EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2013.6.19. C(2013) 3945 final Tárgy: Állami támogatás/magyarország SA.35984 (2013/NN) számú támogatás A részarány földkiadás során keletkezett osztatlan közös termőföldtulajdon megszüntetéséhez nyújtott támogatás Tisztelt Uram! Az Európai Bizottság (a továbbiakban: Bizottság) ezúton értesíti Magyarországot, hogy a magyar hatóságok által a fent említett állami támogatási intézkedéssel kapcsolatban benyújtott információk vizsgálata nyomán úgy határozott, hogy a szóban forgó intézkedés ellen nem emel kifogást, mivel az összhangban van az Európai Unió működéséről szóló szerződéssel (a továbbiakban: EUMSZ). A Bizottság a következő megfontolások alapján hozta meg e határozatát: ELJÁRÁS (1) Magyarország 2012. december 22-én kelt, a Bizottság által ugyanazon a napon iktatott levelében benyújtotta az 1857/2006/EK bizottsági rendelet 1 szerinti adatlapot. Mivel a nemzeti jogalap 2012. december 29-én, az adatlap Európai Bizottság általi közzétételét megelőzően lépett hatályba, a Bizottság be nem jelentett támogatásként vette nyilvántartásba a támogatási programot, és 2013. január 15-én további tájékoztatást kért a magyar hatóságoktól. A magyar hatóságok 2013. február 18-án válaszoltak. 2013. március 27-én a Bizottság további információkat kért, ezeket a magyar hatóságok 2013. április 19-én nyújtották be. 1 A Bizottság 2006. december 15-i 1857/2006/EK rendelete a Szerződés 87. és 88. cikkének a mezőgazdasági termékek előállításával foglalkozó kis- és középvállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokra történő alkalmazásáról és a 70/2001/EK rendelet módosításáról (HL L 358., 2006.12.16., 3 21. o.). MARTONYI János Külügyminiszter úr Bem rkp. 47. HU-1027 Budapest Commission européenne, B-1049 Bruxelles / Europese Commissie, B-1049 Brussel - Belgium. Telephone : (32-2) 299 11 11.
LEÍRÁS A támogatás címe és célja (2) A részarány földkiadás során keletkezett osztatlan közös termőföldtulajdon megszüntetéséhez nyújtandó támogatás. Jogalap (3) A részarány földkiadás során keletkezett osztatlan közös tulajdon megszüntetésének részletes szabályairól szóló, a 70/2013 (III.8.) Korm. rendelettel módosított 405/2012. (XII. 28.) Korm. rendelet. Az intézkedés időtartama (4) Az Európai Bizottság általi jóváhagyástól 2018. december 31-ig. Költségvetés (5) Az intézkedés tervezett ötéves időtartama során évi 5 milliárd HUF (kb. 17 123 287 EUR), így összesen 25 milliárd HUF (kb. 85 616 438 EUR). A támogatási intézkedés leírása (6) A magyar hatóságok megerősítették, hogy a szóban forgó intézkedés illeszkedik a termőföldek általános birtokrendezési programjába. A mezőgazdasági iránymutatások 2 IV.I. szakaszának célkitűzéseihez és az 1698/2005/EK tanácsi rendelet 3 30. cikkéhez és (25) preambulumbekezdéséhez kapcsolódóan a magyar hatóságok azt állítják, hogy a jelenlegi támogatási rendszerrel többéves halogatás után rendeződik a termőföldek jogi helyzete, és ennek következtében életképes gazdaságok jönnek majd létre. A támogatási program két alintézkedésből áll: A) a részarány földkiadás során keletkezett osztatlan közös tulajdon megszüntetése, és B) a mezőgazdasági termelőszövetkezetekhez kapcsolódó tulajdonjogi helyzet rendezése. A) A magyar hatóságok magyarázata szerint a részarány földkiadás során osztatlan közös (termőföld-)tulajdonok jöttek létre, amelyek esetében a társtulajdonosok birtokláshoz, használathoz és hasznosításhoz kapcsolódó tulajdonosi rendelkezési jogai igen korlátozottak. Ennek következtében az osztatlan közös tulajdonban álló földet vagy annak egy részét nem művelték, és a tulajdonosok nem, vagy csak nagy nehézségek árán gyakorolhatják rendelkezési jogukat. Ez a tulajdoni forma így akadályozza a gazdaságos és ésszerű mezőgazdasági tevékenységet, és egyes esetekben megnehezíti bizonyos támogatások igénylését. A szóban forgó támogatási rendszer célja, hogy az osztatlan közös tulajdon megszüntetésével életképes birtokok jöjjenek létre, amelyet követően az egyes tulajdonosok teljes mértékben gyakorolhatják használati és tulajdonosi jogukat. Az önálló tulajdonban álló termőföldeket könnyebben lehet majd értékesíteni, és jelentősen megnő annak 2 Az agrár- és erdészeti ágazatban nyújtott állami támogatásokról szóló közösségi iránymutatások, 2007 2013, HL C 319., 2006.12.27., 1. o. 3 A Tanács 2005. szeptember 20-i 1698/2005/EK rendelete az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról (HL L 277., 2005.10.21., 1. o.). 2
lehetősége, hogy a mezőgazdasági üzem fejlesztésére biztosíték (termőföldbiztosíték) mellett hitelt lehessen felvenni. B) Ennek az intézkedésnek a mezőgazdasági termelőszövetkezetek (a magyar történelmi hagyományok alapján létrejött birtokstruktúrában működő és jelenleg megszűnés alatt álló) és korábbi tagjaik (részarány-tulajdonosok) közötti tulajdonviszonyok rendezése a célja. (7) A támogatási programhoz kapcsolódó feladatok elvégzése a Nemzeti Kataszteri Program Nonprofit Kft. (a továbbiakban: NKP Nonprofit Kft.) feladata. A NKP Nonprofit Kft-t a magyar állam hozta létre, és 100%-ban állami tulajdonban áll. Az NKP Nonprofit Kft. a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. ellenőrzése alatt áll, és tevékenységét nyereség-és vagyonszerzési cél nélkül végzi. Az NKP Nonprofit Kft. a Vidékfejlesztési Minisztériummal kötött szerződés alapján végzi majd feladatait. Ezzel a megoldással egyszerűbb a beszámoltatás és az ellenőrzés, mint ha ugyanazokat a feladatokat a 20 érintett hatóság végezné. (8) Az osztatlan közös tulajdon megosztásának eljárása során felmerülő valamennyi költséget az állami költségvetésből fedezik majd. A jogi és földmérési költségekhez kapcsolódó díjakat az NKP Nonprofit Kft. fizeti ki a kiutalt költségvetési forrásokból, a földhivatali eljárások folytán felmerült adminisztrációs költségeket pedig a Vidékfejlesztési Minisztérium utalja ki a megyei kormányhivatalok részére. Ezeket a kiadásokat nem terhelik át a kérelmet benyújtó földtulajdonosokra. Az adott földrészlet megosztását vagy a) a társtulajdonosok közötti megállapodással vagy ha az nem jön létre, b) sorsolással határozzák meg. A 405/2012. (XII. 28.) Korm. rendelet 1. melléklete részletesen meghatározza a sorsolási eljáráshoz kapcsolódó egyes földhivatali adminisztrációs költségeket és az egyezség esetén felmerülő földhivatali adminisztrációs költségeket. A magyar hatóságok kijelentik, hogy a kérelmet benyújtó tulajdonosok nem részesülnek közvetlen pénzügyi támogatásban; a költségvetési támogatás a jogi és földmérési feladatokat végző vállalkozások költségeit finanszírozza és a földhivatalok kiadásait fedezi. (9) A magyar hatóságok megerősítették, hogy a földmérést végző és a jogi szolgáltatásokat nyújtó vállalkozásokat a közbeszerzésekre vonatkozó nemzeti jogszabályoknak megfelelően közbeszerzési eljárás útján fogják kiválasztani. (10) A magyar hatóságok kötelezettséget vállaltak arra, hogy a jelen értékelés tárgyát képező programot hozzáigazítják a, 2007 2013 agrár- és erdészeti ágazatban nyújtott állami támogatásokról szóló közösségi iránymutatások 2014 2020-as időszakra vonatkozó módosításaihoz. A támogatás kedvezményezettjei (11) Körülbelül 320 000 magánszemély élvezheti majd a támogatási program előnyeit. Valamennyien az 1857/2006/EK bizottsági rendelet hatálya alá tartozó kkv-k. A fenti (6) bekezdésben leírt B) intézkedés kedvezményezettjei csak az érintett mezőgazdasági termelőszövetkezetek korábbi tagjai lehetnek. (12) A magyar hatóságok megerősítették, hogy a nemzeti jogalap kizárólag termőföldre vonatkozik. A támogatási program erdőkre nem terjed ki. 3
(13) Csak azok a kedvezményezettek élvezhetik majd a támogatási intézkedés előnyeit, akik az 1993. évi II. törvény 12/F. szakaszának megfelelően 2012. június 1-jéig benyújtották a közös földtulajdon megosztására irányuló kérelmüket. (14) A magyar hatóságok megerősítették, hogy a nehéz helyzetben lévő vállalkozásokat kizárják a támogatásokból, és ezzel kapcsolatban a 37/2011. (III.22.) Korm. rendelet 6. szakaszára hivatkoznak. Ez a szakasz határozza meg, hogy a nehéz helyzetben lévő vállalkozások megmentéséhez és szerkezetátalakításához nyújtott állami támogatásokról szóló közösségi iránymutatás 4 9 11. pontjának megfelelően milyen feltételekkel tekinthető egy vállalkozás nehéz helyzetben lévőnek. (15) A magyar hatóságok kötelezettséget vállalnak arra, hogy felfüggesztik a bejelentett támogatás kifizetését valamennyi olyan kedvezményezett esetében, amely korábban olyan támogatásban részesült (akár egyedi támogatásról, akár támogatási programról van szó), amelyet bizottsági határozattal jogellenesnek nyilvánítottak, mindaddig, amíg a szóban forgó vállalkozás vissza nem téríti vagy egy zárolt számlára be nem fizeti a jogellenes és összeegyeztethetetlen támogatást, valamint a megfelelő visszafizettetési kamatokat. Elszámolható költségek és támogatási intenzitás (16) Egy adott földterületre vonatkozóan az osztatlan közös tulajdon megszüntetésének eljárása (megosztási eljárás) a 405/2012. (XII.28.) Korm. rendelet szerint a következő eljárási cselekményekből állhat: a) a megosztási eljárás előkészítése érdekében: mezőgazdászi helyszínelés és keretmérés; b) szükség esetén a felmérési, térképezési vagy területszámítási hiba kijavítására irányuló eljárás; c) a földrészlet természetbeni állapotának az ingatlan-nyilvántartásban szereplő adatoktól való eltérése esetén a földminősítési eljárás, és ezzel összefüggésben az adatok változásának az ingatlan-nyilvántartási átvezetése; d) a megosztás kiindulási helyét és irányát meghatározó eljárás; e) a telekalakítási eljárás megindítása tényének feljegyzésére irányuló eljárás; f) a kiosztás sorrendjének megállapítására irányuló sorsolás; g) a sorsolás eredménye alapján elkészített változási munkarészek vizsgálatára, záradékolására irányuló eljárás; h) a bejegyzett jogok és feljegyzett tények változásainak az ingatlannyilvántartásban történő átvezetésére irányuló eljárás (változásátvezetési eljárás). (17) Bizonyos fent említett, egy változás ingatlan-nyilvántartásban történő átvezetésére irányuló eljárásokat (b), c), d), h)) csak akkor lehet lezárultnak tekinteni, ha nem indult jogorvoslati eljárás, vagy már kimerítették a rendelkezésre álló jogorvoslati lehetőségeket, ahogyan ezt a kormányrendelet részletezi. (18) Mind az A), mind a B) intézkedés esetében 100% a támogatási intenzitás a birtokrendezéssel kapcsolatos jogi és adminisztrációs költségek tekintetében, ideértve a földmérési költségeket is (vö. a fenti (6) bekezdéssel). 4 A nehéz helyzetben lévő vállalkozások megmentéséhez és szerkezetátalakításához nyújtott állami támogatásokról szóló, 2004. október 1-i közösségi iránymutatás (HL C 244., 2004.10.1., 2. o.) és az azt meghosszabbító bizottsági közlemény (HL C 296., 2012.10.2., 3. o.). 4
(19) A földmérési feladatok közé tartoznak különösen a következők: keretmérés; közreműködés a sorsolási bizottság munkájában; az értékarányos megosztás és a változások ingatlan-nyilvántartási átvezetéséhez (ideértve a művelési ág változásának átvezetését) szükséges munkarészek elkészítése és azok átadása a földhivatal vagy a jogi szolgáltatást végző részére; az új földrészletek kitűzése, azok tulajdonosok részére történő helyszíni bemutatása és dokumentálása, továbbá a helyszíni bemutatásról szóló jegyzőkönyv átadása a földhivatal részére. (20) A megosztási eljárásban jogi szolgáltatói feladatnak minősül különösen: az egyezség előkészítése; az egyezségi okirat szerkesztése; egyes esetekben a jogi képviselet ellátása az ingatlan-nyilvántartási eljárásban; a sorsolás megszervezésével és lebonyolításával kapcsolatos adminisztratív feladatok; jogi közreműködés a sorsolási bizottság munkájában; valamint a sorsolási jegyzőkönyv vezetése. (21) A nemzeti jogszabály külön szabályokat állapít meg a soron kívüli eljárásra vonatkozóan, amely esetében a földhivatali eljáráshoz kapcsolódó bizonyos adminisztrációs költségeket a kérelmezőnek kell megelőlegeznie és viselnie 5. Soron kívüli eljárásban a földmérési feladat és a jogi szolgáltatási feladat ellátásáról a kérelmező gondoskodik. (22) A nemzeti jogalap 6 kimondja, hogy a Miniszter téríti vissza a tulajdonos által 2011. és 2012. évben az osztatlan közös tulajdon megszüntetése során megelőlegezett költségeket az EK-Szerződés 87. és 88. cikkének a mezőgazdasági termelőágazatban nyújtott csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2007. december 20-i 1535/2007/EK bizottsági rendeletben 7 foglalt feltételeknek megfelelően. Támogatáshalmozás (23) A támogatás nem halmozható más helyi, regionális, nemzeti vagy uniós támogatási programokból származó támogatással ugyanazon elszámolható költségek fedezésére. A kedvezményezettek semmilyen más forrásból nem részesülhetnek támogatásban ugyanarra a célra. (24) A túlkompenzáció kizárt, mivel a kérelmező földtulajdonosok nem részesülnek majd semmilyen közvetlen pénzügyi támogatásban. A költségvetési forrásokból kiosztott támogatás a földmérést végző vállalkozásoknál és a jogi szolgáltatóknál felmerült költségeket finanszírozza, valamint a földhivatalok költségeit fedezi. Ösztönző hatás (25) A nemzeti hatóságok megerősítették, hogy bár a program hatályba lépett, kifizetésekre nem került sor a keretében. A kedvezményezetteknek az 1993. évi II. törvény 12/F. szakaszának megfelelően 2012. június 1-ig kellett benyújtaniuk a közös földtulajdon megosztására irányuló kérelmüket. A magyar hatóságok elmagyarázták, hogy a megadott határidőig benyújtott igénybejelentések a kedvezményezetti kör meghatározására szolgáltak, és ez még nem keletkeztet jogot kifizetésre. A támogatás valós előnyei azután jelentkeznek, hogy a földtulajdonos 5 A 405/2012. (XII.28.) Korm. rendelet 5. és 23. szakasza, valamint 1. melléklete. 6 70/2013 (III.8) kormányrendelet 10 szakasza,mely a részarány földkiadás során keletkezett osztatlan közös tulajdon megszüntetésének részletes szabályairól szóló 405/2012 (XII.28) kormányrendelet 22.szakasz (3) bekezdését módosítja. 7 HL L 337., 2007.12.21., 35 41. o. 5
tulajdonjogát bejegyzik az ingatlan-nyilvántartásba. A magyar hatóságok megerősítették, hogy az Európai Bizottság általi jóváhagyásig nem értékelik a kérelmeket, és nem hoznak olyan intézkedéseket és tesznek olyan lépéseket, amelyek bármilyen költség vonzattal járna. Az EUMSZ 107. cikke (1) bekezdésének alkalmazása (26) Az EUMSZ 107. cikke (1) bekezdésének értelmében a belső piaccal összeegyeztethetetlen a tagállamok által vagy állami forrásból bármilyen formában nyújtott olyan támogatás, amely bizonyos vállalkozásoknak vagy bizonyos áruk termelésének előnyben részesítése révén torzítja a versenyt, vagy azzal fenyeget, amennyiben ez érinti a tagállamok közötti kereskedelmet. (27) A bejelentett támogatási programot állami forrásokból finanszírozzák, és azon földtulajdonosok számára biztosít előnyöket, akiknek nem kell majd viselniük az osztatlan közös tulajdon megszüntetésével járó adminisztrációs, földmérési és jogi költségeket. Az intézkedés tehát szelektív. (28) A Bíróság ítélkezési gyakorlatával összhangban maga a tény, hogy egy vállalkozás versenyképessége a konkurens vállalkozásokhoz képest megerősödik azáltal, hogy olyan gazdasági előnyben részesül, amelyet rendes körülmények között nem kapott volna meg a tevékenységéhez, azt jelzi, hogy fennáll a verseny torzulásának a veszélye. 8 A Bíróság ítélkezési gyakorlata szerint egy vállalkozásnak nyújtott állami támogatások befolyásolhatják a tagállamok közötti kereskedelmet, ha ez a vállalkozás az Unión belüli külkereskedelem számára nyitott nyitott piacon működik. A vizsgált támogatás kedvezményezettjei a mezőgazdasági piacon folytatnak tevékenységet 9. A támogatási intézkedés tehát torzíthatja a versenyt, és befolyásolhatja a tagállamok közötti kereskedelmet, ezáltal az EUMSZ 107. cikkének (1) bekezdése szerinti támogatásnak minősül. A támogatási intézkedés összeegyeztethetősége az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének c) pontjával (29) A támogatás kizárólag akkor tekinthető a belső piaccal összeegyeztethetőnek, ha arra alkalmazható az EUMSZ-ben foglalt valamelyik eltérés. Ebben az esetben az intézkedés jellegére tekintettel lehet hivatkozni az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének c) pontjában szereplő eltérésre: a támogatás a belső piaccal összeegyeztethetőnek tekinthető, ha előmozdítja az egyes gazdasági tevékenységek vagy gazdasági területek fejlődését, és nem befolyásolja hátrányosan a kereskedelmi feltételeket a közös érdekkel ellentétes mértékben. (30) A Szerződés 87. és 88. cikkének a mezőgazdasági termékek előállításával foglalkozó kis- és középvállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokra történő alkalmazásáról és a 70/2001/EK rendelet módosításáról szóló 1857/2006/EK bizottsági rendelet nem alkalmazandó, mivel a magyar hatóságok nem továbbították az összefoglaló adatlapot legalább 10 munkanappal korábban a Rendelet 3(2)(c) cikkének megfelelően és a nemzeti jogalapot hatályba léptették azelőtt, hogy azt az Európai Bizottság a hivatkozott rendelet 20. cikkének megfelelően közzétette volna. A 8 A Bíróság 730/79 sz. Philip Morris Holland BV kontra az Európai Közösségek Bizottsága ügyben 1980. szeptember 17-én hozott ítélete, EBHT 1980., 2671. o. 9 Magyarország az uniós országokkal 2011-ben 1241,7 millió EUR értékben folytatott kereskedelemi tevékenységet a mezőgazdasági árukkal. Forrás: Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Főigazgatóság, COMEXT-adatok alapján. Frissítés időpontja: 2012. november. 6
Bizottság ezért Az agrár- és erdészeti ágazatban nyújtott állami támogatásokról szóló közösségi iránymutatások, 2007 2013 című dokumentum (a továbbiakban: mezőgazdasági és erdészeti iránymutatások) 96. pontja alapján vizsgálja a támogatási programot. E szerint a pont szerint a Bizottság a birtokrendezési támogatást akkor nyilvánítja a Szerződéssel összeegyeztethetőnek, ha az megfelel az 1857/2006/EK bizottsági rendelet 13. cikkében szereplő valamennyi feltételnek. (31) A mezőgazdasági és erdészeti iránymutatások 95. pontjában a Bizottság kifejti, milyen indokkal lehet elfogadni a birtokrendezési támogatást: [...] a) a birtokrendezési támogatás az ágazat egészének fejlesztését ösztönzi, és javítja az infrastruktúrát. Az 1698/2005/EK rendelet 30. cikke ezért a birtokrendezésre közösségi támogatást ír elő; b) a mezőgazdasági ágazatban nyújtott állami támogatásokról szóló 2000 2006-os közösségi iránymutatások megállapították a birtokrendezési támogatás nyújtására vonatkozó szabályokat; e támogatások célja a [...] és gazdaságilag életképes gazdaságok létrehozásának elősegítése volt; c) a tapasztalat azt mutatja, hogy a birtokrendezési támogatást fenn lehet tartani, mivel hozzájárul a mezőgazdasági ágazat fejlődéséhez, és kevés hatása van a versenyre. Az 1698/2005/EK tanácsi rendelet 30. cikkének célkitűzése tág értelmezében szerepel ugyanazon rendelet (25) preambulumbekezdésében: A mezőgazdasági infrastruktúrá[val] [...] kapcsolatos [...] intézkedéseknek hozzá kell járulniuk a mezőgazdaság és az erdészet versenyképessége tengelyhez. Ehhez hasonlóan a 30. cikk célját az 1698/2005/EK rendelet 20. cikke b) pontjának v. alpontja így fogalmaz tágan: a fizikai erőforrások szerkezetátalakítását és fejlesztését, valamint az innováció elősegítését célzó intézkedések: [...] a mezőgazdaság és erdészet fejlesztésével és korszerűsítésével összefüggő infrastruktúra javítása és fejlesztése [...]. A magyar hatóságok a fenti (6) bekezdésben leírtak szerint mutatták be, hogy a birtokrendezési támogatás program hogyan járul hozzá a versenyképességhez (a földterületek fizikai potenciáljának javításával), illetve a gazdaságok életképességéhez. (32) Az 1857/2006/EK rendelet 13. cikke kimondja, hogy a birtokrendezéshez nyújtott támogatás az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének c) pontja értelmében összeegyeztethető a közös piaccal [...], amennyiben a ténylegesen felmerülő költségek legfeljebb 100%-át érintő támogatás a jogi és adminisztratív költségekre irányul és azokra korlátozódik, beleértve a felmérések költségeit. (33) A fenti (12) (16) bekezdésben kifejtettek szerint a program a termőföldek osztatlan közös tulajdonának megszüntetéséhez kapcsolódó adminisztratív, jogi és földmérési elszámolható költségekre vonatkozik. A fent leírt elszámolható költségek az 1857/2006/EK rendelet 13. cikkének hatálya alá tartoznak. (34) A program, adminisztratív jellemzői miatt, a költségeket 100%-ban fedezi. Az érintett földtulajdonosok nem kapnak közvetlen támogatást (vö. a fenti (8)(18)és (24) bekezdésekkel). (35) A Bizottság nyugtázza, hogy a nehéz helyzetben lévő vállalkozások kizártak a támogatásból (vö. a fenti (14) bekezdéssel), és hogy Magyarország felfüggeszti a bejelentett támogatás kifizetését, ha a kedvezményezettnek még rendelkezésére áll 7
egy korábbi, azóta bizottsági határozattal jogellenesnek nyilvánított támogatás (vö. a fenti (15) bekezdéssel). (36) A Bizottság úgy véli, hogy bár a támogatási program nemzeti jogalapja már hatályba lépett, mivel a magyar hatóságok megerősítették, hogy a támogatások értékelése és nyújtása fel lett függesztve, így a mezőgazdasági iránymutatások 16. pontjában szereplő, az ösztönző hatáshoz kapcsolódó követelmény teljesül. (37) A fenti (4) bekezdésben említetteknek megfelelően a jelenlegi program a tervek szerint 2018 végéig tart. A Bizottság emlékezteti a magyar hatóságokat arra, hogy ez a határozat a támogatási programot Az agrár- és erdészeti ágazatban nyújtott állami támogatásokról szóló közösségi iránymutatások, 2007 2013 alapján értékeli. A magyar hatóságok kötelezettséget vállaltak arra, hogy a programot kiigazítják a mezőgazdasági és erdészeti iránymutatások 2013 utáni módosításainak megfelelően, amennyiben szükséges. A 2013-at követő időszakra vonatkozóan a Bizottság fenntartja a jogot arra, hogy megfelelő intézkedéseket javasoljon a magyar hatóságok számára, hogy megfeleljenek a jövőbeli iránymutatásoknak, melynek részét képezheti a birtokrendezési intézkedés fokozatos megszüntetése is. (38) A fenti elemzés fényében megállapítható, hogy a bejelentett támogatási program megfelel Az agrár- és erdészeti ágazatban nyújtott állami támogatásokról szóló közösségi iránymutatások, 2007 2013 96. pontjának együttesen értelmezve azt a 1857/2006/EK rendelet 13. cikkében foglalt feltételekkel. (39) A szóban forgó támogatási program az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének c) pontja értelmében összeegyeztethetőnek tekinthető a belső piaccal. KÖVETKEZTETÉS A fenti megfontolások alapján a Bizottság úgy határozott, hogy a támogatást a belső piaccal összeegyeztethetőnek tekinti. Amennyiben ez a levél olyan bizalmas információt tartalmaz, amely nem tehető közzé, kérjük, hogy a levél kézhezvételétől számított tizenöt munkanapon belül tájékoztassa erről a Bizottságot. Amennyiben az említett határidőn belül nem érkezik a Bizottsághoz indokolt kérelem, a Bizottság úgy tekinti, hogy Önök egyetértenek a határozat teljes szövegének a hivatalos nyelven, az alábbi honlapon történő közzétételével: http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm A kérelmet ajánlott levélben vagy faxon kell elküldeni a következő címre: European Commission Directorate-General for Agriculture and Rural Development Directorate Agricultural Legislation Office: Loi 130 5/98A B-1049 Brussels Fax No: 0032 2 2967672 Tisztelettel: a Bizottság részéről Dacian CIOLOŞ a Bizottság tagja 8