.](6) bekezdés a) pontjában meghatározott működési támogatás tartalmazza: a) a költségvetési kutatóhelyet befogadó ingatlan üzemeltetési, karbantartási, állagmegóváshoz kapcsolódó kiadásaihoz, valamint a közterhek teljesítéséhez és vagyonvédelemhez, b) a kutatási feladatokat támogató tevékenységek tárgyi és személyi feltételeit megteremtő összegekhez, c) a speciális kutatási feltételek kiadásaihoz, d) a közfeladatok ellátásához köthető személyi és tárgyi kiadásokhoz a közfeladatokkal arányosan - jogszabályban meghatározott feltételek szerint - megállapított költségvetési forrást. (8) A [kutatóhálózatba tartozó központi ]működési támogatás költségvetési [szervek a megkötött kutatási szerződések alapján az Irányító Testület által rögzített eljárási rend szerint ]kutatóhelyekre együttesen meghatározott összege a [bevételek mértékéig módosíthatják a kiadási és bevételi előirányzataik főösszegét]kutatóintézeti kört érintő közfeladatok mennyiségének változásával együtt módosítandó. (9) A [központi költségvetési szervként működő kutatóhelyek év végi maradványának a megkötött szerződések teljesítésével összefüggő része nem tartozik ]működési támogatást módosítani kell az éves [maradványelszámolás körébe. Ezeket a maradványokat a kutatóhelyeknek a megkötött szerződésekben foglaltak szerint kell felhasználniuk, és a megbízóval kell ]átlagos infláció mértékének megfelelően is, amennyiben ezt a [maradvány összegéről elszámolniuk. A központi ]költségvetési [szerv kutatóhelyek a költségvetési év végén keletkezett maradványt az Irányító Testület rendelkezésétől függően a következő év(ek)ben feladataik teljesítésére felhasználhatják]támogatás növekedése lehetővé teszi. (10) A [központi költségvetési szerv ]kutatóhelyek [az államháztartáson kívüli bevételeknek ]a [kapcsolódó kiadások teljesítése után fennmaradt részét a Magyar Államkincstárnál külön célelszámolási számlán kezelhetik, s ennek összegét, valamint a maradvány átmenetileg 22

23 szabad pénzeszközeit amennyiben nincs lejárt kötelezettségük a Magyar Államkincstár hálózatában értékesített állampapírba fektethetik]rendelkezésükre bocsátott pénzeszközökkel és saját bevételeikkel önállóan gazdálkodnak és törvény eltérő rendelkezése hiányában ezek nem vonhatók el. (11) A [kutatóközpont ]kutatóhelyek többéves kutatási és [a kutatóintézet szellemi]egyéb szerződéseket köthetnek, és [anyagi kapacitásával végzett tevékenységének bevételei a kutatóhely működésének és fejlesztésének forrását képezik]ezek teljesítése érdekében az elnök előzetes engedélyével a folyó éven túli kötelezettségeket vállalhatnak. (12) A kutatóhálózatba tartozó központi költségvetési szervek a megkötött kutatási szerződések alapján az Irányító Testület által rögzített eljárási rend szerint a bevételek mértékéig módosíthatják a kiadási és bevételi előirányzataik főösszegét. (13) A központi költségvetési szervként működő kutatóhelyek év végi maradványának a megkötött szerződések teljesítésével összefüggő része nem tartozik az éves maradványelszámolás körébe. Ezeket a maradványokat a kutatóhelyeknek a megkötött szerződésekben foglaltak szerint kell felhasználniuk, és a megbízóval kell a maradvány összegéről elszámolniuk. A központi költségvetési szerv kutatóhelyek a költségvetési év végén keletkezett maradványt az Irányító Testület rendelkezésétől függően a következő év(ek)ben feladataik teljesítésére felhasználhatják. (14) A központi költségvetési szerv kutatóhelyek az államháztartáson kívüli bevételeknek a kapcsolódó kiadások teljesítése után fennmaradt részét a Magyar Államkincstárnál külön célelszámolási számlán kezelhetik, s ennek összegét, valamint a maradvány átmenetileg szabad pénzeszközeit amennyiben nincs lejárt kötelezettségük a Magyar Államkincstár hálózatában értékesített állampapírba fektethetik. (15) A kutatóközpont és a kutatóintézet szellemi és anyagi kapacitásával végzett tevékenységének bevételei a kutatóhely működésének és fejlesztésének forrását képezik. T/6359/4/1-12. sz. 1., 3., 6., 7., 23., 24., 26., 34., 40., 42., 47., 49. A módosító javaslatot(tal): - a bizottság nem támogatja - az előterjesztő (képviselője) nem ért egyet Háttéranyagpont sorszáma: 35. Módosítópont: T/6359/3/24. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: - KFItv. 42/H. (1) bekezdés 23

24 42/H. (1) A kutatóközpontok és a kutatóintézetek központi költségvetési szervi[,] vagy közhasznú nonprofit gazdasági társasági formában működnek. A kutatócsoport valamely kutatóközponthoz, kutatóintézethez, vagy a támogatott kutatócsoportok kutatási feladatainak összehangolásáért felelős költségvetési szervhez rendelt szervezeti egység. Háttéranyagpont sorszáma: 36. Módosítópont: T/6359/3/25. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: - KFItv. 42/H. (4) bekezdés (4) A kutatóközpont, vagy kutatóintézet érintett szervezeti egysége legfőbb testületi döntéshozó szerve tagjai támogatásával, vagy ennek hiányában a szervezeti egység vezetőjének indokolt javaslatával az Irányító Testületnél kezdeményezheti a szervezeti egység szervezeti átalakítását, kiválását és másik kutatóközponthoz, vagy [kutató intézethez]kutatóintézethez, felsőoktatási intézményhez való csatlakozását, illetve a kiválást követő önálló működtetését. 24

25 Háttéranyagpont sorszáma: 37. Módosítópont: T/6359/3/26. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: - KFItv. 42/I. (1) bekezdés 42/I. (1) Az elnök, a főtitkár és főtitkárhelyettesek megbízatása öt évre szól. Az elnöki és főtitkári tisztségre ugyanaz a személy legfeljebb kétszer nevezhető ki, választható meg. Háttéranyagpont sorszáma: 38. Módosítópont: T/6359/3/27. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 34. nyitó szövegrész 34. [Az]A KFItv. 43. (1) bekezdése a következő f) és g) ponttal egészül ki: 25

26 Háttéranyagpont sorszáma: 39. Módosítópont: T/6359/3/28. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 35. nyitó szövegrész 35. [Az]A KFItv. 16. alcíme helyébe a következő rendelkezés lép: Háttéranyagpont sorszáma: 40. Benyújtó: Dr. Mellár Tamás (Párbeszéd), Dr. Hiller István (MSZP) Módosítópont: T/6359/4/9. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: KFItv. 45. (1) bekezdés 35. Az KFItv. 16. alcíme helyébe a következő rendelkezés lép: 45. (1) A 2. mellékletben felsorolt köztestületi költségvetési szervek központi költségvetési szervként működnek tovább az ELKH Titkárság irányítása és alapítói joggyakorlása mellett. A 2. mellékletben 26

27 felsorolt költségvetési szervek megszüntetésére január 1-jéig az alapító döntése alapján nem kerülhet sor. T/6359/4/1-12. sz. 1., 3., 6., 7., 23., 24., 26., 34., 40., 42., 47., 49. A módosító javaslatot(tal): - a bizottság nem támogatja - az előterjesztő (képviselője) nem ért egyet Háttéranyagpont sorszáma: 41. Módosítópont: T/6359/3/29. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: KFItv. 46. (1) és (2) bekezdés 35. Az KFItv. 16. alcíme helyébe a következő rendelkezés lép: 46. (1) Eltérő megállapodás hiányában a 2. melléklet szerinti központi költségvetési szervek elhelyezését, valamint a kutatóintézeti hálózat működtetését szolgáló, a Magyar Tudományos Akadémia tulajdonában és ezen kutatóhelyek használatában lévő vagyonelemeknek ingyenes használatba bocsátását a 42/B. (5) bekezdésének megfelelően [a Magyar Tudományos Akadémia ]az MTA biztosítja. Az ingyenes használat körébe tartozó vagyonelem, ingatlan használója azt rendeltetésének megfelelően köteles használni, üzemeltetni, karbantartani, gondoskodni az állagmegóvásról, köteles az állagmegóváson túl jelentkező rekonstrukciós, fejlesztési költségeket, közterheket, költségeket, díjakat viselni, gondoskodni a vagyonvédelemről. (2) Eltérő megállapodás hiányában a 2. mellékletben felsorolt kutatóhelyek üzemeltetési feladatait a Magyar Tudományos Akadémia Létesítménygazdálkodási Központ a kutatóhelyek irányítószerv váltását követően is december 31-ig folytatólagosan biztosítja. 27

28 Háttéranyagpont sorszáma: 42. Benyújtó: Dr. Mellár Tamás (Párbeszéd), Dr. Hiller István (MSZP) Módosítópont: T/6359/4/10. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: KFItv. 46. (1) bekezdés 35. Az KFItv. 16. alcíme helyébe a következő rendelkezés lép: 46. (1) [Eltérő megállapodás hiányában a ]A 2. melléklet szerinti központi költségvetési szervek elhelyezését, valamint a kutatóintézeti hálózat működtetését szolgáló, a Magyar Tudományos Akadémia tulajdonában és ezen kutatóhelyek használatában lévő [vagyonelemeknek ingyenes használatba bocsátását ]vagyonelemeket a [42/B. (5) bekezdésének megfelelően a ]Magyar Tudományos Akadémia magánjogi szerződések alapján biztosítja. [Az ingyenes ]A használat körébe tartozó vagyonelem, ingatlan használója azt rendeltetésének megfelelően köteles használni, üzemeltetni, karbantartani, gondoskodni az állagmegóvásról, köteles az állagmegóváson túl jelentkező rekonstrukciós, fejlesztési költségeket, közterheket, költségeket, díjakat viselni, gondoskodni a vagyonvédelemről. T/6359/4/1-12. sz. 1., 3., 6., 7., 23., 24., 26., 34., 40., 42., 47., 49. A módosító javaslatot(tal): - a bizottság nem támogatja - az előterjesztő (képviselője) nem ért egyet Háttéranyagpont sorszáma: 43. Módosítópont: T/6359/3/30. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: KFItv. 46. (4) bekezdés

29 Az KFItv. 16. alcíme helyébe a következő rendelkezés lép: (4) A kutatóhelyek [elnevezésében az MTA előtag ]a Magyar Tudományos Akadémia által történt minősítésre utaló megnevezést a Magyar Tudományos Akadémia [engedélyével használható. A Magyar Tudományos Akadémia a névhasználat engedélyezését előre meghatározott és egységes kritériumrendszerben foglalt feltételhez kötheti] az MTA tv. 3. (1) bekezdés c) pontja szerinti értékelésére tekintettel adott engedélyével használhatnak. Háttéranyagpont sorszáma: 44. Módosítópont: T/6359/3/31. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: KFItv. 47. (2) bekezdés 35. Az KFItv. 16. alcíme helyébe a következő rendelkezés lép: (2) A jogállásváltozással érintett munkavállalók ELKH Titkárságánál megállapított munkabére a jogállásváltozást követően nem lehet kevesebb a május 31-én érvényes köztisztviselői kinevezésükben megállapított illetménynél, amely magában foglalja az alapilletményt, alapilletmény eltérítést, illetménykiegészítést, nyelvpótlékot, képzettségi pótlékot, vezetők esetében vezetői pótlékot. A munkabér megállapításánál figyelembe kell venni a jogállásváltozásig megvalósult a Kttv. által kötelezően előírt átsorolást, a más munkakörbe történő helyezéshez kapcsolódó illetményváltozást, továbbá a szakmai cím visszavonással vagy adományozással megváltozott illetménymódosulást. 29

30 Háttéranyagpont sorszáma: 45. Módosítópont: T/6359/3/32. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: KFItv. 47. (3) bekezdés 35. Az KFItv. 16. alcíme helyébe a következő rendelkezés lép: (3) A jogviszonyváltással érintett köztisztviselő MTA Titkárságánál töltött jogviszonyát (áthelyezés esetén a korábbi jogviszonyokat is), a végkielégítésre szolgáló jogosultság szempontjából folyamatosnak kell tekinteni azzal, hogy a jogállásváltozás folytán létesített munkaviszony első a) évében a [Kttv-nek]Kttv.-nek a munkáltatói felmentésre, b) öt évében a [Kttv-nek]Kttv.-nek a jubileumi jutalomra vonatkozó szabályait még alkalmazni kell. Az a) és b) pontban megjelölt időszak elteltét követően az Mt. vonatkozó rendelkezései alkalmazandóak. Háttéranyagpont sorszáma: 46. Módosítópont: T/6359/3/33. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 36. nyitó szövegrész [Az]A KFItv. a következő 50. -sal egészül ki:

31 Háttéranyagpont sorszáma: 47. Benyújtó: Dr. Mellár Tamás (Párbeszéd), Dr. Hiller István (MSZP) Módosítópont: T/6359/4/11. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: KFItv. 50. (1) bekezdés Az KFItv. a következő 50. -sal egészül ki: (1) Az Országgyűlés [2019. augusztus]2020. január 1. napjával központi költségvetési szervként létrehozza az ELKH Titkárságot. Az ELKH Titkárság Alapító Okiratát az Országgyűlés adja ki, a törzskönyvi nyilvántartásba vételt a Magyar Államkincstár 30 napon belül elvégzi. T/6359/4/1-12. sz. 1., 3., 6., 7., 23., 24., 26., 34., 40., 42., 47., 49. A módosító javaslatot(tal): - a bizottság nem támogatja - az előterjesztő (képviselője) nem ért egyet Háttéranyagpont sorszáma: 48. Módosítópont: T/6359/3/34. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: [Az]A KFItv. az 1. melléklet szerinti 2. melléklettel egészül ki. 31

32 Háttéranyagpont sorszáma: 49. Benyújtó: Dr. Mellár Tamás (Párbeszéd), Dr. Hiller István (MSZP) Módosítópont: T/6359/4/12. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: (1) Ez a törvény a (2) [és (3) ]bekezdésben meghatározott kivétellel augusztus 1-jén lép hatályba. (2) Az 1-[18., a ]15., [, a ], [ ], [a ]27[-29., a 32., a 34]., , és 32. [, a 37] [, a 38] 35. [és az 1. melléklet szeptember] január 1-jén lép hatályba. [(3) A 25., a 26., a 30. és a január 1-jén lép hatályba.] T/6359/4/1-12. sz. 1., 3., 6., 7., 23., 24., 26., 34., 40., 42., 47., 49. A módosító javaslatot(tal): - a bizottság nem támogatja - az előterjesztő (képviselője) nem ért egyet Háttéranyagpont sorszáma: 50. Módosítópont: T/6359/3/35. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 1. melléklet táblázat 32

33 ... A 2. MTA Agrártudományi Kutatóközpont [ELKH ]Agrártudományi Kutatóközpont 3. MTA Atommagkutató Intézet [ELKH ]Atommagkutató Intézet 4. MTA Bölcsészettudományi Kutatóközpont [ELKH ]Bölcsészettudományi Kutatóközpont 5. MTA Csillagászati és Földtudományi Kutatóközpont B [ELKH ]Csillagászati és Földtudományi Kutatóközpont 6. MTA Energiatudományi Kutatóközpont [ELKH ]Energiatudományi Kutatóközpont MTA Kísérleti Orvostudományi Kutatóintézet MTA Közgazdaság- és Regionális Tudományi Kutatóközpont [ELKH ]Kísérleti Orvostudományi Kutatóintézet [ELKH ]Közgazdaság- és Regionális Tudományi Kutatóközpont 9. MTA Nyelvtudományi Intézet [ELKH ]Nyelvtudományi Intézet 10. MTA Ökológiai Kutatóközpont [ELKH ]Ökológiai Kutatóközpont MTA Rényi Alfréd Matematikai Kutatóintézet MTA Számítástechnikai és Automatizálási Kutatóintézet [ELKH ]Rényi Alfréd Matematikai Kutatóintézet [ELKH ]Számítástechnikai és Automatizálási Kutatóintézet 13. MTA Szegedi Biológiai Kutatóközpont [ELKH ]Szegedi Biológiai Kutatóközpont 14. MTA Társadalomtudományi Kutatóközpont [ELKH ]Társadalomtudományi Kutatóközpont 15. MTA Természettudományi Kutatóközpont [ELKH ]Természettudományi Kutatóközpont 16. MTA Wigner Fizikai Kutatóközpont [ELKH ]Wigner Fizikai Kutatóközpont 17. MTA Támogatott Kutatócsoportok Irodája [ELKH ]Támogatott Kutatócsoportok Irodája 33