A környezeti határértékek, követelmények, a környezeti állapot egyéb jellemzői

Átírás

1 Jelentős hatótényezők A környezeti határértékek, követelmények, a környezeti állapot egyéb jellemzői A településrendezési eszközök módosítása során vizsgáltuk az előzetes adatszolgáltatás során közölt további adatokat: kiváló termőhelyi adottságú szántóterület; jó termőhelyi adottságú szántóterület; kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezete; erdőtelepítésre elsődlegesen és másodlagosan javasolt terület övezete; földtani veszélyforrás területe A fennálló, környezeti konfliktusok, problémák összefoglalása és mindezek várható alakulása A községben jelentős környezeti konfliktus nincs. A nyomvonal kialakítása, a kerékpárút felújítása és a tervezett pihenőhely megvalósítása (építése) során jelentkező konfliktusok várhatóan átmenetiek lesznek. Az üzemeltetés során fellépő terhelések a jelenlegi állapoton nem változtatnak. Újabb konfliktusok, problémák lehetnek: növekvő kerékpáros forgalom esetlegesen hulladékképződéssel járhat; kereskedelmi létesítmények emissziója; havária helyzetek kockázatának növekedése A településrendezési terv módosításban lefektetett fejlesztések megvalósításának környezeti hatásai, következményei A tervmódosítás tartalma a megvalósulás során várhatóan nem generál számottevő negatív környezeti hatást. A környezeti hatások mérséklését a tervmódosítás megfelelően kompenzálja. Jelen tervmódosítás a vonatkozó jogszabályi előírások, a környezetvédelmi szempontú megalapozó vizsgálatok és tanulmányok, valamint az egyeztetésekbe bevont államigazgatási szervek releváns véleményeinek figyelembevételével készült. A tervmódosítás előkészítésének részeként megvizsgálásra került az egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról szóló 2/2005. (I. 11.) Korm. rendelet szerint környezeti vizsgálat készítésének szükségessége, a várható környezeti hatás jelentőségének eseti meghatározásával. A rendelet 3. sz. melléklete szerinti államigazgatási szervek beérkezett véleménye alapján a tárgy szerinti módosítás kapcsán nem szükséges lefolytatni az egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról szóló 2/2005. (1. 11.) Korm. rendelet 6., 7. szerinti környezeti vizsgálatot. A terv megvalósítása, az építésengedélyezés során a jelentős környezeti hatások elkerülését, csökkentését szolgáló szabályozási elemek érvényesítése lehetővé teszi a fejlesztéseknél a környezetvédelmi követelmények teljesítését. Ez azonban nagyban függ az építmények engedélyezési terveitől és a kivitelezés sajátosságaitól.

2 23 A településen a környezethasználatot úgy kell megszervezni és végezni, hogy a legkisebb mértékű környezetterhelést és igénybevételt idézzen elő, megelőzze a környezetszennyezést, kizárja a környezetkárosítást és megszüntesse, de legalább enyhítse a meglevő ártalmakat és szennyezéseket. Talaj- és vízvédelem A talajokat a tevékenység során érik hatások. Jelen tevékenység során egy speciálisnak tekinthető terület-igénybevétellel számolhatunk, ugyanis korszerű, környezetkímélő hasznosítás valósul meg, a természetvédelmi követelmények szem előtt tartása mellett. A kerékpárút kijelölése és a meglévő felújítása a felszíni- és felszín alatti vizeket nem befolyásolja, azokra hatással nem bír. Levegővédelem A levegőterheltségi szint határértékeiről és a helyhez kötött légszennyező pontforrások kibocsátási határértékeiről szóló, 33/2015. (VI.25.) FM rendelettel módosított 4/2011. (I. 14.) VM rendelet 4. számú melléklete határozza meg a légszennyezettség ökológiai határértékeit. A kerékpárút kijelölése és a meglévő felújítása a levegő védelme szempontjából számottevő problémát nem okoz. Zajvédelem A létesítéssel kapcsolatos zaj és rezgés elleni védelmi követelményeket a 427/2015. (XII. 23.) Korm. rendelettel módosított, a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 8 -a szabályozza. A kerékpárút kijelölése és a meglévő felújítása a zaj védelme szempontjából számottevő problémát nem okoz. Hulladékgazdálkodás A kerékpárút üzemelése során a növekvő kerékpáros forgalom esetlegesen hulladékképződéssel járhat, mely később környezeti konfliktust eredményezhet. Természetvédelem A kerékpáros nyomvonal kijelölés a természetvédelmi területeken nem okoz környezeti változást, az élővilág nem károsodik. A gondos tervezésnek köszönhetően a nyomvonal a legtöbb helyen az értékes élőhelyek szélén vagy attól távolabb halad, így az élőhelyfoltok állapota a már meglévő infrastruktúra elválasztó hatása miatt alig fog eltérni a jelenlegi állapottól. A tervezett fejlesztés kapcsán Natura 2000 jelölő, vagy közösségi jelentőségű élőhely megszűnése nem várható. A Natura 2000 területen megtalálható, a kijelölés

3 24 alapjául szolgáló élőhelyek és fajok természetvédelmi helyzetében az üzemeltetés nem okoz változást. Tájképvédelem A kerékpárút kijelölések és a meglévő kerékpárút felújítása tájképi szempontból nem jelentős, hiszen azok meglévő utakon kerültek kijelölésre. A létesítmény természetre, tájra való hatása a tájképvédelmi előírások maximális betartása mellett várhatóan elhanyagolható mértékű lesz. Fontos azonban a kerékpárutak mentén a településkapuk és településszegélyek megfelelő módon történő kezelése, az épített jellegből a természetbe való átmenet megfelelő biztosítása. Ennek értelmében javasolt ezen területeken a természetközeli kialakítás, az ökológiai adottságoknak megfelelő, elsősorban honos cserje és fafajok telepítése, a településkapuk hangsúlyozása fasorok telepítésével Tájrendezési javaslatok A kerékpárút kijelölés és a kiszolgáló létesítmény kialakítása közvetett módon a turizmussal összefüggő funkciójú területek bővülését eredményezheti a térségben, elsősorban a belterületen. A jelenlegi mezőgazdasági, erdőgazdálkodási dominanciájú területfelhasználás átalakulását nem eredményezi, nem teremt lehetőséget a tájhasználat megváltoztatására, új építési jogokat nem keletkeztet. A változások csak kis mértékűek, melyek mellett a jelenlegi tájszerkezeti és tájhasználati adottságok egysége nem bomlik meg, nem sérül. A településrendezési terv jelen módosításának általános elveként kiemelt figyelmet kell fordítania a természetvédelmi területek kezelésére, azok megőrzésére. Elsődleges feladat a települési vízfolyások védelme és fenntartása, az ökológiai folyosók összeköttetésének biztosítása, a természetközeli területek megőrzése. Ezen felül fokozottan ügyelni kell az erdőterületek védelmére, folyamatos karbantartására és lehetőség szerinti továbbfejlesztésére. A forgalomtechnikai táblák, jelek elhelyezése során konzultációra van szükség a Duna-Dráva Nemzeti Park Igazgatóság szakembereivel és a Természetvédelmi Őrszolgálattal. A Natura 2000 területeken végzett egyes munkálatok megkezdése előtt a természeti károk minimalizálása érdekében az Igazgatóság munkatársaival terepi egyeztetést kell tartani A fejlesztési és védelmi elképzelések (szándékok) összehasonlítása, a hatályos releváns tervek, programok és rendeletek módosítási szükségessége, a szükséges újabb tervek, programok A település környezetvédelemmel kapcsolatos rendeleteinek karbantartásáról a változó jogszabályi környezet figyelembevételével folyamatosan gondoskodni kell Közérthető összefoglaló A környezeti vizsgálat és értékelés feladata, hogy a településrendezési eszközök készítésének folyamatát, kimenetelét ellenőrizze, szükséges esetben megváltoztassa, és a jövőbeli környezeti problémák megelőzésének eszköze legyen.

4 25 A településfejlesztési döntés, a településszerkezeti terv módosítás, a szabályozási terv módosítása és a helyi építési szabályzat összhangban van. A szabályozás nem ütközött magasabb szintű jogszabályba, a szabályozás figyelembe vette a településre vonatkozó felsőbb szintű jogszabályokat. A környezeti elemeket, a természeti, az építészeti és régészeti örökséget negatív hatású fejlesztések nem érik. A településrendezési eszközök módosítása tartalmazza a területen folyó tevékenységeket és építési lehetőségeket befolyásoló övezeteket. A szabályozás megfelel a táj- és természetvédelmi igényeknek. A településrendezési eszközök módosítása várhatóan nem generál az emberek egészségi állapotában, valamint társadalmi, gazdasági helyzetében különösen életminőségében, társadalmi-kulturális, gazdasági-gazdálkodási hagyományaikban negatív változásokat. A tervezett fejlesztések turisztikai vonzerő növelő hatásuknak köszönhetően az emberi környezetre várhatóan pozitív hatást gyakorolnak. A településrendezési eszközök módosítása nem alakítja át a térszerkezetet, a tervezett fejlesztés várhatóan nem jár a lakóterületekre negatív hatással. A terv a meglévő hagyományos tájelemeket fenntartja. A településrendezési eszközök módosítása nem csökkenti a térszerkezeti mintázat változatosságát. A település környezetvédelemmel kapcsolatos rendeleteit felül kell vizsgálni. Összességében a településrendezési eszközök módosítása megfelelő mélységben foglalkozik a település környezeti feltételeivel és természeti értékeit nem veszélyezteti.

5 26 3. KÖZLEKEDÉSI JAVASLAT Zselickisfalud hatályos településrendezési eszközeinek jelen módosítása a közúthálózati kapcsolatokra, a belső úthálózatra, a közösségi közlekedésre, a parkolásra, és a gyalogos közlekedésre nincs hatással. A településszerkezeti terv közlekedési szempontból csak annyiban módosul, hogy a magasabb rendű tervek szerinti országos kerékpárút, és a helyi kerékpárút mellett, önálló jellel, feltüntetésre kerül a zselici kerékpárút is. A HÉSZ közlekedési előírásainak megváltoztatását a módosítás nem teszi szükségessé. A szabályozási tervlapokon a közúti közlekedési területek nem változnak. Hálózati kapcsolatok A módosítás nincs hatással rá. Belső úthálózat A módosítás nincs hatással rá. Közösségi közlekedés A módosítás nincs hatással rá. Gyalogos közlekedés A módosítás nincs hatással rá. Parkolás A módosítás nincs hatással rá. Kerékpáros közlekedés A több települést a Kaposvár környéki kerékpáros hálózatba bekötő zselici kerékpárút Zselickisfaludon meglévő kerékpárút, illetve meglévő országos út és erdei utak nyomvonalán vezet, új kerékpárút-építés a települést nem érinti. A meglévő önálló kerékpárút a 66141j. Szilvásszentmártoni bekötőút belterületi szakasza mellett halad, külterületen az országos mellékút a kijelölt útvonal, Szennára és Szilvásszentmártonra lehet eljutni rajta. Az erdei utakon vezető nyomvonal az országos kerékpárút nyomvonalán halad, Bőszénfát és Zselickisfaludot köti össze. Zselickisfaludon a kerékpárút számára új területigénybevételre nincs szükség, az önálló kerékpárút helyben történő felújítása tervezett.

6 27 5.A TERÜLETRENDEZÉSI TERVEK ÉS A MÓDOSÍTOTT TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV ÖSSZHANGJA A tervezési munka részeként a hatályos területrendezési tervek Zselickisfaludot érintő területfelhasználási kategóriái és műszaki infrastruktúra hálózatai, valamint övezetei felsorolásra illetve térképi ábrázolásra kerülnek az alábbiak szerint: Zselickisfalud közigazgatási területét -az országos területfelhasználási kategóriák közül: -az erdőgazdálkodási térség -a vegyes területfelhasználású térség -a vízgazdálkodási térség -a települési térség -az országos műszaki infrastruktúra-hálózatok közül: -az országos kerékpáros törzshálózat (Belső-somogyi kerékpárút: Fonyód - Buzsák - Somogyvár - Kaposvár - Szenna - Almamellék - Abaliget - Orfű Pécs) -az országos övezetek közül: -az országos ökológiai hálózat övezete -a kiváló termőhelyi adottságú szántóterület övezete -a jó termőhelyi adottságú szántóterület övezete -a kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezete -a tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezete érintik (ld. mellékelt térképkivonatokat).

7 28 A JÚLIUS 1-TŐL HATÁLYOS MÓDOSÍTOTT ORSZÁGOS TERÜLETRENDEZÉSI TERV ZSELICKISFALUDOT ÉRINTŐ ÖVEZETEI

8 OTrT Országos ökológiai hálózat övezete 29 OTrT Kiváló termőhelyi adottságú szántóterület övezete OTrT Jó termőhelyi adottságú szántóterület övezete

9 OTrT Kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezete 30 OTrT Tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezete

10 31 a 13/2011. (IV. 26.) sz. önkormányzati rendelettel módosított Somogy Megye Területrendezési Terve (jóváhagyva a 15/2004. (XII. 27.) számú rendelettel) -szerkezeti terve szerint (ld. a mellékelt térképrészleten) -a megyei területfelhasználási kategóriák közül -az erdőgazdálkodási térség -a vegyes területfelhasználású térség -a vízgazdálkodási térség -a hagyományosan vidéki települési térség -a térségi jelentőségű műszaki infrastruktúra-hálózatok közül -a térségi jelentőségű mellékút -az országos kerékpárút törzshálózat

11 32 A ÁPRILIS 26-TÓL HATÁLYOS MÓDOSÍTOTT SOMOGY MEGYE TERÜLETRENDEZÉSI TERVÉNEK ZSELICKISFALUDOT ÉRINTŐ ÖVEZETEI Térségi szerkezeti terv

12 33 -a megyei övezetek közül -a magterület övezete -az ökológiai folyosó övezete -a kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezete -az erdőtelepítésre alkalmas terület övezete -az országos jelentőségű tájképvédelmi terület övezete -a földtani veszélyforrás terület övezete -a vízeróziónak kitett terület övezete érintik -a 23/2011. (IV. 1.) KH határozattal elfogadott a rendelettel elfogadott övezeteken kívül meghatározott ajánlott sajátos megyei térségek -a turizmusfejlesztés térségei és térségi jelentőségű központjai övezete -a védendő szerkezetű települések övezete -a Natura 2000 területek -a nitrátérzékeny terület övezete -térségi jelentőségű árutermelő mezőgazdasági terület övezete érintik A július 1-től hatályos OTrT 31/B. előírása szerint: 31/B. A kiemelt térségi és a megyei területrendezési terveknek az e törvénnyel való összhangba hozataláig a településrendezési eszközök készítésénél, módosításánál az alábbi átmeneti rendelkezéseket kell alkalmazni: e)azokat az országos övezeteket, amelyeket a kiemelt térségi és megyei területrendezési terv alkalmaz, azonban az MTv* megszüntetett, a településrendezési eszközök készítésénél, módosításánál nem kell alkalmazni. (Zselickisfaludot érintően ilyen övezet: -az országos jelentőségű tájképvédelmi terület övezete) f) azokra az országos övezetekre, amelyeket a kiemelt térségi és megyei területrendezési terv alkalmaz, azonban a rá vonatkozó előírásokat az MTv*. módosította, a településrendezési eszközök készítésénél, módosításánál e törvénynek az MTv*.-vel megállapított övezeti előírásait kell alkalmazni, (Zselickisfaludot érintően ilyen övezetek: -az országos ökológiai hálózat övezete -a kiváló termőhelyi adottságú szántóterület övezete -a kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezete) g)azokat a kiemelt térségi és megyei övezeteket, amelyeket a kiemelt térségi és megyei területrendezési terv megállapít, azonban az MTv* megszüntetett, az I) pontban foglaltak kivételével a településrendezési eszközök készítésénél, módosításánál nem kell alkalmazni. (Zselickisfaludot érintően ilyen övezetek: -az erdőtelepítésre alkalmas terület övezete

13 34 -a vízeróziónak kitett terület övezete.) h)azokat a kiemelt térségi és megyei övezeteket, amelyeket a kiemelt térségi és megyei területrendezési terv megállapít, azonban a rá vonatkozó előírásokat az MTv*. módosította, a j) pontban foglaltak figyelembevételével a településrendezési eszközök készítésénél, módosításánál e törvénynek az MTv*.-vel megállapított övezeti előírásaival kell alkalmazni, (Zselickisfaludot érintően ilyen övezetek: -a magterület övezete -az ökológiai folyosó övezete -a földtani veszélyforrás terület övezete.) l)azon új országos, kiemelt térségi és megyei övezeteket, amelyeket az MTv* állapított meg, azonban a kiemelt térségi és megyei területrendezési tervben még nem kerültek alkalmazásra, a településrendezési eszközök készítésénél, módosításánál e törvénynek az MTv*-vel megállapított 12/A (1) bekezdése és övezeti előírásai szerint kell lehatárolni és alkalmazni. (Zselickisfaludot érintően ilyen övezetek: -a jó termőhelyi adottságú szántóterület övezete -a tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezete -az erdőtelepítésre javasolt terület övezete MTv*: Egyes törvények területrendezéssel összefüggő módosításáról szóló évi CCXXIX tv Fenti előírások az OTrT 31/B. átmeneti rendelkezései alapján a tervezés során az alábbi országos és megyei övezeteket kell figyelembe venni: -a magterület övezete -az ökológiai folyosó övezete -a kiváló termőhelyi adottságú szántóterület övezete -a jó termőhelyi adottságú szántóterület övezete -a kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezete -a tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezete -az erdőtelepítésre javasolt terület övezete -a földtani veszélyforrás terület övezete. A módosításhoz az önkormányzat megkérte a 282/2009. (XII. 11.) Korm. rendelet szerinti előzetes adatszolgáltatást. Az adatszolgáltatásra kötelezett államigazgatási szervek közül -a BFKH Földmérési, Távérzékelési és Földhivatali Főosztály -a kiváló minőségű szántóterület övezetre -a jó minőségű szántóterület övezetre -az erdőtelepítésre elsődlegesen javasolt terület övezetre -az erdőtelepítésre másodlagosan javasolt terület övezetre -a SMKH Kaposvári Járási Hivatal Agrárügyi és Környezetvédelmi Főosztály, Erdészeti Osztály -a kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezetre vonatkozóan az adatszolgáltatást a közigazgatási terület egészére megadta.

14 35 -a Duna-Dráva Nemzeti Park Igazgatóság válaszlevelében azt írta, hogy a TAK készítéséhez -az országos ökológiai hálózat övezetre -a tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezetre -a Natura 2000 terület övezetre vonatkozóan az adatszolgáltatást a közigazgatási terület egészére megadta, azt kéri figyelembe venni. -a BMKH Hatósági Főosztály, Bányászati Osztály Zselickisfaludra vonatkozó adatszolgáltatása szerint a település közigazgatási területén -a Bányafelügyelet nyilvántartása szerint jelenleg aktív, földtani veszélyforrásként, felszínmozgásosként értékelhető terület nem található -a Bányafelügyelet bányatelket, illetve megkutatott ásványi nyersanyagot nem tart nyilván. Az OTrT 31/B.. átmeneti rendelkezései alapján figyelembe veendő országos és megyei övezetek a területrendezési tervek övezeti tervlapjai és a 282/2009.(XII.11.) Korm. rendelet adatszolgáltatásai szerinti területi elhelyezkedését lásd az alábbi térképkivonatokon:

15 36 Somogy Megye Területrendezési Terve Ökológiai folyosó, Magterület Duna-Dráva Nemzeti Park Igazgatóság adatszolgáltatása Országos ökológiai hálózat övezete

16 37 OTrT Kiváló termőhelyi adottságú szántóterület övezete BFKH Földmérési, Távérzékelési és Földhivatali Főosztály adatszolgáltatása Kiváló minőségű szántóterület övezete

17 38 OTrT Jó termőhelyi adottságú szántóterület övezete BFKH Földmérési, Távérzékelési és Földhivatali Főosztály adatszolgáltatása Jó minőségű szántóterület övezete

18 39 Somogy Megye Területrendezési Terve Kiváló termőhelyi adottságú erdőterület SMKH Kaposvári Járási Hivatal Agrárügyi és Környezetvédelmi Főosztály, Erdészeti Osztály adatszolgáltatása Kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezete

19 40 Somogy Megye Területrendezési Terve Erdőtelepítésre alkalmas terület BFKH Földmérési, Távérzékelési és Földhivatali Főosztály adatszolgáltatása Erdőtelepítésre elsődlegesen javasolt terület övezete, Erdőtelepítésre másodlagosan javasolt terület övezet

20 41 OTrT Tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezete Duna-Dráva Nemzeti Park Igazgatóság adatszolgáltatása Tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezete

21 42 Somogy Megye Területrendezési Terve Földtani veszélyforrás területe BMKH Hatósági Főosztály, Bányászati Osztály adatszolgáltatása

22 43 Az OTrT július 1-től hatályos - 12/A.. (1) bekezdés előírása szerint: (1) A kiemelt térségi és megyei területrendezési tervek, valamint a településrendezési eszközök készítése során a 12..(1) és (2) bekezdésében felsorolt térségi övezetek által érintett területeket az országos, a kiemelt térségi és a megyei övezetek területi érintettségével kapcsolatos állásfoglalásra kötelezett államigazgatási szervek köréről szóló kormányrendelet szerint, az abban meghatározott államigazgatási szervek előzetes adatszolgáltatása figyelembevételével kell lehatárolni. A fenti átnézeti térképek alapján megállapítható -az országos és megyei tervi övezeteket érintően -a módosítással érintett területet a hatályos területrendezési tervek figyelembe veendő övezetei közül -az országos ökológiai hálózat övezete -kiváló termőhelyi adottságú szántó terület övezete -erdőtelepítésre elsődlegesen javasolt terület övezete -tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezete érinti. -a módosítás miatt az országos és a megyei tervi övezetek nagysága nem változik, azaz a módosítás megfelel az OTrT (12)/A.. (4) bekezdés előírásának

23 44 Terviratok