10/2006. (V. 9.) NKÖM rendelet. a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal eljárásaira vonatkozó szabályokról

Átírás

1 10/2006. (V. 9.) NKÖM rendelet a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal eljárásaira vonatkozó szabályokról A kulturális örökség védelmérıl szóló évi LXIV. törvény (a továbbiakban: Tv.) 93. -a (2) bekezdésének m) pontjában foglalt felhatalmazás alapján a következıket rendelem el: 1. (1) E rendelet hatálya a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) a Tv. 44. (1) bekezdésének b) pontjában, illetve (2) és (4) bekezdésében, 63. (1)-(5) bekezdésében, 65. -ában, ában és 86. -ában meghatározott eljárásaira terjed ki. (2) A Hivatal a hatósági eljárásaiban a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) és a Tv. rendelkezései szerint jár el. (3) A Hivatal elsıfokú szervezeti egységeinek illetékességét valamely ügyben a kulturális örökségi elem fekvése, illetve ırzési (feltalálási) helye határozza meg. 2. (1) A Hivatal eljárásaiban közremőködı tanácsadó testületek az Örökségvédelmi Tanácsadó Testület, az Ásatási Bizottság, a Mőemléki Tervtanács és a Kulturális Javak Bizottsága. A tanácsadó testületeket a Hivatal mőködteti. A tanácsadó testületek munkájában való részvétel tiszteletdíjjal jár, amely juttatás feltételeirıl és mértékérıl a Hivatal elnöke határoz. (2) Az Örökségvédelmi Tanácsadó Testület 9 tagját a Mőemléki Tervtanács, az Ásatási Bizottság és a Kulturális Javak Bizottságának 3-3 tagjából 2 évre a Hivatal elnöke kéri fel. A testület a jelentısebb szakmai ügyekben, valamint a másodfokú döntések elıkészítésében hozott állásfoglalásaival segíti a Hivatal elnökének munkáját. (3) Az Ásatási Bizottság 9 tagú szakmai tanácsadó testület, amely a régészeti örökséggel kapcsolatos elsıfokú hatósági, illetve egyéb szakmai döntések elıkészítésében segíti a Hivatal munkáját, valamint a régészeti örökséget érintı általános szakmai kérdésekben állásfoglalásokat ad ki. A bizottság 2 tagját a Magyar Tudományos Akadémia, 2 tagját a régészeti tanszékkel rendelkezı egyetemek, 4 tagját az országos és megyei (fıvárosi) múzeumok, 1 tagját a környezetvédelemért felelıs tárca jelölése alapján 2 évre a Hivatal elnöke kéri fel. (4) A Mőemléki Tervtanács 11 tagú szakmai tanácsadó testület, amely a mőemlékekkel kapcsolatos egyes elsıfokú hatósági, illetve egyéb szakmai döntések elıkészítésében segíti a Hivatal munkáját; tagjait - a mőemléki szakterület szakmai irányítását ellátó vezetı elıterjesztése alapján - 2 évre a Hivatal elnöke nevezi ki. A tervtanács elnöke és 3 tagja a Hivatal munkatársai közül kerül ki, további 2 tagjára az MTA Építészettörténeti és Mőemléki Bizottsága, 3 tagjára a Magyar Építészkamara, valamint további 2 tagjára (együttesen) az egyetemi szintő építészképzést folytató felsıfokú tanintézmények tesznek javaslatot. (5) A Kulturális Javak Bizottsága 8 tagú szakmai tanácsadó testület, amely a kulturális javakkal kapcsolatos egyes elsıfokú hatósági, illetve egyéb szakmai döntések elıkészítésében segíti a Hivatal munkáját. A bizottság 1-1 tagját a Magyar Tudományos Akadémia, a Magyar Nemzeti Múzeum, a Magyar Nemzeti Galéria, az Országos Széchényi Könyvtár, a Szépmővészeti Múzeum, a Magyar Országos Levéltár, a Magyar Mőtárgy- és Régiségkereskedık Országos Szövetsége, valamint a Hivatal Mőtárgyfelügyeleti Irodájának jelölése alapján 2 évre a Hivatal elnöke kéri fel. 3. E rendelet alkalmazásában a) beavatkozás: a kulturális örökség elemei rendeltetését és megjelenését egészében vagy részleteiben megváltoztató építési, kutatási, illetve restaurátori tevékenység; b) építmény: mőemléki védelem alatt álló épületek, építmények, illetıleg azok szerkezetei, így különösen a föld alatti alapozások és épületrészek, a tartó-, burkoló- és díszítıelemek, a vakolatrétegek; c) kutatási terv: védett építményen tervezett roncsolásos vizsgálat engedélyezésének elbírálásához készülı dokumentum, amelynek tartalmaznia kell a tervezett beavatkozás által érintett építmény, építményrészek vagy képzı- és iparmővészeti tartozékok leírását, építmény és építményrészek esetében legalább M=1:100-as felmérési rajzot, a kutatás elıtti állapot fényképes dokumentálását; a munka célját, a tervezett beavatkozás mértékét, idıtartamát; az ideiglenes állagmegóvásra vonatkozó rendelkezéseket; egyedi technológia alkalmazása esetén annak leírását az elbíráláshoz szükséges dokumentációval; d) kutatási dokumentáció: egy objektum roncsolásos vizsgálatát lezáró dokumentáció, amelynek tartalmaznia kell az épületkutatás leírását; a kutatási eredmények összefoglalását; a kutatás rajzi és fényképes dokumentálását; helyreállítási, illetve restaurálási javaslatot, a felhasznált szakirodalmat, a történeti forrásokat és ezek feldolgozását;

2 e) reklám: a gazdasági reklámtevékenységrıl szóló évi LVIII. törvény (a továbbiakban: Rtv.) 2. -ának h) pontjában meghatározott gazdasági reklám, továbbá az építmény (helyiség) rendeltetésére, tulajdonosára vonatkozó, közterületrıl látható feliratot, ábrát vagy figurát tartalmazó felület, önállóan szerelt épülettartozék (cégér), a pártok választásokon való részvételének, jelöltjének, támogatására felszólító politikai, valamint a társadalmi célú hirdetés; f) reklámhordozó: reklám közzététele céljából építményen vagy azon kívül elhelyezett eszköz; g) restaurálás: mőemlékeken, azok tartozékaként védett képzı- és iparmővészeti alkotásokon, valamint védetté nyilvánított kulturális javakon hatósági engedéllyel végzett mővészeti alkotó tevékenység, melynek célja a tárgy vagy tárgyegyüttes konzerválása, illetıleg esztétikai helyreállítása; h) részleges bontás: az építési, kivitelezési tevékenységgel összefüggésben végzett szükségszerő bontási munkák kivételével minden olyan szerkezetet-teherhordószerkezetet érintı átalakítás, amely a védett építmény alapterületének végleges csökkenéséhez, egyes részeinek megsemmisüléséhez vezet, feltéve, hogy az nem jár a védetté nyilvánítást megalapozó mőemléki érték jelentıs sérelmével. Építésügyi hatósági eljárások 4. Mőemléken végzett, építésügyi hatósági engedélyhez kötött munkák esetében a Hivatal építésügyi hatóságként az épített környezet alakításáról és védelmérıl szóló évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Étv.) és az annak végrehajtásáról rendelkezı, az egyes építményekkel, építési munkákkal és építési tevékenységgel kapcsolatos építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokról szóló 46/1997. (XII. 29.) KTM rendelet (a továbbiakban: KTM r.), illetve az egyéb építési szabályok alapján jár el, az e rendeletben meghatározott eltérésekkel. [A Tv a (1) bekezdésének a) pontjához] 5. (1) A Tv. 63. (1) bekezdésének a) pontja alapján a mőemlékekkel kapcsolatos elvi építési, építési, bontási, rendeltetés megváltoztatási, valamint a fennmaradási engedély iránti kérelemhez - az építésügyi engedélyezési eljárásban megjelölt tartalmi kellékeken túl - mellékelni kell a meglévı (a változtatás elıtti) állapotra vonatkozó, legalább 1:100 méretarányú felmérési tervet, fotódokumentációt. Homlokzatot érintı munkák esetében mellékelni kell továbbá a homlokzat kialakítására vonatkozó mőszaki tervek és leírások mellett színezési vázlatot, az érintett utcakép(ek) rajzi és fényképi ábrázolását. (2) A tervezett beavatkozás mértékétıl és jellegétıl függıen a Hivatal az engedély iránti kérelemhez egyéb mellékleteket is elıírhat, így különösen a) elızetes kutatást igénylı munkák esetében a kutatási dokumentációt, b) az ingatlan építéstörténetére vonatkozó adatokat, c) diagnosztikai vizsgálatok eredményét, d) részletrajzokat, e) kertépítészeti tervet, f) belsıépítészeti és (meg)világítási tervet, g) épületgépészeti és elektromos tervet. (3) A Hivatal az engedély megadását megtagadja, ha a) a tervezett tevékenység következtében a mőemlék jellegét, történelmi jelentıségét, hitelességét, eredeti eszmei jelentıségét jelentısen sértı állapot jönne létre, b) a tervezett tevékenység a mőemlék arányrendszerét rontja, értékei érvényre jutását gátolja, c) a tervezett beavatkozás mőemléki érték pusztulását eredményezné. (4) A Hivatal az engedély megadását megtagadhatja, ha a) a tervezett tevékenység következtében a mőemlék jellegét, történelmi jelentıségét, hitelességét, eredeti eszmei jelentıségét csökkentı állapot jönne létre, b) a benyújtott terv a kutatási eredmények figyelmen kívül hagyásával készült. (5) A Tv. 45. (2) bekezdésének d) pontja szerinti részleges bontás csak a mőemlék fenntartható használatának biztosítása mellett engedélyezhetı. (6) A használatbavételi engedély iránti kérelem esetében az építésügyi engedélyezési eljárásban megjelölt tartalmi kellékeken túl fotódokumentációt kell benyújtani. (7) Használatbavételi engedélyhez nem kötött építési munkák befejezését a Hivatalnál 8 napon belül jelenteni kell. A bejelentéshez fotódokumentációt kell mellékelni. A bejelentés elmulasztása az engedély nélküli használat jogkövetkezményeit vonja maga után.

3 6. (1) Az élet- és vagyonbiztonság érdekében szükséges, azonnali beavatkozást igénylı munkák kizárólag a veszélyelhárításra, illetve a védett ingatlan rendeltetésszerő használatának biztosítására terjedhetnek ki. Azonnali beavatkozás keretében sem végezhetı a védett építmény teljes bontása. (2) Az azonnali beavatkozást igénylı munkák hatósági engedély nélkül is elkezdhetık, elkezdésüket azonban a Hivatalnak haladéktalanul jelenteni kell. A bejelentés elmulasztása esetén az engedély nélkül végzett munkák jogkövetkezményeit kell megfelelıen alkalmazni. (3) A tényállás tisztázása érdekében a Hivatal a bejelentést követıen haladéktalanul helyszíni szemlét tart. [A Tv a (1) bekezdésének b) pontjához] 7. (1) A Tv. 63. (1) bekezdésének b) pontja szerinti, mőemlék ingatlant érintı telekalakítási ügyekben a Hivatal az Étv. és a telekalakításról szóló 85/2000. (XI. 8.) FVM rendelet alapján jár el. (2) A Hivatal a telekalakítást megtagadhatja, ha a) a tervezett telekfelosztás és telekhatár-rendezés nem veszi figyelembe a történeti településszerkezetet, a történeti utcavonalat; b) a tervezett telekfelosztás a mőemlékhez tartozó eredeti ingatlanterület megosztására irányul, függetlenül attól, hogy a terv szerinti ingatlan egyebekben megfelel az Étv. és az országos településrendezési és építési követelményekrıl szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet, illetve a helyi építési szabályzat vonatkozó elıírásainak. (3) A telekalakítási eljárások során törekedni kell a történeti településszerkezet sajátosságainak megırzésére, a korábban történetileg összetartozó, illetıleg részben védett ingatlanrészek újraegyesítésére. (4) A telekalakítási eljárás a védettség hatályát nem érinti, valamennyi létrejövı ingatlanra, amelyre az eljárás megindításakor mőemléki védelem vonatkozott, a védelem továbbra is fennáll. Örökségvédelmi hatósági (szakhatósági) eljárások [A Tv a (2) bekezdésének a)-b) pontjaihoz] 8. (1) A Tv. 63. (2) bekezdésének a)-b) pontjai alapján a védetté nyilvánított régészeti lelıhelyen a Hivatal örökségvédelmi hatósági engedélye szükséges a következı - egyébként más hatósági engedélyhez nem kötött - tevékenységekhez: a) minden 30 cm mélységet meghaladó földmunkához, így különösen: kerítés, légvezeték, oszlop földbeállításához, faültetéshez, tuskóirtásos fakitermeléshez, rigolírozáshoz, meliorizációhoz, szılı és gyümölcsös telepítéséhez, az 1 métert meg nem haladó tereprendezéshez, b) kavics-, föld- és anyagdepó, illetve feltöltés, töltés létesítéséhez, c) a lelıhely rendeltetésének, mővelési ágának megváltoztatásához, d) a lelıhelyen található régészeti emlékek megóvási, konzerválási munkálataihoz, e) a lelıhelyen lévı építmény, vagy ennek maradványai bármely terepszinti, vagy az alatti padlójának megbontásához. a) a tervezett tevékenység végzésének pontos helyszínét, földrajzi kiterjedését is meghatározó leírást, illetıleg helyszínrajzot (térképet), b) a tervezett tevékenység megnevezését, leírását és az ehhez szükséges fotó- és tervdokumentációt, c) a tevékenységgel érintett ingatlanok tulajdonosainak, vagyonkezelıjének, haszonélvezıinek hozzájáruló nyilatkozatát. (3) A tényállás tisztázása érdekében az engedélyezési eljárás során helyszíni szemlét kell tartani. (4) A Hivatal az engedélyében feltételeket írhat elı. (5) A Hivatal az engedély megadását megtagadhatja, ha a tervezett tevékenység következtében a lelıhely megsemmisülne vagy részleges állagromlása következne be. (6) A Hivatal engedélye az errıl szóló határozatának végrehajthatóvá válásától számított 1 év után érvényét veszti, kivéve, ha az engedélyezett tevékenységet megkezdték és 2 éven belül a 8. (7) bekezdésében foglaltak szerinti bejelentés megtörtént. (7) Az engedélyezett munkák befejezése vonatkozásában az 5. (7) bekezdésében foglaltakat megfelelıen alkalmazni kell.

4 [A Tv a (2) bekezdésének c) és e) pontjaihoz] 9. (1) A Tv. 63. (2) bekezdésének c) és e) pontjai alapján, mőemlék ingatlanon az építési engedély nélkül végezhetı beavatkozások közül a Hivatal örökségvédelmi hatósági engedélyét kell kérni a következıkhöz: a) tetıszerkezet felújítása, helyreállítása, átalakítása, b) a tetı héjazatának cseréje, tetıablak, tetıfelépítmény, hófogó, eresz- és lefolyócsatorna és tartozékai felszerelése, átalakítása, cseréje, c) kémény átalakítása, d) homlokzaton - tartószerkezeti átalakítást nem igénylı - díszítmények és szerelvények (különösen: címer, zászlótartó, cég- és címtábla, kirakatszekrény, redıny stb.) elhelyezése, átalakítása, eltávolítása, e) homlokzati lábazat járda készítése, javítása, cseréje, eltávolítása, f) nyílászárók és rácsok elhelyezése, átalakítása, áthelyezése, cseréje, eltávolítása, felújítása, g) kapukáva, kerékvetı, pincelejáró átalakítása, h) burkolatok, falfelületek felújítása, cseréje, i) belsı díszítmények, szerelvények, főtıberendezések elhelyezése, eltávolítása, átalakítása, átszínezése, j) az épülethez tartozó történeti értékő világítótestek és berendezések eltávolítása, felújítása, javítása, cseréje, k) épületgépészeti és elektromos rendszerek, berendezések elhelyezése, felújítása, átalakítása, cseréje, eltávolítása, l) kerítés létesítése, felújítása, átalakítása, átszínezése, eltávolítása, m) utólagos falszigetelés készítése, n) válaszfalak építése, bontása, átépítése, o) tereprendezés. a) az építtetı - Étv. szerinti - építési jogosultságának igazolását, b) az építési munka engedélyezési tervdokumentációját, a szükséges részletrajzokkal, színezési tervvel (4 példányban), c) 1:100 méretarányú felmérési és fotódokumentációt az ingatlan (az érintett ingatlanrész) beavatkozás elıtti állapotáról, d) az építész tervezı nyilatkozatát a mőemléki követelmények érvényre juttatásáról. (3) A tervezett beavatkozás jellegétıl függıen a kérelemhez a) a szükség szerint elvégzett kutatások dokumentációját (2 példányban), b) tetıszerkezeti munkák esetén faanyagvédelmi és statikai szakvéleményt, c) kémény átalakítása esetén kéményseprı szakvéleményt, d) homlokzat felújítás és utólagos falszigetelés esetén a faldiagnosztikai vizsgálat eredményét kell mellékelni. (4) A tényállás tisztázása érdekében az engedélyezési eljárás során helyszíni szemlét kell tartani. (5) A tervezett beavatkozás mértékétıl és jellegétıl függıen a Hivatal az engedély iránti kérelemhez egyéb mellékleteket is elıírhat, így különösen a) helyszíni építéstörténeti kutatás elvégzését, b) az ingatlan építéstörténetére vonatkozó adatok beszerzését, c) épületdiagnosztikai kutatás elvégzését. (6) Az engedély megtagadása vonatkozásában az 5. (3)-(4) bekezdéseit kell megfelelıen alkalmazni. (7) A Hivatal engedélye az errıl szóló határozatának végrehajthatóvá válásától számított 1 év után érvényét veszti, kivéve, ha az engedélyezett tevékenységet megkezdték és 2 éven belül a 9. (8) bekezdésében foglaltak szerinti bejelentés megtörtént. (8) Az engedélyezett munkák befejezése vonatkozásában az 5. (7) bekezdésében foglaltakat megfelelıen alkalmazni kell. [A Tv a (2) bekezdésének d) pontjához] 10. (1) A Tv. 63. (2) bekezdésének d) pontja alapján, mőemlékeken - a KTM r. hatálya alá nem tartozó - reklám, reklámhordozó elhelyezése engedélyköteles. (2) A Tv. 63. (2) bekezdésének d) pontja szerinti kérelemnek - a KTM r.-ben megjelölteken túl - tartalmaznia kell: a) a mőemléknek a reklám, reklámhordozó által érintett teljes homlokzatát ábrázoló (a beavatkozás elıtti és a tervezett állapotra vonatkozó) dokumentációt 1:100-as méretarányban,

5 b) az adott mőemlék környezetének a beavatkozás elıtti állapotát bemutató fotódokumentációt (környezet, utcakép), c) a reklám, reklámhordozó szerkezetének, anyagának, a felirat betőtípusának meghatározását, színezését, a megvilágítás módját, valamint a mőemlék épülethez való csatlakoztatása mőszaki megoldásának részletterveit, valamint d) a beavatkozás mértékétıl függıen a tervezett elhelyezés melletti 2-2 tengelyt magába foglaló homlokzatszakaszt ábrázoló 1:50 léptékő dokumentációt. (3) Reklám, reklámhordozó elhelyezése akkor engedélyezhetı, ha az a) a mőemlék történeti, esztétikai értékeihez igazodik, b) színe, megvilágítása, anyaga és mérete miatt nem csökkenti a mőemléki értékek érvényesülését. (4) Az engedély határozott idıre is adható, a határozott idı letelte után kérelemre - amennyiben annak feltételei változatlanul fennállnak - meghosszabbítható. (5) Az engedély lejárta után a reklám, reklámhordozó eltávolításáért és az eredeti állapot visszaállításáért a reklám közzétevıje [Rtv. 2. a) pont] és a reklámozó [Rtv. 2. r) pont] egyetemlegesen felelıs. [A Tv a (2) bekezdésének e) pontjához] 11. (1) A Tv. 63. (2) bekezdésének e) pontja alapján a Hivataltól a) kutatási engedélyt kell kérni mőemléki védelem alatt álló építmények fizikai beavatkozással, mintavétellel, roncsolással járó vizsgálatához (elemzéséhez), b) restaurátori kutatási engedélyt kell kérni a mőemlék tartozékát (alkotórészét) képezı mőemlékként védett képzı- és iparmővészeti alkotás roncsolásos vizsgálatához. a) a kutatással érintett kulturális örökségi elem azonosításra alkalmas megjelölését, b) az érintett örökségi elemmel rendelkezni jogosultak hozzájáruló nyilatkozatát, c) kutatási szakterületenként a kutatást végzı felelıs szakember nevét, címét, kutatási jogosultságának igazolását, d) kutatási szakterületenként kutatási tervet. (3) A Hivatal engedélye az errıl szóló határozatának végrehajthatóvá válásától számított 1 év után érvényét veszti, kivéve, ha az engedélyezett tevékenységet megkezdték, és 2 éven belül az 11. (6) bekezdésében foglaltak szerinti bejelentés megtörtént. (4) A Hivatal engedélyében feltételeket írhat elı. (5) Az engedély megtagadása vonatkozásában az 5. (3)-(4) bekezdéseit kell megfelelıen alkalmazni. (6) Az engedélyezett kutatás befejezését 8 napon belül a Hivatalnál be kell jelenteni. (7) Ha a kutatás közben az építménnyel összefüggésben olyan körülmény merül fel, amely a kutatási terv módosítását teszi szükségessé, a kérelmezı köteles azt haladéktalanul bejelenteni a Hivatalnál. (8) A kérelmezı a kutatás befejezését követı 90 napon belül köteles a Hivatalnak kutatási, illetve restaurátori kutatási dokumentációt benyújtani, mely tartalmazza: a) a kutatás tárgyát képezı kulturális örökségi elem történeti leírását, b) a kutatás folyamatának leírását, eredményének összefoglalását, rajzi, és fényképes dokumentálását, c) a felhasznált szakirodalmat, a történeti forrásokat és ezek feldolgozását, d) helyreállítási, illetve restaurálási javaslatot. [A Tv a (2) bekezdésének g) pontjához] 12. (1) A Tv. 63. (2) bekezdésének g) pontja alapján mőemléki védelem alatt álló ingatlanon - a KTM r. hatálya alá nem tartozó - fa kivágása, növényzet telepítése, továbbá tereprendezés csak a Hivatal engedélyével végezhetı. A Hivatal örökségvédelmi hatósági engedélye szükséges a mőemlékhez tartozó kert vagy udvar megjelenését tartósan befolyásoló kertépítészeti munkák (kerti építmény, támfal, medence, tereplépcsı, burkolatok építése) elvégzéséhez, amennyiben azok nem tartoznak a KTM r. hatálya alá. (2) A kérelemhez az ingatlannal rendelkezni jogosultak hozzájárulása mellett legalább 1:200 méretarányú helyszínrajzot, valamint a tervezett átalakítás jellegének megfelelı építészeti, illetve kertépítészeti tervdokumentációt kell csatolni. (3) A Hivatal engedélyében feltételeket írhat elı. (4) Az engedély megtagadására az 5. (3)-(4) bekezdésében, az engedély érvényessége vonatkozásában pedig a 8. (6) bekezdésében foglaltakat kell megfelelıen alkalmazni.

6 [A Tv a (2) bekezdésének h) pontjához] 13. (1) A Tv. 63. (2) bekezdésének h) pontja alapján a mőemlék egyes részei, szerkezeti elemei más helyre szállítására, áthelyezésére irányuló kérelemhez mellékelni kell: a) tulajdonosi hozzájárulást, b) az áthelyezés elıtti állapot teljes körő dokumentációját, a tervezett munka jellegétıl függıen felméréssel, fotódokumentációval, c) az áthelyezés megvalósításának részletes mőszaki dokumentációját, d) a kérelmezı nyilatkozatát a szállítás körülményeirıl és biztonságáról, e) a befogadó nyilatkozatát az új helyen történı elhelyezés és a folyamatos megóvás feltételeinek teljes körő biztosításáról. (2) Mőemlék tartozékát (alkotórészét) képezı mőemlékként védett képzı- és iparmővészeti alkotás áthelyezésére csak restaurátor szakember közremőködésével végezhetı. (3) A Hivatal engedélye az abban foglalt határidı elteltéig érvényes. (4) Az engedélyezett munkák befejezése vonatkozásában az 5. (7) bekezdésében foglaltakat megfelelıen alkalmazni kell. [A Tv a (2) bekezdésének i) pontjához] 14. (1) A Tv. 63. (2) bekezdésének i) pontja szerinti restauráláshoz a Hivatal engedélye szükséges (a továbbiakban: restaurálási engedély). a) az ingatlan vagy védetté nyilvánított kulturális örökségi elem azonosításra alkalmas megjelölését, b) a restaurálás tárgyát képezı örökségi elemmel rendelkezni jogosult(ak) hozzájáruló nyilatkozatát, c) a restaurálást végzı felelıs szakember(ek) nevét, elérhetıségét, jogosultságának igazolását, d) a restaurátori kutatási dokumentációt, e) restaurálási tervet 2 példányban. (3) A restaurálási tervnek tartalmaznia kell: a) a beavatkozás indokait, b) a beavatkozást követı összkép, várható látvány pontos leírását, c) a restaurálás során használandó eszközök, anyagok, eljárások, módszerek leírását. (4) A Hivatal indokolt esetben az 5. (2) bekezdésének a)-d) pontjaiban foglalt mellékletek benyújtását is elıírhatja. (5) A Hivatal engedélye annak végrehajthatóvá válásától számított 1 év után érvényét veszti, kivéve, ha az engedélyezett tevékenységet megkezdték, és 3 éven belül a 14. (6) bekezdésében foglaltak szerinti bejelentés megtörtént. (6) A beavatkozás befejezése vonatkozásában az 5. (7) bekezdésében foglaltakat megfelelıen alkalmazni kell. (7) A kérelmezı a restaurálás befejezését követı 90 napon belül köteles a Hivatalnak restaurálási dokumentációt benyújtani. A dokumentációnak tartalmaznia kell: a) az elvégzett technikai, technológiai, anyagi vizsgálatok leírását és kiértékelését, b) a kezelések, kiegészítések leírását az alkalmazott anyagok és módszerek részletezésével, c) a megerısítéshez, a felület vagy szerkezet védelméhez használt anyagok felsorolását, továbbá a feltárás módszereit és anyagait, d) rajz- és fotódokumentációt kísérı szöveggel: a tárgy restaurálás elıtti, kezelés közbeni és utáni, illetve helyreállítás utáni állapotáról, e) a további kezelésre és tárolásra vonatkozó javaslatokat. [A Tv a (2) bekezdésének j) pontjához] 15. A Tv. 63. (2) bekezdésének j) pontja szerinti kérelemhez mellékelni kell: a) az érintett tulajdonos(ok) hozzájárulását, b) a tervezett fényforrás pontos helyét és elhelyezésének módját tartalmazó tervet, c) a fényforrás fényerejére, fényminıségére (fókuszáltság mértéke, színhımérséklet stb.), hatótávolságára, valamint az üzemeltetés idıbeliségére (napszak, szezonalitás stb.) vonatkozó adatokat, d) a fényforrás alkalmazásának célját és módját, ideértve a fénysugár rögzített vagy helyzetét változtató alkalmazását,

7 e) a fényforrásnak a kulturális örökségi értékre várhatóan érvényesülı hatása elbírálásához szükséges, látványtervet is tartalmazó hatástanulmányt. [A Tv ának (4) bekezdéséhez] 16. (1) A Hivatal a Tv. 63. (4) bekezdésében meghatározott jogkörében eljárva szakhatósági hozzájárulását a) az örökségvédelem érdekeit biztosító feltételekhez kötheti; b) megtagadhatja, amennyiben a tervezett beavatkozással a kulturális örökségi elem jellege, egysége, összképe, ingatlan örökségi elem esetén annak történeti szerkezete, a tájjal való kapcsolata sérülne, illetve fenntartható használata nem lenne biztosítható. (2) A szakhatósági állásfoglalás iránti kérelemhez a) bontási engedélykérelem esetében a KTM r.-ben meghatározottakon túlmenıen a kérelemhez csatolni kell az épület teljes felmérési dokumentációját, 1:100 méretarányban, valamint részletes fotódokumentációt, b) elvi építési, építési, rendeltetés megváltoztatási fennmaradási engedélyezéshez a KTM r.-ben foglaltakon túlmenıen színezési vázlatot, utcaképet, fotódokumentációt és egyéb rajzi mellékletet (tömegvázlat, perspektíva, fotómontázs), c) a fák védelmérıl szóló 21/1970. (VI. 21.) Korm. rendelet 6. (2) bekezdésében foglalt fakivágás esetén fényképet és legalább 1:200 méretarányban helyszínrajzi vázlatot, a kivágandó fa megjelölésével kell mellékelni. Egyéb örökségvédelmi eljárások [A Tv a (2) bekezdésének a) pontjához] 17. (1) A Tv. 44. (2) bekezdésének a) pontja alapján mőemlék épület társasházzá alakításához a Hivatal jóváhagyását az ingatlan tulajdonosa (vagyonkezelıje) kérheti. a) a társasházi alapító okirat tervezetét, b) az épület legalább 1:100 méretarányú mőszaki felmérési terveit, amely szerint az alapító okirat készült (2 példányban). (3) A jóváhagyást a Hivatal megtagadja, ha a társasházzá alakítást az állami vagyont az önkormányzat részére átadó államigazgatási határozat kizárja. (4) A jóváhagyás megtagadható, ha a társasházi alapító okiratból kitőnıen olyan tulajdoni helyzet állna elı, amely a mőemlék történelmileg értékes és egységesen használt tereit, térsorozatait olyan mértékben megváltoztatná vagy a korábbi változtatást úgy rögzítené, hogy a hiteles térállapotok helyreállítását jelentısen akadályozná. (5) A Hivatal a benyújtott mőszaki felmérési terv egyik példányát a jogerıre emelkedésekor záradékolását követıen, a jogerıs határozatra utalóan megjelölve a kérelmezınek visszaküldi. [A Tv a (3) bekezdésének c) pontjához] 18. (1) A Tv. 67. (3) bekezdésének c) pontja alapján a védetté nyilvánított kulturális javak közgyőjteményben történı ideiglenes elhelyezését a Hivatal a tulajdonos költségére végezteti el. (2) Az elhelyezésrıl a Hivatal határozatában megjelölt, a tárgynak megfelelı győjtıkörrel rendelkezı közgyőjtemény köteles gondoskodni. (3) A közgyőjteményben történı elhelyezést csak határozott idıre, vagy feltétel bekövetkeztéig lehet elrendelni. Amennyiben a védett kulturális tárgy ideiglenes elhelyezésének indokai már nem állnak fenn, a Hivatal a határidı, illetve a feltétel bekövetkezése elıtt is megszüntetheti az ideiglenes elhelyezést. (4) A tárgy tulajdonjogát érintı szerzıdéskötésekrıl a tulajdonos (kezelı) értesíti a Hivatalt. 19. (1) Az engedély nélkül vagy attól eltérı módon végzett tevékenységek esetén az építményre - amennyiben a Hivatal a Tv. 67. (1) bekezdésében foglalt jogkövetkezményeket nem alkalmazza - kérelemre fennmaradási engedély adható. (2) A fennmaradási engedély akkor adható meg, ha a végzett munka következtében a mőemlék vagy tartozéka nem vagy csak olyan mértékben sérül, amely a védendı értékek jellegét, történelmi jelentıségét, hitelességét, eredeti eszmei jelentıségét hátrányosan nem befolyásolja, értékei érvényre jutását nem gátolja.

8 (3) A fennmaradási engedély határozott idıre, meghatározott feltételek bekövetkeztéig vagy visszavonásig is megadható. (4) A fennmaradási engedélyt helyreállítási kötelezettséggel kell megadni, amennyiben az engedély nélküli munka a védett érték további károsodása nélkül eredeti vagy történeti és eszmei jelentıségének megfelelı állapotba hozható. (5) A fennmaradási engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell a beavatkozás tárgya szerinti engedélyezési eljárásban a jogszabályban elıírt mellékleteken túl a helyreállítás lehetıségére vonatkozó szakvéleményt is. Kérelem hiányában az építtetı, ennek hiányában az ingatlannal rendelkezni jogosult felszólítható a fennmaradási engedélykérelem benyújtására. (6) A fennmaradási engedély megadása mellett örökségvédelmi bírságot kell kiszabni. (7) A szabálytalan tevékenységgel kapcsolatosan elıírt helyreállítási kötelezettség nem minısül örökségvédelmi többletköltséget megalapozó hatósági döntésnek. [A Tv ához] 20. (1) A Tv a szerinti elızetes nyilatkozat iránti kérelemhez csatolni kell: a) az elvégzendı vagy folytatandó tevékenység leírását, illetve meghatározását, b) a tevékenységgel érintett kulturális örökségi elem azonosításra alkalmas megjelölését. (2) A Hivatal az elızetes nyilatkozatában kizárólag a kérelemben foglaltakról nyilatkozhat a rendelkezésre bocsátott dokumentáció (rajz, térkép, fotódokumentáció) alapján. (3) Az elızetes nyilatkozat nem minısül a Ket. szerinti hatósági döntésnek. (4) Az elızetes nyilatkozat alapján hatósági engedélyhez kötött tevékenység nem folytatható. [A Tv ához] 21. (1) A Tv a alapján örökségvédelmi többletköltségnek ismerheti el a Hivatal, a kulturális örökség védett elemein végzett, annak értékeinek érvényre jutását segítı olyan munkálatok költségét, amelyek a) a kötelezı karbantartást meghaladják, vagy b) az elpusztult vagy eltakart korábbi építészeti formák, felületek, képzı- és iparmővészeti részletek helyreállítását szolgálják. a) tulajdonosi jogosultságot igazoló okiratot, b) a többletköltséggel érintett munkák ismertetését, c) a többletmunkából eredı - számlákkal igazolt - költségek részletezését. (3) A Hivatal által elrendelt, a Tv a alapján többletköltség igényt megalapozó munkák költségeinek megtérítésére irányuló kérelmet a munkák befejezését követı 30 napon belül a Hivatalnál be kell nyújtani. (4) A Hivatal az elfogadott többletköltség igényt a következı évi költségvetésében szerepelteti, a többletköltséget a költségvetés jóváhagyását követı 60 napon belül a jogosultnak kifizeti. [A Tv ához] 22. (1) Az állam elıvásárlási jogának érvényesítése érdekében a védetté nyilvánított kulturális örökségi elem tulajdonosa az ellenérték mellett történı tulajdonátruházás esetén köteles a vételi ajánlatot a Hivatalnak megküldeni, és a tárgyat az abban foglalt feltételek mellett, a Magyar Államnak megvételre felajánlani. (2) Amennyiben a tulajdonos a tárgy nem kereskedelmi forgalomban történı értékesítése céljából az értékesítéssel valakit megbíz, akkor azt az átadással egyidejőleg köteles bejelenteni a Hivatalnak. Az értékesítésben részt vevık és a tulajdonos egyetemlegesen felelnek az elıvásárlási jog gyakorlására történı felhívás elmulasztásáért. (3) A kereskedelmi forgalomban történı értékesítés céljából átadott, védetté nyilvánított kulturális javakról - a (4) bekezdésben meghatározott eset kivételével - a kereskedı (bizományos) az átvételtıl számított 8 napon belül értesíti a Hivatalt. Ha a védetté nyilvánító határozat nem tartalmazta az elıvásárlási jogról való rendelkezést, úgy a Hivatal 15 napon belül nyilatkozik az államot megilletı elıvásárlási jog gyakorlásáról. A korábbi tulajdonos köteles közölni az új tulajdonossal, hogy az átruházott tárgy védelem alatt áll. (4) Árverés útján történı értékesítés esetén az árverési hirdetményben az árverés szervezıje, a kereskedı (bizományos, végrehajtó) köteles a védettség tényérıl és annak jogkövetkezményeirıl tájékoztatást adni, és az árverés idıpontja elıtt legkésıbb 15 nappal a Hivatalt értesíteni. Amennyiben a Hivatal képviselıje élni kíván az állam elıvásárlási jogával, az árverésen a leütés után haladéktalanul köteles nyilatkozni.

9 (5) Az elıvásárlási jog alapján állami tulajdonba került kulturális javak kezelésére a Kincstári Vagyoni Igazgatóság a Hivatal által javasolt közgyőjteménnyel köt szerzıdést. (6) Az elıvásárlási jog alapján állami tulajdonba került védett ingatlanok vagyonkezelıjének kijelölésérıl a Kincstári Vagyoni Igazgatóság gondoskodik. 23. (1) Ez a rendelet a kihirdetését követı 8. napon lép hatályba. Rendelkezéseit a hatálybalépése után indult eljárásokban kell alkalmazni. (2) E rendelet hatálybalépésével egyidejőleg hatályát veszti: a) az örökségvédelmi hatástanulmányról szóló 4/2003. (II. 20.) NKÖM rendelet (a továbbiakban: R.) 2. a) pontjában a [a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal eljárására vonatkozó szabályokról szóló 16/2001. (X. 18.) NKÖM rendelet (a továbbiakban: R. I.) 1. számú mellékletének 6. pontja] szövegrész; b) az R. 2. b) pontjában az (R. I. 1. számú mellékletének 4. pontja) szövegrész; c) az R. 2. e) pontjában az [R. I. 2. számú mellékletének 17. pontja] szövegrész; d) az R. 2. f) pontjában az [R. I. 23. (2) bekezdés d) pontja] szövegrész; valamint e) a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal eljárására vonatkozó szabályokról szóló 16/2001. (X. 18.) NKÖM rendelet.