XXI. Felvonó konferencia Siófok 2015. június 11-12. A felvonók és mozgólépcsők (mozgójárdák), az ellenőrök és az ellenőrző szervezetek nyilvántartásával kapcsolatos hatósági feladatok Illyés Gyula szakreferens Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal Piacfelügyeleti és Műszaki Felügyeleti Hatóság 1124 Budapest, Németvölgyi út 37-39. Tel.. (+36-1) 458-5882
Tartalom 1. Műszaki biztonsági hatósági felügyeleti rendszer 2. Nyilvántartási tevékenység (berendezések, ellenőrök, nyilvántartott szervezetek) 3. Ellenőrzési jegyzőkönyvek feldolgozása, berendezések statisztikája 4. Felvonóellenőr képzés, jóváhagyás 5. Piacfelügyeleti ellenőrzés tapasztalatai 6. Feladatok a következő időszakra (ellenőrök engedélyének hosszabbítása, az új irányelv magyar jogrendbe ültetése, a nyilvántartási adatok változásának követése, a nyilvántartás rendezésének folytatása) 2
1. Műszaki biztonsági hatósági felügyeleti rendszer A felvonókról, mozgólépcsőkről és mozgójárdákról szóló 146/2014.(V.5.) Korm. rendelet alapján a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal kijelölő szervezet a kijelölt és bejelentett tanúsító szervezetek számára; másodfokú műszaki biztonsági hatóság (országos illetékességgel) a berendezések engedélyhez kötött építési tevékenységgel nem járó létesítése, használatba vétele, áthelyezése, átalakítása esetén; berendezések országos nyilvántartását vezető szerv; ellenőrök országos közhiteles nyilvántartását vezető szerv; nyilvántartott szervezetek tevékenységét felügyelő szerv; az ellenőrök továbbképzési programját jóváhagyja. 3
2. Nyilvántartási tevékenység (berendezések, ellenőrök, nyilvántartott szervezetek) Berendezések nyilvántartása hozzáférési szintek rendszere, meglévő berendezések főbb műszaki adatainak tárolása, új berendezések adat felvitele, vizsgálati jegyzőkönyvek, és egyéb dokumentumok csatolása, szűrhető lekérdezések, kormányhivataloknál elérési pont, hatósági intézkedések, stb. Fejlesztési elképzelések 4
2. Nyilvántartási tevékenység (folytatás) Ellenőrök közhiteles nyilvántartása hozzáférési szintek rendszere, egyes személyes adatok kezelése, új ellenőri kérelem jóváhagyása, ellenőrök és nyilvántartott szervezetek kapcsolata, szűrhető lekérdezések, MKEH honlapon aktuális (nyilvános) lista elérhető. 5
3. Ellenőrzési jegyzőkönyvek feldolgozása, berendezések statisztikája Az ellenőrzési jegyzőkönyvek tartalmi hiányosságai Ellenőrzési jegyzőkönyv és pótlap minta (javaslat) 2015. I. negyedév aktuális felvonó és mozgólépcső nyilvántartási adatok Rendezendő státuszú berendezések 6
Az ellenőrzési jegyzőkönyvek tartalmi hiányosságai Hiba megnevezése Nem olvasható kézírás Nem olvasható az elektronikus dokumentum Adathiányos jegyzőkönyv Adathibás jegyzőkönyv Feladat Az ellenőrtől ismételt jegyzőkönyvet kérünk A jegyzőkönyv első példányának újra digitalizálása Az új jegyzőkönyv forma bevezetésével az első ellenőrzésen a teljes adattartalom aktuális kitöltése Adatbázisban adatbevitel előtti ellenőrzés, folyamatos napi hibajavítás 7
Ellenőrzési jegyzőkönyv és pótlap minta 2015. március 30-tól az MKEH honlapján (http://mkeh.gov.hu/) a Nyomtatványok Műszaki biztonsági engedélyezés és ellenőrzés helyen a letölthető dokumentumok között érhető el (ajánlás, nem kötelező). 8
2015. I. negyedév aktuális felvonó és mozgólépcső nyilvántartási adatok Üzemelő üzemelő leállított nyilvántartásba vétel alatt veszélytelenített Forrás: ÉMI FMF Éves jelentés 2013 Budapest Vidék Összesen % 1-10 4 497 5 082 9 579 21% 11-20 4 359 3 211 7 570 17% 21-30 3 132 2 272 5 404 12% 31-40 6 139 5 405 11 544 25% 41-50 3 202 2 374 5 576 12% 50 év fölött 3 621 2 502 6 123 13% Összesen 24 950 20 846 45 796 100% 9
2015. I. negyedév aktuális felvonó és mozgólépcső nyilvántartási adatok (folytatás) Budapest Vidék Összesen % Üzemelő 20 613 16 688 37 301 81% Nyilvántartásba vétel alatt 76 186 262 1% Leállított 432 295 727 2% Veszélytelenített 1251 1 746 2 997 7% Bontott (törlés alatt) 2 556 1 918 4 474 10% Törölt 22 13 35 0% Összesen 24 950 20 846 45 796 100% 10
2015. I. negyedév aktuális felvonó és mozgólépcső nyilvántartási adatok (folytatás) 695 727 141 Forrás: ÉMI FMF Éves jelentés 2013 11
2015. I. negyedév aktuális felvonó és mozgólépcső nyilvántartási adatok (folytatás) Forrás: ÉMI FMF Éves jelentés 2013 2014. évben Összesen Fővizsgálat 37 593 Egyéb vizsgálat 68 632 Összesen 106 225 12
2015. I. negyedév aktuális felvonó és mozgólépcső nyilvántartási adatok 1245 2553 22 105 Budapest üzemelő 408 Budapest leállított Budapest veszélytelenített Budapest bontott Budapest törölt 686 2986 4463 35 309 Országos adatok Üzemelő Leállított Veszélytelenített 20608 Budapest nyilvántartásba vétel alatt Bontott Törölt Nyilvántartásba vétel alatt 1741 1910 13 204 Vidék üzemelő 37276 278 Vidék leállított Vidék veszélytelenített Vidék bontott Vidék törölt 16668 Vidék nyilvántartásba vétel alatt 13
2015. I. negyedév aktuális felvonó és mozgólépcső nyilvántartási adatok (folytatás) leállított, 1170 325 877 74 57 643 személyfelvonó veszélytelenített, 1851 személy-teher felvonó nyilvántartásba vett, teherfelvonó üzemelő betegszállító felvonó Budapest 17369 kisteher-felvonó 997 2343 160 72 933 egyéb (ollósemelő, személyemelő, stb.) 3096 személyfelvonó személy-teher felvonó 1926 672 1466 86 15 290 személyfelvonó személy-teher felvonó 4235 teherfelvonó teherfelvonó betegszállító felvonó kisteher-felvonó betegszállító felvonó Országos adatok 29421 egyéb (ollósemelő, személyemelő, stb.) kisteher-felvonó 2384 Vidék 12052 egyéb (ollósemelő, személyemelő, stb.) 14
A 2014. június 5. előtt felhasznált, de a nyilvántartásba be nem került berendezés azonosító számok helyzete 2014. teljes évben és 2015. I. negyedévben kiadott berendezés nyilvántartási számok Év Rendezett státusz 2014 179 710 2015 23 176 Összesen 202 886 Összes újonnan nyilvántartásba vett berendezés (2015.03.30-i adatok) 15
4. Felvonóellenőr képzés, jóváhagyás Ellenőrök nyilvántartása fő Alanyi jogú ( A jelzésű) engedély 157 Nyilvántartott szervezet ellenőreként ( K jelzésű) 124 Nyilvántartott ellenőrök száma összesen 198* Megjegyzés: * a mindkét ellenőri engedéllyel (A és K) rendelkező személyek a tényleges nyilvántartott ellenőri létszám Az Fmr. rendelkezései alapján F jelzéssel 2014.06.05-től kiadott engedélyek: 4 fő A nyilvántartott szervezetek engedélyében vannak felsorolva az alkalmazásban álló ellenőrök nyilvántartási számai. 16
5. Piacfelügyeleti ellenőrzés tapasztalatai Piacfelügyeleti Hírlevél 2015/3.: Tájékoztató a felvonók piacfelügyeleti ellenőrzésének tapasztalatairól 2015. április 3. 2014.06.05.- 2015.03.31 időszakra MKEH PMFH Piacfelügyeleti Osztály 1124 Budapest, Németvölgyi út 37-39. Telefon: 458-5596 Fax: 458-5864 E-mail cím: piacfelugyelet@mkeh.gov.hu Honlap: www.mkeh.gov.hu 17
5. Piacfelügyeleti ellenőrzés tapasztalatai (folytatás) A nem megfelelőségek aránya eléri a 80 %-ot 18
6. Feladatok a következő időszakra Ellenőrök 2015-ben lejáró engedélyeinek meghosszabbítása (kérelemre). Az új irányelv magyar jogrendbe ültetése (a felvonókra és a felvonókhoz készült biztonsági berendezésekre vonatkozó tagállami jogszabályok harmonizációjáról szóló 2014/33/EU irányelv). A nyilvántartási adatok változásának követése, új berendezések folyamatos nyilvántartásba vétele. Nyilvántartás rendezésének folytatása. Felvonó üzembe helyezések, felvonó felújítások, átalakítások kiemelt piacfelügyeleti ellenőrzése, és a műszaki biztonsági hatóságok tájékoztatása. 19
Köszönöm a figyelmüket! 20