Budapest Fıváros XIX. kerület Kispest Önkormányzat képviselı-testületének 13/2009. (V.22.) rendelete az Önkormányzat tulajdonában álló lakások bérérıl Kispest Önkormányzatának képviselı-testülete a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló módosított 1993.évi LXXVIII. tv. 34-35..és a 86..(2) -aiban foglaltak, valamint Fıvárosi Közgyőlés 17/2006.(IV.14.) Fıv.Kgy. Rendelete 2-3 -ban kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja A rendelet hatálya 1.. A rendelet hatálya kiterjed a Bp. XIX. ker. Kispest Önkormányzat tulajdonában álló valamennyi lakásra. A lakbér megállapítás elvei 2.. (1) A szociális helyzet alapján bérbe adott lakások lakbérének képzésénél a lakás alapterületét, komfortfokozatát, az épület karbantartásával, a központi berendezések üzemeltetésével, a közös használatú helységek állagának megırzésével, az ilyen helyiségekben keletkezı hibák javításával, valamint a közös használatú területek tisztán tartásával, megvilágításával, a háztartási szemét elszállításával kapcsolatban felmerülı kiadásokat kell számításba venni. (2) A lakbérképzés során nem lehet figyelembe venni a lakás burkolatainak, ajtóinak, ablakainak és a lakás berendezéseinek karbantartásával, felújításával, illetıleg azok pótlásával, cseréjével kapcsolatos munkálatok költségeit, mivel ezen feladatok elvégzése a bérlı feladata. 3.. A költségelven bérbe adott lakás lakbérének mértékét a bérbeadónak úgy kell megállapítani, hogy a 2..(1) bekezdésében meghatározott költségeken túlmenıen az épülettel, az épület központi berendezéseivel és a lakással, a lakásberendezésekkel kapcsolatos ráfordításai megtérüljenek. 4.. A piaci alapon bérbe adott lakás lakbérének mértékét a 3. -ban foglaltak figyelembevételével úgy kell megállapítani, hogy az önkormányzat ebbıl származó bevételei nyereséget is tartalmazzanak. A fizetendı díjak és a nyújtott szolgáltatások 5.. (1) A önkormányzati lakás bérlıje köteles megtéríteni: a.) az önkormányzat rendeletében foglaltak alapján az általa bérelt önkormányzati lakásra megállapított lakbér, ezen belül az önkormányzat rendeletében foglaltak alapján a bérbeadó által- szerzıdés keretében- nyújtott szolgáltatások díját, valamint, b.) a bérbeadó által nyújtott és a szerzıdésben vagy más megállapodásban meghatározott külön szolgáltatás díját, amelyet önkormányzati rendelet, illetıleg más jogszabály keretei között a bérbeadó állapít meg. (2) Az önkormányzati lakás lakbére ellenében a bérbeadó az önkormányzat tulajdoni hányadának arányában ( a az adott társasház közgyőlési határozatnak megfelelıen ) köteles gondoskodni a.) az épület karbantartásáról, b.) az épület központi berendezéseinek állandó üzemképes állapotáról,
2 c.)a közös használatra szolgáló helyiségek állagában, továbbá e helyiségek berendezéseiben keletkezett hibák megszüntetésérıl. (3) A külön szolgáltatások körébe tartozik különösen: a.) a vízellátás és csatornahálózat (szennyvízszállítás) biztosítása, b.) a felvonó használatának biztosítása, c.) a közös használatban lévı épületrész központi főtés melegvíz-ellátás, d.) a közös használatra szolgáló helyiségekben lévı olyan berendezések használata, amelyek egyedi fogyasztása mérhetı, e.)szellızı ventilátor mőködtetése, f,) gondoki, házfelügyelıi szolgáltatás g.)háztartási hulladék elszállítása, h) szeméttároló tartály -mozgatás és tartály tisztítása, i.) épület-takarítás, j.)rovar-és kártevı irtás, k.)a rádió-és televízióadók vételének biztosítása. (4) A lakbért és a külön szolgáltatás után fizetendı díjat a bérleti szerzıdésben kell meghatározni (5) A külön szolgáltatások után bérbeadónak fizetendı térítési díj megfizetésének késedelemét vagy megfizetésének elmulasztását úgy kell elbírálni, mintha a bérlı a lakbérrel esne késedelembe. Pénztartozás esetére a Ptk.-ban meghatározott késedelmi kamat összeget is fel kell számítani. A lakbér mértéke 6.. (1) Szociális helyzet alapján történı bérbeadás esetén az alapterület és komfortfokozat alapján bérbeadott lakás esetén. össz 145.- Ft/nm/hó 100.- Ft/nm/hó 80.- Ft/nm/hó 60.- Ft/nm/hó 42.- Ft/nm/hó (2) A lakbéren felüli szolgáltatások és a lakbérben szereplı karbantartás díjának összege nem lehet magasabb a társasház közösségére megállapított felújítási alapképzésre, hitel visszafizetésre, illetve az ingatlan-biztosításra elkülönített összegek nélküli közös költségnél. (3) A közös költségek mértékét tisztán önkormányzati tulajdonú, vagy majoritásos házaknál a kezelı szervezet által kezelt ingatlanoknál jelen rendelet 5..(2) bekezdésében foglaltak és az elızı év tényleges adatai alapján kell megállapítani. (4) A bérbeadó a szociális helyzet alapján bérbeadott lakások lakbérét évente egyszer növelheti a 5..(3) bekezdésében meghatározott költségek figyelembe vételével. 7.. (1) Költségelven történı bérbeadás esetén ténylegesen fizetendı lakbér alapját képezı lakbér a lakás alapterülete és komfortfokozata esetén: össz 600.- Ft/nm/hó 500.- Ft/nm/hó 300.- Ft/nm/hó 250.- Ft/nm/hó 100.- Ft/nm/hó
3 (2)A költségelven megállapított lakbér esetén a rendelet 9..-ban megállapított, a havi lakbér mértékét növelı és csökkentı tényezık nem alkalmazhatók. (3) A költségelven bérbeadott lakásra a bérlınek az 5..(3) bekezdése alapján meg kell fizetnie a külön szolgáltatások díját. 8.. (1) Piaci alapon történı bérbeadás esetén ténylegesen fizetendı lakbér a lakás alapterülete és komfortokozata alapján: össz 800.- Ft/nm/hó 700.- Ft/nm/hó 350.- Ft/nm/hó 300.- Ft/nm/hó 180.- Ft/nm/hó (2) A piaci alapon bérbeadott lakásra bérlınek az 5..(3) bekezdése alapján meg kell fizetnie a külön szolgáltatások díját. A havi lakbér mértékét növelı és csökkentı tényezık 9.. (1) A havi lakbér 6..-ban meghatározott mértéke a lakás mőszaki állapotában lévı eltérések kiegyenlítésére növelhetı, illetve csökkenthetı. (2) Az egyes lakásokra a (1) bekezdésen túlmenıen az ebben a bekezdésben szereplı tényezık figyelembevételével az alábbi csökkentı, illetve növelı %-os módosítás alkalmazható. A lakbér mértékét maximum 25 %-kal lehet növelni, illetve 25 %kal csökkenteni. Lakás minıségi állapota Lakbér %-os módosítása a.) nagymértékő vizesedés, gombásodás, egyéb alapvetı strukturális hiba - 15 % b.) a lakás alagsori, szuterén, vagy utcára nyíló üzletlakás - 15 % c.) környezeti állapot (zaj rezgés, levegı) -15 % d.) lapostetıs házaknál közvetlen tetıszint alatt -15 % e.) a lakáshoz kert tartozik + 15 % f.) a lakóház teljes felújítására 5 éven belül került sor +10 % g.) 6-10 éven belül került sor + 7 % h.) 11-15 éven belül került sor + 5 % A lakbér közlése 10.. (1) A bérbeadó az új lakbérrıl a bérlıt írásban e rendelet hatályba lépésétıl számított 30 napon belül köteles értesíteni. (2) A bérbeadó és a bérlı közötti bérleti díj kérdésében felmerülı vitát a bíróság rendezi. Vegyes és záró rendelkezések 11.. (1) Az önkormányzat tulajdonában lévı határozott és határozatlan idıre bérbeadott lakások bérbeadási feltételeit a bérbeadó évenként felülvizsgálja és a lakbért a 2005. CXXXII. törvénnyel módosított 1993. évi LXXVIII. törvényben elıírtak alapján állapítja meg. (2) Jelen rendelet a kihirdetés napján lép hatályba
4 (3) E rendelet hatálybalépésével egyidejőleg hatályát veszti az önkormányzati tulajdonban lévı lakások bérérıl szóló 11/2008.(IV.18.), 46/2007.(XII.20.), 40/2006.(XII.22.), 15/2006.(IV.19.), 25/2004.(V.18.), 17/2002.(V.31.), 16/2001.(V.25.), 12/2000.(III.23.), 21/1999.(VI.25.). sz. rendeletekkel módosított 46/1995.(XII.22.) sz. rendelet. 12.. E rendelet a belsı piaci szolgáltatásról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006./123/EK irányelveknek való megfelelést szolgálja. Budapest, 2009. május 19. Gajda Péter polgármester Dr. Kiss Anna aljegyzı Kihirdetési záradék: 2009. május 22.
5 Általános indokolás Az önkormányzat tulajdonában álló lakások lakbérérıl szóló többször módosított 46/1995.(XII.22.)sz. rendelet a lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény (Lakástörvény) az önkormányzati tulajdonban álló lakások lakbérövezeteirıl, a lakbér-megállapítás és a lakásfenntartási támogatás elveirıl, valamint a lakásépítés támogatásának rendszerérıl szóló 50/1995.(X.20.) Fıv. Kgy. rendeletében foglalt keretszabályoknak megfelelıen készült. A lakástörvény 2006. március 31-i hatállyal módosításra került, a módosító jogszabály a fıvárosi közgyőlés keretrendelet-alkotási hatáskörét illetıen kimondta, a a fıvárosi közgyőlés rendeletben határozza meg a kerületi önkormányzatok tulajdonában lévı szociális helyzet alapján bérbe adott lakásokra vonatkozóan az Ötv. 63/A -ának b.) pontjában említett lakásbérmegállapítás elveit. Mindemellett ugyanakkor megmaradt a Lakástörvény által nem érintett, Ötv. szerinti felhatalmazás. A hatásköri változásra tekintettel az 50/1995.(X..20.) Fıv. Kgy. rendelet hatályon kívül helyezésével egyidejőleg a Fıvárosi közgyőlés megalkotta a 17/2006.(IV.14.) Fıv. Kgy. Rendeletét.. Az önkormányzat a módosító jogszabályok figyelembe vételével a rendeletét 2006-ban módosította. A lakások bérbeadása során meghatározta a szociális helyzet alapján a költségelven történı, illetve a piaci lakbérrel történı bérbeadás feltételeit. A rendelet megalkotása óta eltelt idı tapasztalatai alapján megállapítható, hogy a költségelvő lakbér mértékének megállapítása bonyolult, a bérlık részére érthetetlen és ez jogbizonytalanságot okoz. A javaslatban szereplı, az irányadó jogszabályok figyelembevételével készült új rendelet célja, hogy egyszerőbb és átláthatóbb legyen a lakbérrendszer. A lakbér-megállapítás egyszerő és a bérlık részére is érhetı világos rendelkezéseket tartalmazzon.