Iromány száma: T/503/831. Benyújtás dátuma: :06. Parlex azonosító: YX7T52OT0001

Átírás

1 Iromány száma: T/503/831. Benyújtás dátuma: :06 Az Országgyűlés Nemzeti összetartozás bizottsága Parlex azonosító: YX7T52OT0001 Címzett: Kövér László, az Országgyűlés elnöke Benyújtó: Pánczél Károly, Elnök Tárgyalási szerepkör a HHSZ alapján: Vitához kapcsolódó bizottság, 92. (3)-(4) bekezdés Az ülés időpontja: Magyarország évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslat (T/503. szám) Részletes vitáról szóló bizottsági jelentés A bizottság az egyes házszabályi rendelkezésekről szóló 10/2014. (II. 24.) OGY határozat (a továbbiakban: HHSZ) a alapján lefolytatta a törvényjavaslat részletes vitáját. A bizottság a törvényjavaslatnak a HHSZ 92. (4) bekezdése szerinti bejelentésében megjelölt szerkezeti egységeit megvizsgálva megállapította, hogy azok megfelelnek a HHSZ 44. (1) bekezdésében foglalt követelményeknek. A bizottság a részletes vita során a HHSZ 45. (1) bekezdése alapján megtárgyalta a jelentés mellékletében szereplő módosító javaslatokat, megvizsgálva egyben azt is, hogy azok megfelelneke a HHSZ 42. -ában foglalt követelményeknek. A módosító javaslatokról történő állásfoglalás mellett a bizottság további módosításra irányuló szándékot nem fogalmazott meg. A bizottság részletes vitát lezáró bizottsági módosító javaslatot nem nyújt be. A részletes vita során a bizottság az alábbi véleményt fogalmazta meg: "Álláspontunk szerint a évi költségvetési törvényjavaslat megfelel az Alaptörvényből eredő tartalmi és formai követelményeknek, illeszkedik a jogrendszer egységébe, megfelel a nemzetközi jogból és az európai uniós jogból eredő kötelezettségeknek, és megfelel a jogalkotás szakmai követelményének is. Magyarország központi költségvetése a legjobb fokmérője annak, hogy miként sikerült az elmúlt nyolc évben a külhoni magyarság támogatását rendszerszintűvé tennünk. Magyarország immáron évek óta költségvetésben szavatolja a külhoni magyar intézmények és szervezetek állandó működését és fejlesztését, a külhoni magyar közösségek megerősítése érdekében indított programok folytonosságát és folyamatos bővítését. A kiszámítható anyaországi támogatásnak köszönhetően az elmúlt években mintegy ötezer külhoni intézmény működése és programjai váltak fenntarthatóvá. A

2 Bethlen Gábor Alapból nyújtott forrásokkal nemcsak megtartottuk, de jelentősen megújítottuk és bővítettük a külhoni magyar közösségek megmaradásához szükséges intézményrendszert. A költségvetésben biztosított forrásoknak köszönhetően több olyan program folytonosságát, folyamatos bővítését tudjuk garantálni, amelyek jelentős lépéseket tesznek a külhoni magyar közösségek gyarapodása érdekében. A Nemzetpolitikai Államtitkárság tematikus éveinek keretében 2012 óta a külhoni magyar közösségek egy-egy csoportjának kiemelt valósul meg. Idén, a 2018 a külhoni magyar családok éve program során a korábbi években megszólított célcsoportok bevonásával zajlik a külhoni magyar családok. Folyamatosan bővül a Kőrösi Csoma Sándor Programban és a Petőfi Sándor Programban kiküldött ösztöndíjasok és ezáltal a támogatott közösségek száma is: 2018-ban már 215 ösztöndíjas érkezik a diaszpórában és szórványban élő magyarokhoz. A évi költségvetés-tervezetben, a Bethlen Gábor Alap forrásainak mintegy 1,4 milliárd forintos növekedésével továbbra is biztosítottnak látjuk a nemzetpolitika stabilitását. Az elmúlt években a nemzetpolitika nemcsak szerves része a magyar költségvetésnek, mára már azt is elmondhatjuk, hogy a nemzetpolitikai szemléletmód a közigazgatás egészét átszövi. Számos tárca működtet immáron olyan programot, amely részben vagy egészben a külhoni magyarságot célozza, egyre több szakterületen tudunk egységes nemzetben gondolkodni. Összkormányzati szinten ben több mint 100 milliárd forintot fordítottunk nemzetpolitikára, az idei évben hasonló volumenű támogatásra van kilátás, a 2019-es tervezet előirányzatai pedig ennek az összegnek a további növelését hozhatják. A Nemzetpolitikai Államtitkárság programjai és a Bethlen Gábor Alapból nyújtott támogatások mellett az Emberi Erőforrások Minisztériumának oktatási, kulturális és egyházi ival jelentős előrelépéseket tettünk az egységes Kárpát-medencei oktatási és kulturális tér megteremtésében. Ennek a munkának a folytatását garantálják a 2019-es előirányzatok és az a tény is, hogy az egyházi ügyek és a nemzetpolitika az új kormányzati struktúrában közös irányítás alá kerülnek. Nagy örömmel látjuk, hogy a Határtalanul! Programra szánt források tovább növekednek, így 2019-ben már több mint 5,6 milliárd forintból folytatódhat a kezdeményezés. A tervezet szintlépést jelent a gazdasági terület egységes Kárpát-medencei kezelésében is, hiszen a korábbi évekhez képest nagyságrendileg nagyobb összeget, mintegy 50 milliárd forintot biztosít a Kárpát-medencei gazdaságfejlesztési tervek korábbi években megkezdett végrehajtásának folytatására. Bízunk abban, hogy a támogatásoknak köszönhetően jelentősen megerősítjük a külhoni magyar vállalkozásokat, amelyek ma az egyik legfontosabb garanciái annak, hogy a külhoni magyarok saját kezükbe véve a sorsukat, szülőföldjükön tudjanak boldogulni. Az agrárterületen is jelentős előrelépések történtek a külhoni magyarság felé való nyitásban. A Kárpát-medencei Falugazdász Program elindításával 2019-re több mint 400 millió forinttal nőnek a nemzetpolitikai célú források ebben a szektorban is. Összességében elmondható, hogy egy nemzetpolitikai szempontból bíztató tervezetet látunk, amelynek megvalósítása egyszerre eredményezi majd a külhoni magyarság megmaradását, valamint az anyaország és a külhoni magyarság minél több szakterületen való együttműködésének megerősítését." 2

3 A jelentés elfogadása során kisebbségben maradt bizottsági tag véleményét a jelentés függeléke tartalmazza. A bizottság a törvényjavaslat részletes vitáját napján lezárta. 3

4 Melléklet A bizottság állásfoglalása a megtárgyalt módosító javaslatokról (Az indítvány szövegéből elhagyni javasolt szöveget [ ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük.) Háttéranyagpont sorszáma: 38. Módosítópont: T/503/201/1. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 1. melléklet I. Fejezet 11. Cím 1. Alcím I. ORSZÁGGYŰLÉS Közszolgálati médiaszolgáltatás 11 1 Közszolgálati hozzájárulás [73 044,2] ,2 /-2 500,0 m. kiadás/ T/503/201/1-2. sz. 38., 791. Háttéranyagpont sorszáma: 54. Módosítópont: T/503/206/1. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 1. melléklet I. Fejezet 11. Cím új 2. Alcím I. ORSZÁGGYŰLÉS 11 Közszolgálati médiaszolgáltatás Külhoni magyar stúdiók eszközfejlesztésének 2 500,0 /+500,0 m. kiadás/ T/503/206/1-2. sz. 4

5 54., 270. Háttéranyagpont sorszáma: 109. Módosítópont: T/503/208/1. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 1. melléklet XI. Fejezet 30. Cím 1. Alcím 11. Jogcímcsoport 4. Jogcím XI. MINISZTERELNÖKSÉG 30 Fejezeti kezelésű előirányzatok 1 Célelőirányzatok 11 Budapest és a fővárosi agglomeráció fejlesztése Nemzeti Olimpiai Központ beruházás 4 [2 046,1] 2 021,1 /-25,0 m. kiadás/ T/503/208/1-2. sz. 109., 793. Háttéranyagpont sorszáma: 171. Módosítópont: T/503/203/1. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 1. melléklet XI. Fejezet 30. Cím 3. Alcím új 2. Jogcímcsoport XI. MINISZTERELNÖKSÉG 30 Fejezeti kezelésű előirányzatok Határon túli magyarok programjainak 3 2 Felkészülés Trianon 100. évfordulójára 2 000,0 /+2 000,0 m. kiadás/ 5

6 T/503/203/1-2. sz. 171., Háttéranyagpont sorszáma: 270. Módosítópont: T/503/206/2. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 1. melléklet XIV. Fejezet 20. Cím 1. Alcím 56. Jogcímcsoport XIV. BELÜGYMINISZTÉRIUM 1 Ágazati célfeladatok Kormányzati infokommunikációs 56 szolgáltatások [60 962,5] ,5 /-500,0 m. kiadás/ T/503/206/1-2. sz. 54., 270. Háttéranyagpont sorszáma: 376. Módosítópont: T/503/210/1. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 1. melléklet XV. Fejezet 26. Cím 2. Alcím 1. Jogcímcsoport XV. PÉNZÜGYMINISZTÉRIUM 26 Központi kezelésű előirányzatok 2 Központi tartalékok Rendkívüli kormányzati 1 intézkedések [ ,0] ,0 /-300,0 m. kiadás/ 6

7 T/503/210/1-2. sz. 376., 795. Háttéranyagpont sorszáma: 520. Módosítópont: T/503/197/1. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 1. melléklet XVII. Fejezet 20. Cím 32. Alcím új 51. Jogcímcsoport XVII. INNOVÁCIÓS ÉS TECHNOLÓGIAI MINISZTÉRIUM 32 Közlekedési ágazati programok 51 Határon átlépő vasúti közszolgáltatások 1 000,0 /+1 000,0 m. kiadás/ T/503/197/1-2. sz. 520., Háttéranyagpont sorszáma: 641. Módosítópont: T/503/205/1. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 1. melléklet XVII. Fejezet 20. Cím 33. Alcím 2. Jogcímcsoport XVII. INNOVÁCIÓS ÉS TECHNOLÓGIAI MINISZTÉRIUM 33 Hazai fejlesztési programok 2 Hungaroring Sport Zrt. [13 489,7] ,7 /-100,0 m. kiadás/ 7

8 T/503/205/1-2. sz. 641., 792. Háttéranyagpont sorszáma: 739. Módosítópont: T/503/200/1. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 1. melléklet XVIII. Fejezet 8. Cím 1. Alcím 1. Jogcímcsoport 1. Jogcím XVIII. KÜLGAZDASÁGI ÉS KÜLÜGYMINISZTÉRIUM 8 Központi kezelésű előirányzatok 1 Vállalkozások folyó 1 Normatív támogatások 1 Eximbank Zrt. kamatkiegyenlítése [20 500,0] ,0 /-1 500,0 m. kiadás/ T/503/200/1-2. sz. 739., 790. Háttéranyagpont sorszáma: 789. Módosítópont: T/503/194/1. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 1. melléklet XX. Fejezet 20. Cím 5. Alcím 18. Jogcímcsoport új 5. Jogcím XX. EMBERI ERŐFORRÁSOK MINISZTÉRIUMA 5 Egyéb feladatok 8

9 18 Határon túli oktatási és kulturális feladatok 5 Magyar kulturális központ létrehozása Bákóban 70,0 /+70,0 m. kiadás/ T/503/194/1-2. sz. 789., 956. Háttéranyagpont sorszáma: 790. Módosítópont: T/503/200/2. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 1. melléklet XX. Fejezet 20. Cím 5. Alcím 18. Jogcímcsoport új 5. Jogcím XX. EMBERI ERŐFORRÁSOK MINISZTÉRIUMA 5 Egyéb feladatok Határon túli oktatási és kulturális feladatok 18 5 Hétvégi magyar iskolahálózat 1 500,0 /+1 500,0 m. kiadás/ T/503/200/1-2. sz. 739., 790. Háttéranyagpont sorszáma: 791. Módosítópont: T/503/201/2. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 1. melléklet XX. Fejezet 20. Cím 5. Alcím 18. Jogcímcsoport új 5. Jogcím 9

10 XX. EMBERI ERŐFORRÁSOK MINISZTÉRIUMA 5 Egyéb feladatok Határon túli oktatási és kulturális feladatok 18 5 Külföldi magyar házak 2 500,0 /+2 500,0 m. kiadás/ T/503/201/1-2. sz. 38., 791. Háttéranyagpont sorszáma: 792. Módosítópont: T/503/205/2. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 1. melléklet XX. Fejezet 20. Cím 5. Alcím 18. Jogcímcsoport új 5. Jogcím XX. EMBERI ERŐFORRÁSOK MINISZTÉRIUMA 5 Egyéb feladatok Határon túli oktatási és kulturális feladatok 18 5 Csángó oktatási program 100,0 /+100,0 m. kiadás/ T/503/205/1-2. sz. 641., 792. Háttéranyagpont sorszáma: 793. Módosítópont: T/503/208/2. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 1. melléklet XX. Fejezet 20. Cím 5. Alcím

11 Jogcímcsoport új 5. Jogcím XX. EMBERI ERŐFORRÁSOK MINISZTÉRIUMA 5 Egyéb feladatok 18 Határon túli oktatási és kulturális feladatok Magyar Ifjúsági Konferencia (MIK) és Állandó Bizottság 5 (MIK ÁB) működtetése 25,0 /+25,0 m. kiadás/ T/503/208/1-2. sz. 109., 793. Háttéranyagpont sorszáma: 794. Módosítópont: T/503/209/1. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 1. melléklet XX. Fejezet 20. Cím 5. Alcím 18. Jogcímcsoport új 5. Jogcím XX. EMBERI ERŐFORRÁSOK MINISZTÉRIUMA 5 Egyéb feladatok 18 Határon túli oktatási és kulturális feladatok Külhoni magyar könyvkiadás, könyvtárhálózat 5 fejlesztése 30,0 /+30,0 m. kiadás/ T/503/209/1-2. sz. 794., Háttéranyagpont sorszáma:

12 Módosítópont: T/503/210/2. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 1. melléklet XX. Fejezet 20. Cím 5. Alcím 18. Jogcímcsoport új 5. Jogcím XX. EMBERI ERŐFORRÁSOK MINISZTÉRIUMA 5 Egyéb feladatok Határon túli oktatási és kulturális feladatok 18 5 Szórványgondnoki program 300,0 /+300,0 m. kiadás/ T/503/210/1-2. sz. 376., 795. Háttéranyagpont sorszáma: 956. Módosítópont: T/503/194/2. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 1. melléklet XXI. Fejezet 2. Cím 1. Előirányzat-csoport 1. Kiemelt előirányzat XXI. MINISZTERELNÖKI KABINETIRODA 2 Nemzeti Kommunikációs Hivatal 1 Működési költségvetés 1 Személyi juttatások [213,6] 143,6 /-70,0 m. kiadás/ T/503/194/1-2. sz. 789.,

13 Háttéranyagpont sorszáma: Módosítópont: T/503/209/2. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 1. melléklet XXI. Fejezet 20. Cím 1. Alcím 2. Jogcímcsoport XXI. MINISZTERELNÖKI KABINETIRODA 1 Célelőirányzatok Kormányzati kommunikációval és konzultációval 2 kapcsolatos feladatok [29 575,8] ,8 /-30,0 m. kiadás/ T/503/209/1-2. sz. 794., Háttéranyagpont sorszáma: Módosítópont: T/503/203/2. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 1. melléklet XXII. Fejezet 19. Cím 1. Alcím 3. Jogcímcsoport XXII. MINISZTERELNÖKI KORMÁNYIRODA 19 Fejezeti kezelésű előirányzatok 1 Célelőirányzatok 3 Autópálya rendelkezésre állási díj [ ,0] ,0 /-2 000,0 m. kiadás/ T/503/203/1-2. sz. 171.,

14 Háttéranyagpont sorszáma: Módosítópont: T/503/197/2. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 1. melléklet XXII. Fejezet 19. Cím 1. Alcím 4. Jogcímcsoport XXII. MINISZTERELNÖKI KORMÁNYIRODA 19 Fejezeti kezelésű előirányzatok 1 Célelőirányzatok Hozzájárulás a Művészetek Palotájának 4 működtetéséhez [11 281,2] ,2 /-1 000,0 m. kiadás/ T/503/197/1-2. sz. 520.,

15 2. új szakasz 1. lap

16 2. új szakasz 2. lap