MAGYAR HALGAZDÁLKODÁSI OPERATÍV PROGRAM MAHOP

Átírás

1 MAGYAR HALGAZDÁLKODÁSI OPERATÍV PROGRAM MAHOP dr. Viski József Helyettes államtitkár Miniszterelnökség Agrár-vidékfejlesztési Programokért Felelős Helyettes Államtitkárság Irányító Hatóság Európa 2020 az intelligens, fenntartható és inkluzív növekedés stratégiája február 4.

2 A MAHOP elhelyezkedése az európai uniós programozási ciklusok viszonylatában Időszak Program neve Támogatási összeg (nemzeti+uniós) Az uniós forrást biztosító alapok Agrár- és Vidékfejlesztési Operatív Program (AVOP) Halászati Operatív Program (HOP) Magyar Halgazdálkodási Operatív Program (MAHOP) 422,8 millió 46,8 millió 51,8 millió Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap (EMOGA) + Halászati Orientációs Pénzügyi Eszköz (HOPE) Európai Halászati Alap (EHA) Európai Tengerügyi és Halászati Alap (ETHA) 2

3 JOGSZABÁLYOK KÖZÖSSÉGI JOGSZABÁLYOK: Az Európai Parlament és a Tanács 508/2014/EU rendelete az Európai Tengerügyi és Halászati Alapról (ETHArendelet) Az Európai Parlament és a Tanács 1380/2013/EU rendelete a közös halászati politikáról (KHP-rendelet) Az Európai Parlament és a Tanács 1303/2013/EU rendelete (KSK-rendelet) Az Európai Parlament és a Tanács 1379/2013/EU rendelete a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezéséről NEMZETI JOGSZABÁLYOK: évi CII. tv. a halgazdálkodásról és a hal védelméről évi XVII. tv. a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről 38/2012. (III. 12.) Korm. rend. a kormányzati stratégiai irányításról 272/2014. (XI. 5.) Korm. rend. a programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről 3

4 ETHA TÁMOGATÁSI KERET Ausztria Szlovákia Málta Szlovénia Csehország Magyarország Cyprus Belgium Lettország Finnország Bulgária Észtország Hollandia Svédország Litvánia Írország Románia Dánia Németország Nagy-Britannia Horvátország Görögország Portugália Lengyelország Olaszország Franciaország Spanyolország 6,97 15,79 22,63 24,81 31,11 39,10 39,72 41,75 63,43 74,39 88,07 100,97 101,52 120,16 139,83 147,60 168,42 208,36 219,60 243,14 252, ETHA Teljes támogatási keret: ,78 392,49 531,22 537,26 587, ,62 0 EUR 200 EUR 400 EUR 600 EUR 800 EUR EUR EUR EUR millió 4

5 MAHOP ( ) Magyarország számára lehívható forrás: 39,09 millió euró Nemzeti hozzájárulás: 12,73 millió euró Összesen: 51,82 millió euró ~15,5 milliárd Ft 5

6 A MAGYAR HALGAZDÁLKODÁSI OPERATÍV PROGRAM ÁTFOGÓ CÉLKITŰZÉSEI a kis- és középvállalkozások támogatása biodiverzitás megőrzése vagy növelése az akvakultúra fenntarthatósága alternatív energiaforrások felhasználásával az intenzív, innovatív technológiákat alkalmazó haltermelés fejlesztése a hagyományos tógazdasági haltermelés versenyképességének növelése a halfeldolgozás támogatása 6

7 A MAGYAR HALGAZDÁLKODÁSI OPERATÍV PROGRAM ÁTFOGÓ CÉLKITŰZÉSEI az akvakultúra diverzifikációja, illetve új fajok termelésbe vonása 7

8 A MAGYAR HALGAZDÁLKODÁSI OPERATÍV PROGRAM ÁTFOGÓ CÉLKITŰZÉSEI a halfogyasztás ösztönzése 8

9 HORIZONTÁLIS ALAPELVEK A FÉRFIAK ÉS A NŐK EGYENJOGÚSÁGÁNAK ELŐMOZDÍTÁSA ÉS A DISZKRIMINÁCIÓ ELKERÜLÉSE FENNTARTHATÓ FEJLŐDÉS Környezetvédelmi követelmények Energiahatékonyság Klímaváltozás hatásainak mérséklése Katasztrófahelyzetekkel szembeni ellenálló képesség, kockázatok megelőzése és kezelése 9

10 AZ ADMINISZTRATÍV TERHEK CSÖKKENTÉSE ÉRDEKÉBEN A MAHOP AZ ALÁBBI ÁLTALÁNOS ALAPELVEKET TARTJA SZEM ELŐTT: egységes terminológia használata, egységes folyamatok kialakítása a pályázat benyújtásától annak elfogadásáig, A pályázókkal és kedvezményezettekkel való konzultációs/együttműködési rendszerének kialakítása a projektek kidolgozása és megvalósítása során, megfelelő és megbízható elektronikus rendszer kialakítása a teljes pályázati folyamatra. 10

11 A MAHOP STRATÉGIA BEMUTATÁSA A stratégia megvalósításához rendelt és a megosztott irányítás keretében finanszírozott intézkedések és alintézkedések az ETHA szerinti uniós prioritások szerint kerültek csoportosításra 11

12 A MAHOP STRATÉGIA BEMUTATÁSA Up 1. A környezeti szempontból fenntartható, erőforráshatékony, innovatív, versenyképes és tudásalapú halászat előmozdítása Up 2. A környezeti szempontból fenntartható, erőforráshatékony, innovatív, versenyképes és tudásalapú akvakultúra támogatása Up. 3. A közös halászati politika végrehajtásának előmozdítása Up. 5. A piaci értékesítés és a feldolgozás támogatása Az ETHA prioritásokon kívüli intézkedés (TS) 12

13 AZ OPERATÍV PROGRAM UNIÓS PRIORITÁSOKHOZ VALÓ ILLESZKEDÉSE 1.1. Intézkedés: Natura 2000 területek kezelése és a természetes vizek rehabilitációja, beleértve az ívási helyek fejlesztését és a vándorló halfajok vándorlási útvonalainak biztosítását. Társfinanszírozás mértéke: Az elszámolható költségek 50%-a támogatható, amelynek 75%-át az ETHA, 25%-át a nemzeti költségvetés biztosítja. Kedvezményezettek: Halgazdálkodási vízterületek haszonbérlői önállóan, vagy halgazdálkodási kutató intézménnyel közösen. 13

14 AZ OPERATÍV PROGRAM UNIÓS PRIORITÁSOKHOZ VALÓ ILLESZKEDÉSE 2.1. Intézkedés: Az akvakultúra terén történő innováció ösztönzése. Kedvezményezettek: Az intézkedést a tagállam által elismert, a műveletek eredményeit hitelesítő köz- vagy magánjogi tudományos vagy műszaki testületeknek kell végrehajtaniuk, vagy azokat ezekkel együttműködésben kell végrehajtani Intézkedés: Az akvakultúrába történő termelési célú beruházások támogatása. Kedvezményezettek: A támogatás az akvakultúra-ágazatba tartozó meglévő vállalkozások termelésének növelése vagy korszerűsítése, vagy új vállalkozások létrehozása céljára adható, amennyiben a fejlesztés összhangban áll az akvakultúra fejlesztésére vonatkozó többéves nemzeti stratégiai tervvel. 14

15 AZ OPERATÍV PROGRAM UNIÓS PRIORITÁSOKHOZ VALÓ ILLESZKEDÉSE 2.3. Intézkedés: A fenntartható akvakultúrával foglalkozó vállalkozások, illetve akvakultúrával foglalkozó új gazdálkodók általi vállalkozások létrehozásának támogatása. Kedvezményezettek: A támogatásban az ágazatba belépő, akvakultúrával foglalkozó gazdálkodók részesülnek, amennyiben a fejlesztés összhangban áll az akvakultúra fejlesztésére vonatkozó többéves nemzeti stratégiai tervvel Intézkedés: Termelő beruházások támogatása - erőforrás-hatékonyság, a vízfogyasztás és a vegyi anyagok felhasználásának csökkentése, a recirkulációs rendszerek vízhasználatának minimalizálása. Kedvezményezettek: A támogatásban az akvakultúra-ágazatba tartozó, meglévő vállalkozások részesülnek, amennyiben a termelés növelése vagy korszerűsítése, illetve a fejlesztés összhangban áll az akvakultúra fejlesztésére vonatkozó többéves nemzeti stratégiai tervvel. 15

16 AZ OPERATÍV PROGRAM UNIÓS PRIORITÁSOKHOZ VALÓ ILLESZKEDÉSE 2.5. Intézkedés: Az akvakultúra telepek potenciáljának növelése. Kedvezményezettek: A támogatás kedvezményezettjei csak közjogi szervek, vagy a tagállamok által a feladatokkal megbízott magánjogi szervek lehetnek Intézkedés: A környezetvédelmi szolgáltatásokat biztosító akvakultúra fejlesztésének előmozdítása. Kedvezményezettek: Akvakultúra vállalkozások. 16

17 AZ OPERATÍV PROGRAM UNIÓS PRIORITÁSOKHOZ VALÓ ILLESZKEDÉSE Társfinanszírozás mértéke az UP 2. intézkedései esetében Az elszámolható költségek 50%-a támogatható, amelynek 75%-át az ETHA, 25%-át a nemzeti költségvetés biztosítja. 17

18 AZ OPERATÍV PROGRAM UNIÓS PRIORITÁSOKHOZ VALÓ ILLESZKEDÉSE 3.1. Intézkedés: Az 1380/2013/EU rendelet 36. cikkében előírt és az 1224/2009/EK rendeletben tovább pontosított uniós ellenőrzési, vizsgálati és végrehajtási rendszer megvalósítása. Társfinanszírozás mértéke: Az elszámolható költségek 100%- a támogatható, amelynek 90%-át az ETHA, 10%-át a nemzeti költségvetés biztosítja. Kedvezményezettek: Csak közjogi szervezet, vagy olyan szervezet, amit a feladatra kijelölnek. 18

19 AZ OPERATÍV PROGRAM UNIÓS PRIORITÁSOKHOZ VALÓ ILLESZKEDÉSE 3.2. Intézkedés: Az 1380/2013/EU rendelet 25. cikkének (1) és (2) bekezdésében előírtak szerint meghatározott és a 199/2008/EK rendeletben tovább pontosított adatgyűjtés, adatkezelés és felhasználás támogatása. Társfinanszírozás mértéke: Az elszámolható költségek 100%- a támogatható, amelynek 80%-át az ETHA, 20%-át a nemzeti költségvetés biztosítja. Kedvezményezettek: Csak közjogi szervezet, vagy olyan szervezet, amit a feladatra kijelölnek. 19

20 AZ OPERATÍV PROGRAM UNIÓS PRIORITÁSOKHOZ VALÓ ILLESZKEDÉSE 5.1. Intézkedés: A halászati termékekre és akvakultúra-termékekre irányuló piaci értékesítési intézkedések támogatása. Társfinanszírozás mértéke: Az elszámolható költségek 50%-a támogatható, amelynek 75%-át az ETHA, 25%-át a nemzeti költségvetés biztosítja. Kedvezményezettek: Magánvállalkozások. 20

21 AZ OPERATÍV PROGRAM UNIÓS PRIORITÁSOKHOZ VALÓ ILLESZKEDÉSE 5.2. Intézkedés: A halászati és akvakultúra-termékek feldolgozására irányuló beruházások támogatása. Társfinanszírozás mértéke: Az elszámolható költségek 50%-a támogatható, amelynek 75%-át az ETHA, 25%-át a nemzeti költségvetés biztosítja. Kedvezményezettek: Magánvállalkozások. 21

22 AZ OPERATÍV PROGRAM UNIÓS PRIORITÁSOKHOZ VALÓ ILLESZKEDÉSE Az ETHA prioritásokon kívüli intézkedés Technikai segítségnyújtási intézkedések. Társfinanszírozás mértéke: Az elszámolható költségek 100%- a támogatható, amelynek 75%-át az ETHA, 25%-át a nemzeti költségvetés biztosítja. Kedvezményezettek: Csak közjogi szervezet, vagy olyan szervezet, vállalkozás, vagy magánszemély, akit egy adott feladatra kijelölnek. 22

23 A MAHOP FORRÁSOK MEGOSZLÁSA INTÉZKEDÉSENKÉNT TERVEZETT TÁMOGATÁSI KERETEK UP1_1.1. UP2_2.1 UP2_2.2 UP2_2.3 UP2_2.4 UP2_2.5 UP2_2.6 UP3_3.1 UP3_3.2 UP5_5.1. UP5_5.2. TS 23

24 A MAHOP FORRÁSOK MEGOSZLÁSA INTÉZKEDÉSENKÉNT TS 0,9% UP5_ ,8% UP1_1.1. 7,0% UP2_2.1 7,0% UP3_3.1 1,8% UP5_5.1. 7,0% UP3_3.2 4,5% UP2_2.2 14,0% UP2_2.6 9,0% UP2_2.3 7,0% UP2_2.5 7,0% UP2_2.4 22,0% 24

25 HATÓSÁGOK Hatóság/szervezet Hatóság/szervezet megnevezése Irányító Hatóság Miniszterelnökség, Agrár-vidékfejlesztési (IH) Programokért Felelős Helyettes Államtitkárság, Irányító Hatósági Főosztály IH közreműködő Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal szervezete Igazoló Hatóság Magyar Államkincstár Audit Hatóság Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság 25

26 ÉVES FEJLESZTÉSI KERET Felhívás azonosító jele Felhívás neve Felhívás keretösszege (Mrd Ft) Felhívás meghirdetésének módja Felhívás meghirdetésének tervezett ideje 1. MAHOP-1.1 A NATURA 2000 területek kezelése és a természetes vizek rehabilitációja, beleértve az ívási helyek fejlesztését és a vándorló halfajok vándorlási útvonalainak biztosítását [508/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 44. cikk (6) bekezdés a) pontja] 1,09 standard április 2. MAHOP-2.1 Az akvakultúra terén történő innováció ösztönzése [Az 508/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 47. cikk (1) bekezdés a) és b) pontja alapján] 1,09 standard október 3. MAHOP-2.2 Az akvakultúrába történő termelési célú beruházások támogatása [Az 508/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 48. cikk (1) bekezdés a) d) és f) h) pontja alapján] 2,19 standard május 4. MAHOP-2.3 A fenntartható akvakultúrával foglalkozó vállalkozások, illetve akvakultúrával foglalkozó új gazdálkodók általi vállalkozások létrehozásának támogatása (Az 508/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 52. cikke alapján) 1,09 standard július 5. MAHOP MAHOP-2.5 Termelési célú beruházások támogatása erőforrás-hatékonyság, a vízfogyasztás és vegyszerfelhasználás csökkentése, a vízfelhasználást minimalizáló rendszerek (Az 508/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 48. cikke alapján) Az akvakultúra-telepek potenciáljának növelése (Az 508/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 51. cikke alapján) 3,44 standard augusztus 1,09 standard november 7. MAHOP-2.6 A környezetvédelmi szolgáltatásokat biztosító akvakultúra fejlesztésének előmozdítása (Az 508/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 54. cikke alapján) 1,41 standard december 8. MAHOP-3.1 Az 1380/2013/EU rendelet 25. cikke (1) és (2) bekezdésében előírtak szerint meghatározott és az 199/2008/EK rendeletben tovább pontosított adatgyűjtés, adatkezelés és felhasználás támogatása [Az 508/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 77. cikk (1) és (2) bekezdés a) és f) pontja alapján] 0,66 standard március 9. MAHOP-3.2 Az 1380/2013/EU rendelet 36. cikkében előírt és az 1224/2009/EK rendeletben tovább pontosított uniós ellenőrzési, vizsgálati és végrehajtási rendszer megvalósítása [Az 508/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 76. cikk (1) és (2) bekezdés c) és j) pontja alapján] 0,23 standard február 10. MAHOP-5.1 A halászati termékekre és akvakultúra-termékekre irányuló piaci értékesítési intézkedések támogatása (508/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 68. cikke alapján) 1,09 standard március 11. MAHOP-5.2 A halászati és akvakultúra-termékek feldolgozására irányuló beruházások támogatása (Az 508/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 69. cikke alapján) 26 2,00 standard szeptember

27 Köszönöm a megtisztelő figyelmet! 27