E L Ő T E R J E S Z T É S

Átírás

1 E L Ő T E R J E S Z T É S Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete év február 23-i ülésére Tárgy: A zirci felhagyott kommunális hulladéklerakó területén feltárt talajvízszennyeződés műszaki beavatkozási tervének készítésére vonatkozó vállalkozói szerződés jóváhagyása Előadó: Ottó Péter polgármester Előterjesztés tartalma: határozati javaslat Szavazás módja: egyszerű többség Előterjesztés elkészítésében részt vett: Golder Kft.,Városüzemeltetési Osztály Az előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Pénzügyi Ellenőrző és Gazdasági Bizottság, Ügyrendi, Helyi Közéleti, Kistérségi és Nemzetközi Kapcsolatok Bizottsága Láttam:... dr. Árpásy Tamás jegyző

2 Tisztelt Képviselő-testület! A zirci felhagyott kommunális hulladéklerakó területén feltárt talajvíz-szennyeződés műszaki beavatkozási tervének elkészítésére a Képviselő-testület a 282/2008. (XII.15.) Kt. számú határozatával a Golder Associates (Magyarország) Kft. ajánlatát fogadta el azzal a feltétellel, hogy a szerződésbe kerüljön bele: - A vállalkozói díj kifizetésének feltétele legyen a tervnek az illetékes környezetvédelmi hatóság általi elfogadása, - Amennyiben az illetékes környezetvédelmi hatóság az esetleges késedelmes teljesítés miatt az önkormányzatot vagy az önkormányzat képviselőjét szankcióval sújtja, a vállalkozó vállalja át ezen szankcióból eredő terheket. A határozat végrehajtásának határideje december 31. volt. A rekultivációs KEOP pályázat támogatási szerződésének megkötése és a rekultiváció kivitelezési ütemtervének pontosítása és összhangba hozása a műszaki beavatkozási terv készítésével és ezek egyeztetése a környezetvédelmi hatósággal hosszabb időt vett igénybe, ezért nem tudtuk az eredeti határidőt tartani. A vállalkozóval történt többszöri egyeztetés alapján a mellékelten csatol szerződés tervezet került összeállításra. Vállalkozó kérte, hogy a fent hivatkozott testületi határozattól eltérő fizetési ütemezés kerüljön a szerződésbe: I. részszámla: Alvállalkozói költségek a terepi munkák és a laboratóriumi vizsgálatok elvégzését követően (2009. március 31-re tervezve), azaz ,- Ft + ÁFA II. részszámla: Műszaki beavatkozási tervdokumentáció végleges példányának átadásakor a fennmaradó szerződött összeg 75%-a, azaz ,- Ft + ÁFA III. részszámla: A benyújtott műszaki beavatkozási tervdokumentáció Hatósági elfogadásakor, de legkésőbb december 31-ig a szerződött összeg fennmaradó 25%-a, azaz ,- Ft + ÁFA A rész-számlázás indoka, hogy a külső terepi munkákat, labor vizsgálatokat alvállalkozókkal végeztetik és Őket munkavégzés után ki kell fizetniük. Vállalkozó szerződés tervezettben vállalja, amennyiben az újonnan nyert talajvíz eredmények azt mutatják, hogy a háttérterületről származó víz már egyes szennyező komponensekkel terhelt, úgy Vállalkozó Tényfeltárási záródokumentáció aktualizálás és Műszaki beavatkozási terv címen készíti el az összefoglaló jelentést. Ezáltal lehetővé válik a jelenleg érvényben levő D kármentesítési határértékek megváltoztatása, amely a tervezett kármentesítés időigényét és költségét lényegesen csökkentheti. Ezt a módosítási lehetőséget egyeztettük a Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség munkatársával február 10.-én. Az egyeztetésen részt vett az Észak-Balatoni Térség Regionális Települési Szilárdhulladék-kezelési Önkormányzati Társulás projektvezetője. Ő ismertette az elnyert rekultivációs pályázat (lásd: Tájékoztató az Észak-Balatoni Térség Regionális Települési Szilárdhulladék-kezelési Önkormányzati Társulás évi tevékenységéről című napirendi pontot) végrehajtásának ütemtervét. Ennek ismeretében a hatóság munkatársa javasolja, hogy a műszaki beavatkozási tervet az eredeti határidőre adjuk be és majd a rekultiváció végrehajtása során terv szerint 2011-ben - keletkező adatok alapján lehetőség lesz a beavatkozási terv módosítására.

3 Kérem Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalására és a vállalkozói szerződés tervezet jóváhagyására. Zirc, február 13. Ottó Péter polgármester Határozati javaslat: Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének../2009.(II.23.) Kt. számú határozata Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a zirci felhagyott kommunális hulladéklerakó területén feltárt talajvíz-szennyeződés műszaki beavatkozási tervének készítésére vonatkozó 282/2008. (XII.15.) Kt. számú határozata 1. pontjának első francia bekezdését hatályon kívül helyezi, valamint 2. pontjának végrehajtási határidejét február 27- re módosítja. A hivatkozott határozat jelen módosítással nem érintett részei változatlanul maradnak. Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: azonnal

4 Munkaszám Megrendelőnél: Munkaszám Vállalkozónál: VÁLLALKOZÓI SZERZŐDÉS amely létrejött egyrészről Zirc Városi Polgármesteri Hivatal, mint megrendelő (a továbbiakban: Megrendelő), másrészről a Golder Associates (Magyarország) Kft., mint vállalkozó (a továbbiakban: Vállalkozó) között, az alábbi feltételek szerint: Megrendelő adatai: Neve: Zirc Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Címe: 8420 Zirc, Március 15. tér 1., Pf. 77 Adószáma: Bankszámlaszáma: Vállalkozó adatai: Neve: Golder Associates (Magyarország) Kft. Címe: 1021 Budapest, Hűvösvölgyi út 54 Adószáma: Cégjegyzékszáma: Bankszámlaszáma: I. ELŐZMÉNYEK A Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (KDT KTVF) tényfeltárási záródokumentáció elkészítésére kötelezte Zirc város Önkormányzatát a felhagyott zirci hulladéklerakó környezetében. A tényfeltárási záródokumentációt Zirc város Önkormányzata -Szente Zoltán vállalkozó megbízásában- elkészítette és benyújtotta a KDT KTVF részére. A Felügyelőség a záródokumentációt elfogadta (68525/08), és ezzel egyidejűleg műszaki beavatkozási terv elkészítésére szólította fel Zirc város Önkormányzatát. Az Önkormányzat az ennek kapcsán általi kiírt pályázaton 282/2008 (12.05.) Kt. számú határozatával a Golder Associates (Magyarország) Kft-t ajánlatának elfogadásával nyertesnek nyilvánította. A témában február 10-én a KDT KTVF-nél egyeztetést tartottunk, ahol a zirci hulladéklerakó tervezett rekultivációjával kapcsolatban is megbeszélést folytatunk. Ezek alapján a benyújtott ajánlatunk műszaki tartalma kismértékben módosult, ez a Szerződés II. pontja tartalmazza. II. A SZERZŐDÉS TÁRGYA A KDT KTVF által 68525/08 számon kiadott határozat alapján a Zirc Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala megbízza a Vállalkozót a zirci felhagyott kommunális hulladéklerakó területén feltárt talajvíz-szennyeződés műszaki beavatkozási tervének elkészítésével. A tervdokumentáció összeállításához Vállalkozó a P számú ajánlatában megadott tematikát használ és elvégzi az ajánlatában megadott helyszíni és laboratóriumi vizsgálatokat. Ezek alapján: 1/ 7

5 - 7 db új mintavételi pont kiképzése történik - A talajvíz szennyezettség pontosításra kerül - A szennyeződéssel érintett terület hidraulikai viszonyait meghatározzák (talajmechanikai vizsgálatok, kúthidraulikai vizsgálatok) - Szennyezőanyag transzport modellezés készül a visszamaradt szennyezettség jövőbeni elmozdulásának előrejelzésére - Vállalkozó kármentesítési opciókat ad meg a szennyezettség és a szennyeződés utánpótlásának kezelésére Amennyiben az újonnan nyert talajvíz eredmények azt mutatják, hogy a háttérterületről származó víz már egyes szennyező komponensekkel terhelt, úgy Vállalkozó Tényfeltárási záródokumentáció aktualizálás és Műszaki beavatkozási terv címen készíti el az összefoglaló jelentést. Ezáltal lehetővé válik a jelenleg érvényben levő D kármentesítési határértékek megváltoztatása, amely a tervezett kármentesítés időigényét és költségét lényegesen csökkentheti. Vállalkozó a többször módosított 219/2004 (VII.21.) kormányrendelet 8. (illetve amennyiben a vizsgálatok azt mutatják a 7.) számú mellékletének megfelelő tartalommal állítja össze a jelentést. A tervezés során Vállalkozó rendszeresen egyeztet a Megrendelővel, a javasolt kármentesítési alternatíváknál a költséghatékonyságot is szükséges figyelembe venni. A műszaki beavatkozás időütemezésénél figyelembe vesszük a tervezett rekultivációs munkákat is. III. A TELJESÍTÉS HATÁRIDEJE A műszaki beavatkozás KDT KTVF-hez történő benyújtásának határideje: július 31. A tervdokumentációt Zirc Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala nyújtja be a Felügyelőséghez. Vállalkozó a terv egyeztető példányát az Önkormányzatnak július 6-ig megküldi. A szerződés a Vállalkozó részéről akkor tekinthető teljesítettnek, ha a benyújtott dokumentációt a Felügyelőség, mint illetékes környezetvédelmi hatóság elfogadta (Vállalkozói teljesítés). IV. A TELJESÍTÉS HELYE A dokumentációk átadásának helye: Zirc Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala Teljesítés módja: 6 nyomtatott és 1 elektronikus (pdf formátum) példány átadása 2/ 7

6 V. A VÁLLALKOZÓ MUNKAVÉGZÉSE A Vállalkozó a tevékenységét a jelen megállapodásban foglaltak szerint, az ide vonatkozó jogszabályoknak így elsősorban a környezet védelméről szóló évi LIII. törvénynek, a közbeszerzésekről szóló évi XL. törvénynek, a Polgári Törvénykönyvnek, valamint egyéb jogszabályokba foglaltaknak megfelelően köteles elvégezni. A Vállalkozó a munkát saját előfinanszírozásában, legjobb tudása szerint végzi, felügyeli és irányítja. Biztosítja a megfelelő szakértemmel rendelkező munkaerőt, anyagokat, berendezéseket és egyéb eszközöket, amelyek a megfelelő munkavégzéshez szükségesek. A Vállalkozó kötelezettséget vállal arra, hogy betartja és betartatja a környezetvédelmi és munkavédelmi előírásokat és megteszi a szükséges intézkedéseket a tevékenységgel összefüggő esetleges károk, balesetek, sérülések elkerülése érdekében. A Vállalkozó kijelenti, hogy a tervdokumentációk elkészítéséhez rendelkezik a szükséges jogosítványokkal és engedélyekkel. VI. A MUNKA ELLENŐRZÉSE ÉS ÁTVÉTELE A Megrendelő, illetve az általa kijelölt szervezet vagy személy a Vállalkozó, illetve annak alvállalkozói tevékenységét és munkavégzését mindenféle korlátozás nélkül bármikor jogosult ellenőrizni. Szerződő felek megállapodnak, hogy jelen szerződés alapján Vállalkozó által vállalt feladat oszthatatlan szolgáltatásnak minősül, így az egyes munkarészek átvétele, vagy a részszámlák kifizetése nem jelenti a szolgáltatás átvételét. VII. VÁLLALKOZÁSI DÍJ, FIZETÉSI FELTÉTELEK A feladat teljesítése során az alábbi részfeladatok az alábbi költségekkel kerülnek elszámolásra. Feladat megnevezése Mennyiség Egység Nettó vállalási díj (Ft) Bruttó vállalási díj (Ft) Előkészítő munkálatok Helyszíni egyeztetés, tul. lapok beszerzése 3 nap Talajvízfigyelő kút telepítése 63 mm PVC kútcsővel, védőcsövezéssel és kavicsolással (7 db, 9 m talp) 63 fm Helyszíni vizsgálatok Geodézia a talajvízmintavételi pontok bemérése (7 db) 7 db Kúthidraulikai vizsgálatok (2 reprezentativ pontban) 2 nap Talajvízmintavétel 12 db Laboratóriumi vizsgálatok Talajmechanikai vizsgálatok 21 db / 7

7 Általános Vízkémiai Vizsgálatok 12 db Toxikus elemek vizsgálata (B, Co, Ni, Cu, Se, Zn, Cr) 12 db Műszaki beavatkozási terv A szennyeződés transzportjának vízföldtani modellezése, kármentesítési koncepció kidolgozása 10 nap Tényfeltárási záródokumentáció aktualizálása és Műszaki Beavatkozási Terv elkészítése 12 nap Összesen Amennyiben a mérési eredmények indokolják, úgy a Vállalkozó további többlet munkaigénnyel (fúrások, laboratóriumi vizsgálatok) léphet fel, amelyet az Önkormányzattal történő külön egyeztetést követően végezhet el. Ezen többlet munkák elszámolása a megadott egységárak szerint történik. A Vállalkozó az elvégzett munkának megfelelően (az egységárak figyelembe vételével) jogosult a Vállalkozói számla benyújtására az alábbi ütemezés szerint: I. részszámla: Alvállalkozói költségek a terepi munkák és a laboratóriumi vizsgálatok elvégzését követően (2009. március 31-re tervezve), azaz ,- Ft + ÁFA II. részszámla: Műszaki beavatkozási tervdokumentáció végleges példányának átadásakor a fennmaradó szerződött összeg 75%-a, azaz ,- Ft + ÁFA III. részszámla: A benyújtott műszaki beavatkozási tervdokumentáció Hatósági elfogadásakor, de legkésőbb december 31-ig a szerződött összeg fennmaradó 25%-a, azaz ,- Ft + ÁFA A Megrendelő kötelezettséget vállal arra, hogy a Vállalkozó számláit, azok kézhezvételétől számított 30 banki napon belül átutalás útján kiegyenlíti a Vállalkozó CIB Bank Zrt.-nél vezetett számú bankszámlájára (megrendelői teljesítés). Megrendelő fizetési késedelme esetén a Vállalkozó a Polgári Törvénykönyv szerinti késedelmi kamat megfizetését követelheti a Megrendelőtől. Vállalkozó kötelezettséget vállal arra, hogy amennyiben az illetékes környezetvédelmi hatóság az esetleges késedelmes teljesítés miatt az önkormányzatot, vagy az önkormányzat képviselőjét szankcióval sújtja, úgy ennek terhét teljes egészében átvállalja. VIII. A FELEK EGYÜTTMŰKÖDÉSE A szerződő felek megállapodnak abban, hogy a jelen megállapodásban foglaltak maradéktalan megvalósítása érdekében szükség szerint folyamatosan együttműködnek. Ennek megfelelően időben tájékoztatják egymást, nem csupán a jelen megállapodásban foglaltak teljesítéséről, hanem minden olyan kérdésről (tény, adat, körülmény), amely a szerződés teljesítésére kihatással lehet. 4/ 7

8 A Vállalkozó kötelezettséget vállal arra, hogy haladéktalanul értesíti a Megrendelőt, ha a jelen szerződés maradéktalan teljesítése előtt ellene csőd-, felszámolási-, végelszámolási-, illetve végrehajtási eljárás indul. A Vállalkozó ugyancsak maradéktalanul köteles a Megrendelőt értesíteni, ha cégében a jelen szerződés maradéktalan teljesítését megelőzően tulajdonosváltozásra, illetőleg jogutódlásra, jogok és kötelezettségek átszállására, szétválásra, összeolvadásra, vagy beolvadásra kerül sor. A Vállalkozó felelős az értesítés elmulasztásából eredő kárért. A Megrendelő által a kapcsolattartásra kijelölt személy: név: Kaszás Béla beosztás: osztályvezető telefon: 06/88/ fax: kaszas.b@zirc.hu A Vállalkozó által kapcsolattartásra kijelölt személy: név: László Tamás beosztás: projektvezető telefon: fax: tlaszlo@golder.hu IX. ELÁLLÁS A SZERZŐDÉSTŐL A Megrendelő a szerződéstől bármikor elállhat, köteles azonban a Vállalkozó kárát megtéríteni. Ha a Megrendelő a szerződéstől azért áll el, mert a teljesítési határidő lejárta előtt nyilvánvalóvá vált, hogy a Vállalkozó saját hibájából a munkát csak olyan számottevő kéréssel tudja elvégezni, hogy a teljesítés emiatt a Megrendelőnek már nem áll érdekében, a Megrendelő a szerződésszegésre vonatkozó szabályok szerint kártérítést követelhet. Ez értelemszerűen vonatkozik a határidők betartására is. Ha a munka végzése során a körülmények arra engednének következtetést, hogy a teljesítés hibás lesz, a Megrendelő a fogyatékosság kiküszöbölésére tűzött megfelelő határidő sikertelen eltelte után gyakorolhatja a hibás teljesítéséből eredő jogokat. Vállalkozó elállhat a Szerződéstől, amennyiben a Megrendelő a Vállalkozó számláját nem fizeti ki, és ezt írásbeli felszólítást követően 30 napon belül sem teljesíti. Vállalkozó elállhat a Szerződéstől abban az esetben is, ha Megrendelő Vállalkozó szerződésteljesítését akadályozza, a teljesítéshez szükséges feltételeket nem biztosítja. 5/ 7

9 X. NYILATKOZATOK Mindkét fél kijelenti, hogy kellő felhatalmazással és jogkörrel rendelkezik a jelen szerződés aláírására és teljesítésére; a jelen szerződés aláírása és teljesítése nem eredményezi más, olyan szerződés, vagy egyéb jognyilatkozat megszegését, melyben félként szerepel; nincs olyan függőben levő kötelezettsége, vagy érdekkörében lévő más körülmény, amely kedvezőtlenül hathat a jelen szerződésben foglaltak érvényességére, teljesítésére, vagy saját teljesítési készségére, illetve képességre. Megrendelő kijelenti, hogy a jelen szerződés teljesítéséhez szükséges pénzösszeg rendelkezésére áll. XI. MEGHIÚSULÁS A Vállalkozó a jelen megállapodásban meghatározott teljes vállalkozási díjjal megegyező meghiúsulási kötbér fizetésére kötelezi magát arra az esetre, ha neki felróható okból nem teljesít. XII. TITOKTARTÁS A szerződő felek megállapodnak abban, hogy a jelen megállapodásban foglaltakat, valamint a teljesítésük során az egymásnak átadott információkat bizalmasan kezelik. Ez értelemszerűen nem vonatkozik azokra az információkra, amelyek titokban tartását jogszabály nem teszi lehetővé. XIII. JOGVITÁK RENDEZÉSE, VÁLASZTOTT BÍRÓSÁGI KIKÖTÉS Szerződő felek megállapodnak abban, hogy esetleges jogvitájukat elsődlegesen békés úton, tárgyalások útján kívánják rendezni. A felek arra az esetre, ha a vita keletkezéséről (ennek, a másik félhez történő írásbeli bejelentésétől) számított 5 munkanapon belül a tárgyalások nem vezetnek eredményre, az alábbi Választott bírósági kikötést teszik: Bármely vita eldöntésére, amely a jelen szerződésből, vagy azzal összefüggésben, annak megszegésével, megszűnésével, érvényességével vagy értelmezésével kapcsolatban keletkezik, a felek alávetik magukat a Magyar Kereskedelmi és Iparkamara, Budapest mellett szervezett Állandó Választott bíróság döntésének azzal, hogy a Választott bíróság a saját Eljárási Szabályzata alapján jár el. Az eljáró választott bírók száma: 3. 6/ 7

10 XIV. EGYÉB RENDELKEZÉSEK A szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Vállalkozó Általános Vállalkozói Feltételei (ÁVF) az irányadóak. A jelen megállapodásban és a szerződés részét képező, a Vállalkozó Általános Vállalkozási Feltételeivel nem szabályozott kérdésekre a Polgári Törvénykönyv, valamint más vonatkozó jogszabályok rendelkezései az irányadók. Jelen megállapodást a felek képviselői, elolvasás és áttanulmányozás után jóváhagyólag, 4 db eredeti magyar nyelvű példányban írták alá. Ezen szerződés alapján a Zirc Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala számára átadott információkat, az Önkormányzat szabadon átadhatja minden hatóság részére. Budapest, február Ottó Péter Polgármester (Zirc Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatal) Megrendelő dr. Vámos György ügyvezető Golder Associates (M.o.) Kft Vállalkozó 7/ 7

11