Salgótarján Megyei Jogú Város Polgármestere

Átírás

1 Salgótarján Megyei Jogú Város Polgármestere Ikt.szám: /2016 Javaslat a köznevelési intézményekben biztosított gyermekétkeztetés intézményi airól szóló rendelet megalkotására Tisztelt Közgyűlés! A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény (továbbiakban: törvény) módosítása értelmében, ha a szülő (törvényes képviselő) eltérően nem rendelkezik, a települési önkormányzat az általa fenntartott köznevelési intézményben és a közigazgatási területén az állam által fenntartott köznevelési intézményben a gyermekek és a tanulók számára az óvodai nevelési napokon, illetve az iskolai tanítási napokon biztosítja a déli meleg főétkezést és két további étkezést. A törvény szerint, ha a gyermekétkeztetést a települési önkormányzat biztosítja, úgy az intézményi at a települési önkormányzat állapítja meg. A gyermekétkeztetés intézményi ának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege. Jelenleg a közétkeztetést, amely magában foglalja a gyermekétkeztetést és az intézményben foglalkoztatottak étkeztetését, a Sodexo Magyarország Kft. (a továbbiakban: Vállalkozó) biztosítja a Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzatának költségvetési szervével, a Salgótarjáni Költségvetési Intézmények Gazdasági Szolgálatával (továbbiakban: Megrendelő) kötött Vállalkozási szerződés (továbbiakban: szerződés) alapján. A szerződés lehetőséget biztosít a Vállalkozó részére a szolgáltatási árak újra tárgyalására. A Vállalkozó díjemelést maximálisan a KSH által hivatalosan, októberben közzétett előző évi átlagos éves inflációs rátával megegyezően hajthat végre a Megrendelővel történő előzetes egyeztetést követően. A díjemelés következtében az ellenszolgáltatás összegén belül a nyersanyag költség díjának aránya nem csökkenthető. A Vállalkozó a KSH által közzétett inflációs mutatókat, valamint a szolgáltatásukra kiemelten ható munkaerőköltségek alakulását figyelembe véve 6 %-os mértékű infláció követésre tett javaslatot. Az önkormányzat a KSH adatait figyelembe véve 1,4%-os mértékű infláció elismerését javasolta, amelyet a Vállalkozó elfogadott. A fentieket figyelembe véve január 1-jétől az önkormányzat által biztosított gyermekétkeztetés intézményi ára vonatkozóan 1,4 %-os mértékű emelés elfogadását javaslom a Tisztelt Közgyűlésnek. A hatályos jogszabályoknak való megfelelés érdekében nem rendelet módosítására, hanem rendelet megalkotására teszek javaslatot. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a rendelettervezetet fogadja el. Salgótarján, november 10. Fekete Zsolt polgármester 3100 Salgótarján, Múzeum tér 1. Tel./Fax: (32) , polgarmester@salgotarjan.hu

2 Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének../2016. (...) önkormányzati rendelete a köznevelési intézményekben biztosított gyermekétkeztetés intézményi airól (tervezet) Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény 151. (2f) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatokról szóló évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 8. pontjában, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény 21/A. (3) bekezdés a) pontjában és (5) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. E rendelet hatálya kiterjed: a) Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) által fenntartott óvodában, b) az önkormányzat közigazgatási területén lévő tankerületi központ, valamint az állami szakképzési és felnőttképzési szerv által fenntartott nem bentlakásos nevelési-oktatási intézményben és kollégiumban (a továbbiakban a)-b) pont alattiak együtt: köznevelési intézmény) biztosított gyermekétkeztetésre. 2. A köznevelési intézményben fizetendő intézményi egy ellátottra jutó napi összegét köznevelési intézmény típusonként az 1. melléklet tartalmazza. 3. A személyi at egy hónap időtartamra előre kell megfizetni a Salgótarjáni Költségvetési Intézmények Gazdasági Szolgálata igazgatója által megjelölt helyen és időpontban. (1) Ez a rendelet január 1-jén lép hatályba. 4. (2) Hatályát veszti a közoktatási intézményekben biztosított gyermekétkeztetés intézményi térítési díjairól szóló 36/2010. (XII.16.) önkormányzati rendelet. Fekete Zsolt polgármester Tóthné dr. Kerekes Andrea jegyző

3 1. melléklet a /2016. (..) önkormányzati rendelethez Intézménytípus Reggeli Tízórai Ebéd Uzsonna Vacsora Összesen Nyersanyagk öltség Áfa (27%) Intézményi Nyersanyag költség Áfa (27%) Intézményi Nyersanyag költség Áfa (27%) Intézményi Nyersanyagk Áfa (27%) Intézményi öltség Nyersanyag költség Áfa (27%) Intézményi Nyersanyag költség Áfa (27%) Intézményi Óvoda 64,7 17,5 82,2 229,1 61,9 291,0 53,2 14,4 67,6 347,0 93,8 440,8 Általános iskola 74,8 20,2 95,0 265,4 71,7 337,1 64,7 17,5 82,2 404,9 109,4 514,3 Középiskola 290,3 78,4 368,7 290,3 78,4 368,7 Ált. Isk. Kollégium 128,2 34,6 162,8 74,8 20,2 95,0 265,4 71,7 337,1 64,7 17,5 82,2 181,4 49,0 230,4 714,5 193,0 907,5 Kollégium 128,2 34,6 162,8 290,3 78,4 368,7 181,4 49,0 230,4 599,9 162,0 761,9 Alkalmazotti étkezés 563,9 125,2 689,1 563,9 125,2 689,1

4 ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS Az önkormányzat az általa fenntartott köznevelési intézményben és a közigazgatási területén a tankerületi központ, valamint az állami szakképzési és felnőttképzési szerv által fenntartott köznevelési intézményben biztosított gyermekétkeztetés intézményi át a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény 151. (2f) bekezdése alapján rendeletben állapítja meg. A régi rendelet hatályon kívül helyezését és új rendelet megalkotását a jogszabályi változások, valamint a Salgótarjáni Költségvetési Intézmények Gazdasági Szolgálata és a Sodexo Magyarország Kft. között létrejött Vállalkozási szerződés alapján a ak 1,4 %-os emelése teszi szükségessé. RÉSZLETES INDOKOLÁS 1. -hoz Ez a szakasz a rendelet hatályáról rendelkezik. 2. -hoz Az intézményi mértékét tartalmazza köznevelési intézmény típusonként. 3. -hoz Az intézményi fizetésének helyéről, idejéről rendelkezik. 4. -hoz Ez a szakasz a rendelet hatályba léptető rendelkezését tartalmazza, valamint a jelenleg hatályos rendelet hatályon kívül helyezéséről rendelkezik.

5 Előzetes hatásvizsgálati lap Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének../2016. (...) önkormányzati rendelete a köznevelési intézményekben biztosított gyermekétkeztetés intézményi airól Fekete Zsolt polgármester készült a Közgyűlés november 24-ei ülésére Társadalmi hatások: A rendelet a közétkeztetésért at fizető szülőkre kismértékben hátrányosan hat a díj emelkedése miatt, azonban ez a hatás elviselhető, a várható inflációs emelkedésnél nem magasabb mértékű. A díj infláció mértékű emelésével biztosított, hogy a köznevelési intézményekben az étkeztetés minőségének színvonala megmaradjon. Gazdasági hatások: A rendelet módosítása minimális gazdasági hatást eredményez. Költségvetési hatások: A rendelet elfogadása következtében várhatóan kismértékben növekedni fog az önkormányzat évi költségvetési kiadása. Környezeti és egészségi következmények: A tervezetnek környezeti és egészségi következménye nincs. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások: Az indítványnak elhanyagolható az adminisztratív terheket befolyásoló hatása. A jogszabály megalkotásának szükségessége, illetve a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény alapján az önkormányzat rendeletben határozza meg a fizetendő akat. A emelkedése és a jogszabályi változások indokolják teszi a rendelet megalkotását. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: Mindezek a feltételek rendelkezésre állnak. Utólagos hatásvizsgálat: Javasolt-e a rendelet utólagos hatásvizsgálata? Nem. Amennyiben igen, ennek időpontja: - Amennyiben nem, rövid indokolás: Utólagos hatásvizsgálat nem szükséges, mert a köznevelési intézményekben biztosított gyermekétkeztetés intézményi ai évente felülvizsgálatra kerülnek. Az előzetes hatásvizsgálati lapot kitöltötte: Lakatosné Kovács Ágnes, köznevelési referens Jóváhagyta: dr. Romhányi Katalin irodavezető Salgótarján, november 10.

6 Hatástanulmány Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének../2016. (...) önkormányzati rendelete a köznevelési intézményekben biztosított gyermekétkeztetés intézményi airól Fekete Zsolt polgármester készült a Közgyűlés november 24-ei ülésére Az előzetes hatásvizsgálat alapján a rendelet elsődleges társadalmi hatása, hogy a közétkeztetésért at fizető szülőkre kismértékben hátrányosan hat a díj emelkedése miatt, azonban ez a hatás elviselhető, a várható inflációs emelkedésnél nem magasabb mértékű. A díj infláció mértékű emelésével biztosított, hogy a köznevelési intézményekben az étkeztetés minőségének színvonala megmaradjon. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény alapján az önkormányzat rendeletben határozza meg a fizetendő akat. A emelkedése teszi szükségessé a rendelet módosítását. A rendeletmódosítási javaslat utólagos hatásvizsgálata nem javasolt, mert a köznevelési intézményekben biztosított gyermekétkeztetés évi intézményi ait tartalmazza, a díjak évente felülvizsgálatra kerülnek. A hatástanulmányt készítette: Lakatosné Kovács Ágnes, köznevelési referens Jóváhagyta: dr. Romhányi Katalin irodavezető Salgótarján, november 10.