Az Állami Számvevőszék ajánlásai az Országgyűlés évi tavaszi ülésszakának törvényalkotási programjában szereplő előterjesztésekhez

Átírás

1 Az Állami Számvevőszék ajánlásai az Országgyűlés évi tavaszi ülésszakának törvényalkotási programjában szereplő előterjesztésekhez T/3622. számú törvényjavaslat az idegenrendészeti szervvel összefüggő egyes Törvényjavaslat a mezőgazdasági, agrárvidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló évi XVII. törvény módosításáról BM benyújtva AM közepes a törvény január 2-án hatályba lépett módosításaival összefüggésben szükséges a végrehajtásban felmerült gyakorlati tapasztalatokon alapuló változtatások megtétele. A módosítások a Magyar Államkincstárt érintő eljárásjogi szabályokat pontosítják, így biztosítva az egyértelmű, és határidőben történő eljárási cselekmények végrehajtását, amely előnyök végső soron a törvény alapján támogatási kérelmet benyújtó ügyfelek érdekében teljesülnek. A 2. pontban szereplő törvényjavaslat témájához kapcsolódó ÁSZ jelentések, elemzések Jelentés - A Magyar Államkincstár gazdálkodásának ellenőrzése (18086) Elemzés a Magyar Államkincstárt érintő ellenőrzések tapasztalatairól (2018., T/434) 3. Törvényjavaslat az Európai Unió adatvédelmi reformjának végrehajtása érdekében szükséges törvénymódosításokról IM nagy a természetes személyeknek a személyes adatok kezelése tekintetében történő védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 95/46/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, i (EU) 2016/679 európai parlamenti és tanácsi rendelet (általános adatvédelmi rendelet) végrehajtása érdekében szükséges egyes ágazati törvények módosításának megtétele.

2 2 A 3. pontban szereplő törvényjavaslat témájához kapcsolódó ÁSZ jelentések, elemzések Az Info törvényben előírt szabályozási kötelezettség elmulasztását megállapító jelentések Jelentés Az állami tulajdonú gazdasági társaságok ellenőrzése Bp2017 Világbajnokság Szervező és Lebonyolító Kft. (18200) Jelentés Az állami tulajdonú gazdasági társaságok ellenőrzése Digitális Jólét Nonprofit Kft. (18226) Jelentés Az önkormányzatok többségi tulajdonában lévő gazdasági társságok gazdálkodásának ellenőrzése Füzesgyarmati Városgazdálkodási Intézmény Üzemeltetési Kft. (18105) Jelentés Az önkormányzatok többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságok gazdálkodásának ellenőrzése Gyulai Várfürdő Fürdő- és Gyógyszolgáltató Kft. (18298) Jelentés Az önkormányzatok többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságok gazdálkodásának ellenőrzése Gyulakonyha Élelmezési, Kereskedelmi és Szolgáltató Nonprofit Kft. (18149) Jelentés Az önkormányzatok többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságok gazdálkodásának ellenőrzése Gyulasport Sportlétesítményeket Működtető, Utánpótlás Nevelő Sportiskola, Sportszervező és Szolgáltató Nonprofit Kft. (18150) Jelentés Az önkormányzatok többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságok gazdálkodásának ellenőrzése Kárpátia Kincsesház Kistelek Térségi Humán Innovációs, Oktatási és Közszolgáltató Közhasznú Nonprofit Társaság (18182) Jelentés Az önkormányzatok többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságok gazdálkodásának ellenőrzése Kisteleki Térségi Egészségügyi Központ Nonprofit Kft. (18180) Jelentés Az önkormányzatok többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságok gazdálkodásának ellenőrzése Kőbányai Vagyonkezelő Zrt. (18197) Jelentés Az önkormányzatok többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságok gazdálkodásának ellenőrzése Soroksári Szociális Foglalkoztató Nonprofit Kft. (18178) Jelentés Az önkormányzatok többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságok gazdálkodásának ellenőrzése Sümegi Közszolgáltató Kft. (18196) Jelentés Az önkormányzatok többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságok gazdálkodásának ellenőrzése Terézvárosi Kulturális Közhasznú Nonprofit Zrt. (18147) Jelentés Az önkormányzatok többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságok gazdálkodásának ellenőrzése Tiszaújvárosi Városgazda Közhasznú Foglalkoztatási Nonprofit Kft. (18115) Az Info törvényben előírt közérdekű adatok közzétételi kötelezettségének elmulasztását megállapító jelentések Jelentés Az állami tulajdonú gazdasági társaságok ellenőrzése Digitális Jólét Nonprofit Kft. (18226) Jelentés Az önkormányzatok többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságok gazdálkodásának ellenőrzése Dombóvári Város- és Lakásgazdálkodási Nonprofit Kft. (18224)

3 3 Jelentés Az önkormányzatok többségi tulajdonában lévő gazdasági társságok gazdálkodásának ellenőrzése Füzesgyarmati Városgazdálkodási Intézmény Üzemeltetési Kft. (18105) Jelentés Az önkormányzatok többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságok gazdálkodásának ellenőrzése Gyulai Várfürdő Fürdő- és Gyógyszolgáltató Kft. (18298) Jelentés Az önkormányzatok többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságok gazdálkodásának ellenőrzése Kárpátia Kincsesház Kistelek Térségi Humán Innovációs, Oktatási és Közszolgáltató Közhasznú Nonprofit Társaság (18182) Jelentés Az önkormányzatok többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságok gazdálkodásának ellenőrzése Kisteleki Térségi Egészségügyi Központ Nonprofit Kft. (18180) Jelentés Az önkormányzatok többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságok gazdálkodásának ellenőrzése Kőbányai Vagyonkezelő Zrt. (18197) Jelentés Az önkormányzatok többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságok gazdálkodásának ellenőrzése Sümegi Közszolgáltató Kft. (18196) Törvényjavaslat egyes gazdasági jogi tárgyú Törvényjavaslat a évi magyar-szlovák közös rendezésű EHF férfi kézilabda Európabajnokság megrendezéséhez szükséges létesítményfejlesztésekről IM nagy A törvényjavaslat a Ptk. alkalmazása során felmerült jogi személyekkel összefüggő szabályozási kérdéseket kezeli. Javítja a szabályozást annak érdekében, hogy a cégek bejegyzése tovább egyszerűsödjön, az eljárás átláthatóbbá váljék. A törvényjavaslat további célja a cégek, vállalkozások működése során felmerülő, a Ptk. szabályozására visszavezethető jogi nehézségek feloldása is. Emellett a módosítás a Ptk. egyéb rendelkezéseinek pontosítását irányozza elő. Az előterjesztés biztosítaná továbbá az Európai Parlament és a Tanács a 2007/36/EK irányelvnek a hosszú távú részvényesi szerepvállalás ösztönzése tekintetében történő módosításáról szóló i 2017/828 Irányelvének való megfelelést. MvM közepes A évi magyar-szlovák közös rendezésű Európabajnokság megrendezéséhez szükséges létesítményfejlesztés rövid időn belül történő megvalósításához a beruházással összefüggő eljárások gyorsítását célzó törvényi rendelkezések elfogadása szükséges.

4 6. Törvényjavaslat az ENSZ Éghajlatváltozási Keretegyezménye és annak Kiotói Jegyzőkönyve végrehajtási keretrendszeréről szóló évi LX. törvény és az üvegházhatású gázok közösségi kereskedelmi rendszerében és az erőfeszítésmegosztási határozat végrehajtásában való részvételről szóló évi CCXVII. törvény módosításáról ITM 4 közepes Jogharmonizációs célú módosítás a fogalmak pontosításával, a jelentéstételre és az ingyenes kiosztásra vonatkozó rendelkezések kiegészítésével az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/841 rendelete, 2018/842 rendelete és 2018/410 irányelve kapcsán. A GDPR hatálybalépésére és a nyilvántartási célok kiegészítésére tekintettel szükséges a nyilvántartott adatok pontosítása. A Nemzeti Klímavédelmi Hatóság által vezetett nyilvántartásra tekintettel szükséges az elektronikus nyilvántartás vezetésére, regisztrációra, adatszolgáltatásra, jelentéstételre vonatkozó részletes szabályok, az ehhez kapcsolódó felelősségi rendszerek részletes szabályainak meghatározása. A 6. pontban szereplő törvényjavaslat témájához kapcsolódó ÁSZ jelentések, elemzések Jelentés - A légszennyezés ellen és a klímapolitika terén tett intézkedések hatásának utóellenőrzése (15069) Jelentés - Szén-dioxid kvótákkal való gazdálkodás ellenőrzése (16153) 7. Törvényjavaslat a nemzetiségek jogairól szóló évi CLXXIX. törvény módosításáról MvM közepes a jogalkalmazás során tapasztalt problémák megszüntetése, különös tekintettel a évi önkormányzati választásokra. A 7. pontban szereplő törvényjavaslat témájához kapcsolódó ÁSZ jelentések, elemzések Jelentés - Az országos nemzetiségi önkormányzatok fenntartásában levő intézmények gazdálkodásának ellenőrzése - /Nikosz Beloiannisz Általános Iskola és Óvoda (18048), Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium (18218), Lengyel Nyelvoktató Nemzetiségi Iskola (18230), Magyarországi Ukrán Kulturális és Dokumentációs Központ (18231), Udvari István Magyarországi Ruszinok Könyvtára (18260), Örmény Kulturális, Dokumentációs és Információs Központ (18259), Nikola Tesla Szerb Tanítási Nyelvű Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Kollégium (18323)/ 8. Törvényjavaslat a lelkiismereti és vallásszabadság jogáról, valamint az egyházak, vallásfelekezetek és vallási MvM nagy A lelkiismereti és vallásszabadság jogáról, valamint az egyházak, vallásfelekezetek és vallási közösségek jogállásáról szóló évi CCVI. törvény évi novellisztikus

5 közösségek jogállásáról szóló évi CCVI. törvénnyel összefüggő egyes 5 módosításával összefüggésben szükséges az ehhez kapcsolódó törvények (így pl. egyházak hitéleti és közcélú tevékenységének anyagi feltételeiről szóló törvény, a közfeladat ellátáshoz kapcsolódó törvények, illetve minden olyan törvény, amely a vallási közösségek bármely tevékenységét, működését érinti) módosítása is. A 8. pontban szereplő törvényjavaslat témájához kapcsolódó ÁSZ jelentések, elemzések Jelentés A Magyar Evangélikus Egyház, mint intézményfenntartó ellenőrzése (18065) Jelentés A Baptista Szeretetszolgálat Egyházi Jogi Személy, mint intézményfenntartó ellenőrzése (18121) Jelentés A Tiszáninneni Református Egyházkerület, mint intézményfenntartó ellenőrzése (18084) Jelentés A Győri Egyházmegye, mint intézményfenntartó ellenőrzése (18107) Jelentés A Tan Kapuja Buddhista Egyház, mint intézményfenntartó ellenőrzése (18070) Törvényjavaslat egyes rendészeti és migrációs tárgyú törvények jogharmonizációs és egyéb célú módosításáról Törvényjavaslat a közigazgatási bírósági szervezet felállításával összefüggő egyes 11. Törvényjavaslat az értékpapírok nyilvános kibocsátásakor vagy piaci bevezetésekor közzéteendő tájékoztatóról szóló uniós szabályozás jogharmonizációját biztosító egyes BM nagy az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/1240 rendeletének, valamint az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2017/2225 rendeletének való megfelelés megteremtése, továbbá olyan jogalkotási feladatok rendezése, amelyek önálló törvényként történő meghozatala terjedelmükre tekintettel nem indokolt, hasonlóan olyan törvénymódosításokhoz, amelyek a jogalkalmazói gyakorlat során felmerült problémák kezelése miatt szükségesek. IM nagy a közigazgatási bíróságok felállításához kapcsolódóan a törvényi szintű előírások módosítása. PM közepes A tőkepiaci törvényben foglalt tájékoztatóra vonatkozó szabályrendszer felülvizsgálatát az értékpapírok nyilvános kibocsátásakor vagy piaci bevezetésekor közzéteendő tájékoztatóra vonatkozó uniós szabályrendszer megújítása indokolja. A korábbi irányelvi szabályozást az európai szintű egységes szabályozást jobban biztosító rendelet váltja fel,

6 amely a tőkepiaci törvény nyilvános kibocsátásokra vonatkozó részének komplex átdolgozását igényli. A 11. pontban szereplő törvényjavaslat témájához kapcsolódó ÁSZ jelentések, elemzések Elemzés - A közpénz-befektetés átláthatósága - Ellenőrzési tapasztalatok az önkormányzatoknál (2018., T/432) 12. Törvényjavaslat az adó- és egyéb közterhekkel kapcsolatos nemzetközi közigazgatási együttműködés egyes PM közepes szabályairól szóló évi XXXVII. törvény módosításáról 13. Törvényjavaslat a Nemzeti Adó- és Vámhivatalról szóló évi CXXII. törvény módosításáról PM közepes 6 A törvényjavaslat célja az európai uniós adóügyi vitarendezési mechanizmusokról szóló október 10-i 2017/1852 tanácsi irányelv hazai jogba történő átültetése és a kölcsönös egyeztető eljárások meglévő szabályainak újrakodifikálása. A törvényjavaslat célja a Nemzeti Adó- és Vámhivatalnál bevezetett életpálya hatásainak értékelése alapján szükséges szabályozás megalkotása. A 13. pontban szereplő törvényjavaslat témájához kapcsolódó ÁSZ jelentések, elemzések Jelentés - A Nemzeti Adó és Vámhivatal informatikai rendszereinek ellenőrzése (17086) 14. Törvényjavaslat Magyarország évi A évi költségvetési törvény tavaszi ülésszakon történő központi költségvetéséről PM nagy Országgyűlés általi elfogadása a kiszámíthatóságot, stabilitást erősíti. A 14. pontban szereplő törvényjavaslat témájához kapcsolódó ÁSZ jelentések, elemzések A korábbi évek számvevőszéki véleményei az adott évi költségvetési törvényjavaslatokról ( 15. a Magyarország évi központi Törvényjavaslat Magyarország évi PM közepes költségvetésének megalapozásához szükséges jogszabályi központi költségvetésének megalapozásáról háttér megteremtése. 16. Törvényjavaslat az agrártermékek földrajzi árujelzőinek oltalmáról AM közepes az, hogy a mezőgazdasági termékek és élelmiszerek, a szőlészeti és borászatai termékek, az ízesített borok és a szeszesitalok eredet-megjelöléseinek, földrajzi jelzéseinek uniós oltalma iránti eljárás, valamint a hagyományos különleges termékek uniós bejegyzése iránti eljárás nemzeti szakaszát egységesen szabályozza.

7 17. Törvényjavaslat a szakképzésről szóló évi CLXXXVII. törvény és egyes kapcsolódó 7 ITM nagy az, hogy a szakképző intézmények szerkezetét, a képzések struktúráját, tartalmát, a képzési módszerek, az elsajátított tudás számonkérésének módjait az elvárásokhoz rugalmasabban alkalmazkodóbbá tegye; elősegítse a gyakorlati képzésnek a munka világához történő további közelítését, valamint hogy hozzájáruljon a megfelelő szakmai felkészültséggel és számottevő gyakorlati tapasztalattal rendelkező oktatók, gazdasági szakemberek foglalkoztatásának zökkenőmentesebbé tételéhez, ezáltal elősegítve a piacorientált, és az egész életen át tartó tanulást előtérbe helyező szakképzés megvalósulását. A 17. pontban szereplő törvényjavaslat témájához kapcsolódó ÁSZ jelentések, elemzések Elemzés A magántőke bevonásának hatásai a felsőoktatási képzési rendszerre A duális képzési rendszer tapasztalatai (2018. november, T/444) Elemzés - A nem állami humánszolgáltatók ellenőrzési tapasztalatai (köznevelési terület) (2018. január, T/428) 18. Törvényjavaslat a tudományos kutatásról, fejlesztésről és innovációról szóló évi LXXVI. törvény módosításáról ITM közepes a hazai kutatási, fejlesztési, innovációs rendszer intézményszerkezetének és finanszírozásának átalakítása a versenyképes és fenntartható működés érdekében. A 18. pontban szereplő törvényjavaslat témájához kapcsolódó ÁSZ jelentések, elemzések Jelentések - A Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala pénzügyi és vagyongazdálkodása, a HIPAvilon Nkft-vel fennálló szerződéses kapcsolatai szabályszerűségének és a közös jogkezelő szervezetekkel kapcsolatos feladatellátásának ellenőrzése (16070) - A Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala pénzügyi és vagyongazdálkodása, a HIPAvilon Nkft-vel fennálló szerződéses kapcsolatai szabályszerűségének és a közös jogkezelő szervezetekkel kapcsolatos feladatellátásának utóellenőrzése (18235) Elemzés - A magyar kutatás-fejlesztés és innovációs tevékenység eredményessége (2017., T/420) 19. Törvényjavaslat egyes adótörvények és más kapcsolódó PM nagy az Európai Unió szabályaival történő összhang megteremtése.