Szentes Város Önkormányzata Jegyzője Polgármesteri Hivatal Műszaki Osztály 6600 Szentes, Kossuth tér 6. 63/510-300 Iksz: F-1754-2/2012. Témafelelős: Cseuz András Tárgy: Szentes város helyi tömegközlekedési díjairól és azok alkalmazási feltételeiről szóló, 2/1992.(I.24.) KT. rendelete hatályon kívül helyezése és a Tisza Volán Zrtvel kötött közszolgáltatási szerződés módosítása. Melléklet: 1. sz. rendelet-tervezet 2. sz. közszolgáltatási szerződés 3. sz. közszolgáltatási szerződés módosítás tervezet Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete Helyben Tisztelt Képviselő-testület! Az Országgyűlés az egyes törvények Alaptörvénnyel összefüggő módosításáról szóló 2011. évi CCI törvény 37. (2) bekezdésében foglaltakkal 2012. április 01-i hatállyal módosította az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. Törvényt és annak Mellékletéből törölte a B) Szolgáltatásra vonatkozó táblázat első négy sorát. Ezek között szerepelt a menetrend szerinti helyi autóbusz-közlekedés díja, mely esetében a hatósági ár megállapítója a települési önkormányzat volt. A 2011. évi CCI. törvény ezzel összefüggésben módosította az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról szóló 2004. évi XXXIII. törvényt is. A 2012. április 01. napjától hatályba lépő rendelkezések szerint az autóbuszos személyszállítási közszolgáltatások díjait, a pótdíjakat és azok alkalmazási feltételeit, továbbá ezek megsértése esetén érvényesíthető jogkövetkezményeket, a közszolgáltatási szerződésben kell rögzíteni oly módon, hogy a közszolgáltatási utazási kedvezményekről szóló jogszabályban (85/2007.(IV.25.) korm. rendeletben) meghatározott személyszállítási közszolgáltatási utazási kedvezmények alapján képzett kedvezményes díjakat kedvezménycsoportonkénti elkülönítéssel is meg kell határozni. 2012. április 01. napját követően a közszolgáltatási szerződésben meghatározott díjak, a kedvezményes díjak és a díjmentes utazások igénybevételéhez szükséges okmányok alkalmazását a közlekedési szolgáltató a díjszabásban köteles rögzíteni. A díjat, valamint annak alkalmazási feltételeit a közlekedési szolgáltatónak a díjszabásban, annak hatályba lépését 30 nappal megelőzően közzé kell tenni. Szentes város közigazgatási területén a helyi autóbusz-közlekedési tevékenységet a Tisza Volán Zrt. látja el a vele kötött, a Képviselő-testület által jóváhagyott közszolgáltatási szerződés alapján.
2 A fentiekben hivatkozott jogszabályi változásokra tekintettel 2012. április 1-i hatállyal szükségessé válik a helyi tömegközlekedés díjai és azok alkalmazási feltételeiről szóló többszörösen módosított 2/1992.(I.24.) KT. rendelet hatályon kívül helyezése, illetve előírásainak a közszolgáltatási szerződésbe történő beemelése. A 2/1992.(I.24.) KT. rendelet hatályon kívül helyezése mellett javasoljuk a Tisza Volán Zrtvel kötött közszolgáltatási szerződés (továbbiakban Szerződés) alábbiak szerinti módosítását: 1. A szolgáltatás feltételei, közszolgáltatási követelmények III. fejezet 1.b pont eredeti szövege: A Szentes helyi menetrendszerinti közlekedésben alkalmazható jegy és- bérletfajtákat, valamint ezeknek a szerződés hatályba lépésétől alkalmazható hatósági legmagasabb díjait a Szolgáltató előterjesztése alapján az 1990. évi LXXXVII. Tv. (az árak megállapításáról) figyelembe vételével az önkormányzati rendelet határozza meg. A Szolgáltató jogosult a menetrend szerinti autóbusz járatokon alkalmazható legmagasabb hatósági árak és/ vagy az áralkalmazási feltételek módosításának kezdeményezésére. A Megrendelő köteles a Szolgáltatónak az alkalmazott árak és áralkalmazási feltételek módosítására vonatkozó javaslat, kezdeményezésére érdemi megvizsgálására, a szükséges eljárás megindítására, érdemi döntés, illetve állásfoglalás kialakítására. Az 1. b. pont helyébe a következő szövegezés lép: A Szentes helyi menetrend szerinti autóbusz-közlekedésben alkalmazható jegy és bértarifákat, valamint ezeknek a módosítás hatályba lépésétől (2012. április 1-től) alkalmazható díjait a Szolgáltató előterjesztése alapján Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testület határozata figyelembevételével Felek a jelen közszolgáltatási szerződés 5. sz. mellékletében foglaltak szerint határozzák meg. A Szolgáltató jogosult a menetrend szerinti autóbusz járatokon alkalmazható árak és/ vagy az áralkalmazási feltételek módosításának kezdeményezésére. A Megrendelő köteles a Szolgáltatónak az alkalmazott árak és áralkalmazási feltételek módosítására vonatkozó javaslat, kezdeményezése érdemi megvizsgálására, a szükséges eljárás megindítására, érdemi döntés, illetve állásfoglalás kialakítására. 2. Díjalkalmazási feltételek V. fejezet 2. pont eredeti szövege: A 2005. évi tarifa-előterjesztés és tervkészítés alapja a polgármester által jóváhagyott 2004. évi menetrend teljesítéséhez szükséges külszolgálati km. A 2005. január 1-től Szolgáltató a feladat ellátását a KT. sz. rendeletben rögzített ár- és utazási feltételek szerint végzi. (3. és 5. sz. mellékletek) A tárgyévre vonatkozóan a Szolgáltató a tárgyévet megelőző november hó 15-ig köteles a tarifára vonatkozó előterjesztést az Önkormányzatnak megküldeni, amely dönt a kérdésben az 1990. évi 87. tv. 8. -ban foglaltaknak is megfelelő módon, a tarifa értékállandóságát biztosítva. Ha a Szolgáltató az ármegállapításra és támogatásra benyújtott és elfogadott előzetes pénzügyi tervben szereplő mértéktől eltérő, költségnövekedést regisztrál, úgy az évközi tarifaemelés beterjesztésének lehetőségét fenntartja. A 2. pont első bekezdése törlésre kerül, a második bekezdés első mondata helyébe az alábbi szövegezés lép: A 2012. április 1-től Szolgáltató a feladat ellátását a Közszolgáltatási szerződésben rögzített ár- és utazási feltételek szerint végzi. (3. és 5. sz. mellékletek) 3. A Szerződés megszűnése VIII. fejezet 1. pont utolsó bekezdés eredeti szövege:
3 Felek megállapodnak, hogy jelen szerződést együttműködési keret-megállapodásként kezelik. Kijelentik, hogy a jelen keret-megállapodás mellékleteit képezik az Önkormányzat Képviselőtestülete által megalkotott tárgybeli önkormányzati rendeletek, a város jegyzője által jóváhagyott helyi menetrendek,valamint a Megrendelő és Szolgáltató között későbbiekben létrejövő kapcsolódó szerződések, megállapodások. Az 1. pont utolsó bekezdése az alábbiak szerint módosul: Felek megállapodnak, hogy jelen szerződést együttműködési keret-megállapodásként kezelik. Kijelentik, hogy a jelen keret-megállapodás mellékleteit képezik a Megbízó által megalkotott tárgybeli határozatok, a város jegyzője által jóváhagyott helyi menetrendek, valamint a Megrendelő és a Szolgáltató között későbbiekben létrejövő kapcsolódó szerződések, megállapodások. Tekintettel arra, hogy a jogszabályváltozás miatt hatályon kívül kell helyezni a Szentes város helyi tömegközlekedési díjairól és azok alkalmazásáról szóló 2/1992. (I. 24.) KT. rendeletet, javasoljuk, hogy a rendeletben foglaltakat a továbbiakban változatlan tartalommal, de határozatban szabályozza a Képviselő-testület, így kerülhessen az a Közszolgáltatási Szerződésbe a jelenlegi 5. számú melléklet helyére. (A jelenlegi 5. számú melléklet a törvényi előírások miatt hatályon kívül helyezésre kerülő 2/1992.(I. 24.) KT. számú rendelet.) Díjmódosításra jelenleg nem teszünk javaslatot, mert azzal legutóbb a 2012. novemberi ülésén foglalkozott a Képviselő-testület a Tisza Volán javaslata alapján. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést vitassa meg, és hozza meg határozatát az előterjesztés alapján, valamint fogadja el az előterjesztés mellékletét képező rendelet-tervezetet.../2012.(iii.30.) Tárgy: Szentes város helyi tömegközlekedési díjainak és azok alkalmazási feltételeinek a szabályozása és a Tisza Volán Zrt-vel kötött közszolgáltatási szerződés módosítása. Mell: Közszolgáltatási Szerződés módosítás-tervezet HATÁROZAT JAVASLAT Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta helyi tömegközlekedési díjainak és azok alkalmazási feltételeinek szabályozásáról, valamint a Tisza Volán Zrt-vel kötött Közszolgáltatási Szerződés módosításáról szóló előterjesztést, és az alábbi határozatot hozta: 1./ A Képviselő-testület Szentes város helyi menetrend szerinti tömegközlekedés díjait és alkalmazási feltételeit az alábbiak szerint szabályozza: I. Tömegközlekedési díj-pótdíj, bérletárak, és kedvezmények alkalmazási feltételei: I./1.) A különböző bérletjegyek naptári hónap első napjától az adott időszakot követő hónap 5-én 24 óráig érvényesek.
4 A szeptember hónapra érvényesített tanuló bérletjegy már augusztus 27-én 0.00 órától használható utazásra. I./2.) Az arcképes havi bérletek a tárgyhó 15-én pénztárzárásig 50%-os árban visszaválthatók. (A tárgyhó második felére 16-án 0.00 órától vásárolt bérletek a következő hónap 5-én 24 óráig érvényesek.) I./3.) A bérletigazolványok ára a kiállítási költséggel együtt 150,- Ft, és ugyancsak 150,-Ft az elrontott, vagy megrongálódott bérlet kicserélési díja. I./4.) A bérlet érvényességének kezdete előtti teljes árú, illetve a tárgyhó 15-ig történő 50 %- os visszaváltásának kezelési díja 150,-Ft. I./5.) A tömegközlekedési járműre csak szájkosárral és pórázzal ellátott kutya vihető fel. A nem kézipoggyász módjára (nem ölben, táskában, dobozban stb.) szállított kutya szállításának díja azonos a járműre érvényes vonaljegy árával. Kivétel a vakvezető és a rendőrségi kutya, amelynek szállítása díjtalan. A kézipoggyász módjára szállított kutya szállítása díjtalan. I./6.) A helyi tömegközlekedési eszközökön minden utas legfeljebb 2 db 40 x 50 x 80 cm méretet meg nem haladó, egy személy által hordozható, a fel- és leszállást nem akadályozó kézipoggyászt, illetve 1 db szánkót, 1 pár sílécet, 1 köteg facsemetét, 1 db gyermekkocsit szállíthat díjmentesen. I./7.) A megállapított viteldíjon felül 2.500.- Ft pótdíjat köteles fizetni 30 napon belül történő kiegyenlítés esetén az: aki csomagként, kézipoggyászként nem szállítható tárgyat visz be a járműbe, az utas vagy az általa szállított kézipoggyász vagy élő állat bepiszkítja a járművet - aki jegy nélkül, érvénytelen jeggyel, bérlettel, utazási igazolvánnyal utazik, illetve valamilyen kedvezményt jogosulatlanul vesz igénybe aki kutyát külön érvényes vonaljegy nélkül szállít. I./8.) A pótdíj összege 30 napon túli kiegyenlítés esetén 5.000,-Ft. I./9.) Amennyiben az utas érvényes bérlettel rendelkezik, de ezt jegyellenőrzésnél felmutatni nem tudja, úgy az ellenőrzést követő naptól számított 72 órán, illetve három munkanapon belül a TISZA VOLÁN által kijelölt helyen történő bemutatás esetén mentesül a pótdíj fizetése alól és 150,- Ft bérlet bemutatási pótdíjat köteles fizetni. I./10.)Az utazási kedvezmények körét a közforgalmi személyszállítási, utazási kedvezményekről szóló kormányrendelet tartalmazza. I./11.) Az iskolák és tanintézetek által rendelt helyi autóbusz különjáratok díja megegyezik az iskolák és tanintézetek által rendelt belföldi autóbusz különjáratok díjáról szóló mindenkor érvényes KHVM rendeletben megállapított díjakkal és számítási móddal. II.) Helyi menetrendszerinti autóbusz járaton fizetendő menetjegy és bérlet árak: II./1.) a. Menetjegy járművön 185,- Ft b/ Menetjegy elővételben 165,- Ft
5 II./2.) Összvonalas havi bérlet 16-án 0.00 órától történő vásárlás esetén (félhavi) II./3.) Tanuló/nyugdíjas összvonalas bérlet 3.755,- Ft 2.505,- Ft 1.135,- Ft II./4.) A havi bérletek árának figyelembevételével negyedéves és éves bérlet is kiadható. II./5.) A menetjegyek és bérletek árai az ÁFA-t tartalmazzák. 2./ A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert a szerződés-módosítás aláírására azzal, hogy a határozat 1. pontjában foglaltak képezzék a Közszolgáltatási szerződés 5. sz mellékletét. Határidő: 2012. április 1. Felelős: Műszaki Osztály A határozatról értesítést kap: 1./ Szentes Város Polgármestere 2./ Szentes Város Jegyzője 3./ Polgármesteri Hivatal Műszaki Osztálya 4./ Tisza Volán Zrt. 6724 Szeged, Bakay N. u. 48. Szentes, 2012. március 14. Dr. Sztantics Csaba Jegyző felhatalmazása alapján: Czirok Jánosné Osztályvezető
6 1. számú melléklet az F-1754-2/2012. számú előterjesztéshez Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testületének../2012. (...) önkormányzati rendelete a Szentes város helyi tömegközlekedési díjairól és azok alkalmazási feltételeiről szóló többszörösen módosított 2/1992.(I.24.) KT. rendelet hatályon kívül helyezéséről. 1. Szentes város Önkormányzata Képviselő-testülete az Országgyűlés 2011. évi CCI. törvény 37. (2) bekezdésével módosított, az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. törvény Mellékletének B. pontja figyelembe vételével a Szentes város helyi tömegközlekedési díjairól és azok alkalmazási feltételeiről szóló többszörösen módosított 2/1992.(I.24.) KT. rendeletet hatályon kívül helyezi. 2. Ezen rendelet 2012. április 01. napján lép hatályba. Szentes, 2012. március 30. Dr. Sztantics Csaba jegyző Szirbik Imre polgármester
3. számú melléklet az F-1754-2/2012. számú előterjesztéshez Közszolgáltatási szerződés módosítás-tervezet amely létrejött egyrészről Szentes Város Önkormányzata (6600 Szentes, Kossuth tér 6.), a továbbiakban Megrendelő képviseletében: Szirbik Imre polgármester, másrészről a Tisza Volán Közlekedési és Szolgáltató Zrt. (6728 Szeged, Bakay Nándor u. 48.), a továbbiakban Szolgáltató képviseletében dr. Szeri István vezérigazgató között. 1./ Szentes Város Önkormányzata és a Tisza Volán Közlekedési Szolgáltató Zrt. ( továbbiakban Felek) 2004. december 23-án Közszolgáltatási szerződést kötöttek Szentes Város helyi menetrend szerinti közforgalmú autóbusz-közlekedésére. A közszolgáltatási szerződés 8 évre szólóan 2005. január 01-től 2012. december 31-ig jött létre a felek között. A 2012. április 1-jei hatállyal módosuló jogszabályi változások miatt felek a közszolgáltatási szereződést az alábbiak szerint módosítják: 2./ A közszolgáltatási szerződés III. A SZOLGÁLTATÁS FELTÉTELEI, KÖZSZOLGÁLTATÁSI KÖVETELMÉNYEK fejezete 1./b.) pontja helyébe az alábbiak lépnek: b.) A Szentes, helyi menetrendszerinti autóbusz-közlekedésben alkalmazható jegy- és bérletfajtákat, valamint ezeknek a szerződés módosítás hatályba lépésétől (2012. április 01-től) alkalmazható díjait a Szolgáltató előterjesztése alapján, Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete határozata figyelembe vételével a Felek jelen szerződés 5. számú melléklete szerint állapítják. A Szolgáltató jogosult a menetrend szerinti autóbuszjáratokon alkalmazható árak és/vagy az alkalmazási feltételek módosításának kezdeményezésére. A Megrendelő köteles a Szolgáltatónak az alkalmazott árak és alkalmazási feltételek módosítására vonatkozó javaslata, kezdeményezése érdemi megvizsgálására a szükséges eljárás megindítására érdemi döntés, illetve állásfoglalás kialakítására. 3./ A közszolgáltatási szerződés V. A KÖZSZOLGÁLTATÁSI FELADATOK ELLÁTÁSÁNAK PÉNZÜGYI FELTÉTELEI fejezete 2. pont első bekezdése törlésre kerül, a második bekezdés első mondata az alábbiak szerint módosul: 2012. április 1-től a Szolgáltató a feladat ellátását a Közszolgáltatási Szerződésben rögzített ár- és utazási feltételek szerint végzi (3. és 5. számú mellékletek). 4./ A közszolgáltatási szerződés VIII. A SZERZŐDÉS MEGSZŰNÉSE fejezet 1. pont utolsó bekezdésének szövegezése a következőképpen módosul: Felek megállapodnak, hogy jelen szerződést együttműködési keret-megállapodásként kezelik. Kijelentik, hogy a jelen keret-megállapodás mellékleteit képezik a Megbízó által megalkotott tárgybeli határozatok, a város jegyzője által jóváhagyott helyi menetrendek, valamint a Megrendelő és a Szolgáltató között későbbiekben létrejövő kapcsolódó szerződések, megállapodások.
5./ Ezen szerződésmódosítás 2012. április 1-jei hatállyal lép életbe és a 2004. december 23-án kötött közszolgáltatási szerződéssel együtt érvényes. Annak fentiekben nem említett pontjai változatlanul érvényben vannak. Felek a jelen szerződésmódosítást elolvasás és közös értelmezés után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyólag írják alá. Szentes, 2012. Szeged, 2012. Szirbik Imre Szentes Város polgármestere dr. Szeri Sándor Tisza Volán Zrt. vezérigazgatója