E L Ő T E R J E S Z T É S Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2015. év október 15.-i ülésére Tárgy: Zirc, Kálvária, Petőfi utcák és Rákóczi téri üzletház közlekedésrendjének felülvizsgálata Előadó: Ottó Péter polgármester Előterjesztés tartalma: határozati javaslat Szavazás módja: egyszerű többség Az előterjesztés előkészítésében részt vett: Városüzemeltetési Osztály Az előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Ügyrendi és Érdekképviseleti Bizottság, Pénzügyi Ellenőrző Bizottság, Gazdasági, Turisztikai és Környezetvédelmi Bizottság Láttam: Sümegi Attila jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. tv. 34.. (2). bekezdése értelmében a közút forgalmi rendjét a közút kezelője alakítja ki. A forgalmi rendet a forgalmi körülmények vagy baleseti helyzet jelentősebb változása esetén, de legalább ötévenként a közút kezelőjének felül kell vizsgálnia, és ha szükséges, módosítani kell. A helyi közutak kezelője ezen kérdésben a képviselő-testület. Önkormányzatunkhoz az elmúlt időszakban beadványok érkeztek több utca forgalmi rendjének felülvizsgálata ügyében: Kálvária-Táncsics utca egyirányúsítását a József A. utca felöl. Petőfi S. utca egyirányúsítása Rákóczi tér Ady utca felöli feltáró út forgalmi rendjének felülvizsgálata. Képviselő-testületünk 2015 tavaszán elfogadott, Zirc Város Közlekedését Feltáró Tanulmány vizsgálja a Kálvária és Petőfi utcák forgalmi rendjét. A tanulmány kivonatát az előterjesztéshez mellékeljük. A tanulmány a Kálvária utca esetében javasolja a kétirányú forgalom fenntartását, tiltótáblák - nehézgépjárművek behajtását tiltó, kivéve célforgalom - és közlekedési tükör (József A. utcai kihajtás) kihelyezésével, padka megerősítéssel. Ezzel a kikanyarodás biztonsága javul, a szomszédos utcák forgalma nem nő meg. A Petőfi utca esetében a tanulmány javaslata a 82. számú főút felőli egyirányústítás a Reguly utca felé az áruház bejárata utáni szakasztól. Az áruház bejáratáig kétirányú forgalom maradna. Ez az utca elején lévő áruház forgalmi rendjét nem befolyásolja, a rendőrség és a tűzoltóság autói szemben is közlekedhetnek a forgalommal, az utcában lakók közlekedése könnyebbé válik. Az utca elejére a 82. sz. főútnál a nehézgépjármű forgalmat tiltó tábla kihelyezése szükséges, kivéve célforgalom kiegészítő táblával. A Rákóczi tér Ady utca felöli feltáró út, mely a Penny parkolóját öleli körül, OTP udvar felé vezető ágán a nehéz tehergépjárművek kitiltását kezdeményezték önkormányzatunknál. Kérelmező sérelmezi, hogy az Ő üzlete előtt napi rendszerességgel állnak meg a teherautók, a szomszédos Festékház árufeltöltése alkalmával, ezáltal teljes mértékben eltakarják az üzletek kirakatait, illetve nagy mértékben akadályozzák az üzletekbe történő gyalogos bejutást. A bejelentéssel kapcsolatban tartott helyszíni bejárás során a Festékház tulajdonosai elmondták, hogy a terepviszonyok, az épületek kialakítása (nem lehetett olyan magasra építeni, hogy beférjen az udvarra egy teherautó) miatt a teherautók nem tudnak másképpen rakodni. A rakodás 10-15 percnél több időt nem vesz igénybe. A bejelentésben szereplő problémát KRESZ táblákkal nem lehet kezelni. Az érintett területről a tehergépjármű forgalmat kitiltani nem lehet, mert ezáltal ellehetetlenülnek az érintett üzletek. A fentiek miatt a Rákóczi tér Ady utca felöli feltáró út jelenlegi forgalmi rendjének változtatását nem javasoljuk. Az előterjesztésben szereplő utcák forgalmi rendjének felülvizsgálatával kapcsolatban megkerestük a Zirci Rendőrőrsöt, az előterjesztés kiküldéséig még nem sikerült az ezzel kapcsolatos egyeztetést lefojtatni. Javaslom Tisztelt Képviselő-testületnek a Kálvária utca egyirányúsítását a József A. utcától az Ady E. utcáig, a 2007 év előtti állapot visszaállítását, azzal, hogy a nehézgépjárművek kerül-
jenek kitiltásra a József A. és Deák F. utca közötti szakaszon. Kerüljön kihelyezésre közlekedési tükör a Kálvária Jókai utca kereszteződésében. A Petőfi utca esetében javaslom a fent hivatkozott tanulmány szerinti forgalmi rend kialakítását. Javaslom továbbá a Rákóczi tér Ady utca felöli feltáró út jelenlegi forgalmi rendjének megtartását. Zirc, 2015. október 7. Ottó Péter polgármester Határozati javaslat: Zirc Város Önkormányzati Képviselő-testület../2015. (X.15.) számú határozata 1./ Zirc Városi Önkormányzati Képviselő-testülete az előterjesztésben szereplő belterületi közutak forgalmi rendjét a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. tv. 34.. (2). bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbiakban határozza meg: a. Kálvária utca egyirányú a József A. utcától az Ady E. utcáig. A Kálvária és Táncsics utcákból nehézgépjárműveket kitiltja, kivéve célforgalmat. Közlekedési tükröt kell kihelyezni a Kálvária Jókai utca kereszteződésében. b. Petőfi utca egyirányú a 82. számú főút felől a Reguly utca felé az áruház bejárata utáni szakasztól. Az áruház bejáratáig kétirányú forgalom marad. Az utca elejére a 82. sz. főútnál a nehézgépjármű forgalmat tiltó tábla kerül kihelyezésre, kivéve célforgalom kiegészítő táblával. c. Rákóczi tér Ady utca felöli feltáró út jelenlegi forgalmi rendje megmarad. 2./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete utasítja a polgármester, hogy az 1./ pont szerinti forgalmi rend kialakításához a szükséges intézkedéseket tegye meg. Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: 2015. november 30.
VESZPRÉMI IRODA 8200 Veszprém, Budapest u. 2. III/84. Tel.: 88/784-747, Fax: 88/784-592, e-mail: viafutura@viafutura.hu 1111 Budapest Zenta u. 1. Tel.: 1/336-0587, Fax: 1/336-0588, e-mail: viafutura@viafutura.hu ZIRC VÁROS KÖZLEKEDÉSÉT FELTÁRÓ TANULMÁNY Megbízó: Zirc Város Önkormányzata Készítette: Via Futura Kft. Tervszám: 1347 Készült: Veszprém, 2015.03. Via Futura Kft. a KÖZÉP-DUNÁNTÚLI TERVEZİ KLASZTER tagja. 1
ZIRC VÁROS KÖZLEKEDÉSÉT FELTÁRÓ TANULMÁNY PROJEKTGAZDA: Zirc Város Önkormányzata KÉSZÍTETTE: Via Futura Kft: Lantai Gyula okl. építımérnök Süveges Csaba okl. építımérnök Pauer Judit tervezı Gyıry Tünde közgazdász 2
Egyéb közlekedést érintı térrendezési javaslatok Zircen sok széles zöldfelülettel rendelkezı lakóutca, ill. tér található. Ezek a terek egyfajta találkozási pontok. Megfelelı kialakításuk mind a zirci lakosok, mind a turisták megelégedettségét, esztétikai élményét növeli. Pihenı, sétáló találkozóhelyként tudnak funkcionálni. A közúti, a kerékpáros, a gyalogos közlekedés megfelelı kialakításával ezek a helyek fontos és biztonságos életterek lehetnek a helyiek számára. A javasolt helyszínek a következıek: Rákóczi tér: a Ciszterci apátság elıtti zöldfelület Alkotmány utca melletti zöldfelület: Reguly Antal Szakképzı Iskola mellett A Köztársaság utca bevásárló áruház közötti zöldfelület 6.3. Egyéb javasolt intézkedések 6.3.1. Petıfi Sándor utca egyirányúsítása A Petıfi Sándor utca forgalma 1167 J/nap. A forgalom megoszlás a következı: az áthaladó és a Petıfi utcába konkrét céllal érkezık aránya 50-50 %. A 82-es irányából a Reguly utca felé ill. a visszafelé közlekedık aránya is 50-50%. A Petıfi utca forgalmi rendjének szabályozási lehetıségei: 51
A változat: a Reguly Antal utca felé egyirányú, az utca elején lévı áruházig kétirányú B változat: a 82. sz. fıút felé egyirányú A és B változat bemutatása 52
C változat: kétirányú D változat: 82. sz. fıút felé egyirányú, áruháztól kétirányú C és D változat bemutatása 53
"A" változat Érintett utcák Petıfi Sándor utca Reguly Antal u. Luksz Sándor u. Bajcsy-Zsilinszky utca Terhelt utcák Reguly Antal utca Bakonybéli utca József Attila utca Bakonybéli utca József Attila utca Hunfalvy Pál utca Bakonybéli utca József Attila utca József Attila utca Reguly Antal utca Bakonybéli utca Érintett utcák Petıfi S. u. "B" változat Terhelt utcák Reguly Antal utca Bakonybéli utca József Attila utca A fenti táblázatok azt mutatja be, hogy a Petıfi Sándor utca egyirányúsítása a Reguly Antal utca irányában, illetve a 82. sz. fıút irányában mely utcák forgalmára van kihatással, valamint az így megváltozott forgalom mely utcákat terheli a korábbinál nagyobb mértékben. A Petıfi Sándor utcában található a Veszprémi Rendırkapitányság Zirci Rendırırs, valamint további cégek, vállalkozások, ill. az utca elején áruház. Ezen egységek megközelítése az A változat szerint a 82. sz. fıút felıl a Petıfi Sándor utcán keresztül történik, a Reguly Antal utca felıl pedig vagy a József Attila utca - Rákóczi tér 82. sz. fıút útvonalon, vagy a Bakonybéli utca 82. sz. fıút útvonalon érhetıek el. A Petıfi Sándor utcáról érkezı forgalom a Reguly Antal utca Bakonybéli utca vonalat és a Reguly Antal utca József Attila utca vonalat terheli nagyobb mértékben. A Reguly Antal utca északi végének forgalma a József Attila utca forgalmát növeli. A Bajcsy-Zsilinszky utca déli felének forgalma a Petıfi Sándor utca egyirányúsítása miatt a József Attila utcán, valamint a Reguly Antal utca Bakonybéli utcán bonyolódik le. A József Attila utca Petıfi Sándor utca vonalat használók a Rákóczi tér felé közelítenék meg a 82 sz. utat, növelve a városközpont forgalmát, a balesetek kockázatának esélyét. 54
Ugyanakkor az utcában lakók számára a meglévı forgalomnagyság, az utcában lévı nagyszámú kereskedelmi egység, vállalkozások, célirányos forgalma az elviselhetıség határán van. A legnagyobb forgalomvonzó létesítmény az utca elején található áruház. Éppen ezért az áruházig indokolt a kétirányú forgalom. A rendırség és a tőzoltóság autói az egyirányú utcában a meglévı forgalmi iránnyal szemben is haladhatnak. Az utcában lakóknak az egyirányú forgalom kedvezıbb, nem alakulnak ki konfliktusok, ha két egymással szemben közlekedı autó nem tud elhaladni egymás mellett a parkoló autók miatt. A B változat sokkal kisebb kihatással van a környezı utcák forgalmának növekedésére, közvetlenül csak a Petıfi Sándor utcára van befolyással. Ennek az az oka, hogy ha a Petıfi Sándor utca a 82. sz. fıút felé egyirányú, akkor a fı forgalomvonzó irányok és helyek ebben az irányban érhetıek el. Tehát csak abból kifolyólag nı a forgalom a József Attila utcában, a Reguly Antal utcában és a Bakonybéli utcában, hogy a Petıfi Sándor utcában található rendırırs és egyéb gazdaság-vállalkozói cégek, áruház elérése csak ezeken az útvonalakon lehetséges. Az utca elején található áruház a 82-es sz. útról csak a Bakonybéli utca-reguly Antal utca-petıfi Sándor utca vagy a Rákóczi tér-reguly Antal utca-petıfi Sándor utca útvonalon amely útvonalak igen jelentıs kerülıt jelentenek érhetı el. A C változat a meglévı forgalmi állapotot jelenti. A rendırırs, a vállalkozások, az áruház mindkét irányból megközelíthetı. A parkolás a rendırség elıtt ill. a családi házak kapubejáróiban megoldott. Abban az esetben, ha valaki a kiemelt szegély mellett megáll az úton, mellette a kétirányú közlekedés nem biztosított. A D változat a B változatnak egy alternatívája. Az áruház mindkét irányból megközelíthetı maradna. Az a forgalom, ami az áruházba megy, nem kerüli meg a Petıfi Sándor utcát és terelıdik át más utcákra, nem romlik azok állapota. Kerülniük sem kell az áruházba tartó vásárlóknak Konklúzió Az egyirányúsítás elınye: lehetıség nyílik parkolósáv kialakítására. Kétirányú forgalom esetén parkolósáv kialakítására nem lenne lehetıség. Az egyirányúsítás hátránya: a szomszédos utcák forgalma megnı. Javaslat Az A változatot javasoljuk. Az utca elején lévı áruház forgalmi rendjét nem befolyásoljuk, a rendırség és a tőzoltóság autói szemben is közlekedhetnek a forgalommal a 82 sz. fıút irányába, az utcában lakók közlekedése könnyebbé válik. Az utca elejére a 82 sz. fıútnál a nehézgépjármő forgalmat tiltó tábla kihelyezése szükséges, kivéve célforgalom kiegészítı táblával. Abban az esetben, ha az egyirányúsítás nem történi meg, a Reguly Antal utca - Petıfi Sándor utca csomópontjában a párhuzamos parkolást meg kell szüntetni, mivel 55
itt a csomópontban a parkoló autók nehezítik, ill. megakadályozzák a kanyarodásokat, a folyamatos közlekedést. Megállni és várakozni tábla kihelyezése szükséges a Petıfi Sándor utca elejére a 82.sz. fıút irányába távolság megjelölésével. 6.3.2. Mayer-tó megközelíthetısége A település keleti részén elhelyezkedı Mayer-tó fontos turisztikai vonzerı. A 82 sz. fıút tervezett nyomvonala kettészeli a tóhoz vezetı utat. A 82 sz. út megvalósulása esetén útcsatlakozásokkal, párhuzamos földutakkal mindenképpen érdemes biztosítani a Mayer-tóig vezetı utat. A megfelelı zajvédelemrıl gondoskodni szükséges. 6.3.3. Kálvária utca egyirányúsítása A Kálvária utca a település középsı részén, a József Attila utca és a Jókai utca között helyezkedik el. Keskeny utca, kb. 3 méter széles burkolt úttal és keskeny zöldterülettel. Minden típusú közlekedési eszköz használja a kerékpárostól a nehézgépjármőig. Forgalmi rendjét rendezni szükséges. A változat: Egyirányúsítás Elınye hogy az útburkolat és a padka terhelése csökken. Ha két egymással szemben közlekedı jármő találkozik, mindkettınek le kell húzódnia a burkolt útfelületrıl. Ez a burkolat szélének és a padkának a fokozott igénybevételével jár. Ez fokozott, felgyorsult állagromláshoz vezethet. Hátránya, hogy a szomszédos utcák párhuzamos forgalma megnı. B változat: Részleges egyirányúsítás Az egyirányúsítás csak a József Attila utca és az Ady Endre utca között történik. Elınye, hogy az Ady Endre utcáig szembejövı forgalom nélkül el lehet jutni, kikerülések nélkül, hátránya, hogy az utcában nem egységes a forgalmi rend. C változat: Kétirányú forgalom A meglévı forgalmi rend megmaradna. A padka megerısítése mindenképpen szükséges lenne. A Kálvária utcáról a József Attila utca felé a kikanyarodás veszélyes. Közlekedési tükör kihelyezése szükséges a kikanyarodást segítendı. 56
A és B változat bemutatása Mindhárom változat esetén az utca 2 végén szükséges kihelyezni a nehézgépjármővek behajtását tiltó táblát, kivéve célforgalommal. 57
Javaslat A 3. alternatívát javasoljuk, kétirányú forgalommal, tiltótáblával, közlekedési tükörrel. A kikanyarodás biztonsága javul, a szomszédos utcák forgalma nem nı meg. Egyéb utcák, ahol az egyirányúsítás megfontolandó: Kisfaludy köz Pázmándy Horváth Endre utca II. Béla utca az Üdülı utca és a Zrinyi utca között Vak Bottyán utca Vasvári Pál utca 6.3.4. Iparterület Az iparterület Zirc észak-keleti részén helyezkedik el. A 82 sz. fıút közel van. Szintén nagy elınye, hogy a vasútállomás és a buszpályaudvar is itt található. Zirc fontos és jelentıs bevételi forrása lehet az egyes vállalkozások iparőzési adója. Szintén fontos szempont, hogy helyi munkavállalókat alkalmaznak. Jelenleg a 82 sz. fıúttal párhuzamosan elhelyezkedı Szabadság utca burkolt, kb. 3,00 m szélességben. A ROBIX bejárati utat köti össze a Köztársaság úttal. Az útburkolat szélesítése fontos lenne, hogy a nagyobb tehergépjármővek is biztonsággal használni tudják. Továbbá burkolt leágazások kialakítása is szükséges lehet, az egyes vállalkozások, gyárak megközelíthetısége miatt. 6.4 Forgalombiztonság javítását szolgáló intézkedések Csomópontok Az utak, utcák csomópontjai, keresztezıdései, csatlakozásaik minden esetben magukban hordozzák a balesetveszély kockázatát. Ennek a kockázatnak a nagyságát lehet csökkenteni megfelelı szélességő burkolatok kialakításával, szegélyek és közlekedési táblák alkalmazásával. Javasolt csomóponti beavatkozások: Csomópont Alkotmány utca 82 sz. fıút Bakonybéli út Béke utca Damjanich utca Hóvirág utca József Attila utca Kálvária utca János tanyai utca 82 sz. fıút Reguly Antal utca Pápay József utca Javasolt beavatkozás Jobbra kanyarodó sáv kialakítása tervvel rendelkezik Burkolt felület rendezése, csökkentése Közlekedési tükör elhelyezése Közlekedési tükör elhelyezése Burkolt felület rendezése megfelelı mérető lekerekítı ívekkel Közlekedési tükör elhelyezése 58
Zirc Város Képviselő Testülete ZIRC Tárgy: Zirc, Kálvária ill. Táncsics utca egyirányúsítása iránti kérelem Tisztelt Képviselő Testület! Az OMSZ helyi szervezete ill. a Központi Orvosi Ügyelet jelzése alapján kérem a Kálvária és a Táncsics Mihály utca forgalmi és parkolási rendjének átgondolását. A keskeny út, a sok helyen károsodott útpadka, ill. a vízelvezetők miatt nem megoldott az egyidejű kétirányú közlekedés. A helyzetet tovább rontják a sokszor az úttesten parkoló autók. A téli időszakban pedig gyakran szinte lehetetlen a közlekedés. Az Erdőaljai városrész ill. Borzavár és Porva megközelítése ezen az utcán a legrövidebb és (akadálytalan kijutás esetén) a leggyorsabb. Javaslat: a fenti utcák egyirányúsítása az József Attila utca irányából. Az egysávos úttest szélének egyértelmű ( felfestéses) jelzése, és annak biztosítása, hogy parkolás ne történjen az úttesten. Köszönettel dr. Benczik Ágnes Adrienn képviselő Zirc, 2015. szeptember 11.