Salgótarján Megyei Jogú Város Polgármestere Szám: 44.205/2012. Javaslat fogyasztásra kész étel vásárlására jogosító Erzsébet-utalvány biztosítására egyes önkormányzati intézmények dolgozói részére Tisztelt Közgyűlés! A személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény 69-71. -a alapján a magánszemély részére fogyasztásra kész étel vásárlására jogosító Erzsébet-utalvány formájában juttatott jövedelemből (az adóéven belül utólagosan adva is) a juttatás alapjául szolgáló jogviszony minden megkezdett hónapjára havi 5 ezer forintot (60.000 Ft/fő/év) meg nem haladó rész béren kívüli juttatásnak minősül. A 16 %-os adó a kifizetőt terheli. Az adó alapja a jövedelem 1,19-szerese. Az egészségügyi hozzájárulásról szóló 1998. évi LXVI. törvény 3 (4) szerint a juttatással összefüggésben a kifizetőt 10 %-os mértékű egészségügyi hozzájárulás fizetési kötelezettség terheli. A 2012. évi költségvetést érintő tárgyalások során a költségvetési egyensúly megteremtése érdekében a szóban forgó juttatást a közoktatási intézmények és az Egészségügyi - Szociális Központ nem építették be a költségvetésükbe. Ez okból a Közgyűlésnek a Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2012. évi költségvetéséről szóló 8/2012. (II. 23.) rendeletében az Egészségügyi - Szociális Központ fejezet, valamint a Közoktatási Intézmények Gazdasági Szolgálata fejezet személyi juttatások előirányzata nem tartalmazza ezt a tételt. A szigorú költségvetési feltételek ellenére a személyi juttatások, illetve az élelmezési kiadások előirányzatánál az intézményeknél megtakarítás keletkezett, amely lehetőséget biztosít béren kívüli juttatás kifizetésére. Javaslom, hogy a közoktatásban, a közoktatásért dolgozó pedagógusok és a pedagógus munkát segítők, valamint az egészségügy és szociális területen dolgozók magas színvonalú munkáját ezúton is megköszönve a Közgyűlés járuljon hozzá, hogy a dolgozók béren kívüli juttatásban részesüljenek az alábbiak szerint: A rendkívül takarékos gazdálkodás eredményeképpen három intézménynél (Bolyai János Gimnázium és Szakközépiskola, Madách Imre Gimnázium és Szakközépiskola, Egészségügyi - Szociális Központ) a személyi ráfordítások előirányzaton jelentkező megtakarítás és a gyermekétkeztetés maradványa a maximálisan nyújtható 60.000 forint/fő/év összegű Erzsébet utalvány juttatására nyújt lehetőséget, az e fölötti maradványrész szabadon felhasználható az intézményvezető döntése alapján. 1
Négy intézménynél ettől eltérően 40.000 forint/fő/év (Közoktatási Intézmények Gazdasági Szolgálata), 48.000 forint/fő/év (Salgótarjáni Összevont Óvoda), 54.000 forint/fő/év (Stromfeld Aurél Gépipari, Építőipari és Informatikai Szakközépiskola), illetve 55.000 forint/fő/év (Illyés Gyuláné Óvoda, Általános Iskola, Speciális Szakiskola és Egységes Pedagógiai Szakszolgálat) utalvány juttatására van lehetőség. Három intézmény azonban a körültekintő és takarékos gazdálkodás ellenére sem tudta megteremteni az étkezési utalvány biztosítására a forrásokat 2012. évben, ezért tekintettel az ott dolgozó pedagógusok és egyéb alkalmazottak magas színvonalon végzett munkájára, javaslom részükre 2012. évre vonatkozóan a 20.000 forint/fő/év utalvány kifizetéséhez elegendő önkormányzati többlettámogatás folyósítását. Ha a költségvetési többlettámogatásban részesülő intézmények a 2012. költségvetési évet felhasználási kötöttség nélküli pénzmaradvánnyal zárják, ebből a pénzmaradványból a többlettámogatást vissza kell, hogy térítsék az önkormányzati költségvetés számára. Kérem a Tisztelt Közgyűlést a határozati javaslat elfogadására. Határozati javaslat 1. Salgótarján Megyei Jogú Város Közgyűlése hozzájárul ahhoz, hogy a fenntartásában működő köznevelési intézmények és az Egészségügyi - Szociális Központ dolgozói 2012. évben személyenként a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény 69-71. -a alapján a személyi jellegű juttatás és a gyermekétkeztetés maradványa terhére 20.000 Ft-ot meghaladó, legfeljebb 60.000 Ft névértékű Erzsébet-utalványban részesüljenek, valamint az ezen juttatás kifizetését követően rendelkezésre álló maradvány terhére jutalmazásban részesüljenek. Felelős: Székyné dr. Sztrémi Melinda polgármester Határidő: azonnal 2. A Közgyűlés hozzájárul ahhoz, hogy Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzatának azon intézményei, amelyeknél a béren kívüli juttatás biztosítására a személyi jellegű megtakarítás és a gyermekétkeztetés maradványa nem nyújt fedezetet 2012. évben a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény 69-71. -a alapján személyenként évi 20.000 forint értékű Erzsébet-utalványban részesüljenek. Az ehhez szükséges költségvetési többlet támogatás összege, amely érinti a személyi juttatások, a munkaadót terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó és a dologi kiadások előirányzatát az alábbi: 2
1. Salgótarjáni Központi Általános Iskola és Diákotthon 2. Váczi Gyula Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 3. Táncsics Mihály Közgazdasági, Ügyviteli, Kereskedelmi és Vendéglátóipari Szakközépiskola és Szakiskola Összesen: 5.712 e Ft 834 e Ft 1.055 e Ft 7.601 e Ft A költségvetési többlet támogatás fedezetét az önkormányzat 2012. évi költségvetésének foglalkoztatást helyettesítő támogatás önerejének maradványa biztosítja. Felelős:Székyné dr. Sztrémi Melinda polgármester Határidő: értelemszerűen 3. A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy az Önkormányzat 2012. évi költségvetését érintő szükséges rendeletmódosítást a Közgyűlés következő ülésére terjessze be. Felelős: Székyné dr. Sztrémi Melinda polgármester Határidő: 2012. december 13. 4. A többlettámogatás visszafizetését az érintett intézmény szabad pénzmaradványából a 2012. évi zárszámadás keretében kell érvényesíteni. Felelős: érintett intézményvezetők Határidő: 2013. május 10. 5. A Közgyűlés utasítja az érintett intézményvezetőket, hogy a fentiekben meghatározott mértékű fogyasztásra kész étel vásárlására jogosító utalványt biztosítsák a dolgozók részére. Felelős: érintett intézményvezetők Határidő: 2012. december 5. Salgótarján, 2012. november 15. Székyné dr. Sztrémi Melinda polgármester 3
Salgótarján Megyei Jogú Város Polgármestere Szám: 44.205-1/2012. Kiegészítés a Javaslat fogyasztásra kész étel vásárlására jogosító Erzsébet-utalvány biztosítására egyes önkormányzati intézmények dolgozói részére című előterjesztéshez Tisztelt Közgyűlés! A javaslat elkészítése óta eltelt időszakban megtörtént az októberre járó bér kifizetése, valamint rendelkezésünkre állnak a novemberi személyi kiadásokra és járulékaira vonatkozó adatok. A fenti adatok ismeretében egy intézmény, a Salgótarjáni Központi Általános Iskola és Diákotthon esetében az ott dolgozó pedagógusok és alkalmazottak részére lehetőség nyílik 20.000 forint értékű étkezési utalvány helyett 42.000 forint értékű utalvány kifizetésére a saját megtakarítás terhére, tehát önkormányzati költségvetési többlet támogatás nélkül. Ennek megfelelően a Közgyűlés ülésére beterjesztett határozati javaslat módosítása szükséges az alábbiak szerint: A Határozati javaslat 2. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: 2. A Közgyűlés hozzájárul ahhoz, hogy Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzatának azon intézményei, amelyeknél a béren kívüli juttatás biztosítására a személyi jellegű megtakarítás és a gyermekétkeztetés maradványa nem nyújt fedezetet 2012. évben a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény 69-71. -a alapján személyenként évi 20.000 forint értékű Erzsébet-utalványban részesüljenek. Az ehhez szükséges költségvetési többlet támogatás összege, amely érinti a személyi juttatások, a munkaadót terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó és a dologi kiadások előirányzatát az alábbi: 1. Váczi Gyula Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 2. Táncsics Mihály Közgazdasági, Ügyviteli, Kereskedelmi és Vendéglátóipari Szakközépiskola és Szakiskola Összesen: 1 834 e Ft 1.055 e Ft 1.889 e Ft
A költségvetési többlet támogatás fedezetét az önkormányzat 2012. évi költségvetésének foglalkoztatást helyettesítő támogatás önerejének maradványa biztosítja. Felelős:Székyné dr. Sztrémi Melinda polgármester Határidő: értelemszerűen Salgótarján, 2012. november 28. Székyné dr. Sztrémi Melinda polgármester 2